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2016年,，臺州市政府行政服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》和《臺州市政府信息公開規(guī)定》, 以加大政務(wù)公開力度,，提升政府服務(wù)水平為導向,，推動政府信息公開工作持續(xù)深入開展。現(xiàn)將市政府行政服務(wù)中心2016年度政府信息公開工作報告如下,。本報告所列統(tǒng)計數(shù)字的時限自2016年1月1日起至2016年12月1日止,。

一、概述

2016年以來,，市行政服務(wù)中心政府信息公開工作根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號）,、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年浙江省政務(wù)公開工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔2016〕52號）以及《關(guān)于印發(fā)2016年度市級單位政府信息公開工作考核辦法的通知》（臺政辦函〔2016〕55號）精神,，按照市委、市政府部署,，狠抓審改政策文件的貫徹落實,，加強政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)的信息公開、優(yōu)化應(yīng)用考核,，建立目標管理責任制,，定期開展督查調(diào)研，切實抓出成效,。宣傳推廣好的經(jīng)驗做法,，讓更多的企業(yè)群眾了解和使用網(wǎng)上辦事渠道，為臺州經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),。結(jié)合2016年全省推進浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù),，對中心網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、中心門戶網(wǎng)站,、臺州市行政審批網(wǎng)上中介服務(wù)平臺等系統(tǒng)進行優(yōu)化整合,，不斷提高行政審批信息化平臺的智慧服務(wù)功能，指導縣（市,、區(qū)）中心開展工作,，加大信息公開力度，規(guī)范公開方式，強化管理督查,，確保公開到位,。突出了抓了以下重點：

1、高度重視信息公開工作,。中心多次組織機關(guān)干部,、辦事大廳窗口工作人員認真學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,、國務(wù)院、浙江省關(guān)于大力推進行政審批改革工作和市政府《關(guān)于進一步加強和做好政務(wù)公開（政府信息公開）工作的通知》等相關(guān)文件,，在新常態(tài)下,不斷推進行政審批制度改革和政府信息公開的各項工作;同時提高大家對自覺做好政府信息公開的重要性的認識,，自覺地履行政府信息公開職責。

2,、完善信息公開工作機制,。中心圍繞年度重點工作, 進一下加強深化審改工作政府信息公開的制度建設(shè)，圍繞《2016年度市級單位政府信息公開工作考核辦法的通知》（臺政辦函〔2016〕55號）要求積極落實,，主要領(lǐng)導親自抓,及時召開信息公開工作例會, 完善了《臺州市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息安全綜合應(yīng)急預案》,、中心信息公開指南及目錄，制定了主動公開制度,、依申請公開制度及保密審查制度,、信息公開工作責任分解表、追究制度等相關(guān)制度,，規(guī)范推行政府信息公開工作的流程,，使得各處室、各窗口的辦事服務(wù)信息公開工作更加規(guī)范,、有序,。中心建立政府信息公開工作責任分工機制，領(lǐng)導把關(guān),，責任到位,，成立了中心政務(wù)信息公開領(lǐng)導小組及網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導小組，通過技術(shù)與制度相結(jié)合進行制度化管理,，經(jīng)常組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時整改,。同時，將信息公開工作列入對處室和窗口服務(wù)的考核范圍,，通過群眾評議,、每月紅旗窗口評選、年度優(yōu)秀窗口單位考評等，督促相關(guān)單位做好信息公開工作,。

3,、優(yōu)化行政審批服務(wù)信息公開。根據(jù)省試點要求,，3月份開始推進臺州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳移動端建設(shè),，按浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認證標準的建設(shè)模式，將浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力運行系統(tǒng)事項網(wǎng)上受理應(yīng)用向移動端接入應(yīng)用,，推動網(wǎng)上一站式服務(wù)審批全流程應(yīng)用,。系統(tǒng)當前匯聚臺州市級39個部門402項行政許可事項，辦事指南信息公開,，和30余項便民服務(wù)應(yīng)用公開,。7月下旬，臺州移動客戶端app開始上線運行,，目前手機移動端開通39個部門37個辦事頻率較高的權(quán)力事項在移動端運行,，增強APP在應(yīng)用中的便利性。并且全力推進浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)APP和臺州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳APP建設(shè)與推廣應(yīng)用,。充分利用中心大廳智能引導系統(tǒng),開展二維碼鏈接掃描和大屏播放政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用宣傳視頻,。做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用宣傳市、縣,、鎮(zhèn),、村四級聯(lián)動，提高手機APP下載率,。通過窗口開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”掃碼宣傳,，講解網(wǎng)上辦事服務(wù)方式，在手機APP加強政務(wù)公開工作,，在市民廣場等人流集聚的場所開展現(xiàn)場服務(wù)和咨詢講解,，通過中國臺州網(wǎng)、臺州日報等媒體廣泛宣傳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)應(yīng)用,，推廣應(yīng)用宣傳,，擴大政務(wù)知曉率。

