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　　   2014年,，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》及《臺(tái)州市政府信息公開重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)〔2014〕125號(hào)）的要求,，結(jié)合本局實(shí)際,，不斷加強(qiáng)政府信息公開工作，不斷擴(kuò)大信息公開渠道,，進(jìn)一步保障公眾知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我局分別獲2013 年度全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體二等獎(jiǎng),、2013年度全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)和2013年度政府信息公開工作先進(jìn)單位三等獎(jiǎng),。

　　一、工作概況

　　（一）完善信息公開機(jī)制

　　我局制定完善《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》,、《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開指南》,、《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開目錄》、《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開保密審查制度》,、《臺(tái)州市環(huán)保局加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作實(shí)施意見》,、《“臺(tái)州環(huán)保”網(wǎng)絡(luò)發(fā)布工作制度》,、《臺(tái)州市環(huán)保局互聯(lián)網(wǎng)輿情防范工作制度》等規(guī)章制度,，規(guī)范信息公開工作。調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)政府環(huán)保信息公開工作，研究解決環(huán)保信息公開工作中的重大問題,。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員為局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人,。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，作為局政府信息公開工作的專職機(jī)構(gòu)。各處室,、直屬單位均落實(shí)1名信息員負(fù)責(zé)各自部門的信息發(fā)布工作,。

　?。ǘ┘?xì)化信息公開內(nèi)容

　　我局制定《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開目錄》,，分基本信息、關(guān)鍵信息,、政務(wù)動(dòng)態(tài),、辦事服務(wù)4大類細(xì)化公開環(huán)境信息?；拘畔⒅饕C(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)和環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件,；關(guān)鍵信息主要包括環(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃,，財(cái)務(wù),、人事信息，環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，污染防治,、項(xiàng)目管理、自然生態(tài),、執(zhí)法監(jiān)管以及宣傳教育等信息,；政務(wù)動(dòng)態(tài)主要包括環(huán)保公文,、公告、公示及工作動(dòng)態(tài)信息,；辦事服務(wù)主要包括行政許可（審批）事項(xiàng)的法律依據(jù),、程序、須提交的材料項(xiàng)目和結(jié)果,，排污費(fèi)征收項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及重點(diǎn)污染源排污費(fèi)的征收情況,。

　?。ㄈ┮?guī)范信息公開方式

　　我局規(guī)定以網(wǎng)絡(luò)公開作為信息公開的主要方式，將環(huán)保信息劃分為日?？晒_信息,、重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)信息、環(huán)保政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,、重大污染源環(huán)境監(jiān)管信息和依申請公開信息等5大類,，實(shí)施分類公開。日?？晒_信息經(jīng)各單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，通過“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站、臺(tái)州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站,、臺(tái)州環(huán)保官方微博微信,、局公告欄以及報(bào)刊、電視等新聞媒體公布,；涉及污染減排,、環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)等與我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃密切相關(guān)的重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)信息，經(jīng)局長辦公會(huì)議審定后再公開,；環(huán)保政務(wù)動(dòng)態(tài)信息,，不涉密的在信息形成或者變更之日起的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；公眾特別關(guān)注的,、重大的,、統(tǒng)計(jì)性的、綜合性的污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，采取發(fā)布新聞通稿,、召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞通氣會(huì)等方式公開；公民依法申請公開的信息,，采取定向公開方式進(jìn)行反饋,。

　　（四）統(tǒng)一信息公開平臺(tái)

　　我局規(guī)定市環(huán)境宣教信息中心做好信息公開技術(shù)支撐工作，建立完善信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。同時(shí),，利用臺(tái)州市政府“中國·臺(tái)州”網(wǎng)站作為信息發(fā)布的重要平臺(tái)，設(shè)置專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開欄目,。各單位根據(jù)《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開要點(diǎn)》,，負(fù)責(zé)本單位可公開信息的收集、整理,、編輯和更新以及信息傳遞,，所有擬公開信息由信息中心審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。我局要求各縣市區(qū)環(huán)保部門也設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)站,，主動(dòng)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，我局還積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)自愿公開環(huán)境信息,。

