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| 信息來源： 臺州日報 | 發(fā)布時間： 2020-12-18 09: 37 | 瀏覽次數(shù)： |
公務(wù)員錄用規(guī)定
（2007年11月6日中共中央組織部,、人事部制定 2019年10月15日中共中央組織部修訂 2019年11月26日發(fā)布）
第一章 總 則
第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用工作,，保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì)，建設(shè)信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱公務(wù)員法）和有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。
第二條本規(guī)定適用于各級機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任一級主任科員以下及其他相當(dāng)職級層次的公務(wù)員。
第三條公務(wù)員錄用堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線和干部工作方針政策,，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，堅持下列原則：
（一）黨管干部；
（二）公開,、平等,、競爭、擇優(yōu),；
（三）德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海,、任人唯賢,；
（四）事業(yè)為上、公道正派,，人崗相適,、人事相宜,；
（五）依法依規(guī)辦事。
第四條錄用公務(wù)員,，采取公開考試,、嚴(yán)格考察、平等競爭,、擇優(yōu)錄取的辦法,。錄用政策和考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)分類分級管理要求。
第五條錄用公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額內(nèi),，并有相應(yīng)的職位空缺。
第六條錄用公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）發(fā)布招考公告,；
（二）報名與資格審查；
（三）考試,；
（四）體檢,；
（五）考察；
（六）公示,；
（七）審批或者備案,。
省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進(jìn)行調(diào)整。
第七條民族自治地方錄用公務(wù)員,，依照法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定。
第八條公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,，便利報考者報名和參加考試,。有殘疾人參加考試時，根據(jù)需要予以協(xié)助,。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第九條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作,。具體包括：
（一）擬定公務(wù)員錄用法規(guī)；
（二）制定公務(wù)員錄用的規(guī)章,、政策,；
（三）指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作；
（四）負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用,。
第十條省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作,。具體包括：
（一）貫徹有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策；
（二）根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,，制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法,；
（三）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作；
（五）承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作,。
必要時,，省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十一條設(shè)區(qū)的市級以下公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。
第十二條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。
第十三條公務(wù)員錄用有關(guān)專業(yè)性,、技術(shù)性、事務(wù)性工作可以授權(quán)或者委托考試機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第三章 錄用計劃與招考公告
第十四條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)隊伍建設(shè)需要和職位要求,，提出招考的職位、名額和報考資格條件,，擬定錄用計劃,。
第十五條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃，由中央公務(wù)員主管部門審定,。
省級機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃,，由省級公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級以下機(jī)關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限,，由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定,。
第十六條省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用,，其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意,。
第十七條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案，制定招考公告,，面向社會發(fā)布,。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）招錄機(jī)關(guān)、招考職位,、名額和報考資格條件,；
（二）報名方式方法、時間和地點,；
（三）報考需要提交的申請材料,；
（四）考試科目、時間和地點,；
（五）其他須知事項,。
第四章 報名與資格審查
第十八條報考公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年齡為十八周歲以上,，三十五周歲以下,；
（三）擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,；
（四）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行,；
（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；
（六）具有符合職位要求的工作能力,；
（七）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋?/span>
（八）省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件,；
（九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第（二）,、（七）項所列條件,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)調(diào)整,。
報考行政機(jī)關(guān)中行政處罰決定審核,、行政復(fù)議、行政裁決,、法律顧問等職位的,，應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格。
公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件,。
第十九條下列人員不得報考公務(wù)員：
（一）因犯罪受過刑事處罰的,；
（二）被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的；
（三）被開除公職的,；
（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的,；
（五）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第二十條報考者不得報考錄用后即構(gòu)成公務(wù)員法第七十四條所列情形的職位,，也不得報考與本人有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員的用人單位的職位,。
第二十一條報考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報考申請材料,，報考者提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,、完整,。
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查，確認(rèn)報考者是否具有報考資格,。資格審查貫穿錄用全過程,。
第五章 考 試
第二十二條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試等方式進(jìn)行,，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別,、不同層級機(jī)關(guān)分別設(shè)置,，重點測查用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力。
第二十三條筆試包括公共科目和專業(yè)科目,。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定,。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)報考者筆試成績由高到低的順序確定面試人選,。
面試的內(nèi)容和方法，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定,。
面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組,。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,，由省級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé),。
第二十五條有下列情形之一的，可以簡化程序或者采用其他測評辦法：
（一）不宜公開招考的,；
（二）需要專門測查有關(guān)專業(yè)技能水平的,；
（三）專業(yè)人才緊缺難以形成競爭的；
（四）省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他情形,。
以上情形的適用范圍和實施辦法,，由省級以上公務(wù)員主管部門確定。
第六章 體 檢
