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索引號(hào): 002668661/2020-84761 公開方式: 主動(dòng)公開
發(fā)布機(jī)構(gòu): 臺(tái)州市人民政府辦公室 成文日期: 2020-12-03
臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知
信息來源: 臺(tái)州市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間: 2020- 12- 10 10: 47 瀏覽次數(shù):

各縣(市、區(qū))人民政府,,市政府直屬各單位:

《臺(tái)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí),。


臺(tái)州市人民政府辦公室

2020年12月2日

(此件公開發(fā)布)

臺(tái)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(2020 年修訂)


1 總則

1. 1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

2. 1 特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( I 級(jí))

2.2 重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( Ⅱ級(jí))

2.3 較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( Ⅲ級(jí))

2.4 一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( Ⅳ級(jí))

3 組織指揮體系和職責(zé)

3. 1 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

3.2 市應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)

3.3 現(xiàn)場指揮部

4 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

4. 1 預(yù)防和監(jiān)測

4.2 預(yù)警

4.3 預(yù)警響應(yīng)

5 應(yīng)急處置



5. 1 信息報(bào)告

5.2 先期處置

5.3 應(yīng)急響應(yīng)

5.4 響應(yīng)變更和結(jié)束

5.5 應(yīng)急信息發(fā)布

6 后期處置

6. 1 調(diào)查評(píng)估

6.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7 應(yīng)急保障

7. 1 隊(duì)伍及裝備保障

7.2 資金保障

7.3 物資保障和避難場所

7.4 技術(shù)保障

7.5 通信與信息保障

8 預(yù)案管理

8. 1 預(yù)案編制與實(shí)施管理

8.2 預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)與演練

8.3 解釋部門

9 附則



1 總則

1. 1 編制目的

高效有序地做好我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,提高突發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急能力,,最大程度地避免或減少災(zāi)害造成的損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》 《臺(tái)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā) 的危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡,、泥石流,、地面 塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

1.4 工作原則

1.4. 1 以人為本,,預(yù)防為主,。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,建立健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置 機(jī)制,最大程度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失,。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分工負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,市級(jí)有關(guān) 單位認(rèn)真履行工作職責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì) 工作,。

1.4.3 分級(jí)管理,,屬地為主。實(shí)行按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理,、條塊



結(jié)合、屬地為主的管理體制,,強(qiáng)化各級(jí)政府突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工 作的主體責(zé)任,。

2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度分為特別重 大,、重大,、較大和一般四個(gè)級(jí)別。

2. 1 特別重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( I 級(jí))

因?yàn)?zāi)造成死亡(含失蹤)人數(shù)在 30 人以上的,,或因?yàn)?zāi)造成直 接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以上的,;

因發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù) 20000 人以上的。

2.2 重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害( Ⅱ級(jí))

因?yàn)?zāi)造成死亡(含失蹤) 人數(shù)在 10 人以上,、30 人以下的,, 或造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 500 萬元以上、1000  萬元以下的,;

因發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù) 5000 人以上,、 20000 人以下的。

2.3 較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

因?yàn)?zāi)造成死亡(含失蹤) 人數(shù)在 3 人以上,、10 人以下的,,或 因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 100  萬元以上、500  萬元以下的,;

因發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù) 1000 人以上,、 5000 人以下的。

2.4 一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

因?yàn)?zāi)造成死亡(含失蹤) 人數(shù) 3人以下的,,或因?yàn)?zāi)造成直接 經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下的,;



因發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù) 1000 人以下的。

3 組織指揮體系和職責(zé)