　　二,、政府信息主動(dòng)公開情況

　　1、加大重點(diǎn)環(huán)境信息公開力度,。我局嚴(yán)格按照《臺(tái)州市政府信息公開重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)〔2014〕125號(hào)）的要求,，對其中我局牽頭的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開。一是及時(shí)公開空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量信息,。在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布全市及各縣（市,、區(qū)）每日空氣質(zhì)量狀況，在局門戶網(wǎng)站,、浙江省環(huán)保廳門戶網(wǎng)站發(fā)布PM2.5信息,，在局門戶網(wǎng)站公開空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào),；在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)和地表水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),；今年6月18日,，在《臺(tái)州日報(bào)》發(fā)布2013年度全市環(huán)境質(zhì)量公報(bào),。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)的程序,、須提交的材料項(xiàng)目和環(huán)評(píng)審批批復(fù),；在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)評(píng)報(bào)告書；在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上試行網(wǎng)上審批,，全過程公開環(huán)評(píng)受理,、審批和驗(yàn)收。三是加強(qiáng)染源環(huán)境監(jiān)管信息公開,。在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布8大類31項(xiàng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息,；在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布行政處罰結(jié)果季報(bào)、重點(diǎn)企業(yè)污染源監(jiān)測信息、核與輻射安全信息,；在臺(tái)州電視臺(tái),、臺(tái)州日報(bào)開設(shè)《環(huán)保在行動(dòng)》專欄。四是推進(jìn)減排信息公開,。在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布年度污染減排計(jì)劃,、重點(diǎn)減排工程清單、工業(yè)企業(yè)主要污染物總量指標(biāo)和年度污染減排核查結(jié)果,。

　　2,、加大“中國·臺(tái)州”網(wǎng)站政府信息公開工作力度。今年以來,，我局規(guī)范強(qiáng)化在“中國·臺(tái)州”網(wǎng)站各類政府信息的公開力度,。完善并及時(shí)在“中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站上公開、更新臺(tái)州市環(huán)保局信息公開指南,，臺(tái)州市環(huán)保局信息公開目錄,，3月1日發(fā)布2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告；及時(shí)修改更新臺(tái)州市環(huán)保局基本情況,、機(jī)構(gòu)職能,、部門領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)則,、崗位責(zé)任人等信息,；及時(shí)發(fā)布環(huán)保部門行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)決算和“兩項(xiàng)資金”信息,；及時(shí)發(fā)布涉及環(huán)保部門人事信息,、法規(guī)文件、公告公示等信息,，在“6·5”世界環(huán)境日發(fā)布上年度全市環(huán)境質(zhì)量公報(bào),；及時(shí)發(fā)布涉及環(huán)保部門行政許可和行政監(jiān)管等信息。今年以來,，我局在“中國·臺(tái)州”網(wǎng)站上主動(dòng)公開更新各類政府信息576條,，其中職能機(jī)構(gòu)信息18條、財(cái)政信息8條,，人事信息4條,、法規(guī)文件9條、公告公示5條,、工作信息81條,、行政權(quán)力信息86條、每日空氣質(zhì)量狀況信息365條,。

