本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由臺(tái)州市教育局編制。全文內(nèi)容包括概況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和處理情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況等。
一、概況
2016年是貫徹執(zhí)行《條例》的第九年。市教育局把大力推行政府信息公開(kāi)作為依法行政、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新公開(kāi)方式，充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，加大工作力度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。落實(shí)《臺(tái)州市教育局信息公開(kāi)工作方案》，健全由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各處室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決信息公開(kāi)工作中的難題。要求各處室、直屬單位指定專人承擔(dān)本處室信息公開(kāi)工作，建立起“辦公室牽頭、各職能處室分工協(xié)同實(shí)施”的信息公開(kāi)工作體制，確保信息公開(kāi)工作的落實(shí)。
2.完善各類制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。明確了臺(tái)州市教育局信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，規(guī)定了公開(kāi)的內(nèi)容范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障。制定了政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作流程、政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)范、政府信息內(nèi)容概述編寫(xiě)規(guī)范、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒毯驼畔⒐_(kāi)指南等文件，建立了一整套信息公開(kāi)的制度。根據(jù)信息公開(kāi)的要求，要求在起草公文時(shí)即明確信息的公開(kāi)屬性并按公文的審批程序進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)批，建立了信息公開(kāi)屬性確認(rèn)制度并認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，對(duì)各處室、直屬單位的信息公開(kāi)內(nèi)容和數(shù)量作了明確要求，并列入年度考核目標(biāo)。
3.細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，做好信息梳理。按照上級(jí)的要求，認(rèn)真開(kāi)展信息的清理、保密審查和屬性確定等工作。組織力量實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)信息的公開(kāi)，在市政府網(wǎng)站、市信息公開(kāi)網(wǎng)站、市教育局網(wǎng)站上公開(kāi)了市教育局信息及2016年市教育局公開(kāi)文件。
4.持續(xù)抓好學(xué)習(xí)，創(chuàng)造良好氛圍。繼續(xù)把學(xué)習(xí)《條例》等列入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)的內(nèi)容并納入考核內(nèi)容，邀請(qǐng)專家為機(jī)關(guān)和直屬單位干部作輔導(dǎo)報(bào)告，召開(kāi)會(huì)議對(duì)開(kāi)展信息公開(kāi)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性和責(zé)任感。 臺(tái)州教育網(wǎng)、“臺(tái)州教育”微信平臺(tái)已在信息公開(kāi)方面發(fā)揮重要作用，訪問(wèn)量穩(wěn)居市級(jí)部門(mén)前列，受到臺(tái)州網(wǎng)民的高度注度。
2016年，臺(tái)州教育網(wǎng)發(fā)布信息1488條，較上年增加9個(gè)百分點(diǎn)；在市政府門(mén)戶網(wǎng)站群訪問(wèn)分析系統(tǒng)中，臺(tái)州教育網(wǎng)訪問(wèn)量、更新?tīng)顩r、綜合得分均居市級(jí)部門(mén)第二位。“臺(tái)州教育”微信公眾號(hào)工作日定期更新3-5條，年發(fā)信息量800多條，年訪問(wèn)量達(dá)30萬(wàn)，關(guān)注人數(shù)近20萬(wàn)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
主動(dòng)公開(kāi)是政府信息公開(kāi)的主要方式。市教育局采取各種措施，加大主動(dòng)公開(kāi)的力度，豐富主動(dòng)公開(kāi)的途徑，突出主動(dòng)公開(kāi)的重點(diǎn)，主動(dòng)公開(kāi)工作取得顯著成效。2016年，市教育局在臺(tái)州教育網(wǎng)、市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、“臺(tái)州教育”微信平臺(tái)上公開(kāi)的數(shù)量較上年有明顯提升，并嚴(yán)格落實(shí)信息的質(zhì)量和發(fā)布規(guī)范等要求。
1.公開(kāi)信息內(nèi)容豐富。教育政務(wù)公開(kāi)主要有政務(wù)概況、發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)規(guī)章、權(quán)力清單、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與成人教育、高等教育、教育人事、招生考試、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、教育信息化、語(yǔ)言文字工作、教育科學(xué)研究和其他。
2.公開(kāi)途徑多種多樣。對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息，在臺(tái)州教育網(wǎng)、市政府公開(kāi)網(wǎng)站、“臺(tái)州教育”微信平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布，并運(yùn)維好“臺(tái)州教育”官方政務(wù)微博（含騰訊微博、新浪微博）。此外，還采用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、便民資料、公開(kāi)欄、會(huì)議（座談會(huì)、咨詢會(huì)）等輔助性公開(kāi)方式。
