根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特公布中國人民銀行臺州市中心支行2009年政府信息公開工作年度報告。
本報告由工作情況概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,工作存在的主要問題及改進情況等六部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、工作情況概述
2009年,臺州市中支深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持依法公開、及時準確、注重實效、高效便民的原則,把政府信息公開作為提高工作效率的重要措施,加大政府信息公開力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地推進了各項工作的完成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織體系不斷完善,政務(wù)公開各項工作有效落實
臺州市中支重視政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,認真負責(zé)地抓好工作的落實,做到年初有部署、年中有指導(dǎo)、年末有總結(jié),在全行形成了全方位、多層次抓政務(wù)公開的合力,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。一是健全政務(wù)公開組織機構(gòu)。確定辦公室為政務(wù)公開工作的日常機構(gòu),各部門積極配合辦公室做好政務(wù)公開工作,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期對政務(wù)公開工作進行檢查指導(dǎo),形成了一把手親自抓、各部門認真落實的良好工作格局。二是召開政務(wù)公開工作專題會議。為貫徹落實政務(wù)公開工作,臺州市中支專題召開政務(wù)公開工作會議,學(xué)習(xí)傳達上級行有關(guān)政務(wù)公開工作精神,研究和部署下階段政務(wù)公開工作。全行干部職工從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,加強機關(guān)自身建設(shè),提高機關(guān)工作效能的高度,深入認識政務(wù)公開工作的重要性,切實增強了做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)突出重點,豐富政務(wù)公開形式,建設(shè)政務(wù)公開有效載體
為豐富政務(wù)公開形式,擴大政務(wù)公開渠道,便利公眾查詢政務(wù)公開內(nèi)容,除了通過政府專門建立政務(wù)公開網(wǎng)站平臺外,在行大廳增設(shè)了觸摸屏,重點發(fā)布需要讓社會公眾知曉的政務(wù)信息。政務(wù)公開網(wǎng)站平臺的搭建把政務(wù)公開工作公開性、群眾性與互聯(lián)網(wǎng)的開放性和即時性結(jié)合起來,觸摸屏的設(shè)立,使來中支辦理業(yè)務(wù)的公眾更加方便查詢政務(wù)信息,使政務(wù)公開形式更加靈活和多樣、公開內(nèi)容更加豐富和充實。
(三)完善制度,強化監(jiān)督檢查機制,規(guī)范政務(wù)公開操作程序
在《中國人民銀行臺州市中心支行政務(wù)主動公開制度》和《中國人民銀行臺州市中心支行政務(wù)依申請公開制度》的基礎(chǔ)上建立了政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員制度,由機關(guān)各部門指定一名政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)整理屬于本部門主動公開范圍內(nèi)的政務(wù)信息。屬于主動公開范圍內(nèi)的政務(wù)信息,自該政務(wù)信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi)經(jīng)部門負責(zé)人批準后報保密辦公室并經(jīng)保密辦負責(zé)人審核后進行對外公開,屬于重大信息的要經(jīng)分管行領(lǐng)導(dǎo)批準。確保了政務(wù)信息的主動及時公開。建立健全監(jiān)督機制。辦公室切實承擔(dān)起推進、協(xié)調(diào)、督促政務(wù)公開工作的職責(zé),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、內(nèi)審等內(nèi)部監(jiān)督職能部門的審查監(jiān)督作用,加強監(jiān)督檢查合力。今年對全轄縣支行的政務(wù)公開工作進行了現(xiàn)場檢查,查看了制度、臺賬,對于存在的問題要求各支行積極進行整改,促使支行完善制度,嚴格規(guī)范政務(wù)公開各項行為。
(四)加強宣傳,重視培訓(xùn)交流,推動政務(wù)公開工作深入開展
建立政務(wù)公開工作學(xué)習(xí)交流制度,組織全行干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國人民銀行政務(wù)公開實施辦法》等,了解政府信息公開的內(nèi)容、范圍、方式、程序,切實提高政務(wù)公開工作的能力和水平。充分發(fā)揮“臺州市中支政務(wù)公開”專用郵箱的作用,定期向上級行報送政務(wù)公開工作信息、工作計劃和總結(jié),按時報備政府信息公開工作年度報告。加強與下級行之間的溝通聯(lián)系,要求下級行定期向“臺州市中支政務(wù)公開”專用郵箱報送本行政務(wù)公開工作制度建設(shè)及具體做法,及時掌握下級行政務(wù)公開工作開展情況,便于落實和監(jiān)督。強化政務(wù)公開培訓(xùn)。通過轄區(qū)辦公室工作會議、OA、電話交流等平臺對轄區(qū)支行政務(wù)公開工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn),提高全轄政務(wù)公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)信息公開的主要內(nèi)容。2009年,臺州市中支通過政府專門建立的政府信息公開網(wǎng)站平臺及新增設(shè)的觸摸屏主動公開了中國人民銀行臺州市中心支行2008年政府信息公開工作年度報告、機構(gòu)職責(zé)和設(shè)置(根據(jù)變動情況及時更新)、重要工作信息、重要金融法律法規(guī)、金融規(guī)章和規(guī)范性文件、行政執(zhí)法依據(jù)和程序、行政許可辦理流程。
(二)政府信息公開形式。通過政府專門建立的政府信息公開網(wǎng)站平臺和觸摸屏,重點發(fā)布需要讓社會公眾知曉的政務(wù)信息。
三、依申請公開、不予公開政府信息情況
2009年度,無人向本單位提出政府信息公開申請。中國人民銀行臺州市中心支行建立了依申請公開制度,明確信息公開審查機制和程序,對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的金融信息,與行政執(zhí)法有關(guān),公開后會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開。
四、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2009年度,未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟事件。
五、政府信息公開的收費、減免情況
2009年尚未向申請人收取相關(guān)費用。
六、工作存在的主要問題和改進情況
2009年人民銀行臺州市中心支行加大政府信息公開工作力度,努力推動政府信息公開成為中支提高履職水平的一個重要推手,取得了一定的成效,但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠;二是政府信息公開工作的主動性不夠;三是政府信息公開的內(nèi)容和形式還需要進一步規(guī)范。
今后,我們將進一步重視政府信息公開工作,加強學(xué)習(xí)宣傳、加大監(jiān)督檢查力度、修訂和完善政府信息公開相關(guān)制度,使臺州市中支政府信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化。