3. 1 市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

建立市政府分管副市長為召集人,,市級(jí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成 員的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與防治工作聯(lián)席會(huì)議制度( 以下簡稱市聯(lián)席 會(huì)議) ,,負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考 核等工作,,下設(shè)應(yīng)急處置辦公室( 以下簡稱應(yīng)急辦公室) 和災(zāi)害 防治辦公室( 以下簡稱防治辦公室) 。 當(dāng)發(fā)生較大以上突發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害時(shí),,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與防治工作聯(lián)席會(huì)議轉(zhuǎn)為市突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急指揮部( 以下簡稱市應(yīng)急指揮部) ,,應(yīng)急辦公室轉(zhuǎn)為市應(yīng) 急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,、部署和協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng) 急處置工作,。

市應(yīng)急指揮部組成:

指揮長: 市政府分管副市長。

副指揮長: 市政府分管副秘書長,、市應(yīng)急管理局局長,、市自 然資源規(guī)劃局局長。

成員: 市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦) ,、臺(tái)州廣電總臺(tái),、市教育局、 市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市建設(shè)局,、 市交通運(yùn)輸局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市文化廣 電旅游體育局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、臺(tái)州軍分區(qū)戰(zhàn)備 建設(shè)處,、武警臺(tái)州支隊(duì),、市消防救援支隊(duì)、市氣象局,、臺(tái)州電業(yè) 局,、電信臺(tái)州分公司、移動(dòng)臺(tái)州分公司,、聯(lián)通臺(tái)州分公司,、鐵塔



臺(tái)州分公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)增加部分成員單位(單位 職責(zé)見附件 1 ),。

市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,,辦公室主任由市應(yīng) 急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.2 市應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé): 貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急搶險(xiǎn)指示精神,,組織,、指揮和協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì) 工作,; 部署和組織跨部門、跨地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援,; 督促,、 指導(dǎo)縣(市、區(qū)),、臺(tái)州灣新區(qū)及市級(jí)相關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 工作,。

市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé): 牽頭負(fù)責(zé)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo); 匯集,、上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置與 救援進(jìn)展情況,; 提出具體的應(yīng)急處置與救援方案和措施建議; 貫 徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,,協(xié)調(diào)有關(guān)縣(市,、區(qū)) 突發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,,并 督促落實(shí),; 組織有關(guān)地方和單位、專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,,對(duì)災(zāi) 害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù),; 負(fù)責(zé)市 應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔; 指導(dǎo)縣(市、區(qū)) 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作,; 承擔(dān)市應(yīng)急指揮部交辦 的其他工作等,。

3.3 現(xiàn)場指揮部

發(fā)生較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,;



在市級(jí)響應(yīng)尚未明確前,,事發(fā)地縣(市、區(qū)) 政府可根據(jù)實(shí)際情 況設(shè)立現(xiàn)場指揮部,,并明確現(xiàn)場指揮長,。發(fā)生特別重大、重大地 質(zhì)災(zāi)害后,,市應(yīng)急指揮部配合省應(yīng)急指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮部,; 在 省級(jí)響應(yīng)未明確前,市應(yīng)急指揮部可先行設(shè)立現(xiàn)場指揮部,,搶險(xiǎn) 救援現(xiàn)場指揮長由市應(yīng)急指揮部指揮長指定,。

現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置,設(shè)立相關(guān)工 作組,,做好搶險(xiǎn)救援,、轉(zhuǎn)移安置,、醫(yī)療救治、調(diào)查評(píng)估,、后勤保 障,、新聞宣傳等工作。各工作組組長由現(xiàn)場指揮部指揮長指定,。 可根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況和應(yīng)急決策處置的原則,,合理設(shè)置工作 組(參見附件 2 )。

4 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

4. 1 預(yù)防和監(jiān)測

4. 1. 1 編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)針對(duì)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、 風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)編制應(yīng)急預(yù)案,將群測群防工作落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé) 任人,,將“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到防災(zāi),、監(jiān)測責(zé)任人 和受威脅區(qū)域的人員手中。

4. 1.2 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)

各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng) 絡(luò)建設(shè),,建立健全地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,,提升地質(zhì)災(zāi)害早期 識(shí)別和預(yù)警能力。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)內(nèi)的縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府(街道辦事處) 要健全以村(社區(qū)) 干部和巡查網(wǎng)格員為主體