3.公開(kāi)數(shù)量和質(zhì)量較高。2016年，臺(tái)州教育網(wǎng)更新了辦事制度“浙江省教育行政執(zhí)法行為規(guī)范”，精選發(fā)布典型建議提案8條，發(fā)布通知公告60條，發(fā)布省市各級(jí)44條，發(fā)布政策解讀12條。在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站發(fā)布436條信息，比上年增加14條，超出市政府一檔部門(mén)達(dá)標(biāo)數(shù)136條；在市政府網(wǎng)站和市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)了我局2016年文件，及時(shí)發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)信息、政策文件、人事招考、職稱評(píng)定等各類信息，并做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況
市教育局信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為局辦公室，辦公地址為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)康平路188號(hào)1007室，在工作日期間接受來(lái)人受理，申請(qǐng)人也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵件等方式向市教育局提出申請(qǐng)，電子郵箱為[email protected]。本年度市教育局沒(méi)有收到網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年度未發(fā)生針對(duì)市教育局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案，未發(fā)生針對(duì)市教育局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案，未收到各類針對(duì)市教育局政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉報(bào)）。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本單位除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不再收取其他費(fèi)用。如申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)本人申請(qǐng)、本單位信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。本年度市教育局無(wú)向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。
六、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
市教育局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在著信息公開(kāi)內(nèi)容不夠全面、網(wǎng)站在線服務(wù)功能不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。2017年，市教育局將進(jìn)一步落實(shí)信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善臺(tái)州教育網(wǎng)各項(xiàng)功能，充分發(fā)揮“臺(tái)州教育”微信平臺(tái)和騰訊微博、新浪微博作用，推動(dòng)教育系統(tǒng)信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。
1.繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度。在公開(kāi)部門(mén)政務(wù)信息和文件信息的同時(shí)，不斷拓展主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容，擴(kuò)大公開(kāi)信息的覆蓋面，尤其是做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。要通過(guò)微信等方式加大對(duì)政策解讀等方面公開(kāi)力度。
2.進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)渠道。根據(jù)群眾需要強(qiáng)化臺(tái)州教育網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站的在線服務(wù)等功能，將門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)成臺(tái)州教育信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，并充分發(fā)揮“中國(guó)?臺(tái)州”門(mén)戶網(wǎng)站作用，重點(diǎn)加強(qiáng)“臺(tái)州教育”微信平臺(tái)建設(shè)。
3.建立健全公開(kāi)制度考評(píng)制度。繼續(xù)健全市教育局機(jī)關(guān)政府信息主動(dòng)公開(kāi)，建立健全市教育局機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)議制度，對(duì)局各處室要加強(qiáng)信息公開(kāi)考評(píng)力度。 4.強(qiáng)化政府信息公開(kāi)指導(dǎo)。規(guī)范直屬單位的信息公開(kāi)工作。對(duì)各直屬單位辦事信息等公開(kāi)工作提出目標(biāo)和規(guī)范性的具體要求，繼續(xù)開(kāi)展信息公開(kāi)年度考核工作。要求各直屬單位加強(qiáng)子網(wǎng)站建設(shè)，主動(dòng)在網(wǎng)上公開(kāi)相關(guān)信息，方便廣大群眾辦事。
七、臺(tái)州教育網(wǎng)建設(shè)情況
臺(tái)州教育網(wǎng)創(chuàng)建于1999年，其中2003年、2007年、2015年三次改版。下有臺(tái)州教研網(wǎng)、臺(tái)州教育科研網(wǎng)、臺(tái)州教育技術(shù)網(wǎng)、臺(tái)州教育裝備網(wǎng)、臺(tái)州語(yǔ)言文字網(wǎng)、臺(tái)州教工網(wǎng)、臺(tái)州教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)和臺(tái)州學(xué)校安全網(wǎng)等九個(gè)子網(wǎng)站，并提供網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)等。對(duì)內(nèi)服務(wù)的主要有臺(tái)州教育郵局、電子公文傳輸、臺(tái)州教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)城。目前這些網(wǎng)站由臺(tái)州市教育技術(shù)與信息中心提供技術(shù)支持和維護(hù)，中心機(jī)房目前有服務(wù)器、核心交換機(jī)和外網(wǎng)防火墻來(lái)提供對(duì)外服務(wù)，有2名專職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心日常維護(hù)。
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