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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定, 現(xiàn)公布臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2015年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開透明作為安全生產(chǎn)工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，緊扣市府辦下發(fā)的《2015年政府信息公開工作實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)【2015】53號(hào)）要求，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《浙江省信息公開暫行辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，努力打造“公信安監(jiān)”。現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、2015年工作情況

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保信息公開工作有力開展。我局把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程，建立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各處室負(fù)責(zé)同志參加的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組（《關(guān)于調(diào)整臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（臺(tái)安監(jiān)管〔2014〕67號(hào)），負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)我局政府信息公開的日常事務(wù)工作，統(tǒng)一受理申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，我局將政府信息公開工作納入局重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。3月份，在全局安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)上，專門對(duì)政府信息公開進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，保證此項(xiàng)工作有分工、有落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，保障群眾知情權(quán)。一是加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)。建立了局新聞發(fā)言人制度，主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布較大以上安全生產(chǎn)事故信息。如新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施后，我局主動(dòng)做客臺(tái)州電視臺(tái)，對(duì)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》進(jìn)行解讀和宣講。同時(shí)，按照要求在臺(tái)州廣播電臺(tái)陽(yáng)光熱線欄目開展訪談2次，宣傳安全生產(chǎn)工作，解讀安全生產(chǎn)有關(guān)法律政策。二是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布力度。今年，我局對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，更加突出信息公開范圍和數(shù)量，強(qiáng)化信息資源整合，努力以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使局網(wǎng)站更加可視、可讀、可感，切實(shí)增強(qiáng)局網(wǎng)站的吸引力、親和力和實(shí)用性。目前，我局主動(dòng)公開政府信息數(shù)1898條。其中，在政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)386條，政務(wù)微博公開政府信息數(shù)526條，政務(wù)微信公開政府信息數(shù)345條，其他方式公開政府信息數(shù)641條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)18次，政策解讀3篇，有效保障了人民群眾的知情權(quán)。三是探索開設(shè)“雙微”平臺(tái)。2013年9月，我局就開通了“臺(tái)州安監(jiān)”的騰訊微博和微信平臺(tái)。目前，全市安監(jiān)系統(tǒng)“雙微”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，并保證每日至少更新1條“雙微”信息。另外，我們還加強(qiáng)與包括“臺(tái)州安監(jiān)”在內(nèi)的全市安監(jiān)系統(tǒng)“雙微”平臺(tái)的有效互動(dòng)，通過積極轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、點(diǎn)贊或者分享到“朋友圈”，做到關(guān)鍵信息“集體發(fā)聲”，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，掌握主動(dòng)權(quán)，形成“集群效應(yīng)”。

　　（三）突出公開重點(diǎn)，確保社會(huì)關(guān)切得到有效回應(yīng)。一是加強(qiáng)審批事項(xiàng)公開。及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批事項(xiàng)信息。今年以來(lái)，已減少市級(jí)審批前置事項(xiàng)5項(xiàng)；由市級(jí)負(fù)責(zé)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從2013年的480家減少到目前的320家，下降了三分之一；行政審批時(shí)限從法定要求45日內(nèi)提前到9日內(nèi)，審批提速80%，為全省安監(jiān)系統(tǒng)審批時(shí)限最短。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)決算公開。明確由局辦公室負(fù)責(zé)，在局網(wǎng)站上及時(shí)公開部門預(yù)算決算。分別于4月17日、8月7日在局信息公開網(wǎng)站向社會(huì)公開了2015年度部門預(yù)算和2014年度部門決算。預(yù)算決算公開到基本支出和項(xiàng)目支出，并細(xì)化到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目；詳細(xì)公開了財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)，細(xì)化公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。公開內(nèi)容圖文并茂，社會(huì)輿情反映平穩(wěn)。三是加強(qiáng)事故調(diào)查報(bào)告公開。我局明確提出，除依法保密不宜公開的內(nèi)容外，所有事故調(diào)查報(bào)告必須在政府信息公開網(wǎng)站全文主動(dòng)公開，同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。典型事故通報(bào)要通過在主流媒體發(fā)布新聞、在臺(tái)州安監(jiān)頻道滾動(dòng)播放等方式，擴(kuò)大社會(huì)知情面。今年以來(lái)，發(fā)生在溫嶺的“1.14”重大火災(zāi)事故和“7.4”重大廠房坍塌事故的調(diào)查報(bào)告均在我局政府信息公開網(wǎng)站予以公布。四是依法處理依申請(qǐng)信息公開。對(duì)現(xiàn)有依申請(qǐng)公開的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。今年共受理依申請(qǐng)公開件0件。五是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)信息公開。局黨組明確要求任前公示制度，對(duì)擬提拔干部信息在單位公告欄進(jìn)行公示，做到了全部人事任免信息向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，明確規(guī)定招聘公告、考試成績(jī)公告、擬聘人員公告必須在局網(wǎng)站發(fā)布，做到了全程信息公開，統(tǒng)一筆試及面試工作、網(wǎng)上公示等均進(jìn)行了公開。

　　（四）強(qiáng)化保障，確保信息公開工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。我局明確了政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)，保證政府信息公開工作有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管、專門的處室負(fù)責(zé)、具體的同志落實(shí)。同時(shí)，開展常態(tài)化培訓(xùn)，積極組織或參加面向信息公開工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信負(fù)責(zé)人員等的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。二是建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝衲辏揖终{(diào)整充實(shí)了市級(jí)安全生產(chǎn)專家98名。在較大及以上事故發(fā)生后或重要政策法規(guī)出臺(tái)后，及時(shí)組織專家開展事故調(diào)查或通過多種方式進(jìn)行科學(xué)解讀，讓公眾更好地知曉、理解安監(jiān)局工作，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明、政策決策透明，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督、信得過，不斷把人民群眾的期盼融入決策和工作之中，努力提升安監(jiān)公信力。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。我局切實(shí)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度和政務(wù)雙微等平臺(tái)建設(shè)的管理工作的督查和指導(dǎo)，并通過完善相關(guān)措施和管理辦法，加強(qiáng)工作考核，加大問責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問題，確保政府信息公開工作落實(shí)到位。今年，我局沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　二、存在問題

　　一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步深化。政府信息公開工作起步遲，公開意識(shí)還不是很到位，社會(huì)公眾對(duì)信息公開熟識(shí)度也不高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳和政策輔導(dǎo)。

　　二是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。目前，信息公開內(nèi)容繁蕪龐雜，重點(diǎn)不突出，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切還沒有很好地回應(yīng)到群眾需求“癢處”。

　　三是保密審查需要進(jìn)一步強(qiáng)化。從事信息公開工作的同志一般是辦公室人員，身兼數(shù)職，難以靜心鉆研學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是保密知識(shí)，以致保密意識(shí)不強(qiáng)，客觀上加大泄密風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是工作長(zhǎng)效機(jī)制有待建立和完善。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，政府信息公開工作將日益重要，需要建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，克服信息公開內(nèi)容空洞化、粗線化等不足，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的信息需求。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極開展信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開工作質(zhì)量。

　　二是優(yōu)化公開重點(diǎn)。在信息公開工作起始階段，不眉毛胡子一把抓，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容的信息公開工作，起到抓點(diǎn)促面、以點(diǎn)帶面作用。

　　三是加強(qiáng)資源整合。目前，政府信息既要在局網(wǎng)站公開，又要在市政府信息公開網(wǎng)站公開，存在多頭公開現(xiàn)象，我們將加強(qiáng)整合。同時(shí)，優(yōu)化信息公開欄目，做到重點(diǎn)突出、內(nèi)容精要、公開及時(shí)。