的群測群防隊(duì)伍,配備監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),。 自然 資源規(guī)劃、氣象,、水利,、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位,應(yīng)在受地質(zhì)災(zāi)害 威脅嚴(yán)重的人 口密集區(qū),、公路鐵路航道干線及礦山,、化工園區(qū)等 重點(diǎn)工程地段,建立氣象,、水文和地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn),。

4. 1.3 地質(zhì)災(zāi)害排查和巡查

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事

處) 要組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)的定期排查和不定 期的檢查與巡查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,,劃定 災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)識(shí),確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,。

4.2 預(yù)警

4.2. 1 信息收集與分析

各級(jí)自然資源規(guī)劃和氣象部門要及時(shí)收集,、整理與地質(zhì)災(zāi)害 預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,,及時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨 勢預(yù)測,,提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議,,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、 預(yù)報(bào),、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,,實(shí)現(xiàn)各單位之間的信息共享。

4.2.2 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素,,預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) 大小和造成的危害程度,,對(duì)可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域及 時(shí)進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級(jí)別從低到高分為四級(jí),、三級(jí),、二級(jí)、一級(jí),, 分別用藍(lán)色,、黃色、橙色,、紅色進(jìn)行標(biāo)識(shí),。

藍(lán)色預(yù)警: 預(yù)計(jì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險(xiǎn)。 黃色預(yù)警: 預(yù)計(jì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高,。



橙色預(yù)警: 預(yù)計(jì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)高,。

紅色預(yù)警: 預(yù)計(jì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)很高。

4.2.3 預(yù)警預(yù)報(bào)

縣級(jí)以上自然資源規(guī)劃,、應(yīng)急管理和氣象部門要建立應(yīng)急會(huì) 商和協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 工作,,預(yù)警結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,。并通過突發(fā)事件預(yù)警信息 發(fā)布平臺(tái)、手機(jī)短信,、釘釘,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及廣播、電視等媒體向公 眾發(fā)布(藍(lán)色預(yù)警信息可不向公眾發(fā)布) ,。預(yù)警信息內(nèi)容包括突 發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,、空間范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。

4.3 預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后,,要按照分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理的原則,采取 響應(yīng)措施,。預(yù)警區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)卣按澹ㄉ鐓^(qū)) 應(yīng)立即將有關(guān)信 息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測人和危 險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員,并采取相應(yīng)預(yù)警措施,; 當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)單位和 人員要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

4.3. 1 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

密切關(guān)注雨情,、水情變化,做好監(jiān)測預(yù)警工作,,相關(guān)人員到 崗到位,,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。

4.3.2 黃色預(yù)警響應(yīng)

在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,,采取以下措施:

實(shí)行 24 小時(shí)應(yīng)急值守,,加密開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào); 開展會(huì)商,,研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢,; 按照職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害



預(yù)防工作,開展預(yù)警區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 的巡查與監(jiān)測,,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,; 做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作 情況的每日統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,。

4.3.3 橙色預(yù)警響應(yīng)

在藍(lán)色,、黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下措施:

滾動(dòng)開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),; 加強(qiáng)短時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),; 必要時(shí),當(dāng)?shù)卣M織做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等地質(zhì)災(zāi) 害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急工作,; 市應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍做好待 命準(zhǔn)備。

4.3.4 紅色預(yù)警響應(yīng)

在藍(lán)色,、黃色,、橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下措施:

當(dāng)?shù)卣龊檬艿刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害威脅 區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急工作,; 視情派遣市應(yīng)急搶險(xiǎn)有關(guān)救援隊(duì)伍 和應(yīng)急專家隊(duì)伍進(jìn)駐預(yù)警區(qū)域。

4.4 預(yù)警調(diào)整和解除

各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況,, 適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和解除預(yù)警,,并將結(jié)果及時(shí)發(fā)布。