　　3,、完善局門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái),。今年，我局對局門戶網(wǎng)站進(jìn)行大改版,。新網(wǎng)站注重政務(wù)信息公開尤其是污染源監(jiān)管信息公開,，污染源監(jiān)管信息公開欄目包括重點(diǎn)污染源名單、污染源監(jiān)測,、總量控制,、污染防治、排污費(fèi)征收,、監(jiān)察執(zhí)法,、排污權(quán)有償使用和交易等11個(gè)子欄目。新網(wǎng)站突出網(wǎng)上審批便民服務(wù),，設(shè)立許可審批場景式服務(wù)界面,，以形象生動(dòng)的畫面引導(dǎo)首次辦理人員完成申請辦理過程，同時(shí)設(shè)有辦理快捷方式,，讓辦理人員快速進(jìn)入申請辦理頁面,。新網(wǎng)站新增了生態(tài)功能區(qū)劃分展示、空氣質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)服務(wù),，免費(fèi)為企業(yè)選址提供地理信息服務(wù),，對公眾公開空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源廢氣廢水在線監(jiān)控小時(shí)均值。新網(wǎng)站完善了“陽光工程”專欄,，及時(shí)公布市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金和生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金相關(guān)政策法規(guī),、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等信息,。新網(wǎng)站完善了浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息平臺(tái)鏈接,，公開企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果。新網(wǎng)站還包含了局長信箱,、新聞發(fā)布會(huì),、建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上投訴,、環(huán)保論壇,、環(huán)保微博、微信等10多個(gè)子欄目,，拓寬渠道方便群眾參與環(huán)境保護(hù),。今年以來,，在局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開更新政府信息500多條,。

　　4、加大政府信息公開創(chuàng)新力度,。一是加強(qiáng)媒體公開,。聯(lián)合臺(tái)州市同創(chuàng)辦,、臺(tái)州市司法局、臺(tái)州電視臺(tái)開設(shè)《問水說法》欄目,，用兩高司法解釋對市內(nèi)水環(huán)境污染案件進(jìn)行講解,；聯(lián)合臺(tái)州日報(bào)開設(shè)《環(huán)保在行動(dòng)》專欄，加大環(huán)境污染事件曝光力度,；聯(lián)合臺(tái)州電視臺(tái)《小丫講天氣》發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量日報(bào),。截至目前，在市級(jí)及以上主流媒體刊播環(huán)保新聞500余篇,。二是完善輿情監(jiān)控,。出臺(tái)《臺(tái)州市環(huán)保局新聞發(fā)言人制度》、《“臺(tái)州環(huán)?！本W(wǎng)絡(luò)發(fā)布工作制度》,、《臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局互聯(lián)網(wǎng)輿情防范工作制度》等制度。與多部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,，建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái),，形成信息資源共享，規(guī)范完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制,，正確把握輿情導(dǎo)向,。適時(shí)開展環(huán)境輿情應(yīng)對和突發(fā)事件新聞應(yīng)急講座和培訓(xùn)，切實(shí)做好環(huán)境突發(fā)事件新聞應(yīng)對工作,。在局門戶網(wǎng)站上開通《環(huán)保動(dòng)車組》論壇,，建立臺(tái)州市環(huán)保局官方微博、微信平臺(tái),，10個(gè)縣市區(qū)（集聚區(qū)）分別建立各單位官方微博,。三是加強(qiáng)行政權(quán)力公開，開展行政權(quán)力事項(xiàng)清理工作,，行政權(quán)力事項(xiàng)由190項(xiàng)精減到46項(xiàng),，下降75.8%，并在局門戶網(wǎng)站上公布臺(tái)州市環(huán)保局行政權(quán)力目錄,。

