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年 度 報 告

臺州市農業(yè)局

（2017年1月30日）

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）要求編制的，包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六個方面。

本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

2017年，我局認真貫徹落實《條例》精神，按照制定的《臺州市政府信息公開指南》和《臺州市農業(yè)局政府信息公開規(guī)定》等制度規(guī)范，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省全面推進政務公開工作實施細則的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕42號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕36號）和《關于印發(fā)2017年政務公開實施方案的通知》（臺政辦發(fā)〔2017〕46號）等文件的要求，以依法行政、提高效能、服務農民為目標，不斷完善公開制度，拓寬公開領域，深化公開內容，規(guī)范公開流程，創(chuàng)新公開形式，扎實推進政府信息公開的各項工作，取得了一定成效。

二、主動公開政府信息的情況

（一）公開的主要內容

我局在臺州政府信息公開網上主動公開的內容主要有以下幾種類型：機構信息、政策文件、工作信息、財政信息、人事信息、公告公示和重點領域等。

（二）公開形式

1、互聯(lián)網。通過臺州政府信息公開網發(fā)布，并在本局網站上發(fā)布相關信息（www.tzag.gov.cn）。

2、新聞媒體和通信媒介。通過臺州電視臺、臺州日報、臺州商報、臺州晚報、臺州廣播電臺等相關媒體報道我局有關活動。

3、政務微信。通過“臺州農業(yè)”公眾微信號發(fā)布相關信息。

（三）主動公開的政府信息的數量

按照《條例》的要求，我局以公開為原則，不公開為例外，積極主動公開本部門產生的政府信息。2017年共通過政府信息公開網發(fā)布983條信息，其中文件信息75條，至年底已主動公開的政府信息共計4652條。

（四）開展政策解讀工作落實情況

嚴格落實《臺州市人民政府辦公室關于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》（臺政辦函〔2015〕66號）、《臺州市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范市級部門制發(fā)行政規(guī)范性文件有關事項的通知》（臺政辦函〔2015〕67號）等規(guī)定，強化規(guī)范性文件報送和解讀。今年我局出臺規(guī)范性文件《臺州市農業(yè)局關于推行行政審批項目容缺受理的通知》（臺農〔2017〕99號），按照規(guī)定在臺州農業(yè)網公布征求意見稿和起草說明，并提交市法制辦審核，經局領導集體討論通過后公開發(fā)文，同時在網上掛出政策解讀文件。建議市政府出臺規(guī)范性文件《臺州市人民政府關于抓好2017年糧食生產的通知》（臺政發(fā)〔2017〕5號）、《臺州市人民政府辦公室關于印發(fā)臺州市創(chuàng)建農產品質量安全市實施方案的通知》（臺州辦發(fā)〔2017〕66號）、《臺州市人民政府辦公室關于加快推進農業(yè)領域“機器換人”的實施意見》（臺政辦函〔2017〕40號）和《臺州市人民政府辦公室關于印發(fā)全市畜牧業(yè)轉型升級與綠色發(fā)展三年行動方案（2017-2019）的通知》（臺政辦函〔2017〕43號）。我局在向市政府申報該規(guī)范性文件時，隨文報送文件起草說明、制定依據、本部門法制機構合法性審查意見、政策解讀、征求意見情況匯總表及書面反饋意見等材料。局主要負責人、分管領導、業(yè)務處站負責人作為該文件解讀人，在臺州農業(yè)網法律法規(guī)專欄按要求刊發(fā)政策解讀。

   三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

（一）本年度，我局收到兩件依申請公開政府信息情況。一件是通過網上申請，要求公開“臺州市歷年來農業(yè)領軍人才及工作單位”，經查，本信息非本機關掌握信息。已在規(guī)定時間內反饋申請人。第二件是通過郵寄形式要求依申請公開，已通過郵件回寄方式在規(guī)定時間內向申請人反饋信息。

（二）本年度，不存在不予公開政府信息的情況。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度，我局不存在政府信息公開收費的情況。同時，對一些農業(yè)企業(yè)、合作社、農業(yè)大戶和農民來單位索要有關政策文件，我局都免費提供。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度，我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。

六、重點領域主動公開情況

我局涉及重點領域政務公開難點為農產品質量安全監(jiān)測信息公開，政府信息公開中設有“重點領域”專欄，集中展示，定期維護。制定《臺州市農業(yè)局關于進一步加強農業(yè)安全生產工作的通知》（臺農〔2017〕92號），強調突出重點，切實消除安全生產隱患。建議農產品質量安全檢測信息作為內部通報，不宜完全公開，一是因為當前廣大消費者對農產品質量安全特別是農產品檢測知識的了解不多或不深，一個正常的檢測結果，很容易引起一起輿情；二是因為當前農業(yè)生產特點，一個點上質量安全事件，很容易造成區(qū)域性或系統(tǒng)性的影響，對區(qū)域產業(yè)也會形成毀滅性打擊，最終給老百姓造成不必要的損失。

七、存在的主要問題和政務公開專項督查后的整改情況

2017年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定的成績，但與《條例》的要求相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是各科室工作人員對政府信息公開的重要性認識不足，主動性有待提高；二是信息公開的廣度和深度還不夠；三是有些信息的時效性較強，在信息公開的時效性上不夠及時。

自政務公開專項督查工作開展以來，我局進行了以下整改：一是及時查漏補缺。9月份對照《關于開展全市政務公開工作督查的通知》（市府辦便箋〔2017〕994號）中的自查表，對我局在“中國·臺州”門戶網站信息公開平臺上公布的信息目錄進行梳理，查找遺漏項。二加強對信息聯(lián)絡人員的培訓。今年年初，針對業(yè)務部門政府信息公開意識不夠及業(yè)務水平欠缺的問題，開展了一次全市農業(yè)系統(tǒng)政務信息業(yè)務培訓，著力提高部門工作人員信息公開意識，開展多種形式的交流，加強信息的內容提煉和升華。三是加強專職信息員與業(yè)務科室、有關單位的銜接與溝通，努力將信息收集與公開同步進行，確保信息公開及時、準確、全面。