| 索引號： | 002668661/2019-79676 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機構： | 臺州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2019-04-30 10:39:53 |
| 信息來源： 臺州市人民政府辦公室 | 發(fā)布時間： 2019- 07- 03 10: 39 | 瀏覽次數： |
各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市級有關單位：
為全面貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，深入實施《浙江省氣象災害防御條例》，圍繞臺州高質量發(fā)展的要求,，充分發(fā)揮氣象在經濟建設,、社會發(fā)展和人民生活等領域的服務保障作用，現就推進2019年全市高質量氣象現代化建設工作通知如下：
一,、聚焦民生保障,，堅守防災減災“第一道防線”
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面構建具有臺州特色的新時代氣象防災減災救災體系,，切實提高氣象防災減災救災能力,，切實扛起“第一道防線”政治責任，為臺州高質量發(fā)展提供優(yōu)質氣象保障,。
（一）推進綜合氣象監(jiān)測系統(tǒng)建設,。以智能觀測、社會共享為抓手,，實現對重點區(qū)域主要氣象災害的高時空分辨率,、高精度的綜合立體連續(xù)監(jiān)測。不斷優(yōu)化氣象觀測站網建設,，加快推進黃巖國家氣象觀測站建站和三門國家氣象觀測站遷站工作,，加強沿海港口、海洋島嶼,、主要道路沿線等區(qū)域自動觀測站布局,。各級氣象,、交通運輸,、綜合行政執(zhí)法、應急管理等部門應做好視頻資源的有效對接,，推動智能識別成果的社會應用和服務,。推進重點區(qū)域的智能天氣觀測系統(tǒng)建設，實現多部門災害監(jiān)測信息匯總,、共享和共用,。
（二）加強氣象預報預警精準服務。改進精細化要素預報,、氣象災害預警,、災害性天氣落區(qū)預報，提高各類預報預警產品的精準度和協(xié)同性,。深化屬地化,、分災種、分區(qū)域的突發(fā)氣象災害預警業(yè)務,，提高預警準確率和時效性,。建立致災臨界閾值指標體系，將基于致災閾值的中小河流洪水,、山洪,、地質災害,、城市內澇等氣象風險預警產品體系融入政府數字化轉型工作，服務科學指揮決策,。加快臺州市氣象防災減災中心業(yè)務平臺建設,，推進市、縣監(jiān)測預報預警一體化業(yè)務,，在保障服務綜合防災減災救災中發(fā)揮效用,。
（三）健全突發(fā)事件預警發(fā)布機構和發(fā)布系統(tǒng)。全面建成市,、縣兩級突發(fā)事件預警信息發(fā)布機構,，落實發(fā)布職能，健全預警信息發(fā)布中心運行管理機制,。將氣象災害預警發(fā)布和傳播工作納入政府公共信息發(fā)布體系,，建立氣象災害預警發(fā)布和傳播權威渠道。深化社會傳播設施的共建共享機制,，提高農村應急廣播,、浙政釘發(fā)布、人防警報等體系在氣象預警傳播中的利用率,，推進預警信息進村入戶,。健全以氣象災害預警信號為先導的應急響應機制，推動預警響應工作和責任的法定化,、規(guī)范化,。加強新媒體技術應用，建立全媒體融合發(fā)展的氣象服務信息傳播系統(tǒng)和智能服務終端,，擴大氣象信息服務覆蓋面,。
二、聚焦鄉(xiāng)村振興,，提高氣象為農服務現代化,、智慧化水平
加強鄉(xiāng)村振興氣象保障服務是新時代氣象服務“三農”的具體體現，要著力構建有效聯(lián)動的農村氣象災害防御體系和智慧精準的氣象為農服務體系,，為臺州鄉(xiāng)村振興提供更高質量和水平的氣象保障服務,。
（一）推進鄉(xiāng)村氣象防災減災組織責任體系建設。做好《浙江省氣象災害防御條例》的宣傳貫徹落實,。構建以縣級氣象災害防御指揮機構為主體,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象工作為單元，以自然村,、氣象災害防御重點單位,、氣象次生災害易發(fā)區(qū)等責任區(qū)為網絡的基層氣象防災減災組織體系。推動落實基層氣象防災減災法定職能，明確城鄉(xiāng)全科“網格員”的氣象防災減災工作職責,。推進延伸到村和各網格點,、責任區(qū)的災害防御責任人全覆蓋，建立動態(tài)管理的氣象防災減災責任人數據庫,。持續(xù)推進氣象防災減災標準化鄉(xiāng)村建設,。深化農村文化禮堂氣象科普點建設，開展以村（社區(qū)）為中心的氣象災害風險管理,，提高基層氣象災害自我管理能力,。
