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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特編制中國人民銀行臺州市中心支行（以下簡稱“臺州市中支”）2013年政府信息公開工作年度報告。本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等七部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

　　一、工作情況概述

　　（一）以提高效能為驅動，持續(xù)完善工作機制

　　一是完善組織機制，確保公開有領導。建立健全政府信息公開領導小組，積極落實政府信息公開聯(lián)絡員制度，及時根據(jù)人事及崗位變動調整政府信息公開領導小組成員、政府信息公開工作人員及政府信息公開聯(lián)絡員。

　　二是完善審查制度，確保公開有把關。修訂完善擬對外公開事項審批表，增設“法律事務部門意見”、“保密部門意見”欄目，形成一般事項經(jīng)“部門負責人—法律事務部門—保密部門”三級審核、重大事項或信息經(jīng)分管行領導最終把關的標準化、規(guī)范化審批流程。

　　三是完善公開內容，確保公開有重點。結合政府信息公開工作新形勢、新要求，圍繞基層央行履職，認真開展政府信息公開目錄調整工作，并根據(jù)國家及浙江省政府有關“當前政府信息公開重點工作安排”的文件精神，積極建言市政府在“中國·臺州”政府信息公開網(wǎng)絡平臺上增設便民利民信息公開欄目。

　　（二）以豐富載體為抓手，構建立體化公開體系

　　一是并用多元渠道，擴大信息公開輻射范圍。在充分利用人民銀行杭州中心支行“區(qū)域金融”子網(wǎng)站、“臺州·清風”和“中國·臺州”政府信息公開網(wǎng)絡平臺以及臺州市中支辦事大廳公告欄等基礎上，積極協(xié)調新聞媒體，高效、快捷、廣泛地向公眾公開重要金融服務活動和便民利民政策。借助廣播電臺成功策劃2期“陽光熱線”節(jié)目，在《臺州日報》、《臺州商報》等紙質媒體上開展信用體系建設、電子支付推廣應用、金融消費權益保護等央行工作宣傳10余期，接受《臺州新聞》等電視欄目關于小微金融改革創(chuàng)新、小微企業(yè)融資等采訪5期。

　　二是細分信息受眾，找準公開方式和內容。以提高公開內容、公開形式、信息受眾的適配性為原則，針對外貿企業(yè)，采取座談會、培訓會、現(xiàn)場走訪等形式，注重外匯政策、反洗錢、征信、跨境人民幣結算、銀行結算賬戶等金融知識和信息的公開；針對銀行等金融機構，采取講座、培訓會等形式，注重信貸政策、有關金融服務合規(guī)操作的相關規(guī)定等信息的公開；針對廣大民眾，采取在廣場、鬧市等現(xiàn)場講解，電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體信息發(fā)布的形式，注重金融消費權益保護相關法律法規(guī)、反假貨幣、國債發(fā)行、助農取款業(yè)務等方面信息的公開。

　　（三）以強化督導為保障，構建多層次監(jiān)督體系

　　一是加大外部評議力度，自覺接受廣大公眾監(jiān)督。借助“中國·臺州”網(wǎng)站、臺州市中支辦事大廳發(fā)放政府信息公開評議調查問卷，借助“臺州·清風”網(wǎng)站發(fā)布服務企業(yè)承諾及承諾完成情況報告，設置并公布政府信息公開電子郵箱，開設電話專線、安排專人受理電話投訴，積極拓寬民眾監(jiān)督渠道。

　　二是加大對下監(jiān)查力度，規(guī)范支行公開工作流程。將政府信息公開工作納入2013年全行業(yè)務競賽范圍，作為“依法行政、法律事務”專項業(yè)務競賽的子項目有序開展，及時跟進轄內縣（市、區(qū)）支行政府信息公開工作情況；通過網(wǎng)絡抽查、現(xiàn)場檢查等方式加大對轄內縣（市、區(qū)）支行政府信息公開工作的督導，完成對轄內7家縣（市、區(qū)）支行政府信息公開工作的現(xiàn)場檢查，針對檢查中存在的問題給予現(xiàn)場指導，并要求及時整改；將政府信息公開工作納入年度工作業(yè)績考核統(tǒng)計，量化業(yè)務競賽、網(wǎng)絡抽查、現(xiàn)場檢查等檢查結果，加強對支行政府信息公開工作的激勵約束。

