| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時間： 2019-06-28 15: 45 | 瀏覽次數(shù)： |
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局： 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號）和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室有關(guān)要求,，教育部制定了《義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
教育部辦公廳
2019年6月4日
義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要部署,，深入落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》有關(guān)要求,，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，不斷提高教育透明度和公開水平,，制定本指引。
一,、總體要求
加強(qiáng)義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，是深入落實(shí)“五公開”的具體舉措，對規(guī)范基層教育公開,、保障人民群眾合法權(quán)益,、主動接受社會監(jiān)督、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要意義,。
2020年底前,，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程,、政務(wù)服務(wù)全過程，公開制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升,，教育透明度和公眾參與度不斷提高，人民群眾的教育獲得感持續(xù)增強(qiáng),。
各地縣（市,、區(qū)）及以下義務(wù)教育領(lǐng)域基層部門應(yīng)立足本地工作實(shí)際，按照指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容,，健全工作規(guī)范,、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)組織保障,，切實(shí)做好義務(wù)教育領(lǐng)域信息發(fā)布,、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和公眾參與等各項(xiàng)工作,?？h以上教育主管部門切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，發(fā)揮好指導(dǎo),、監(jiān)督,、評估作用，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,，將教育公開不斷推向深入,。
二、適用范圍
本指引適用范圍為義務(wù)教育領(lǐng)域基層部門,，包括縣（市,、區(qū)）及以下行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位,。
三,、公開目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄共包含10個一級事項(xiàng)、34個二級事項(xiàng),。一是政策文件,，包括教育法律和規(guī)范性文件公開。二是教育概況,，包括教育事業(yè)發(fā)展主要情況,、教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)和義務(wù)教育學(xué)校名錄公開。三是民辦學(xué)校信息,，包括民辦學(xué)?；拘畔ⅰ⑿姓S可信息、日常監(jiān)管信息公開,。四是財務(wù)信息,，包括管理辦法、預(yù)決算,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公開,。五是招生管理，包括學(xué)校介紹,、招生政策,、招生計劃、招生范圍,、招生結(jié)果公開,。六是學(xué)生管理，包括學(xué)籍管理,、學(xué)生資助政策,、學(xué)生評優(yōu)獎勵辦法、優(yōu)待政策公開,。七是教師管理,，包括教師培訓(xùn)、教師資格認(rèn)定,、教師公開招聘,、教師行為規(guī)范、教師評優(yōu)評先,、教師職稱評審,、特崗教師招聘、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和普通話培訓(xùn)測試公開,。八是重要政策執(zhí)行情況,，包括控輟保學(xué)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,、學(xué)校體育評價,、學(xué)校美育評價公開。九是教育督導(dǎo)公開,，包括一般教育督導(dǎo)和義務(wù)教育均衡督導(dǎo)公開,。十是校園安全，包括法律法規(guī),、配套制度,、安全管理、應(yīng)急預(yù)案,、突發(fā)事件處理、校車使用等公開。
各地應(yīng)按要求及時公開標(biāo)準(zhǔn)目錄中的全部事項(xiàng),，并根據(jù)實(shí)際情況主動拓寬公開范圍,、細(xì)化公開內(nèi)容、豐富公開渠道,、縮短公開時限,、創(chuàng)新公開方式，為人民群眾獲取教育信息提供切實(shí)便利,，不斷提高教育透明度,。
四、政務(wù)公開工作流程規(guī)范
（一）全面落實(shí)“五公開”要求,。推進(jìn)決策公開,，社會關(guān)注度高的義務(wù)教育工作事項(xiàng)，應(yīng)向社會公開決策草案,，廣泛聽取各方意見,。推進(jìn)執(zhí)行公開，及時公布義務(wù)教育重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),、重要政策執(zhí)行,、重大項(xiàng)目實(shí)施情況，包括執(zhí)行措施,、實(shí)施步驟,、責(zé)任分工、監(jiān)督方式和取得成效等,。推進(jìn)管理公開,，公開本部門義務(wù)教育方面的行政權(quán)力事項(xiàng)和主要職能，明確監(jiān)管事項(xiàng)名稱,、方式,、結(jié)果等有關(guān)信息。推進(jìn)服務(wù)公開,，公開義務(wù)教育辦事服務(wù)事項(xiàng)清單,，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)指南，明確主體,、依據(jù),、條件、流程,、材料,、收費(fèi)、時限,、咨詢和監(jiān)督渠道等信息,。推進(jìn)結(jié)果公開,，主動公開義務(wù)教育領(lǐng)域重要決策部署、政策規(guī)定,、規(guī)劃計劃落實(shí)情況,。
（二）完善信息發(fā)布流程。加強(qiáng)政府信息公開屬性源頭管理,，由信息制作部門在信息生成同時明確公開屬性,，公文主管部門會同政務(wù)公開主管部門按程序做好審查，確保公開屬性標(biāo)注得當(dāng),。審查后的主動公開信息按照工作要求和實(shí)際需要通過適當(dāng)方式對外公開,，確保人民群眾獲悉及時、查閱便捷,。準(zhǔn)確把握不予公開范圍,，切實(shí)做好保密檢查，不得公開涉密信息,，法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,。
（三）加強(qiáng)政策宣傳解讀,。按照“誰起草、誰預(yù)判,、誰解讀”原則,，評估輿論風(fēng)險，準(zhǔn)確及時解讀,。堅持重要政策文件與解讀方案同步組織,、同步部署，文件報審時,，需一并報送宣傳解讀方案和輿情風(fēng)險評估情況,。文件公布時，同步發(fā)布解讀材料,，全面介紹政策背景,、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容,、落實(shí)措施等,。重大政策通過新聞發(fā)布會、答記者問,、專家文章,、圖解視頻等多種形式,，全方位、多角度,、形象化,、通俗化地加以解讀。政策執(zhí)行過程中,，要密切跟蹤輿情，分段,、多次,、持續(xù)開展解讀。
（四）及時回應(yīng)社會關(guān)切,。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》要求,，建立健全義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)輿情收集、研判,、處置和回應(yīng)機(jī)制,，明確責(zé)任分工，全面監(jiān)測輿情,，加強(qiáng)研判處置,，提升回應(yīng)效果。對涉及特別重大,、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,，要快速反應(yīng)，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,，在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,，表明態(tài)度觀點(diǎn)，通報進(jìn)展情況,，說清政策舉措,，引導(dǎo)正確社會輿論。
（五）積極擴(kuò)大公眾參與,。完善公眾參與機(jī)制,，加強(qiáng)政民互動。建立健全重要政策預(yù)公開制度,，涉及群眾切身利益,、需要社會廣泛知曉的義務(wù)教育決策事項(xiàng)，應(yīng)提前發(fā)布決策草案,，廣泛征求社會各方意見,。暢通公眾表達(dá)意愿渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建公眾參與新模式,，問政于民,、問需于民,、問計于民。鼓勵積極創(chuàng)新公眾參與形式,，通過政府開放日,、電視問政、列席會議等方式,，不斷擴(kuò)大政民互動交流,。
（六）優(yōu)化公開平臺渠道。參照標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容分類,，在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)教育專欄,，優(yōu)化欄目設(shè)置，集中發(fā)布教育信息,。加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)新媒體的管理使用,，充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會影響力，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,。結(jié)合基層工作實(shí)際和群眾需求,，用好宣傳欄、查閱點(diǎn)等實(shí)體平臺,，為人民群眾獲取和查閱信息提供切實(shí)便利,。
.xlsx
打印本頁
關(guān)閉窗口
|