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索引號: | 002668274/2017-66786 | 公開方式: | 主動公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市經(jīng)信委 | 成文日期: | 2017-11-30 |
信息來源: 市經(jīng)信委 | 發(fā)布時間: 2017-11-30 11: 17 | 瀏覽次數(shù): |
今年以來,,臺州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)信委的精心指導(dǎo)下,,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署。落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,省政府《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見》文件精神,。切實(shí)加強(qiáng)依法行政,加強(qiáng)法制宣傳力度,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),、法制機(jī)關(guān),、服務(wù)機(jī)關(guān),全委依法行政工作水平不斷提高?,F(xiàn)將2016年法治政府(依法行政)工作總結(jié)如下:
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),,明確職責(zé)
為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)信委系統(tǒng)依法行政和普法宣傳工作,,我委狠抓執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),健全和完善服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),,不斷提高工作層次和水平,進(jìn)一步夯實(shí)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)建設(shè),。我全委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會上,,組織干部專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討。委黨組要求各級領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員思想上高度重視,,強(qiáng)調(diào)不光建立部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度,,將法制學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)計劃,而且要在全委上下形成學(xué)法用法,,依法行政的良好氛圍,。 為把法治政府工作落到實(shí)處,有效的推進(jìn)依法行政工作,,我委依法行政和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組由委主任任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,主要執(zhí)法處室負(fù)責(zé)人為成員,,形成一把手親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各處室聯(lián)手抓的健全服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),。由辦公室負(fù)責(zé)日常工作,,具體對法規(guī)宣傳和經(jīng)濟(jì)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、辦理行政復(fù)議和行政訴訟事項以及企業(yè)法律顧問管理等工作。
對涉及我委的法治政府重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,,明確職責(zé),,逐一狠抓落實(shí)。并按有關(guān)規(guī)定對市經(jīng)信委和下屬有關(guān)單位和個人加強(qiáng)法制宣傳教育,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,、法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化法治觀念和依法決策,、依法行政的意識,。制定切實(shí)可行的工作規(guī)則并按規(guī)定依法執(zhí)行,委第一責(zé)任人及時聽取依法行政和法制宣傳工作匯報,,對工作中出現(xiàn)的問題和碰到的困難及時加以研究和解決,。以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主線,著力打造法治機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政,。著力健全行政決策機(jī)制,,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,把依法行政的要求真正落實(shí)到各項工作之中,。
二,、狠抓法制學(xué)習(xí),著眼于依法行政,,規(guī)模培育,,努力提升全市工業(yè)發(fā)展層次。
經(jīng)過近年來的法制宣傳教育,,以“七五”普法教育為契機(jī),,經(jīng)信委系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識明顯增強(qiáng),深切感受到了依法行政的重要性,。自覺地把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,,努力來提高我市工業(yè)的發(fā)展層次。
1,、進(jìn)一步完善了委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會制度,、黨員培訓(xùn)制度和干部理論學(xué)習(xí)制度。如年初下發(fā)《臺州市經(jīng)信委黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,,《臺州市經(jīng)信委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃》等,,做到工作有抓手,有目標(biāo),。委內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)行嚴(yán)格的點(diǎn)到制度,,做到有要求、有布置,、有準(zhǔn)備,、有記錄,、有收獲。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八屆六中全會精神,,組織全體干部職工和相關(guān)協(xié)會工作人員專題學(xué)習(xí)十八屆六中全會專題輔導(dǎo)報告,,組織全體人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,召開全市經(jīng)信系統(tǒng)務(wù)虛會議予以專題部署并以此為指導(dǎo)探討工作思路,。鼓勵干部職工在保證工作的前提下積極參加在職學(xué)歷教育,、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和利用業(yè)余時間開展自學(xué)活動,并要求委領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行專題講課,,以學(xué)促講,,以講帶學(xué),形成全委干部職工天天學(xué)習(xí),,創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),,著力提高行政執(zhí)法能力,。堅持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識,,力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際相結(jié)合,,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果,積極鼓勵相關(guān)人員參加行政執(zhí)法證專業(yè)考試,,加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育,,增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識,全面提高了我委的行政執(zhí)法隊伍整體水平,。
