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臺(tái)州市鼓勵(lì)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快變型拖拉機(jī)淘汰步伐,， 堅(jiān)決防范變型拖拉機(jī)安 全事故,， 持續(xù)改善空氣質(zhì)量， 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省柴油貨車污染治理攻堅(jiān) 戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（浙政辦發(fā) “2019” 26  號(hào)）,、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng) 村廳等 3 部門關(guān)于印發(fā)?2019 年全省變型拖拉機(jī)治理專項(xiàng)行動(dòng)方 案?的通知》（浙農(nóng)機(jī)發(fā) “2019” 2 號(hào)）、《臺(tái)州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2018—2020 年） 的通知》（ 臺(tái)政辦發(fā)“2018” 89  號(hào)）,、《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān) 于全面開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（ 臺(tái)政辦函 “2019”27 號(hào)） 等規(guī)定,， 制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),， 牢固樹立安  全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“紅線”意識(shí)、“底線”思維,， 加強(qiáng)組織領(lǐng)  導(dǎo),， 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)， 夯實(shí)屬地責(zé)任,， 強(qiáng)化源頭管理,， 嚴(yán)格監(jiān)管措  施， 軋實(shí)路面管控,， 在全市開展變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢工作,， 徹底  消除變型拖拉機(jī)安全隱患， 保障社會(huì)公共安全,， 減少尾氣排放污 染,， 改善大氣環(huán)境質(zhì)量， 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“平安臺(tái)州” 建設(shè)夯實(shí)安全基礎(chǔ),。

二,、工作目標(biāo)

到 2020 年 12 月底，完成全市在冊(cè)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢,。

三,、提前報(bào)廢補(bǔ)償辦法

（一） 補(bǔ)償原則,。

按照“提前報(bào)廢、差別補(bǔ)償”的原則,， 依據(jù)拖拉機(jī)注冊(cè)登記年 限和報(bào)廢時(shí)間,， 對(duì)實(shí)施提前報(bào)廢、符合補(bǔ)償條件的變型拖拉機(jī),， 在享受浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償政策基礎(chǔ)上,， 給予追加提 前報(bào)廢補(bǔ)償。

（二） 補(bǔ)償對(duì)象,。

本實(shí)施方案所指提前報(bào)廢的變型拖拉機(jī)主要為大中型變型 拖拉機(jī)和小型變型拖拉機(jī),。申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢補(bǔ)償須符合以下條件：

1.  在臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記；

2. 2019 年 12 月 31 日（不含） 以后達(dá)到報(bào)廢年限,；

3.  補(bǔ)償申請(qǐng)人與拖拉機(jī)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰無異議,；

4.  報(bào)廢拖拉機(jī)完整性符合《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法 》要求；

具有下列情形之一的,， 不予補(bǔ)償：

1.  交通違法和交通事故未處理完畢的,；

2.  因自然報(bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的；

3.  達(dá)到正常報(bào)廢年限的,；

4.  其他不符合提前報(bào)廢補(bǔ)償條件的,。

（三） 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1.  在 2019 年 6 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期間實(shí)施變型拖

拉機(jī)提前報(bào)廢,， 在享受浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,， 依據(jù)拖拉機(jī)注冊(cè)登記年度,， 對(duì)大中型變型拖拉機(jī)每提前 1 個(gè)年度報(bào)廢,， 追加補(bǔ)償 0.30  萬(wàn)元/臺(tái)； 小型變型拖拉機(jī)每提前 1 個(gè)年度報(bào)廢,， 追加補(bǔ)償 0.15 萬(wàn)元/臺(tái)（見附件）,。

2.  補(bǔ)償資金申請(qǐng)發(fā)放操作辦法參照浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ) 償資金申報(bào)辦法。

3.  提前報(bào)廢的變型拖拉機(jī),， 其追加的補(bǔ)償資金由各縣（市,、 區(qū)） 財(cái)政自行承擔(dān)。 本實(shí)施方案實(shí)行期限自發(fā)布之日起,， 截止到 2020 年 12 月 31 日,。