進一步優(yōu)化升級了門戶網(wǎng)站建設(shè),，積極開展省自建審批系統(tǒng)對接工作,，針對自建系統(tǒng)造成網(wǎng)上辦事“二次錄入”的諸多現(xiàn)狀和問題，通過組織調(diào)研,，解決自建系統(tǒng)對接難的問題,。針對條線系統(tǒng)情況復雜的特點，主動與部門銜接,，分析自建數(shù)據(jù)技術(shù)交換標準,，并提交對接方案和派員赴省駐點開展對接試點，推進自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交匯對接。及時在中國臺州網(wǎng),、市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站公布中央,、省及市取消和下放政許可事項的目錄通知。我們以強化網(wǎng)上審批督查為抓手,，分組聯(lián)合市府辦,、市信息中心推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)的應(yīng)用。

4,、拓展網(wǎng)上審批服務(wù)平臺功能,。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)作用，整合審批服務(wù)資源,，逐步增強行政服務(wù)中心實體新大廳,、投資項目審批中介服務(wù)中心實體大廳與網(wǎng)上平臺服務(wù)聯(lián)動審批服務(wù)機制。利用排隊叫號加強辦事大廳服務(wù)管理,；利用門戶網(wǎng)站拓展中心政務(wù)信息公開和網(wǎng)上辦事申報,；利用LED拓展中心窗口人員查詢、辦事指南,、政務(wù)公開查詢線上線下互動,；拓展中心門戶網(wǎng)站信息微信共享，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的統(tǒng)一注冊認證,、辦事指南,、網(wǎng)上審批、咨詢投訴等智慧服務(wù)功能,。積極推進中心在智慧政務(wù)服務(wù),、智慧在線平臺、智慧數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等方面的建設(shè),，打造智慧審批政務(wù)服務(wù),。

5、強化網(wǎng)上審批督查,。制定市級部門加強網(wǎng)上行政審批工作考核目標,，強化網(wǎng)上行政審批服務(wù)的事項納入率和辦理率。當前市本級涉及到有行政許可審批事項的部門共有41個,，其中已接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的有39個,未接入部門2個分別是市編委辦,、科技局；共有行政許可事項693項,，已接入事項數(shù)是402項,，未接入事項數(shù)是291項。截至2016年11月底,，市級行政權(quán)力運行系統(tǒng)共辦理辦件事項64465件，其中有3557件通過互聯(lián)網(wǎng)申報辦理，網(wǎng)上申報率為5.52%,；應(yīng)納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)有693項許可事項,，已納入459項許可事項，目前在用事項總共有208項,，在用事項比例有66.2%（已納入數(shù)/應(yīng)納入數(shù)）,，其中四星、五星級辦事項目有174項,。

二,、主動公開政府信息情況

堅持把政府信息公開工作作為依法行政、推進審改,、加強監(jiān)督,、方便群眾、優(yōu)化服務(wù)以及勤政廉政建設(shè)的一項基本制度,努力拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障,。主動在政府門戶網(wǎng)站上公開信息共計1026條。向市委,、市政府信息處報送信息107條,，錄用36條。在門戶網(wǎng)站上公開信息,，公布中心要聞148條,，縣市區(qū)動56條，政府政策法規(guī),、文件,、審改信息94條，通知公告31條,，審改動態(tài)104條,，工作交流95條，審改簡報20期,，網(wǎng)上咨詢欄目現(xiàn)已與浙江政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺對接,。同時，印發(fā)行政審批標準化服務(wù)指南2000多冊,，窗口提供服務(wù)指南近萬份供辦事對象取閱,。及時公開中心年度“三公”經(jīng)費預決算、項目采購招標等敏感信息,。

公共資源交易中心嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,、《中華人民共和國招標投標法》信息公開規(guī)定要求，對每個交易項目信息在多個政府指定信息平臺發(fā)布,，實現(xiàn)全方位公開,，促進交易透明化,。全年共進行政府采購202項，建設(shè)工程355項,，土地交易45宗,國有產(chǎn)權(quán)交易8宗,，其它公共資源29宗，在浙江省政府采購網(wǎng),、臺州市招投標網(wǎng),、中國臺州、臺州日報,、中國土地市場網(wǎng),、浙江省國土資源廳網(wǎng)站、臺州市國土資源局網(wǎng)站,、浙江日報等多個媒體平臺發(fā)布信息1520條次,，信息公開率達到100%。

三,、依申請公開政府信息辦理情況

無收到依申請公開政府信息情況,；無不予公開的政府信息。

四,、政府信息公開的收費及減免情況

無涉及政府信息公開的收費及減免情況,。

五、因政府信息公開申請行政復議,、提起行政訴訟的情況

無政府信息公開申請行政復議,、提起行政訴訟的情況。

六,、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題：

1,、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)信息公開和扁平化還需進一步提升。

2,、網(wǎng)上大廳建設(shè)需加強完善,，而且在全市、市區(qū),、縣（市）等層面尚存在數(shù)據(jù)壁壘,，還沒有完全實現(xiàn)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通,。