5 應(yīng)急處置

5. 1 信息報(bào)告

5. 1. 1 報(bào)告流程及時(shí)限

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地縣(市,、區(qū)) 應(yīng)急管理部 門通過緊急信息報(bào)送渠道統(tǒng)一報(bào)送省,、市應(yīng)急管理部門。



發(fā)生無人員死亡的一般地質(zhì)災(zāi)害,,事發(fā)地縣(市,、區(qū)) 應(yīng)急 管理和自然資源規(guī)劃部門要在事發(fā)后 2 小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況分別書 面報(bào)送市應(yīng)急管理局和市自然資源和規(guī)劃局,同時(shí)報(bào)送省應(yīng)急管理 廳和省自然資源廳,。

當(dāng)發(fā)生有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),,事發(fā)地縣(市、區(qū)) 政府  及應(yīng)急管理和自然資源規(guī)劃部門要及時(shí)分別向省委省政府值班室,、 省應(yīng)急管理廳和省自然資源廳電話報(bào)告,,同時(shí)向市委市政府值班  室、市應(yīng)急管理局和市自然資源和規(guī)劃局電話報(bào)告,,或通過緊急信  息報(bào)送渠道報(bào)送初步情況,,力爭 1 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況; 在  事發(fā) 2 小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害有關(guān)情況書面報(bào)告市政府及市應(yīng)急管理局和  市自然資源和規(guī)劃局,,同時(shí)上報(bào)省委,、省政府和省應(yīng)急管理廳和省  自然資源廳; 因特殊情況難以在 2 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送情況的,,須提  前 口頭報(bào)告并簡要說明原因,。

造成死亡 10 人以上的特別重大、重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,,事發(fā)地 縣(市,、區(qū)) 政府及應(yīng)急管理和自然資源規(guī)劃部門要采取一切措 施盡快掌握基本情況,力爭 30 分鐘內(nèi)分別向省委省政府值班室,、 省應(yīng)急管理廳和省自然資源廳書面報(bào)送相關(guān)情況,,同時(shí)向市委市 政府值班室、市應(yīng)急管理局和市自然資源和規(guī)劃局報(bào)送,。

5. 1.2 信息報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn) 和時(shí)間,、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模,、危害對(duì)象,、可能的引發(fā)因 素和發(fā)展趨勢等,。對(duì)已發(fā)生的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,,報(bào)告內(nèi)容還要包括



傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,,及 時(shí)做好后續(xù)處置情況的續(xù)報(bào)工作,; 情況有變化的,應(yīng)在進(jìn)一步核 實(shí)后,將情況續(xù)報(bào)和核報(bào),。

5.2 先期處置

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、村(社區(qū)) 及 有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí) 際情況,,采取必要的先期救援和搶險(xiǎn)處置措施,,防止災(zāi)害進(jìn)一步 擴(kuò)大; 及時(shí)組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移,,情況緊急時(shí),,可以 強(qiáng)行組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在地縣(市,、區(qū)) 政府在接 到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后,,應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,各有關(guān)單位按 照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指令,,迅速采取排險(xiǎn)措施,,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立 明顯警示標(biāo)識(shí),,組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移避讓,,開展搶險(xiǎn)救 援。響應(yīng)啟動(dòng)前險(xiǎn)情由自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處置,。

5.3 應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度,,市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、 Ⅲ 級(jí),、 Ⅱ級(jí),、 I 級(jí)。 Ⅳ級(jí),、 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部辦公室主 任決定啟動(dòng),, Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部副指揮長決定啟動(dòng),

I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部指揮長決定啟動(dòng),。防治辦公室可根  據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警情況適時(shí)向應(yīng)急辦公室建議啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng),。

防汛防臺(tái)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)措施,與防汛防臺(tái)響應(yīng)措 施一并進(jìn)行,,并充分考慮地質(zhì)災(zāi)害有一定的延后性,。

