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2015年,，我局嚴格落實國務院、省政府和市政府有關政府信息公開重點工作的要求,，認真落實《2015年政府信息公開工作實施方案》,，按照依法規(guī)范、公平公正、及時全面,、客觀真實,、便于查詢的原則，全面推進環(huán)境保護信息公開工作,，有效地將排污企業(yè)置于公眾監(jiān)督之下,，保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權,，科學引導公眾更加積極地參與環(huán)境保護,。

一、重點領域信息公開情況

1,、及時公開空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量信息,。在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站公布每月環(huán)境空氣質(zhì)量月報、縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)月報,；在局門戶網(wǎng)站發(fā)布全市及各縣（市,、區(qū)）每日空氣質(zhì)量、PM2.5信息和空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù),，發(fā)布縣級以上集中式飲用水源地和重點流域斷面水質(zhì)和地表水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),；聯(lián)合臺州電視臺《小丫講天氣》發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量日報；在“6·世界環(huán)境日由《臺州日報》,、中國·臺州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站發(fā)布上年度全市環(huán)境質(zhì)量公報,。

2、強化建設項目環(huán)境影響評價信息公開,。在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站建設項目環(huán)評情況,；在局門戶網(wǎng)站設立“許可公示”欄目，公布建設項目環(huán)評審批事項的程序,、須提交的材料項目和環(huán)評審批批復,，同時公開建設項目竣工驗收、辦事結果公示和辦事狀況查詢等信息,；在浙江政務服務網(wǎng)上試行網(wǎng)上審批,，全過程公開環(huán)評受理、審批和驗收,。

3,、加強染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布8大類31項污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，發(fā)布重點監(jiān)控對象,、污染源、污染物排放情況,；在局門戶網(wǎng)站設立“污染源環(huán)境監(jiān)管”欄目,，公布重點污染源,、污染源監(jiān)測、污染防治,、區(qū)域整治,、輻射管理等信息；在局門戶網(wǎng)站設立“在線監(jiān)測數(shù)據(jù)”欄目,，實時公布重點污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù),；推進減排信息公開，在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布年度污染減排計劃,、重點減排工程清單,、重點減排項目建設和進展情況、工業(yè)企業(yè)主要污染物總量指標和年度污染減排核查結果,。

4,、加大環(huán)境執(zhí)法信息公開力度。在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上發(fā)布環(huán)保法律,、法規(guī),、政策解讀等信息，及時公布行政處罰和行政事業(yè)性收費信息,，定期發(fā)布環(huán)境應急預案,、突發(fā)環(huán)境事件情況、企業(yè)環(huán)境應急預案備案情況,；在局門戶網(wǎng)站設立“法規(guī)文件”欄目,，公布環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管法律、法規(guī),、部門規(guī)章,、地方性法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件等信息,，在“污染源環(huán)境監(jiān)管”欄目中設置“監(jiān)察執(zhí)法”和“行政處罰”子欄目,，及時公布群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理,、整改情況,；在臺州電視臺、臺州日報開設《環(huán)保在行動》專欄,，加大環(huán)境污染事件曝光力度,，強化公眾監(jiān)督作用。

二,、環(huán)保政策解讀情況

1,、開展“法律六進”專題普法活動。分別組織全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法人員和全市245家重點監(jiān)控企業(yè)參加新《環(huán)保法》,、國辦《加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《浙江省加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》專題講座,；編印《環(huán)境保護法規(guī)和典型案例選編》“五水共治篇”（23萬多字）,，向社會發(fā)放1000多份；結合“12·全國法制日,、“6·世界環(huán)境日和“6·浙江生態(tài)日主題宣傳活動,，將每年6月份確定為“環(huán)保宣傳月”，開展一系列環(huán)保法律法規(guī)進機關,、進學校、進社區(qū),、進企業(yè)等活動,。

