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2016年，我局嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)政府信息公開重點(diǎn)工作的要求，認(rèn)真落實(shí)《2016年臺(tái)州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》的要求，按照依法規(guī)范、公平公正、及時(shí)全面、客觀真實(shí)、便于查詢的原則，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開工作，有效地將排污企業(yè)置于公眾監(jiān)督之下，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，科學(xué)引導(dǎo)公眾更加積極地參與環(huán)境保護(hù)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督工作落實(shí)情況

2016年7月，根據(jù)人員變動(dòng)情況，我局對(duì)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，明確黨組成員任勝和同志任組長，分管政務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨和國家政務(wù)公開工作法律、法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)局政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)保信息公開工作，研究解決環(huán)保信息公開工作中的重大問題；負(fù)責(zé)政府信息公開審查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位均設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員，具體承辦局政務(wù)公開日常工作。我局及時(shí)根據(jù)《2016年臺(tái)州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》精神，制定出臺(tái)了《臺(tái)州市環(huán)保局<2016年臺(tái)州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)和責(zé)任分解>落實(shí)方案》，并通過中國臺(tái)州網(wǎng)和市環(huán)保局門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。我局將政務(wù)公開工作納入各縣市區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核和局機(jī)關(guān)績效考核，分值權(quán)重分別為5.2%和4.1%。

二、制度機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)情況

我局不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》、《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開指南》、《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開目錄》、《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開保密審查制度》、《臺(tái)州市環(huán)保局加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作實(shí)施意見》、《“臺(tái)州環(huán)保”網(wǎng)絡(luò)發(fā)布工作制度》、《臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局互聯(lián)網(wǎng)輿情防范工作制度》等規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)公開工作。我局按照“時(shí)效性、有效性、完整性、規(guī)范性”的嚴(yán)責(zé)，細(xì)化公開8大類31項(xiàng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃，環(huán)保公文及工作動(dòng)態(tài)信息，年度環(huán)境狀況公報(bào)、環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)，主要污染物減排指標(biāo)完成情況，重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)境污染整治情況，農(nóng)村環(huán)境污染整治情況等信息，行政許可（審批）事項(xiàng)的法律依據(jù)、程序、須提交的材料項(xiàng)目和結(jié)果，排污費(fèi)征收項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及重點(diǎn)污染源排污費(fèi)的征收情況，對(duì)環(huán)境違法行為查處的結(jié)果及群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境事件的調(diào)查處理結(jié)果，環(huán)境應(yīng)急處理系統(tǒng)構(gòu)成、應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)文件以及發(fā)生后的突發(fā)環(huán)境事件的適時(shí)信息，法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府環(huán)保信息。

三、政府信息主動(dòng)公開情況

我局通過中國臺(tái)州網(wǎng)站、市環(huán)保局門戶網(wǎng)站以及臺(tái)州環(huán)保官方微博、微信積極推進(jìn)空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息、染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境執(zhí)法信息等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開。2016年，我局在中國臺(tái)州網(wǎng)上開設(shè)了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，在局門戶網(wǎng)站進(jìn)一步強(qiáng)化污染源監(jiān)管信息公開，污染源監(jiān)管信息公開欄目包括重點(diǎn)污染源名單、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費(fèi)征收、監(jiān)察執(zhí)法、排污權(quán)有償使用和交易等11個(gè)子欄目。同時(shí)，聯(lián)合臺(tái)州電視臺(tái)《小丫講天氣》發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)；在“6·世界環(huán)境日由《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、中國·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站發(fā)布上年度全市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)；依托《中國環(huán)境報(bào)》、《今日環(huán)境》、《浙江日?qǐng)?bào)》、浙江電視臺(tái)、臺(tái)州日?qǐng)?bào)社、臺(tái)州電視臺(tái)等主流媒體，特別是在臺(tái)州電視臺(tái)、臺(tái)州日?qǐng)?bào)開設(shè)《環(huán)保在行動(dòng)》專欄，及時(shí)挖掘環(huán)保亮點(diǎn)和特色，加大環(huán)境污染事件曝光力度。2016年，我局通過中國臺(tái)州網(wǎng)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息514條，通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息1430條，通過微博微信發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息298條，在市級(jí)及以上主流媒體刊播環(huán)保新聞報(bào)道600余篇。

四、開展政策解讀工作落實(shí)情況

我局嚴(yán)格按照《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》文件規(guī)定，將《關(guān)于實(shí)行環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施意見》（臺(tái)政發(fā)〔2016〕2號(hào)）文件與相關(guān)政策解讀材料、解讀方案一同報(bào)批。但該文件公開后未在3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)解讀材料對(duì)外發(fā)布。我局及時(shí)組織整改，《實(shí)施意見》相關(guān)解讀材料于8月16日通過中國臺(tái)州網(wǎng)、市環(huán)保局門戶網(wǎng)站以及臺(tái)州環(huán)保官方微博、微信對(duì)外發(fā)布。同時(shí)，我局陳昌筍局長對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行了政策解讀，并通過中國臺(tái)州網(wǎng)、市環(huán)保局門戶網(wǎng)站以及臺(tái)州環(huán)保官方微博、微信對(duì)外發(fā)布。