5.3. 1IV 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)



當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)害發(fā)生地縣(市,、區(qū)) 地質(zhì) 災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,,市應(yīng)急管理局和市自然資 源規(guī)劃局給予必要的指導(dǎo)和支持。市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)措施如下:

( 1 )加強(qiáng)值班,,密切關(guān)注雨情,、水情,加密開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,;

(2 )督促加強(qiáng)巡查,、監(jiān)測,會(huì)商研判災(zāi)害發(fā)展趨勢,,掌握災(zāi) 情和應(yīng)急情況,,及時(shí)向市政府、省應(yīng)急管理廳和省自然資源廳報(bào) 告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況,;

(3 )指導(dǎo)災(zāi)區(qū)和預(yù)警區(qū)所在地縣(市,、區(qū)) 政府組織轉(zhuǎn)移受 威脅區(qū)域的人員和做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;

(4 )根據(jù)需要派出工作組趕赴險(xiǎn)情災(zāi)情現(xiàn)場,,調(diào)派應(yīng)急資源 支援搶險(xiǎn)救援,;

(5 )組織開展事發(fā)地災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查;

(6 )關(guān)注和引導(dǎo)輿情,,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救援動(dòng)態(tài),。

5.3.2III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處 置工作,。在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上采取以下措施:

( 1 )滾動(dòng)開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),;

(2 )派出工作組指導(dǎo)、督促相關(guān)縣(市,、區(qū)) 政府組織開展 地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)巡查區(qū)和隱患點(diǎn)的巡查與監(jiān)測,,以及受威脅區(qū)域的 人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急工作;

(3 )設(shè)立現(xiàn)場指揮部(視情況定),,統(tǒng)一指揮災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置



和搶險(xiǎn)救援工作,,必要時(shí),向省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省 級(jí)相關(guān)單位請求支援,;

(4 )組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍,、駐臺(tái)部隊(duì)、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)救 援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)有序開展救援搶險(xiǎn),,并做好傷員救治工作,;

(5 )組織市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)開展監(jiān)測 預(yù)警、救治傷員,、安置災(zāi)民,,以及搶修和維護(hù)道路、通信,、供水,、 供電、供氣等應(yīng)急處置工作,;

(6 )緊急調(diào)撥生活救助物資,,保障受災(zāi)群眾的基本生活;

(7 )向省應(yīng)急管理廳和省自然資源廳報(bào)告突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 工作進(jìn)展情況,;

(8 )及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,,做好輿論引導(dǎo)工作。

5.3.3I 級(jí),、 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別重大,、重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),市應(yīng)急指揮部分別 啟動(dòng) I  級(jí),、 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急 處置工作,在采?、蠹?jí),、 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,全力執(zhí)行,、落 實(shí)省應(yīng)急指揮部的決策部署,。

5.4 響應(yīng)變更和結(jié)束

市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別條件、 發(fā)展趨勢和天氣變化等因素,,可適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),; 地質(zhì)災(zāi)  害險(xiǎn)情災(zāi)情得到有效控制或已消除后,由市應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急  指揮部辦公室根據(jù)響應(yīng)級(jí)別結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),。

5.5 應(yīng)急信息發(fā)布



縣級(jí)以上政府或其設(shè)立的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照權(quán) 限及時(shí),、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援相關(guān)信 息,發(fā)布的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn),、發(fā)生原因,、嚴(yán)重程 度、損害情況,、影響范圍,、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展 情況等,。

6 后期處置

6. 1 調(diào)查評(píng)估

較大以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止后,,市聯(lián)席會(huì)議牽頭組 織有關(guān)專家,會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地縣(市,、區(qū)) 政府和市級(jí)有關(guān)部門,, 開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作調(diào)查評(píng)估。一般突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng) 估工作由災(zāi)害發(fā)生地縣(市,、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)落實(shí),。