2、充分發(fā)揮新媒體作用,。在“中國·臺州”門戶網(wǎng)站,、環(huán)保微博和微信公眾號上權威發(fā)布最新法律法規(guī)和環(huán)保政策解讀；在局門戶網(wǎng)站開通《環(huán)保動車組》論壇,，積極邀請企業(yè),、媒體、社區(qū),、學校及環(huán)保志愿者等參加,，并開通過了12369環(huán)保微信舉報平臺，強化公眾參與和監(jiān)督,；在臺州電視臺,、臺州日報開設《問水說法》、《環(huán)保在行動》專欄,，采用動漫,、卡通等形式集中時段進行環(huán)保公益廣告和政策宣傳，切實提高公眾知曉率,。

3,、健全政務輿情收集、研判和回應機制,。強化政策解讀,，營造正確的輿論導向；與公安等七個部門建立網(wǎng)絡協(xié)作平臺,，形成信息資源共享,；與市委宣傳部、網(wǎng)管辦等主管部門加強協(xié)調(diào)溝通,，規(guī)范完善網(wǎng)絡輿情應對機制,；加強與“中國·臺州”門戶網(wǎng)站、臺州曙光論壇,、臺州19樓等特色網(wǎng)站的深度合作,，實現(xiàn)社會公眾與環(huán)保部門的交流和互動,，正確把握輿情導向；適時開展環(huán)境輿情應對和突發(fā)事件新聞應急講座和培訓,，切實做好環(huán)境突發(fā)事件新聞應對工作,。

三、信息公開制度機制建設情況

1,、完善信息公開機制,。調(diào)整局政府信息公開工作領導小組，下設辦公室,，作為局政府信息公開工作的專職機構,，負責組織、指導政府環(huán)保信息公開工作,，研究解決環(huán)保信息公開工作中的重大問題,。同時，各處室,、直屬單位均落實1名信息員負責各自部門的信息發(fā)布工作,。我局嚴格執(zhí)行《2015年政府信息公開工作實施方案》、《臺州市環(huán)保局政府信息公開實施暫行辦法》,、《臺州市環(huán)保局信息公開指南》,、《臺州市環(huán)保局信息公開保密審查制度》、《臺州市環(huán)保局加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作實施意見》,、《“臺州環(huán)?！本W(wǎng)絡發(fā)布工作制度》、《臺州市環(huán)境保護局互聯(lián)網(wǎng)輿情防范工作制度》等規(guī)章制度,，規(guī)范信息公開工作,。

2、細化信息公開內(nèi)容,。我局制定《臺州市環(huán)保局信息公開目錄》,，分基本信息、關鍵信息,、政務動態(tài),、辦事服務4大類細化公開環(huán)境監(jiān)管信息。各單位根據(jù)《2015年政府信息公開工作實施方案》和《臺州市環(huán)保局信息公開目錄》,，負責本單位可公開信息的收集,、整理、編輯和更新以及信息傳遞,，所有擬公開信息由信息中心審核后統(tǒng)一對外發(fā)布,。我局要求各縣市區(qū)環(huán)保部門也設置相應的網(wǎng)站，主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,。我局制定《關于開展企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作的通知》和《關于進一步深入推進臺州市重點排污企業(yè)自行監(jiān)測工作的意見》,，積極鼓勵引導企業(yè)進一步增強社會責任感,，主動自愿公開環(huán)境信息。

