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臺州市小型漁船監(jiān)管全覆蓋整治工作方案

為加強我市小型漁船監(jiān)管全覆蓋工作,，預防和減少小型漁船安全事故發(fā)生，特制定本工作方案,。

一,、整治對象

全市登記在冊的合法小型漁船（船長 12 米以下或主機功率60 馬力以下）。

二,、整治時間

自發(fā)文之日起至 2019 年 9 月 16 日,。

三、工作目標

通過整治,，實現(xiàn)小型漁船動態(tài)監(jiān)管全覆蓋,，落實小型漁船安全監(jiān)管各項措施，壓實主體責任，有效防范小型漁船各類安全事故,。

四,、整治內(nèi)容

（ 一）開展小型漁船基本情況排摸。全面掌握合法小型漁船底數(shù),，包括船名號,、持證人、有效聯(lián)系方式,、作業(yè)類型,、定位終

端安裝、掛靠公司等基本情況,。

（二）安裝小型漁船定位終端,。對全部小型漁船安裝定位終端，并納入平臺監(jiān)管,，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管全覆蓋,。

（ 三）加強小型漁船編組生產(chǎn)管理。實行動態(tài)編組,，每組指定一位編組長,，由編組長關(guān)注組內(nèi)漁船作業(yè)動態(tài)，防止組內(nèi)漁船脫離編組,。 尚未安裝定位終端的,，暫時由編組長通過手機向掛靠公司及時報告編組變化情況。掛靠公司應負責所屬漁船的動態(tài)編組和進出港動態(tài)管理,，落實定人聯(lián)船,。

（ 四）加強小型漁船船員培訓教育。組織小型漁船機駕長和船員開展安全培訓教育工作,，切實解決小型漁船船員素質(zhì)普遍不高,、安全意識普遍不強的問題，增強安全求生技能,，規(guī)范安全航行作業(yè)行為,。

（五） 開展小型漁船專項執(zhí)法檢查。各地漁業(yè)行政主管部門和漁政執(zhí)法,、漁船檢驗等機構(gòu),，要對排查出的所有小型漁船逐艘開展執(zhí)法檢查和隱患排查,，重點查處不按規(guī)定穿著救生衣,、船員未持證、救生消防和信號燈等安全設施配備不到位等違法違規(guī)行為,。

五,、工作步驟

（ 一）情況排摸工作： 3 月底前，完成全市小型漁船排摸工作，排摸結(jié)果在 4 月 1 日前報市港航 口岸和漁業(yè)管理局（詳見附件）,。

（二）終端安裝工作： 4 月底前,，完成定位終端安裝技術(shù)方案選定； 6 月底前,，完成定位終端設備政府采購,； 9 月 16 日前，

完成定位終端設備的安裝調(diào)試,。

（ 三）編組落實工作： 3 月底前,，落實所有小型漁船的掛靠公司和定人聯(lián)船方案，由掛靠公司向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門進行

報備,，明確定人聯(lián)船聯(lián)系人,、相關(guān)職責、編組管理要求等,。

（ 四）培訓教育工作： 立刻全面開展小型漁船機駕長安全培訓,，確保小型漁船職務船員足額配備。定期組織機駕長和船員開展例行安全警示教育,。5—7 月,，各地組織小型漁船機駕長開展一次水上互救應急演練。

（五） 執(zhí)法檢查工作： 3 月底前,，以縣（市,、 區(qū)） 為單位組織開展一次小型漁船專項執(zhí)法檢查。7 月底前,，逐艘完成全部小型漁船的隱患排查,，建立隱患排查和整治檔案。

六,、工作要求

（ 一）高度重視小型漁船整治工作,。

各地要高度重視小型漁船整治工作，明確職責分工,，及時落實相關(guān)資金補助和政府采購工作,，督促部門聯(lián)合開展整治工作。各地漁業(yè)行政主管部門和屬地漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 應切實履行各自監(jiān)管職責,，加強溝通協(xié)作,，確保整治工作落到實處。

（二）嚴格按照時間節(jié)點完成任務,。

各地應嚴格按照方案要求,，細化分解各項任務，把握時間節(jié),，統(tǒng)籌推進各項整治工作進度,，確保按時完成整治任務。市里將適時組織督查工作，對工作推進不力地區(qū)予以通報,。

（ 三）高標準嚴要求把好安全關(guān)口,。

嚴把小型漁船安全關(guān) 口，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,，依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰,； 涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān),。

整治工作結(jié)束后,，各地應及時進行總結(jié)，于 2019 年 9 月 20日前將總結(jié)報送至市港航 口岸和漁業(yè)管理局,，聯(lián)系人： 姚衛(wèi)軍,，電話（傳真）： 88488508。

附件： 臺州市小型漁船基本情況排摸表