四、實(shí)施步驟

（一） 部署動(dòng)員階段（ 2019 年 6—7 月）,。

制訂并下發(fā)實(shí)施方案,， 召開動(dòng)員會(huì)， 開展宣傳,， 營(yíng)造良好氛 圍,。細(xì)化工作措施,， 層層分解落實(shí)， 確保責(zé)任到人,、措施到位,。

（二） 組織實(shí)施階段（ 2019 年 8 月—2020 年 9 月）。

按照實(shí)施方案,， 落實(shí)拖拉機(jī)道路限行規(guī)定和尾氣環(huán)保檢測(cè)等 措施,， 加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法， 精心組織實(shí)施,， 不定期開展督導(dǎo),， 著力破 解重點(diǎn)難點(diǎn)問題， 確保計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

（三） 總結(jié)評(píng)估階段（ 2020 年 10—12 月）,。

在繼續(xù)實(shí)施提前報(bào)廢的過程中， 不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)并對(duì)成效 進(jìn)行全面評(píng)估,。

五,、工作要求

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各地要充分認(rèn)識(shí)變型拖拉機(jī)上道路行 駛對(duì)社會(huì)公共安全,、生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重危害,， 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高工作站位,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),， 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境 保護(hù)職責(zé)， 落實(shí)屬地管理,、周密謀劃部署,、狠抓工作落實(shí)，確保 變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,。

（二） 深入宣傳引導(dǎo),。 各地要強(qiáng)化道路交通安全、大氣污染 防治和文明交通知識(shí)的普及,， 深入開展變型拖拉機(jī)限行,、禁入與 提前報(bào)廢等政策措施宣傳， 加強(qiáng)雇傭單位,、企業(yè)和駕駛?cè)藛T教育,， 對(duì)變型拖拉機(jī)駕駛員逐一見面發(fā)放資料， 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),， 壓實(shí)主 體責(zé)任,， 鼓勵(lì)群眾舉報(bào)變型拖拉機(jī)違法違規(guī)行為， 努力做到宣傳 教育全覆蓋,， 營(yíng)造全民參與,、齊抓共管的良好氛圍,。同時(shí)， 各地 要結(jié)合實(shí)際幫助提前報(bào)廢拖拉機(jī)手解決轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題,。

（三） 密切部門配合,。 全市各級(jí)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)， 落 實(shí)責(zé)任,， 各司其職,、協(xié)同作戰(zhàn)， 形成上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管工作 機(jī)制,， 切實(shí)加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的有效防范與化解， 維護(hù)社會(huì)和諧安 定,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)各縣（市,、區(qū)）提前報(bào)廢工作的指導(dǎo)， 加強(qiáng)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢政策宣傳引導(dǎo),。 要聯(lián)合公安部門開展執(zhí) 法檢查,， 及時(shí)核查并反饋公安部門查扣的變型拖拉機(jī)信息，及時(shí) 向公安部門通報(bào)脫檢,、脫保車輛信息,， 對(duì)符合提前報(bào)廢政策的變 型拖拉機(jī)， 鼓勵(lì)其及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢,。

市公安局要落實(shí)變型拖拉機(jī)限行規(guī)定和措施,， 加強(qiáng)路面監(jiān) 控， 嚴(yán)格依法查處變型拖拉機(jī)道路交通違法違規(guī)行為,。

市財(cái)政局要指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）及時(shí)落實(shí)提前報(bào)廢補(bǔ)償資金，并做好資金發(fā)放監(jiān)管工作,。

市生態(tài)環(huán)境局要將變型拖拉機(jī)納入柴油貨車污染整治范圍,， 并做好變型拖拉機(jī)環(huán)保檢測(cè)工作。

市商務(wù)局要指導(dǎo)變型拖拉機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)以合理的價(jià)格回 收,， 并做好報(bào)廢拆解相關(guān)管理工作。

市應(yīng)急管理局要將變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢工作納入安全生產(chǎn) 綜合監(jiān)管范疇,。

（四） 強(qiáng)化檢查督導(dǎo),。 各地要及時(shí)上報(bào)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢 工作開展落實(shí)情況。市級(jí)相關(guān)部門將組建督查組,， 分階段赴各縣 （市,、區(qū)） 開展督查， 并適時(shí)通報(bào)工作開展情況,。

附件： 臺(tái)州市變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)