本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由臺(tái)州市教育局編制。全文內(nèi)容包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息公開申請(qǐng)和處理情況、政府信息公開咨詢處理情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開支出和收費(fèi)情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施。
一、概述
2012年是貫徹執(zhí)行《條例》的第五年。我局把大力推行政府信息公開作為促進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,創(chuàng)新公開方式,充實(shí)公開內(nèi)容,加大工作力度,強(qiáng)化工作指導(dǎo),增強(qiáng)公開實(shí)效,信息公開工作邁上了新的臺(tái)階。一年來,圍繞信息公開主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:
1.繼續(xù)抓好《條例》學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn),為實(shí)施《條例》營造良好的氛圍。加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)好《條例》的重要條件。把《條例》學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)的內(nèi)容,邀請(qǐng)專家為機(jī)關(guān)和直屬單位干部作輔導(dǎo)報(bào)告,召開會(huì)議對(duì)開展信息公開工作的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。我局對(duì)信息公開工作高度重視,印發(fā)《臺(tái)州市教育局信息公開工作方案》,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)地解決信息公開工作中的難題。要求各處室、直屬單位指定專人承擔(dān)本處室信息公開工作,并建立起“辦公室牽頭、各職能處室分工協(xié)同實(shí)施”的信息公開工作體制,確保信息公開工作的落實(shí)。
3.建立健全制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。我局制定了臺(tái)州市教育局信息公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作機(jī)制,規(guī)定了公開的內(nèi)容范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障。制定了政府信息主動(dòng)公開工作流程、政府信息公開保密審查規(guī)范、政府信息內(nèi)容概述編寫規(guī)范、政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒毯驼畔⒐_指南等文件,建立了一整套信息公開的制度。根據(jù)信息公開的要求,要求在起草公文時(shí)即明確信息的公開屬性并按公文的審批程序進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)批,建立了信息公開屬性確認(rèn)制度并認(rèn)真落實(shí)。同時(shí),對(duì)各處室、直屬單位的信息公開內(nèi)容和數(shù)量作了明確要求,并列入年終考核目標(biāo)。
4.認(rèn)真梳理公開信息,編制信息公開目錄。按照上級(jí)的要求,認(rèn)真開展信息的清理、保密審查和屬性確定等工作。組織力量實(shí)現(xiàn)了公開信息的公開,在市政府網(wǎng)站、市信息公開網(wǎng)站、市教育局網(wǎng)站上公開了市教育局信息及2012年市教育局公開文件。
目前,臺(tái)州教育網(wǎng)在臺(tái)州市級(jí)部門門戶網(wǎng)站訪問量一直穩(wěn)居前列,受到臺(tái)州網(wǎng)民的高度注度,我們將以臺(tái)州教育網(wǎng)為主要載體,采取多種方式加強(qiáng)教育信息公開工作。
二、信息主動(dòng)公開情況
主動(dòng)公開是政府信息公開的主要方式。市教育局采取各種措施,加大主動(dòng)公開的力度,豐富主動(dòng)公開的途徑,突出主動(dòng)公開的重點(diǎn),主動(dòng)公開工作取得了顯著成效。2012年,市教育局在臺(tái)州教育網(wǎng)和市政府信息公開網(wǎng)站上及時(shí)公開了文件和重要的教育信息,公開的數(shù)量較上年有明顯提升,并嚴(yán)格落實(shí)信息的質(zhì)量和發(fā)布規(guī)范等要求。
1.主動(dòng)公開信息內(nèi)容豐富,查詢方便。教育政務(wù)公開主要有政務(wù)概況、發(fā)展規(guī)劃、部門規(guī)章、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與成人教育、高等教育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、教育信息化、教育人事、語言文字工作、教育科學(xué)研究和其他。
2.主動(dòng)公開途徑多樣。對(duì)于主動(dòng)公開的信息,在臺(tái)州教育網(wǎng)和市政府公開網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布。此外,還采用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、便民資料、公開欄、會(huì)議(座談會(huì)、咨詢會(huì))等輔助性公開方式。
三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況
市教育局信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為局辦公室,辦公地址為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)康平路188號(hào)1007室,在工作日期間接受來人受理,申請(qǐng)人也可通過網(wǎng)絡(luò)、郵件等方式向市教育局提出申請(qǐng),電子郵箱為[email protected]。本年度市教育局收到網(wǎng)上依申請(qǐng)公開申請(qǐng)1件,我局在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予了書面正式答復(fù)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本單位除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不再收取其他費(fèi)用。如申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)本人申請(qǐng)、本單位信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。本年度市教育無向政府信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2012年度未發(fā)生針對(duì)市教育政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案;未發(fā)生針對(duì)市教育政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到各類針對(duì)市教育政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉報(bào))。
六、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)情況
市教育局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在著信息公開內(nèi)容不夠全面、網(wǎng)站在線服務(wù)功能不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。2013年,市教育局將進(jìn)一步落實(shí)信息公開的各項(xiàng)制度,全面推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開工作,進(jìn)一步完善臺(tái)州教育網(wǎng)網(wǎng)站的各項(xiàng)功能,推動(dòng)教育系統(tǒng)信息公開工作邁上新臺(tái)階。
1.加強(qiáng)信息公開的制度機(jī)制建設(shè)和落實(shí),努力形成完整的信息公開工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。繼續(xù)健全市教育局機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開,建立健全市教育局機(jī)關(guān)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議制度。
2.加大信息公開的力度,豐富主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容。在公開部門政務(wù)信息類和文件信息的同時(shí),不斷拓展主動(dòng)公開的信息內(nèi)容,逐步擴(kuò)大公開信息的覆蓋面。做好重大決策出臺(tái)的信息公開工作。
3.強(qiáng)化信息公開的渠道,為公眾提供更方便快捷的服務(wù)。根據(jù)群眾需要對(duì)臺(tái)州教育網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)整欄目設(shè)置,充實(shí)網(wǎng)站功能,強(qiáng)化在線服務(wù),將門戶網(wǎng)站建設(shè)成臺(tái)州教育信息公開的第一平臺(tái)。
4.加大指導(dǎo)力度,規(guī)范直屬單位的辦事公開工作。對(duì)各單位辦事公開工作提出目標(biāo)和規(guī)范性的具體要求。要求各直屬單位建立和健全網(wǎng)站建設(shè),主動(dòng)在網(wǎng)上公布信息,方便廣大公眾辦事。
七、臺(tái)州教育網(wǎng)建設(shè)情況
臺(tái)州教育網(wǎng)創(chuàng)建于1999年,其中2003年、2007年兩次改版。下有臺(tái)州教研網(wǎng)、臺(tái)州教育技術(shù)網(wǎng)、臺(tái)州教育裝備網(wǎng)、臺(tái)州語言文字網(wǎng)、臺(tái)州教工網(wǎng)、臺(tái)州教育科研和臺(tái)州學(xué)校安全網(wǎng)等七個(gè)子網(wǎng)站,提供教育博客、教育論壇、網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)。對(duì)內(nèi)服務(wù)的主要有臺(tái)州教育郵局、電子公文傳輸、臺(tái)州教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)城。目前這些網(wǎng)站由臺(tái)州市教育信息中心(臺(tái)州市電教館)提供技術(shù)支持和維護(hù),中心機(jī)房目前有服務(wù)器、核心交換機(jī)和外網(wǎng)防火墻來提供對(duì)外服務(wù),有1名專職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心日常維護(hù)。