五、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和依申請(qǐng)公開情況

2016年，我局進(jìn)一步完善本單位新聞發(fā)言人制度。與市級(jí)公安等七個(gè)部門建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺(tái)，形成信息資源共享；與市委宣傳部、網(wǎng)管辦等主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制；與中國臺(tái)州網(wǎng)、臺(tái)州曙光論壇、臺(tái)州19樓等特色網(wǎng)站加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾與環(huán)保部門的交流和互動(dòng)，正確把握輿情導(dǎo)向，適時(shí)組織環(huán)境輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件新聞應(yīng)急講座和培訓(xùn)，切實(shí)做好環(huán)境突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)工作；在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站上開通《環(huán)保動(dòng)車組》論壇，建立完善臺(tái)州環(huán)保官方微博、微信平臺(tái)，明確聯(lián)絡(luò)人員，每天在微信公眾號(hào)推送環(huán)保新動(dòng)態(tài)，并及時(shí)反饋民眾在微博、微信上提出的建議及問題。2016年，我局共回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情15次，通過不同渠道回應(yīng)解讀20次。

我局在《臺(tái)州市環(huán)保局政府信息公開實(shí)施暫行辦法》明確規(guī)定了依申請(qǐng)公開信息的方式和程序，規(guī)范設(shè)置《臺(tái)州市環(huán)保局信息公開申請(qǐng)表》和《臺(tái)州市環(huán)保局依申請(qǐng)公開信息處理單》，嚴(yán)格按照《條例》和《暫行辦法》規(guī)范申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)。2016年，我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開項(xiàng)目暫不收費(fèi)，共依法受理依申請(qǐng)公開10件，均已及時(shí)答復(fù)，并將答復(fù)文書登記、備案、歸檔。2016年，我局未接到因政府信息公開工作導(dǎo)致的舉報(bào)或投訴，也沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、信息公開改革創(chuàng)新情況

強(qiáng)化局門戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開尤其是污染源監(jiān)管信息公開，污染源監(jiān)管信息公開欄目包括重點(diǎn)污染源名單、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費(fèi)征收、監(jiān)察執(zhí)法、排污權(quán)有償使用和交易等11個(gè)子欄目。網(wǎng)站突出網(wǎng)上審批便民服務(wù)，設(shè)立許可審批場景式服務(wù)界面，以形象生動(dòng)的畫面引導(dǎo)首次辦理人員完成申請(qǐng)辦理過程，同時(shí)設(shè)有辦理快捷方式，讓辦理人員快速進(jìn)入申請(qǐng)辦理頁面。網(wǎng)站新增了生態(tài)功能區(qū)劃分展示、空氣質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)服務(wù)，免費(fèi)為企業(yè)選址提供地理信息服務(wù)，對(duì)公眾公開空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源廢氣廢水在線監(jiān)控小時(shí)均值。網(wǎng)站完善了“陽光工程”專欄，及時(shí)公布市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金和生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)資金相關(guān)政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等信息。網(wǎng)站完善了浙江省企業(yè)自行監(jiān)測信息平臺(tái)鏈接，公開企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果。網(wǎng)站還包含了局長信箱、新聞發(fā)布會(huì)、建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上投訴、環(huán)保論壇、環(huán)保微博、微信等10多個(gè)子欄目，拓寬渠道方便群眾參與環(huán)境保護(hù)。

七、2017年信息公開工作安排

目前，我局政府信息公開的目錄設(shè)置需要進(jìn)一步完善、公開內(nèi)容需要進(jìn)一步充實(shí)、公開渠道需要進(jìn)一步拓寬、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的速度與能力還需進(jìn)一步提高、信息公開機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年，我局將按照市委、市政府信息公開的要求，及時(shí)梳理政府信息公開項(xiàng)目，不斷健全政府信息公開機(jī)制，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)，不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能，努力做到應(yīng)公開的政府信息主動(dòng)公開，不能公開的內(nèi)容杜絕公開，對(duì)申請(qǐng)公開的依程序公開，使我局政府信息公開工作再上新臺(tái)階。一是繼續(xù)完善局門戶網(wǎng)站運(yùn)行管理，根據(jù)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄的要求，細(xì)化二級(jí)子欄目，使公開內(nèi)容更全面詳細(xì)，同時(shí)確保“中國·臺(tái)州”網(wǎng)站信息發(fā)布的時(shí)效性。二是重點(diǎn)按照《政府信息公開重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、微博、微信等信息公開渠道，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)民間團(tuán)體和環(huán)保志愿者，強(qiáng)化環(huán)保工作與公眾互動(dòng)，保障群眾環(huán)境信息知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是完善環(huán)保綜合信息平臺(tái)，開通在線申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查等服務(wù)，方便公眾網(wǎng)上辦事，簡化辦事流程，公開辦事結(jié)果。四是規(guī)范依申請(qǐng)公開工作，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開受理、審查、處理、回復(fù)、登記、歸檔工作，確保依法妥善處理公眾提出的政府信息公開申請(qǐng)，并得到申請(qǐng)人認(rèn)可滿意。