6.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《浙江省行政 獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》 等相關(guān)規(guī)定予以行政獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急工作中失職,、瀆職的有關(guān)人員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任,。

7 應(yīng)急保障

7. 1 隊(duì)伍及裝備保障

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍由市消防救援支隊(duì)、駐臺(tái)部隊(duì),、 市內(nèi)各級(jí)各部門建立的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、基層應(yīng)急救援隊(duì)伍和 社會(huì)救援力量等組成。各應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,, 配置應(yīng)急車輛和必要的裝備,、器材,并加強(qiáng)培訓(xùn),,不斷提升應(yīng)急



處置能力,,確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急救災(zāi)力量及時(shí)到位。

7.2 資金保障

各級(jí)政府應(yīng)將年度突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,、防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金 列入財(cái)政預(yù)算,。發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排撥付 相關(guān)資金,。

7.3 物資保障和避災(zāi)場所

各級(jí)政府及有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系,,制定應(yīng) 急物資儲(chǔ)備目錄清單,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,。完善重要應(yīng)急 物資的生產(chǎn),、儲(chǔ)備、調(diào)撥,、更新,、登記、監(jiān)管和緊急配送機(jī)制,, 建立健全社會(huì)化應(yīng)急物資保障體系,,采取實(shí)物儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備,、 產(chǎn)能儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)備方式,,確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)。緊急 情況下可依法征用,、征集,。建設(shè)完善應(yīng)急避難場所,儲(chǔ)備用于災(zāi) 民安置,、醫(yī)療衛(wèi)生,、生活必需等必要的專用物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi) 物資保障,。

7.4 技術(shù)保障

各級(jí)政府要加大地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)科學(xué)技術(shù)研究和成果開發(fā)  利用工作力度,,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。市,、縣應(yīng)急管理  部門要會(huì)同同級(jí)自然資源規(guī)劃部門建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)欤?nbsp;選擇地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為技術(shù)支撐單位,,提供全方位,、全天候  的技術(shù)服務(wù),為地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐,。

7.5 通信與信息保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警、預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè),,充分利用現(xiàn)



代通信手段,將有線電話,、衛(wèi)星電話,、手機(jī)終端、移動(dòng)單兵及互 聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,,建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急信息 網(wǎng)絡(luò),,利用微信公眾號(hào)、釘釘群等方式實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享,。

8 預(yù)案管理

8. 1 預(yù)案編制與實(shí)施管理

本預(yù)案原則上每 3—5 年修訂 1 次,。縣(市,、區(qū)) 應(yīng)急管理部 門根據(jù)本預(yù)案,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本轄區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案,,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。縣(市,、區(qū)) 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案自印發(fā)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市應(yīng)急管理局備案,。市應(yīng)急 管理局適時(shí)對(duì)各地編制、修訂和預(yù)案演練等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

8.2 預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)與演練

市應(yīng)急管理局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局等部門制定應(yīng)急演練計(jì)

劃,組織各地開展預(yù)案宣傳,、培訓(xùn)和演練,,原則上每 3 年開展 1 次應(yīng)急演練。

8.3 解釋部門

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。

9 附則

( 1 )本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),、以下不包括本數(shù)。

(2 )本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,,《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)

于印發(fā)臺(tái)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》( 臺(tái)政辦發(fā)〔2017〕 82 號(hào))同時(shí)廢止,。



附件: 1.  市指揮部各成員單位職責(zé)

2.  現(xiàn)場指揮部各專項(xiàng)工作組編組及分工



附件 1


市指揮部各成員單位職責(zé)


市委宣傳部(市委網(wǎng)信辦): 啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作輿 論引導(dǎo)響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、引導(dǎo)管控相關(guān)輿論,; 會(huì)同市應(yīng)急管 理局統(tǒng)一有序開展災(zāi)情信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作,; 協(xié)助處理地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急和救災(zāi)工作中的境外媒體接待服務(wù)等事務(wù)。

