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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和市政府信息公開工作有關(guān)要求，由我局編制2017年度臺州市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作報告，主要包括總體概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開行政復(fù)議或行政訴訟情況、因政府信息公開舉報投訴情況、主要問題及改進措施等方面。本年報相關(guān)數(shù)據(jù)起訖時間為2017年1月1日至2017年12月31日。
　　一、總體概述
　　作為行政執(zhí)法部門，我們深刻認識到，政府信息公開工作是依法行政的題中應(yīng)有之義，是實現(xiàn)與群眾、監(jiān)管執(zhí)法對象良好溝通的一扇窗，必須認真做好。2017年，我局一如既往高度重視政府信息公開工作，將其作為“展示監(jiān)管工作、接受社會監(jiān)督、服務(wù)群眾辦事、回應(yīng)百姓關(guān)切”的重要工作來抓，一把手兩次批示，局務(wù)會議專門研究，納入部門年度工作要點，制定專門政府信息公開工作考核辦法。進一步規(guī)范相關(guān)工作制度和發(fā)布規(guī)范，及時修訂或完善政府信息公開目錄框架和《臺州市市場監(jiān)督管理局政府信息公開指南（暫行）》，明確政府信息公開相關(guān)欄目職責(zé)分工，指定辦公室安排專人負責(zé)政府信息公開的日常工作，各處室按照各自職責(zé)分工落實信息更新與維護工作，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，實現(xiàn)政府信息的規(guī)范發(fā)布和及時公開，實現(xiàn)了全局政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化。注重政府信息發(fā)布的社會宣傳效應(yīng)，擴大政府信息公開工作的社會影響力。注重開展政府信息公開相關(guān)法規(guī)與規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，把政府信息公開法律知識融入市場監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)體系，兩次召開工作人員會議，并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強干部政府信息公開意識，促進信息公開與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
　　二、政府信息主動公開情況
　　（一）不斷完善公開目錄與內(nèi)容。嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，及時主動做好市政府網(wǎng)站信息公開頻道的信息更新，重點公開重點領(lǐng)域事項、有關(guān)政策文件與工作動態(tài)。全年在市政府信息公開平臺上主動公開信息499條，在本局政務(wù)外網(wǎng)主動發(fā)布信息808條，內(nèi)容涉及本單位概況信息、機構(gòu)信息、政策文件、人事信息、工作信息、通知公告、行政執(zhí)法、食品藥品安全等。其中，機構(gòu)職能、機構(gòu)概況、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、局領(lǐng)導(dǎo)信息、食安辦信息全部更新至最新情況，市市場監(jiān)管局及食品藥品檢驗研究院的 2017年部門預(yù)算和2016年部門決算及時發(fā)布。及時公開行政處罰信息，通過省局執(zhí)法辦案系統(tǒng)，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（臺州）上即時公開行政處罰結(jié)果，將行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開，進一步提高行政處罰透明度，主動接受外部監(jiān)督。按時發(fā)布年報，于2017年2月9日發(fā)布《臺州市市場監(jiān)管局2016年度政府信息公開年報》，在市政府信息公開平臺、本局門戶網(wǎng)站同步公開。
　　（二）加強法規(guī)政策等的宣傳解讀工作。一方面認真做好上級單位重要政策文件相應(yīng)解讀的發(fā)布、宣傳。比如在市政府網(wǎng)站發(fā)布《工商總局消保局負責(zé)人就接受采訪》、《國家工商總局企業(yè)注冊局負責(zé)人就進行解讀》、《國家市場監(jiān)督管理總局解讀》等信息。二是及時做好本單位出臺重要文件的政策解讀，今年我局共制定了5件規(guī)范性文件，全部進行了政策解讀，尤其是局一把手戴國富專門就《臺州市市場監(jiān)督管理局重大行政決策聽證制度》進行了政策解讀。此外，我局還及時通過電視、廣播、報紙、微博、微信、紅盾信息網(wǎng)及大樓宣傳欄等媒介進行宣傳和解讀，開展《食品安全法》及相關(guān)法律知識電視競賽，進一步加強對法律政策的宣傳解讀。