（二）實施氣象科技惠農富農行動。圍繞高效生態(tài)現代農業(yè)發(fā)展和新型農業(yè)主體培育,，開展智慧型農業(yè)氣象直通式服務,。開展縣級精細化農業(yè)氣候資源和農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃、農產品新品種引種氣候可行性評估,，發(fā)揮農業(yè)氣候資源評估在農業(yè)種植布局優(yōu)化中的作用,。圍繞全域旅游示范縣、休閑旅游示范村創(chuàng)建,，建立農家樂,、鄉(xiāng)村旅游氣象服務標準體系和氣象景觀、氣候適宜性評估指標,。開展針對鄉(xiāng)村旅游活動及景觀觀賞的特色氣象服務,。加強面向農家樂經營主體的防災減災氣象服務，大力推廣民宿（農家樂）氣象保險和臺州市鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務平臺的應用,。
（三）開展“大花園”生態(tài)氣象服務,。提升生態(tài)氣候資源開發(fā)利用能力，支持各地開展中國天然氧吧,、氣候養(yǎng)生,、國家氣候標志等“國”字號品牌建設和品牌可持續(xù)發(fā)展,。開展村莊規(guī)劃設計,、防洪排澇等農村基礎設施建設的氣象災害影響評估。完善生態(tài)氣象自動觀測網絡,，加強山水林田湖生態(tài)氣象監(jiān)測,。健全負氧離子監(jiān)測網絡體系，各級氣象,、生態(tài)環(huán)境等部門要共同開展負氧離子監(jiān)測評估工作,，發(fā)布負氧離子監(jiān)測信息。開展生態(tài)服務型人工影響天氣保障工作,，推進全市標準化固定作業(yè)站點和Ⅰ級流動作業(yè)點全覆蓋,，玉環(huán)市要建成人影作業(yè)試驗性外場基地。
三、聚焦現代灣區(qū),，深化氣象服務供給側結構性改革
氣象現代化要圍繞現代化灣區(qū)的重大布局,，圍繞“智慧氣象”發(fā)展目標，增強基礎業(yè)務能力建設,，在海洋強市建設,、城市發(fā)展、交通建設等領域強化技術攻關,，提升氣象服務質量,，以氣象信息化推進氣象現代化。
（一）提升海洋氣象監(jiān)測預報服務能力,。加強海洋綜合氣象探測能力,，各級港航口岸和漁業(yè)管理、海事,、氣象部門要共建共享海洋災害監(jiān)測設施,，全面加密岸基、三級以上漁港,、海島和海上航線自動監(jiān)測站點,。加快推進大陳臺風綜合試驗基地建設。加強海洋氣象災害預報預警,，深入開展技術研究,，提高臺風、海上大風,、海霧等海洋氣象災害預報預警能力,。建立海洋氣象服務系統(tǒng)，開展針對近遠海漁場,、海上航線,、海島旅游、港口作業(yè),、海水養(yǎng)殖,、海上船舶的海洋氣象服務。健全海洋氣象信息傳播系統(tǒng),，擴大預警信息發(fā)布傳播覆蓋面,，努力解決海上“最后一公里”問題。
（二）提升綠色城鎮(zhèn)化建設氣象服務能力,。圍繞宜居城市,、海綿城市、智慧城市建設等,，推進城市氣候規(guī)劃和氣候可行性論證,，積極應對城市熱島效應,、濁島效應和城市內澇。提高打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的氣象保障能力,，完善重污染天氣部門,、區(qū)域聯(lián)合預警機制。建立?；穲鏊A信息數據庫,，提高氣象風險信息收集、分析和研判能力,，完善有毒有害氣體擴散等預報預警工作,，推進突發(fā)環(huán)境事件應急氣象監(jiān)測體系建設，做好突發(fā)環(huán)境污染事件氣象應急保障,。推進各類經濟開發(fā)區(qū),、特色小鎮(zhèn)、“標準地”等開展區(qū)域雷電災害風險評估,。
（三）提升智慧氣象服務能力,。按照政府數字化轉型工作要求，建立行業(yè)數據融合共享應用系統(tǒng),，深入開展防災減災信息,、應急預案、社會經濟數據等與氣象大數據的深度融合應用,，開展氣象大數據與交通,、水文、新能源等數據融合分析,。推進基于大數據的分災種的智能化決策氣象服務,，開展基于災害影響的精準預報預警服務。探索建立自動感知,、個性定制,、按需推送、在線互動的智慧氣象服務體系,。開展氣象信息與公共發(fā)布資源的智能化推送,，使面向公眾的氣象信息服務更加便捷和智慧化，面向行業(yè)的氣象服務產品更具有融合度和針對性,。
各地,、各部門要切實加強對高質量氣象現代化建設的組織領導,，強化統(tǒng)籌安排和責任落實,，科學制定實施方案，并做好所需建設經費的保障工作,，確保各項任務扎實推進,、取得實效,。
臺州市人民政府辦公室
2019年4月28日
（此件公開發(fā)布）
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