3,、規(guī)范信息公開方式,。我局規(guī)定以網(wǎng)絡公開作為信息公開的主要方式，將環(huán)保信息劃分為日?？晒_信息,、重點指標數(shù)據(jù)信息、環(huán)保政務動態(tài)信息,、重大污染源環(huán)境監(jiān)管信息和依申請公開信息等5大類,，實施分類公開。日常可公開信息經(jīng)各單位主要負責人批準后,，通過臺州市政府門戶網(wǎng)站、臺州市環(huán)保局門戶網(wǎng)站,、臺州環(huán)保官方微博微信,、局公告欄以及報刊、電視等新聞媒體公布,；涉及污染減排,、環(huán)境質(zhì)量狀況公報等與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃密切相關的重點指標數(shù)據(jù)信息，經(jīng)局長辦公會議審定后再公開,；環(huán)保政務動態(tài)信息,，不涉密的在信息形成或者變更之日起的20個工作日內(nèi)予以公開；公眾特別關注的,、重大的,、統(tǒng)計性的、綜合性的污染源環(huán)境監(jiān)管信息,，采取發(fā)布新聞通稿,、召開新聞發(fā)布會和新聞通氣會等方式公開；公民依法申請公開的信息,，采取定向公開方式進行反饋,。

四、信息公開改革創(chuàng)新情況

1,、引導企業(yè)主動自愿公開環(huán)境信息,。出臺《關于進一步深入推進臺州市重點排污企業(yè)自行監(jiān)測工作的意見》，充分利用在線監(jiān)控系統(tǒng),，探索建立企業(yè)自行監(jiān)測超標報警與環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)動快速響應機制,，打造覆蓋全市區(qū)域的排污企業(yè)自行監(jiān)測網(wǎng)絡體系。目前,，我市成為全省首個落實重點排污企業(yè)自行監(jiān)測改革工作的設區(qū)市,，該項工作獲全省推廣,。我局通過建立重點排污企業(yè)自行監(jiān)測考核評價體系，引導企業(yè)通過網(wǎng)站,、報紙,、廣播、電視,、電子屏等方式對公眾實時發(fā)布污染物自行監(jiān)測和排放等信息,。如企業(yè)在廠門口設置電子顯示屏，實時公布企業(yè)污染物排放標準和排污情況,，公眾可隨時監(jiān)督企業(yè)排污行為,，讓公眾參與到對企業(yè)排污行為的監(jiān)督中來，同時也強化企業(yè)自律意識,，進一步規(guī)范企業(yè)排放行為及信息公開,，促進企業(yè)自覺履行法定義務和社會責任。目前,，臺州省控以上重點排污企業(yè)自行監(jiān)測公布率達100%,。

2、完善局門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺,。2015年,，我局改版后的局門戶網(wǎng)站正式上線運行。新網(wǎng)站注重政務信息公開尤其是污染源監(jiān)管信息公開,，污染源監(jiān)管信息公開欄目包括重點污染源名單,、污染源監(jiān)測、總量控制,、污染防治,、排污費征收、監(jiān)察執(zhí)法,、排污權有償使用和交易等11個子欄目,。新網(wǎng)站突出網(wǎng)上審批便民服務，設立許可審批場景式服務界面,，以形象生動的畫面引導首次辦理人員完成申請辦理過程,，同時設有辦理快捷方式，讓辦理人員快速進入申請辦理頁面,。新網(wǎng)站新增了生態(tài)功能區(qū)劃分展示,、空氣質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)服務，免費為企業(yè)選址提供地理信息服務,，對公眾公開空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點污染源廢氣廢水在線監(jiān)控小時均值,。新網(wǎng)站完善了“陽光工程”專欄，及時公布市級環(huán)保專項資金和生態(tài)市建設專項資金相關政策法規(guī)、工作動態(tài),、通知公告等信息,。新網(wǎng)站完善了浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息平臺鏈接，公開企業(yè)自行監(jiān)測結果,。新網(wǎng)站還包含了局長信箱,、新聞發(fā)布會、建言獻策,、網(wǎng)上投訴,、環(huán)保論壇、環(huán)保微博,、微信等10多個子欄目,，拓寬渠道方便群眾參與環(huán)境保護。2015年,，在局門戶網(wǎng)站主動公開更新政府信息500多條,，發(fā)布微信微博2000余篇。