　　（三）嚴肅認真做好熱點事件回應(yīng)工作。加強規(guī)范化建設(shè)，發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范食品藥品案件信息發(fā)布工作的意見》，對食品藥品安全信息管理與風(fēng)險管理進一步規(guī)范。開辟《食安之聲》欄目，共組織15次，宣傳食品安全有關(guān)政策，與社會公眾進行互動，回應(yīng)社會關(guān)切。立足傳統(tǒng)媒體，用活新媒體積極主動回應(yīng)社會關(guān)切事項及輿情事件。創(chuàng)新方式方法，官微與媒體同步，通過現(xiàn)場模擬注射實驗，全國首創(chuàng)模式，破除，市局微信公眾號單篇文章閱讀量破12萬，為全國食藥系統(tǒng)年度首條破十萬正能量文章。同時，總結(jié)經(jīng)驗，固化動作，指導(dǎo)和幫助玉環(huán)、仙居等地先后針對塑料紫菜、塑料大米、問題油等開展比對實驗，有效破除謠言。因辟謠工作表現(xiàn)突出，以唯一的職能部門身份受邀加入市委網(wǎng)信辦成立的。
　　（四）細致做好重點領(lǐng)域信息公開工作
　　根據(jù)2017年政務(wù)公開工作實施方案，今年我局涉及的重點領(lǐng)域工作主要包括食藥安全、消費升級兩個領(lǐng)域。一是食品藥品安全領(lǐng)域：在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“食品安全抽檢公告”專欄，2017年共發(fā)布“食品安全監(jiān)督抽檢信息公示”15期，抽檢監(jiān)測不合格食品后處理情況信息公示3期，同時，通過微信公眾號等渠道及時發(fā)布開發(fā)區(qū)分局及各縣市區(qū)局評定的餐飲單位紅黑榜等。在市政府門戶網(wǎng)站，設(shè)立“食品藥品安全”專欄，今年以來發(fā)布“食品安全監(jiān)督抽檢信息公示”15期，發(fā)布2106年度全市藥品藥包材生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量抽驗情況及2017上半年抽檢情況、化妝品監(jiān)督抽檢結(jié)果公告、臺州市藥品流通飛行檢查和處理情況公告等信息。二是消費升級領(lǐng)域：在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“監(jiān)督投訴”及“數(shù)據(jù)分析”欄目，今年來共發(fā)布臺州市消費滿意度指數(shù)12期，臺州市流通領(lǐng)域電暖設(shè)備質(zhì)量抽檢結(jié)果公示1期, 2017年半年度及全年消費者舉報投訴情況分析。在我局門戶網(wǎng)站設(shè)立“消費指數(shù)”專欄，今年來共發(fā)布臺州市消費滿意度指數(shù)12期，臺州市流通領(lǐng)域電暖設(shè)備質(zhì)量抽檢結(jié)果公示1期，2017年半年度及全年消費者舉報投訴情況分析。
　　（五）充分利用各種渠道發(fā)布政府信息。通過門戶網(wǎng)站、官方微信微博、新聞媒體、政務(wù)公開欄等多種渠道及時向社會傳遞最新政策信息、加強與群眾的溝通聯(lián)系、擴大政府信息公開工作的社會影響力。
　　1.門戶網(wǎng)站。2017年6月25日，我單位門戶網(wǎng)站遷移至市政府網(wǎng)站集群內(nèi)，進一步完善欄目設(shè)置，包括“新聞中心”、“信息公開”、“網(wǎng)上辦事”、“互動交流”和“綜合查詢”等欄目，向社會公眾發(fā)布的信息更加全面，互動更加方便。重點發(fā)布“動態(tài)信息”、“公告公示”、“公眾服務(wù)”等公開欄目信息，并加強“業(yè)務(wù)咨詢”、“局長信箱”等在線互動欄目的建設(shè)，盡量在第一時間答復(fù)公眾咨詢，擴大公眾獲取信息渠道。全年共發(fā)布政府信息808條，其中各類行政公告59條，行政規(guī)范性文件5條；受理局長信箱信件84件，各類咨詢投訴等56條。
　　2.公眾查閱點。以國家企業(yè)信用信息平臺為窗口，公眾可自由查詢工商企業(yè)基本信息，以市市場監(jiān)管局工商企業(yè)檔案信息處理中心為平臺，受理公眾查閱企業(yè)內(nèi)部檔案信息申請。另外，在局大樓門口設(shè)置信息公開欄，及時發(fā)布重要政策文件及相關(guān)信息；在一樓大廳設(shè)立宣傳教育中心，除通過燈箱形式不定期更新市場監(jiān)管工作的相關(guān)信息外，還布置了相應(yīng)的電子設(shè)備，群眾可以進行一般信息的自主查詢；在市行政服務(wù)中心商事登記窗口，設(shè)立導(dǎo)辦區(qū)域，配備電腦和打印機等，接受公眾信息咨詢，發(fā)放宣傳材料，指導(dǎo)和幫助群眾辦事。
　　3.傳統(tǒng)媒體。加強與各類各級媒體的合作，與臺州交通廣播頻道合作臺州首檔食品科普節(jié)目《食安之聲》，截至目前共播出15期，廣受社會好評。與臺州日報合作《直通市場監(jiān)管》、《食品藥品安全直通車》欄目，成為市場監(jiān)管形象展示的金字招牌。今年以來，全市在《中國工商報》、《中國醫(yī)藥報》、《食品安全報》分別發(fā)表文章31篇、10篇、14篇。《中國工商報》2017年度基層聯(lián)系點座談會在臺州召開，臺州獲“優(yōu)秀基層聯(lián)系點”并作典型經(jīng)驗交流。積極對接浙江電視臺《食藥聚焦》欄目，主動曝光食品安全問題，敲警鐘，促整改，已完成4期。