　　三,、政府信息依申請公開情況

　　全年依申請公開5件，均已及時(shí)答復(fù),，并將答復(fù)文書登記,、備案、歸檔,。一是1月17日,，北京市朝陽區(qū)公眾環(huán)境研究中心暢子崴要求公開重控名單及其行政處罰決定書和排放數(shù)據(jù)，以及在線監(jiān)控鏈接,。1月21日,，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)申請人要求電子郵件函告其所申請的所有信息均可在臺(tái)州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站查詢,，并告知網(wǎng)絡(luò)鏈接。二是7月22日,，安徽省蕪湖市弋江區(qū)林子豪要求公開臺(tái)州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠2013年十項(xiàng)污染物年度檢測報(bào)告,。8月12日，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)申請人要求電子郵件函告其所申請的所有信息均可在臺(tái)州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站查詢,，并告知網(wǎng)絡(luò)鏈接,。三是9月26日，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心要求公開2013年度地表水環(huán)境質(zhì)量每月監(jiān)測數(shù)據(jù),、《黃巖宏圖印染織廠年產(chǎn)3000噸高彈絲染織遷建項(xiàng)目》環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)估會(huì)專家組意見,、2014年上半年排污許可證發(fā)放情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)臁?0月18日,，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申請人要求進(jìn)行書面答復(fù)：其前2項(xiàng)申請內(nèi)容不屬于應(yīng)公開的環(huán)境信息,；第3項(xiàng)不屬于我局公開范圍，建議其向各縣市區(qū)環(huán)保部門申請獲取相關(guān)信息,；第4項(xiàng)屬于浙江省環(huán)境保護(hù)廳公開內(nèi)容,，告知其浙江省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站查詢方式。書面答復(fù)已郵寄給申請人,。四是10月13日,，合肥市凌艷雪要求公開臺(tái)州乾峰金屬表面處理有限公司有關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)全本。10月27日,，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)申請人要求書面答復(fù)其所申請的所有信息均可在臺(tái)州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站查詢,，并告知網(wǎng)絡(luò)鏈接。書面答復(fù)已郵寄給申請人,。五是10月15日,，北京市朝陽區(qū)公眾環(huán)境研究中心果葉要求公開2013年第三季度全市環(huán)境行政處罰決定書和受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書名單。10月30日,，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)申請人要求電子郵件函告其所申請的涉及臺(tái)州市本級(jí)的信息均可在臺(tái)州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站查詢,，縣市區(qū)環(huán)保局作出的行政處罰決定須向各縣市區(qū)環(huán)保部門申請。

　　四,、明年信息公開工作安排

　　一年來,，我局政府信息公開工作取得了一些成績，但還存在一些問題,。如政府信息公開的目錄設(shè)置需要進(jìn)一步完善,、公開內(nèi)容需要進(jìn)一步充實(shí)、公開渠道需要進(jìn)一步拓寬,；局門戶網(wǎng)站還需進(jìn)一步完善,；依申請公開工作需要進(jìn)一步規(guī)范。

2015年,，我局將按照市委,、市政府政府信息公開的要求,，及時(shí)梳理政府信息公開項(xiàng)目,，不斷健全政府信息公開機(jī)制,，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)，不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,，努力做到應(yīng)公開的政府信息主動(dòng)公開,，不能公開的內(nèi)容杜絕公開，對申請公開的依程序公開,，使我局政府信息公開工作再上新臺(tái)階,。一是重點(diǎn)對局門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版并正常運(yùn)行，根據(jù)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄的要求,，細(xì)化二級(jí)子欄目,，使公開內(nèi)容更全面詳細(xì)，同時(shí)確?！爸袊づ_(tái)州”網(wǎng)站信息發(fā)布的時(shí)效性,。二是重點(diǎn)按照《政府信息公開重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙,、電視、微博,、微信等信息公開渠道,，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)民間團(tuán)體和環(huán)保志愿者，強(qiáng)化環(huán)保工作與公眾互動(dòng),，保障群眾環(huán)境信息知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。三是重點(diǎn)建成環(huán)保綜合信息平臺(tái)，開通在線申報(bào),、網(wǎng)上審批,、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴,、網(wǎng)上調(diào)查等服務(wù),，方便公眾網(wǎng)上辦事，簡化辦事流程,，公開辦事結(jié)果,。四是重點(diǎn)規(guī)范依申請公開工作，進(jìn)一步規(guī)范依申請公開受理,、審查,、處理、回復(fù),、登記,、歸檔工作,，確保依法妥善處理公眾提出的政府信息公開申請，并得到申請人認(rèn)可滿意,。