五,、依申請公開情況

全年依申請公開6件,，均已及時答復，并將答復文書登記,、備案、歸檔,。

1,、曹學平申請公開處罰文號為臺環(huán)罰字〔2014〕12號的行政處罰結果，我局在規(guī)定時間內(nèi)應申請人要求電子郵件函告其所申請行政處罰決定為臺州市水處理發(fā)展有限公司向海域超標排放陸源污染物案,。

2,、朱波申請公開臺州鵬龍紙業(yè)有限公司、臺州欣榮鞋材科技股份有限公司環(huán)評報告和批復,，我局在規(guī)定時間內(nèi)應申請人要求以電子郵件形式提供,，并函告其如有需要可來我局復印原件。

3,、徐瑤申請公開玉環(huán)偉明環(huán)保能源有限公司以及臨海市偉明環(huán)保能源有限公司2015年大氣污染物3-9月份季度監(jiān)測報告,，我局在規(guī)定時間內(nèi)應申請人要求以電子郵件形式提供申請內(nèi)容給申請人。

4,、陳仲俊申請公開《關于進一步做好黃標車淘汰有關工作的通知》（臺環(huán)?！?015〕102號）及該文件是否有效，我局積極與同時收到該申請的市公安局,、市交通運輸局溝通,，并在規(guī)定時間內(nèi)，由三家單位統(tǒng)一以電子郵件形式提供申請內(nèi)容給申請人，并函告申請人我市有關黃標車淘汰的相關政策,。

5,、裘巧云申請公開黃標車定性法律依據(jù)、浙JNG548合法鑒證,、黃標車禁令圖案依據(jù)及闖入限行區(qū)域違章處理,、機動車定期檢驗規(guī)定，我局在規(guī)定時間內(nèi)應申請人要求以電子郵件形式提供申請內(nèi)容給申請人,。

6,、林必強申請公開臺州豐潤生物化學有限公司、浙江金殼藥業(yè)有限公司環(huán)評報告,、批復,、竣工驗收意見和兩家公司8月20日監(jiān)測報告，我局在規(guī)定時間內(nèi)應申請人要求,，由申請人至我局自行領取書面材料,。

六、2016年信息公開工作安排

目前,，我局政府信息公開的目錄設置需要進一步完善,、公開內(nèi)容需要進一步充實、公開渠道需要進一步拓寬,、網(wǎng)絡輿情應對的速度與能力還需進一步提高,、信息公開機構和隊伍需要進一步加強。

2016年,，我局將按照市委,、市政府政府信息公開的要求，及時梳理政府信息公開項目,，不斷健全政府信息公開機制,，不斷優(yōu)化行政審批服務，不斷完善網(wǎng)站服務功能,，努力做到應公開的政府信息主動公開,，不能公開的內(nèi)容杜絕公開，對申請公開的依程序公開,，使我局政府信息公開工作再上新臺階,。一是重點對局門戶網(wǎng)站進行升級改版并正常運行，根據(jù)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄的要求,，細化二級子欄目,，使公開內(nèi)容更全面詳細，同時確?！爸袊づ_州”網(wǎng)站信息發(fā)布的時效性,。二是重點按照《政府信息公開重點工作實施方案》的要求,，進一步拓寬網(wǎng)絡、報紙,、電視,、微博、微信等信息公開渠道,，引導發(fā)動民間團體和環(huán)保志愿者,，強化環(huán)保工作與公眾互動，保障群眾環(huán)境信息知情權和監(jiān)督權,。三是重點建成環(huán)保綜合信息平臺,，開通在線申報、網(wǎng)上審批,、網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查等服務,，方便公眾網(wǎng)上辦事,，簡化辦事流程，公開辦事結果,。四是重點規(guī)范依申請公開工作,，進一步規(guī)范依申請公開受理、審查,、處理,、回復、登記,、歸檔工作,，確保依法妥善處理公眾提出的政府信息公開申請，并得到申請人認可滿意,。