臺(tái)州廣電總臺(tái): 報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),; 宣傳地質(zhì)災(zāi)害防范 和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí),; 協(xié)助向公眾滾動(dòng)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。

市教育局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)教育部門和學(xué)校組織受災(zāi)害威脅區(qū) 域的師生緊急疏散轉(zhuǎn)移,,指導(dǎo)恢復(fù)教育秩序,,修復(fù)受損毀校舍和 應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題,; 指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害 防治和應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園工作,。

市公安局: 負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府組織受災(zāi) 害威脅區(qū)域的人員疏散轉(zhuǎn)移,,情況危急時(shí),,可強(qiáng)制組織轉(zhuǎn)移; 負(fù) 責(zé)災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管控工作,。

市民政局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展遇難人員的遺體處置,; 協(xié)助保障災(zāi) 民基本生活。

市財(cái)政局: 負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)防治,、應(yīng)急與救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的保障 和監(jiān)督,; 協(xié)同爭取中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金,; 接收分配市外支援經(jīng) 費(fèi),。



市自然資源和規(guī)劃局: 組織指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù) 警等工作,; 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,,派遣專業(yè)技 術(shù)隊(duì)伍參與現(xiàn)場救援,負(fù)責(zé)提供受災(zāi)區(qū)域測繪成果資料和地理信 息服務(wù),,開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位,、遙感信息獲取和災(zāi)區(qū)地圖制作,參 與災(zāi)情評(píng)估分析和提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查技術(shù)報(bào)告,; 組織開展因 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的林業(yè)資源損害的調(diào)查,、評(píng)估和恢復(fù)工作。

市建設(shè)局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)區(qū)危房調(diào)查評(píng)估,,提出消除災(zāi)害 隱患的措施,。

市交通運(yùn)輸局: 及時(shí)組織搶修受損毀的交通設(shè)施; 負(fù)責(zé)應(yīng)急 救援保障車輛的調(diào)度,。

市水利局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi) 害處置,,指導(dǎo)組織水利工程險(xiǎn)情排查和受損毀水利工程的修復(fù), 協(xié)助處理堰塞湖險(xiǎn)情; 做好雨情,、水情監(jiān)測工作,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

工作; 組織災(zāi)區(qū)動(dòng)植物疫情監(jiān)測和控制,; 配合做好地質(zhì)災(zāi)害避讓 搬遷小區(qū)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作,。

市商務(wù)局: 負(fù)責(zé)中央和省調(diào)撥救災(zāi)物資、市級(jí)救災(zāi)物資的收 儲(chǔ)輪換和日常管理等救災(zāi)物資保障工作,; 配合做好救災(zāi)物品的發(fā) 放工作,。

市文化廣電旅游體育局: 指導(dǎo)監(jiān)督旅行社建立健全地質(zhì)災(zāi)害 安全防范管理制度,督促旅行社對(duì)游客進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和 提示,,必要時(shí)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)團(tuán)隊(duì)游客疏導(dǎo)撤離,,協(xié)同處理應(yīng)急救



災(zāi)工作中的相關(guān)涉外、涉臺(tái)事務(wù),。

市衛(wèi)生健康委: 負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援工作,,做好疾病預(yù)防 控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,; 組織指導(dǎo)開展受災(zāi)人員的心理疏導(dǎo)和精神 撫慰工作,。

市應(yīng)急管理局: 牽頭負(fù)責(zé)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急救援工 作的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),,合理調(diào)度全社會(huì)救援力量,; 及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情并向市委、市政府和省應(yīng)急管理廳報(bào)告,,及時(shí) 發(fā)布應(yīng)急救援工作動(dòng)態(tài)信息,; 組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救援飛行管制和堰塞 湖險(xiǎn)情處置,指導(dǎo)檢查災(zāi)區(qū)的安全生產(chǎn)和消防工作,,組織開展災(zāi) 后調(diào)查評(píng)估和災(zāi)情核實(shí)工作,; 組織協(xié)調(diào)監(jiān)管調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi) 捐贈(zèng)活動(dòng),協(xié)調(diào)開通應(yīng)急避難設(shè)施,,指導(dǎo)做好災(zāi)民的臨時(shí)和過渡 性安置工作,; 承擔(dān)應(yīng)急辦公室職責(zé)。