　　4.新媒體。全市系統(tǒng)自媒體矩陣總粉絲數(shù)約18萬，全年共更新文章2556篇。臺州、溫嶺、臨海、黃巖4個市場監(jiān)管公眾號分別進入全國食藥監(jiān)系統(tǒng)省級以下單位微信公眾號排行榜（周榜）前十達38次、14次、8次、4次，是全國為數(shù)不多的市縣同進榜單地市。臺州市場監(jiān)管、溫嶺市場監(jiān)管榮獲。與此同時，開發(fā)“臺州市場監(jiān)管”公眾APP，包含“企業(yè)查詢”“檢測查詢”“公告公示”“投訴舉報”“企業(yè)注冊”“企業(yè)年報”“電話投訴”等欄目，在各大手機應(yīng)用平臺上可以下載。
　　5.政務(wù)公開欄。通過設(shè)置在局辦公大樓門口的公開欄和市行政服務(wù)中心商事登記窗口的導(dǎo)辦臺，公開我局業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的各類法律法規(guī)、政策文件、行政公告、通報公示等內(nèi)容，方便公眾辦事與獲取信息。
　　6.社會監(jiān)督。主動引入社會監(jiān)督，強化政府信息公開工作，并以社會監(jiān)督力量為通道，進一步放大信息公開的效果。9月11日，新成立臺州市食品安全促進會及臺州市食品安全社會監(jiān)督員隊伍，加上原有的行風(fēng)（效能）監(jiān)督員隊伍，構(gòu)成了更加完善的社會監(jiān)督體系。通過不定期組織暗訪、體驗、民主評議會等活動，廣泛接受社會組織和群眾的監(jiān)督。
　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
　　2017年，我局共收到信息公開申請24件（其中網(wǎng)上申請15件，信函申請9件），我局均作了正式回復(fù)。其中有4件申請內(nèi)容不屬于本行政機關(guān)信息，我局均向申請人告知了相關(guān)的申請部門或途徑；另有1個申請，其中部分內(nèi)容涉及行政執(zhí)法人員個人隱私，我局依法未進行相關(guān)信息公開。
　　四、政府信息公開收費及減免情況
　　因物價部門尚未出臺相關(guān)規(guī)范性文件，依申請公開的收費標準暫缺。目前我局對所有依申請公開項目不收費。
　　五、因政府信息公開行政復(fù)議或行政訴訟情況
　　2016年底答復(fù)的1件政府信息公開申請，于2017年初被市法制辦確認違法重做。2017年未發(fā)生因政府信息公開申請引發(fā)的行政訴訟。
　　六、因政府信息公開舉報投訴情況
　　我局開通網(wǎng)上受理平臺及投訴監(jiān)督電話，并落實專人處理，實行限時辦結(jié)。不定期組織局市紀委駐我局紀檢組、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委等進行檢查或暗訪，嚴肅接受內(nèi)部監(jiān)督，廣泛接受群眾監(jiān)督。2017年，我局未接到因政府信息公開工作導(dǎo)致的舉報或投訴。
　　七、存在問題及改進措施
　　反躬自省，目前政府信息公開工作仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為兩大矛盾：
　　一是各級對政府信息公開工作越來越高的要求與工作人員業(yè)務(wù)能力不足之間的矛盾。目前，從事政府信息公開工作的同志基本均為兼職，存在精力不足、專業(yè)水平不夠高等問題。
　　二是群眾對政府信息越來越強烈的獲知要求與政府主動提供信息不足之間的矛盾。近年來，我們接到的政府信息公開申請數(shù)量逐年增加，問題也越來越專業(yè)，尤其是職業(yè)舉報人群體提出的申請，不僅量大且專業(yè)、復(fù)雜，這給我們帶來很大挑戰(zhàn)。
　　2018年，我局將在以下幾方面著力，進一步抓好政府信息公開工作：
　　一是加強隊伍建設(shè)，提升專業(yè)水平。進一步完善政府信息公開工作機構(gòu)和工作機制，加強隊伍建設(shè)，緊密目前已建立的約30人的信息員隊伍，建立動態(tài)調(diào)整機制，強化溝通交流。認真組織開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力，提升答復(fù)規(guī)范化水平。
　　二是強化責(zé)任督查，確保工作落實。進一步明確工作任務(wù)與責(zé)任分工，完善工作制度，充分調(diào)動各方面積極性、主動性。圍繞我局中心任務(wù)、重點工作及群眾關(guān)切，及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請公開政府信息工作。發(fā)揮政府信息公開監(jiān)督小組作用，進一步強化日常檢查、督查和通報，相關(guān)情況嚴格納入年度處室評議，確保責(zé)任落到實處。

   三是拓展渠道路徑，引領(lǐng)群眾需求。特別注重發(fā)揮微博、微信等新媒體作用，進一步拓展政府信息公開渠道，積極謀劃，主動出擊，做到公開方式的靈活多樣、公開內(nèi)容豐富多彩，提升政府信息公開成效，努力適應(yīng)，乃至引領(lǐng)群眾信息公開需求。

   八、其他需要報告的事項

   無。