3,、加強(qiáng)對管理人員的法制宣傳培訓(xùn)教育工作。通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料,、看錄像片、局域網(wǎng)等形式進(jìn)行宣傳教育,。定期組織全委干部職工集中觀看廉政動漫片《鄭義門》,,先后組織干部職工深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范。通過學(xué)習(xí),,提高了干部職工依法管理和服務(wù)企業(yè)的水平,。為進(jìn)一步加強(qiáng)能源監(jiān)察能力建設(shè),對能管員隊伍進(jìn)行擴(kuò)面工作,,在全市規(guī)模上企業(yè)中全部建立能管員隊伍,,并開展能管員的輪訓(xùn),,通過培訓(xùn),有力推進(jìn)了全市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作,。為了增強(qiáng)全委干部,、職工消防安全法治觀念,提高防火意識,,掌握必要的消防安全知識和技能,,熟悉正確使用各種消防器材的方法,防止安全事故的發(fā)生,,確保人身,、財產(chǎn)安全。2016年10月31日,,我委邀請臺州市國家保密局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在委會議室為全委干部,、職工作《增強(qiáng)保密“兩識”,切實(shí)做好機(jī)關(guān)單位保密工作》的專題法制講座,,就公職人員如何防范工作法律風(fēng)險,,了解《中華人民共和國保守國家秘密法》相關(guān)規(guī)定等都作了詳細(xì)的講解,取得了很好的效果,。為深入貫徹落實(shí)依法治國的戰(zhàn)略部署,,充分發(fā)揮經(jīng)信系統(tǒng)在普法工作中的重要作用。2016年以來,,我委下屬臺州市企業(yè)法律顧問協(xié)會開展了系列“企業(yè)法治建設(shè)”大型巡回公益講座活動,。舉辦大型公益講座4場,臺州市九個縣市區(qū)286家企業(yè),,共計596人參與學(xué)習(xí),;設(shè)立法律服務(wù)站兩個,服務(wù)對象分別為:臺州市強(qiáng)制隔離戒毒所和臺州市楓南幼兒園,;與25個行業(yè)協(xié)會及企業(yè)服務(wù)平臺達(dá)成合作,,為其會員企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢;走訪企業(yè)42次,,接待企業(yè)咨詢86次,,幫助企業(yè)對接法律服務(wù)33次,這項活動具有很好的普法教育意義,,受到了服務(wù)企業(yè)的一致好評,。
4、加快推進(jìn)信息化工作,。在理順信息化工作職能的同時,,我委著重開展了智慧水務(wù)試點(diǎn)和兩化融合工作。我委牽頭編制《臺州市“智慧水務(wù)”試點(diǎn)實(shí)施方案》,,并通過了省政府組織的專家評審,,省政府試點(diǎn)專項資金也已經(jīng)到位,。為整合資源,加快智慧城市建設(shè),,我們加強(qiáng)與三大運(yùn)營商的溝通協(xié)商,,市政府和中國電信浙江公司、中國移動浙江分公司,、中國聯(lián)通浙江分公司簽訂了信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,。同時,我委開展了兩化融合相關(guān)工作,。加強(qiáng)對電子信息行業(yè)的調(diào)研,,深入掌握行業(yè)信息。組織縣(市,、區(qū))局參加“兩化”融合研討會,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。組織申報國家級信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)和電子信息專項資金,。
5,、以政策優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境。為優(yōu)化土地資源配置和提高土地資源節(jié)約集約利用水平,,加大工業(yè)投資力度,,提高項目投資質(zhì)量。同時,,我委牽頭或參與編制并由市政府相繼發(fā)文出臺了《關(guān)于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的意見》,、《關(guān)于盤活存量用地實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”推動民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《關(guān)于“飛地”項目的若干意見》,。這一系列政策意見的出臺和實(shí)施,,很好地改善了工業(yè)投資環(huán)境,有利于促進(jìn)各地破解“投資難,、用地難,、審批難”。
6,、成長型企業(yè)培育,。我市啟動市區(qū)百強(qiáng)成長型企業(yè)培育工程,三年培育下來,,成效喜人,培育企業(yè)年均產(chǎn)值增長30%以上,。積極組織符合條件的企業(yè)申報國家和省級項目,,在加強(qiáng)對中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和幫忙開拓國內(nèi)市場的同時,進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的金融扶持,,全市共召開各類銀企洽談會20場次,,協(xié)議簽約金額達(dá)287.46億元,。并加大對中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),目前全市共創(chuàng)辦15家省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,,為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù),。市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心全年共計為成長型企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新公益培訓(xùn)86場次,共有558家企業(yè)6500多人接受了培訓(xùn),。同時,,作為浙江省第一批建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)地市之一,我委積極會同市電信公司搭建臺州中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,,加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)和知道,。目前服務(wù)大廳基本建成,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)大廳,、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,、IPTV電視頻道、手機(jī)終端五位一體同步,。
三,、建章立制、規(guī)范工作,,加快建設(shè)法治政府
根據(jù)市政府依法行政和市普法辦工作要求,,我委及時梳理了行政執(zhí)法職權(quán)項目及法律依據(jù)目錄,在原來基礎(chǔ)上更加積極地探索新時期法制宣傳和行政管理和審批的新思路,、新舉措,,牢固樹立依法行意識、為民意識,,急企業(yè)所急,、想企業(yè)所想。由我委批復(fù)同意成立的臺州市企業(yè)法律顧問協(xié)會發(fā)揮了積極的作用,,協(xié)會由我市部分行業(yè)龍頭企業(yè),、企業(yè)法律顧問、相關(guān)法律工作者及有關(guān)單位自愿組成,,協(xié)會是我委深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國戰(zhàn)略部署的生動實(shí)踐,,對于幫助和引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營,協(xié)助政府開展宏觀管理和法制工作,,增進(jìn)會員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作將起到積極的推動作用,。
我委根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排,,高度重視行政權(quán)力清單工作,,按要求及時公布了行政權(quán)力清單。對許可項目審批進(jìn)行了再次梳理并公布,,這樣,,大大提高了我委依法行政工作的透明度,,就不存在將已取消的行政許可證項目仍以行政審批或其他方式變相審批的現(xiàn)象,不存在在法定條件以外自行增加條件實(shí)施許可,,不存在非法律,、法規(guī)和省政府規(guī)章的其他規(guī)范性文件設(shè)定性質(zhì)許可項目的情況。行政許可實(shí)施主體的情況,。市經(jīng)信委作為實(shí)施主體經(jīng)臺州市人民政府確認(rèn),,具體實(shí)施行政許可和行政審批的工作人員都是持證上崗的。我委所有行政許可項目都按照行政許可實(shí)施程序?qū)嵤?,工業(yè)性投資等項目在受理,、審查、決定性質(zhì)許可和行政審批過程中嚴(yán)格遵守效率,、便民,、陽光、透明的原則,,并在市經(jīng)信委網(wǎng)站上公布,。
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