臺(tái)州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處: 組織所屬現(xiàn)役部隊(duì)和民兵力量,,并 根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議的用兵要求,,歸 口協(xié)調(diào)駐臺(tái)部隊(duì)參加突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急救援行動(dòng); 積極參加醫(yī)療衛(wèi)生,、專業(yè)保障等工作,。

武警臺(tái)州支隊(duì): 組織指揮所屬部隊(duì)及搶險(xiǎn)救援裝備參加突發(fā) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援; 加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資集散點(diǎn),、儲(chǔ)備倉庫等重要目 標(biāo)的警戒,。

市消防救援支隊(duì): 承擔(dān)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的綜合 救援工作,。

市氣象局: 負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需氣象資料信息,, 聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)



行監(jiān)測預(yù)報(bào)。

臺(tái)州電業(yè)局: 負(fù)責(zé)開展電網(wǎng)恢復(fù)和電力設(shè)施搶修,,盡快恢復(fù) 災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和生活用電,; 提供應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需電力保障。

電信臺(tái)州分公司,、移動(dòng)臺(tái)州分公司,、聯(lián)通臺(tái)州分公司、鐵塔 臺(tái)州分公司: 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通信設(shè)施搶修和維護(hù)工作,,保障應(yīng)急搶險(xiǎn) 救援指揮和現(xiàn)場通信暢通,; 協(xié)助發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。



附件 2


現(xiàn)場指揮部各專項(xiàng)工作組編組及分工


1.搶險(xiǎn)救援組: 由市應(yīng)急管理局牽頭,,市應(yīng)急管理局,、市自  然資源規(guī)劃局、市公安局,、市交通運(yùn)輸局,、臺(tái)州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)  處、武警臺(tái)州支隊(duì),、市消防救援支隊(duì)等單位和事發(fā)地縣(市,、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急排險(xiǎn)工作,。

2.轉(zhuǎn)移安置組: 由事發(fā)地縣(市,、 區(qū)) 政府牽頭,市應(yīng)急管 理局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市公安局、市民政局等單位和事發(fā)地 縣(市,、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人組成,,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置 及生活,、治安和安撫等工作,。

3.監(jiān)測預(yù)警和調(diào)查評(píng)估組: 由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市自 然資源規(guī)劃局,、市應(yīng)急管理局,、市水利局、市氣象局等單位和事 發(fā)地縣(市,、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家參加,,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng) 急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、分析會(huì)商和提出應(yīng)急處置對(duì)策建 議等工作,。

4. 醫(yī)療救治組: 由市衛(wèi)生健康委牽頭,市衛(wèi)生健康委,、市民 政局和事發(fā)地縣(市,、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援 和遇難人員善后工作,。

5.后勤保障組: 由市財(cái)政局牽頭,,市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局,、 臺(tái)州電業(yè)局,、電信臺(tái)州分公司、移動(dòng)臺(tái)州分公司,、聯(lián)通臺(tái)州分公


司,、鐵塔臺(tái)州分公司等單位和事發(fā)地縣(市、區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人組 成,,負(fù)責(zé)后勤保障工作,。

6.新聞宣傳組: 由市委宣傳部牽頭,市委宣傳部,、臺(tái)州廣電 總臺(tái),、市應(yīng)急管理局,、市自然資源和規(guī)劃局等單位和事發(fā)地縣(市,、 區(qū)) 政府負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)信息發(fā)布,、輿情收集,、輿論引導(dǎo)等工 作。



臺(tái)政辦發(fā)〔2020〕53號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知.pdf


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