3,、基層便民服務(wù)信息需要進一步擴大公開內(nèi)容。

4,、移動客戶端平臺功能仍需優(yōu)化,，需繼續(xù)拓展APP功能，讓APP能夠徹底方便群眾,，幫群眾解決更多問題,。

（二）改進措施及落實情況：

1,、推進臺州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳移動端建設(shè)，按浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認證標準的建設(shè)模式,，將浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力運行系統(tǒng)事項網(wǎng)上受理應(yīng)用向移動端接入應(yīng)用,，推動網(wǎng)上一站式服務(wù)審批全流程應(yīng)用。同時增加信息公開的數(shù)量,。

2、主動與省,、市主管部門溝通,，推進2016年我市政務(wù)服務(wù)站點建設(shè)，確保項目建設(shè)的上下銜接,、有機統(tǒng)一,，實現(xiàn)政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站和移動端交叉驗證用戶統(tǒng)一,，確認接口規(guī)范實現(xiàn)統(tǒng)一申報查詢服務(wù),，努力實現(xiàn)系統(tǒng)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的有效融合和共享交換。

3,、進一步擴大信息公開的內(nèi)容,。以深化我市行政審批改革為導向，貼近企業(yè)和個人辦事服務(wù)需求為導向,，深化政府行政審批各項工作信息公開內(nèi)容,。在堅持審批項目“六公開”的同時，逐步將辦事依據(jù)的主要內(nèi)容上網(wǎng)公開,，健全政府信息公開工作社會評議制度,、政府信息公開考評制度、信息公開投訴舉報制度以及虛假或不完整信息澄清制度等對依申請公開的內(nèi)容按制度要求,，提供網(wǎng)上和書面申請受理通道,，明確申請批準流程，依法做好依申請的信息公開,。

4,、對客戶端結(jié)合實際需求進一步優(yōu)化。個人和法人通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認證登錄臺州政務(wù)服務(wù)APP,，可以網(wǎng)上審批資料預申報,、辦事窗口預審核、網(wǎng)上快速審批,，短信通知,、快遞送達服務(wù)等便捷服務(wù)功能。公眾足不出戶動動指尖即可體驗應(yīng)用各類辦事政務(wù)服務(wù),。在學習各地先進經(jīng)驗,，中心結(jié)合實際制定信息公開管理規(guī)定,不斷強化提高和優(yōu)化中心行政審批和公共資源交易信息公開工作水平,。

七、下一步打算

2017年,，中心繼續(xù)深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,，實施服務(wù)型政務(wù)建設(shè)“1113”行動計劃，結(jié)合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用要求,，全面推進臺州市的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧政務(wù)+標準化服務(wù)”,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)”的作用，進一步規(guī)范審批行為,，增加審批透明度,，提高行政效率和公共服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。

一是全面推進“一號一窗一網(wǎng)”,。實現(xiàn)“一號”申請，把公民身份號碼作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的唯一標識,。推行“一窗”受理,，把政務(wù)服務(wù)窗口作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的唯一入口。開展“一網(wǎng)”通辦,，把承載綜合惠民服務(wù)資源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的唯一平臺,。

二是探索網(wǎng)上服務(wù)標準化建設(shè)。結(jié)合市審批標準化建設(shè)工作,，深化網(wǎng)上服務(wù)標準化理念,，完善網(wǎng)上大廳建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)一體化,、標準化,。在全市、市區(qū),、縣（市）等層面探索打破數(shù)據(jù)壁壘,，讓“信息跑路”替代“群眾跑腿”,建立符合臺州實際應(yīng)用的“一站式”智慧審批政務(wù)服務(wù)，加強網(wǎng)絡(luò)協(xié)作,，實行“一窗”受理,、“一地”辦結(jié)，真正為企業(yè)和群眾提供一站式,、零障礙服務(wù),。

三是做好市民中心電子化建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)“智慧型”市民中心,，探索建立互聯(lián)網(wǎng)專區(qū),，引入智能化系統(tǒng)，自助辦理終端，提供場景式服務(wù),，建立資料共享庫,，結(jié)合人員管理、服務(wù)效能建設(shè),、中心綜合管理系統(tǒng),、審批政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)等信息化項目的建設(shè)，加強多渠道交互型服務(wù),，豐富信息公開服務(wù)手段,，不斷優(yōu)化群眾辦事互聯(lián)網(wǎng)體驗。

四是優(yōu)化移動客戶端平臺功能,。優(yōu)化與浙江政務(wù)服務(wù)移動客戶端的功能整合,，拓展政務(wù)服務(wù)手機APP功能，推動各類網(wǎng)上服務(wù)功能匯聚到移動客戶端,，實現(xiàn)一站式服務(wù)。選取貼近群眾需求,、符合群眾意愿,、群眾辦事頻率較高的公司設(shè)立登記、會計從業(yè)資格證審批等40個便民服務(wù)事項實現(xiàn)手機一鍵辦理,，真正把實事辦好,、好事辦實，普惠于民,。

政府信息公開情況統(tǒng)計表

（2016年度）