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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定，特向社會(huì)公布臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局政府信息公開(kāi)工作2012年度報(bào)告。本報(bào)告由基礎(chǔ)工作情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等6部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)？臺(tái)州”門戶網(wǎng)站（http://manofgame.com）和臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)（http://jsj.zjtz.gov.cn/）政府信息公開(kāi)欄目上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局辦公室，聯(lián)系電話：88517558。

　　一、基礎(chǔ)工作情況

　　2012年，我局認(rèn)真貫徹《條例》和《暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，政府信息公開(kāi)工作從事后公開(kāi)為主向全過(guò)程公開(kāi)、從文件公開(kāi)為主向多內(nèi)容公開(kāi)、從靜態(tài)公開(kāi)為主向動(dòng)靜結(jié)合公開(kāi)等方面轉(zhuǎn)變，取得了新進(jìn)展，進(jìn)一步保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）公開(kāi)的基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓好學(xué)習(xí)。2012年6月省政府出臺(tái)《暫行辦法》后，結(jié)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年度法律知識(shí)更新培訓(xùn)，組織局政府信息公開(kāi)工作人員參加培訓(xùn)，掌握《暫行辦法》的立法背景和主要內(nèi)容，為在政府信息工作實(shí)踐中執(zhí)行好《暫行辦法》打好基礎(chǔ)。二是健全機(jī)制。根據(jù)局政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定，健全政府信息公開(kāi)有關(guān)工作流程和管理制度，形成局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)具體工作、齊抓共管、通力協(xié)作的工作機(jī)制。三是完善方式。繼續(xù)抓好局政府信息公開(kāi)的兩途徑（即主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)）、三平臺(tái)（即“兩網(wǎng)”、“兩館”和“一欄目”）建設(shè)。在公開(kāi)途徑上，提高主動(dòng)公開(kāi)的數(shù)量，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)的效率。在公開(kāi)平臺(tái)上，繼續(xù)做好“中國(guó)？臺(tái)州”門戶網(wǎng)站、臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)“兩網(wǎng)”和臺(tái)州市城建檔案館、臺(tái)州市規(guī)劃展示館“兩館”發(fā)布局政府信息，還利用“一欄目”即臺(tái)州新聞廣播“陽(yáng)光熱線”欄目與公眾開(kāi)展交流，2012年5月29日、11月22日朱堅(jiān)國(guó)局長(zhǎng)、葉祥蘭副局長(zhǎng)分別就住房保障、水環(huán)境整治上線交流。

　　（二）公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)一步深化。一是加強(qiáng)文件公開(kāi)。行政規(guī)范性文件公開(kāi)是政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)內(nèi)容。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)則》，增強(qiáng)行政規(guī)范性文件公開(kāi)的實(shí)效性，2012年制定出臺(tái)的行政規(guī)范性文件均及時(shí)公布。全年清理代市政府起草的行政規(guī)范性文件25件，完成2011年及以前的局發(fā)行政規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度326件，清理結(jié)果予以公布。二是推行陽(yáng)光工程。“陽(yáng)光工程”是政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照省、市有關(guān)要求，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房保障和國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償“陽(yáng)光工程”建設(shè)，在臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專題欄目，起草并報(bào)送市政府審議出臺(tái)《臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房管理暫行辦法》，實(shí)行陽(yáng)光建設(shè)、陽(yáng)光分配和陽(yáng)光管理，在保障性安居工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和保障性住房的分配、退出、管理等全過(guò)程實(shí)行陽(yáng)光操作，推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息的全面公開(kāi)。

　　（三）公開(kāi)的形式進(jìn)一步充實(shí)。一是加強(qiáng)過(guò)程公開(kāi)。在繼續(xù)抓好事后公開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)從事前公開(kāi)入手，提高政府信息公開(kāi)工作的針對(duì)性。將規(guī)劃審批事項(xiàng)作為切入點(diǎn)，在充分討論、修改的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《臺(tái)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃許可（審查、審批）操作規(guī)程》，對(duì)涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系的規(guī)劃許可（審查、審批）事項(xiàng)，未組織批前公告（征求意見(jiàn)）不審批。作為我市2012年重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，《臺(tái)州市商貿(mào)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》還專門在臺(tái)州日?qǐng)?bào)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)。改進(jìn)政府信息公開(kāi)網(wǎng)上來(lái)、網(wǎng)上回的基本模式，采取聽(tīng)證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式與公眾面對(duì)面，提高政府信息公開(kāi)工作的實(shí)效性。2012年2月28日上午會(huì)同市政府法制辦組織《臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房管理暫行辦法》制定公眾聽(tīng)證會(huì)，是臺(tái)州市第一次以聽(tīng)證的方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)行政規(guī)范性文件草案的意見(jiàn)，是對(duì)行政規(guī)范性文件制定過(guò)程中有效征集民意方式的積極創(chuàng)新和有益探索。全年還組織規(guī)劃等項(xiàng)目審批聽(tīng)證6次。

　　（四）公開(kāi)的責(zé)任進(jìn)一步到位。出臺(tái)《關(guān)于下達(dá)局機(jī)關(guān)處室、直屬單位2012年度工作目標(biāo)責(zé)任的通知》，將政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任考核；下達(dá)《2012年度市級(jí)單位政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作目標(biāo)考核分解方案》，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作獎(jiǎng)懲。同時(shí)，繼續(xù)利用行政復(fù)議、行政監(jiān)督等方式，依托建設(shè)法制工作管理系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)主管部門政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況的層級(jí)監(jiān)督、管理。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　我局屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息分為概況信息、機(jī)構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財(cái)政信息、社會(huì)監(jiān)督、公共服務(wù)、民生事項(xiàng)和辦事指南等12大類，每大類再細(xì)分小類。2012年我局共向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1375條，其中機(jī)構(gòu)信息1條、政策文件10條、工作信息917條、行政執(zhí)法194條、人事信息22條、民生事項(xiàng)1條、辦事指南230條。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2012年，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)8件，其中信函申請(qǐng)4件、網(wǎng)上申請(qǐng)4件，均在法定期限（自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)）答復(fù)，答復(fù)平均時(shí)間為9個(gè)工作日。臺(tái)州市城建檔案館接受查詢432人次888卷次。

　　四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

　　因物價(jià)部門尚未核定信息公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，故我局2012年政府信息公開(kāi)未收取費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　2012年，我局無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況。

　　六、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　總體上看，我局政府信息公開(kāi)工作有序、有效開(kāi)展，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)政府信息公開(kāi)尤其是過(guò)程性政府信息是否公開(kāi)把握不準(zhǔn)；二是有關(guān)處室、直屬單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)程度、重視程度不夠；三是政府信息公開(kāi)的平臺(tái)尚不夠完善。為此，我局將采取以下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展交流，提高對(duì)《條例》和《暫行辦法》的認(rèn)識(shí)，依法、認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作；二是利用臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)改版契機(jī)，完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)，為公眾及時(shí)、有效獲取政府信息提供便利。