　　三是加大本級自查力度，強化規(guī)范高效公開意識。積極開展政府信息公開工作自查，把政府信息公開作為內控建設和履職建設的重點任務之一，在部門間形成工作合力，保證政府公開信息數(shù)量和質量。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）信息公開的主要內容

　　在機構法定職責、行政許可事項等信息持續(xù)公開的基礎上，2013年臺州市中支通過“中國·臺州”互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺等渠道主動公開210余條信息，主要包括：

　　一是機構設置信息：更新并公開內設機構、領導信息。

　　二是政策文件信息：公開《中國人民銀行臺州市中心支行關于金融支持新型城鎮(zhèn)化建設的指導意見》、《中國人民銀行臺州市中心支行關于金融支持農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的指導意見》、《中國人民銀行臺州市中心支行關于2013年臺州市貨幣信貸工作的指導意見》等政策文件信息。

　　三是業(yè)務履職相關信息：公布臺州市中支召開全市跨境人民幣業(yè)務工作例會、全市金融統(tǒng)計人員全員培訓會、全市銀行行長聯(lián)席會議等政務動態(tài)，發(fā)布國債發(fā)行等通知公告。

　　四是政府信息公開工作信息：公開《中國人民銀行臺州市中心支行2012年政府信息公開工作年度報告》，發(fā)布2013年人民銀行臺州市中心支行政府信息公開評議調查問卷。

　　五是其他相關信息：公開《中國人民銀行分支機構2014年人員錄用招考公告》以及人事任免等信息。

　　（二）信息公開的主要形式

　　通過人民銀行杭州中心支行“區(qū)域金融”子網(wǎng)站、“臺州·清風”和“中國·臺州”政府信息公開網(wǎng)絡平臺重點發(fā)布需要讓社會公眾知曉的政府信息及與中心工作相關的政策文件和信息。同時，根據(jù)政府信息的內容和特點，適當選擇臺州市中支辦事大廳服務窗口、公告欄、《臺州日報》、《臺州商報》、臺州廣播電臺“陽光熱線”欄目、培訓會、座談會、專題宣傳活動等方式公開有關政府信息。

　　三、依申請公開、不予公開政府信息情況

　　（一）依申請公開情況

　　2013年度，臺州市中支未收到公民、法人和其他組織向本單位提出政府信息公開申請。

　　（二）不予公開政府信息情況

　　臺州市中支建立并不斷完善信息公開審查機制和程序，對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的金融信息，與行政執(zhí)法有關，公開后會影響檢查、調查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開（法律另有規(guī)定的除外）。

　　四、政府信息公開的收費、減免情況

　　2013年度，臺州市中支未向申請人收取相關費用。

　　五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2013年度，臺州市中支未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟事件。

　　六、工作存在的主要問題和改進情況

　　臺州市中支在強化信息公開意識、充實公開內容、加強對轄內縣（市、區(qū)）支行督導等方面的工作有待進一步完善。對此，下階段將以學習培訓、制度落實、監(jiān)督檢查為抓手，推進政府信息公開工作規(guī)范、有序、高效開展。一是抓學習培訓，進一步強調政府信息公開工作的重要性，組織臺州市中支本級及轄內縣（市、區(qū)）支行政府信息公開工作人員全面系統(tǒng)學習相關制度文件。二是抓制度落實，落實政府信息公開聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員公開信息報送重點，提高聯(lián)絡員對政府信息公開工作的支持力度；落實政府信息公開保密審查制度，嚴格按照“先審批、后公開”、“層層把關、逐級審批”的原則規(guī)范信息公開流程。三是抓監(jiān)督檢查，加大對轄內縣（市）支行政府信息公開特別是重點信息公開的督導，強化檢查結果應用，提高監(jiān)督檢查效果。

　　七、其他需要報告的事項

　　無。