第二十六條招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,，根據(jù)報考者考試成績由高到低的順序確定體檢人選,，并進(jìn)行體檢。
第二十七條體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定,。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定,。
第二十八條承擔(dān)體檢工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門會同同級衛(wèi)生健康行政部門指定。
體檢完畢,，主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
第二十九條招錄機(jī)關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,，可以按照規(guī)定提出復(fù)檢,。復(fù)檢只能進(jìn)行一次。體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn),。
必要時,，設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象重新體檢。
第三十條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),，可以對報考者進(jìn)行體能測評,。體能測評的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定,。
第三十一條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位需要,，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對報考者有關(guān)心理素質(zhì)進(jìn)行測評,，測評結(jié)果作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的重要參考,。
第七章 考 察
第三十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考者的考試成績等確定考察人選，并進(jìn)行報考資格復(fù)審和考察,。
第三十三條報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件,，確認(rèn)其報名時提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確,、完整,。
第三十四條察工作突出政治標(biāo)準(zhǔn)，重點考察人選是否符合增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，熱愛中國共產(chǎn)黨,、熱愛祖國,、熱愛人民等政治要求?？疾靸?nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì),、道德品行、能力素質(zhì),、心理素質(zhì),、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法,、廉潔自律,、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況。
考察人選達(dá)不到公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報考職位要求的,，不得確定為擬錄用人員,。
第三十五條考察應(yīng)當(dāng)組成考察組?？疾旖M由兩人以上組成,，采取個別談話、實地走訪,、嚴(yán)格審核人事檔案,、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法，根據(jù)需要也可以進(jìn)行延伸考察等,，廣泛深入地了解情況,，做到全面、客觀,、公正,，并據(jù)實寫出考察材料?？疾烨闆r作為擇優(yōu)確定擬錄用人員的主要依據(jù),。考察對象所在單位（學(xué)校）或者相關(guān)單位應(yīng)予積極配合,，并客觀、真實反映有關(guān)情況,。
省級（含副省級）以上招錄機(jī)關(guān),，可以實行差額考察。
第八章 公示,、審批或者備案
第三十六條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考者的考試成績,、體檢結(jié)果和考察情況等，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,，向社會公示,。公示期不少于五個工作日。
第三十七條公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱,、擬錄用職位,，擬錄用人員姓名、性別,、準(zhǔn)考證號,、畢業(yè)院校或者工作單位,，監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項,。
公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,，按照規(guī)定程序辦理審批或者備案手續(xù),；對有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的，不予錄用,；對反映有嚴(yán)重問題,，但一時難以查實的，暫緩錄用,，待查實并作出結(jié)論后再決定是否錄用,。
第三十八條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單應(yīng)當(dāng)報中央公務(wù)員主管部門備案；地方各級招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單應(yīng)當(dāng)報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批,。
第九章 試 用
第三十九條新錄用的公務(wù)員試用期為一年,，自報到之日起計算,。試用期內(nèi)，由招錄機(jī)關(guān)對新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考核,，并按照規(guī)定進(jìn)行初任培訓(xùn),。
第四十條新錄用公務(wù)員試用期滿考核合格的，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以任職定級,。
第四十一條新錄用公務(wù)員試用期滿考核不合格的,，取消錄用。
試用期間發(fā)現(xiàn)新錄用公務(wù)員有不具備公務(wù)員條件,、不符合報考職位要求,、不能勝任職位工作等情形的，取消錄用,。
新錄用公務(wù)員有公務(wù)員法第八十九條規(guī)定情形的,，不得取消錄用。
第四十二條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)取消錄用的人員名單,，應(yīng)當(dāng)報中央公務(wù)員主管部門備案,。地方各級招錄機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第四十三條新錄用公務(wù)員取消錄用的時間,，從作出取消錄用決定之日起計算,。取消錄用決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人，停發(fā)工資,、轉(zhuǎn)遞檔案以及轉(zhuǎn)接社會保險關(guān)系等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十章 紀(jì)律與監(jiān)督
第四十四條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十六條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實行回避,。
第四十五條有下列情形之一的,，由省級以上公務(wù)員主管部門或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門，視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效,；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育,、責(zé)令檢查,、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理,；涉嫌違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,，依規(guī)依紀(jì)依法予以處分；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理：
（一）不按照規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的,；
（二）不按照規(guī)定的任職資格條件和程序錄用的；
（三）未經(jīng)授權(quán)，擅自出臺,、變更錄用政策,，造成不良影響的；
（四）錄用工作中徇私舞弊,，情節(jié)嚴(yán)重的,；
（五）發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開,、公正行為的,。
第四十六條從事錄用工作的人員有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門或者所在單位,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育、責(zé)令檢查,、誡勉,、組織調(diào)整或者組織處理；涉嫌違紀(jì)違法需要追究責(zé)任的,，依規(guī)依紀(jì)依法予以處分；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理：
（一）泄露試題和其他錄用秘密信息的,；
（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他錄用工作有關(guān)資料的,；
（三）利用工作便利,，協(xié)助報考者考試作弊的；
（四）因工作失職,，導(dǎo)致錄用工作重新進(jìn)行的,；
（五）違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第四十七條報考者有違反報考規(guī)則和管理規(guī)定行為的,，由公務(wù)員主管部門,、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，分別采取糾正,、批評教育,、答卷不予評閱、當(dāng)科考試成績?yōu)榱惴?、終止錄用程序等方式進(jìn)行現(xiàn)場處置或者事后處置,。
報考者有隱瞞真實信息、弄虛作假,、考試作弊,、擾亂考試秩序等違反錄用紀(jì)律行為的，情節(jié)較輕的，由省級以上公務(wù)員主管部門或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門給予考試成績無效,、取消資格等處理,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予五年內(nèi)限制報考的處理,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，給予終身限制報考的處理；涉嫌犯罪的,，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理,。
第四十八條公務(wù)員錄用工作接受監(jiān)督。報考者可以向公務(wù)員主管部門,、招錄機(jī)關(guān),、考試機(jī)構(gòu)提出意見建議；認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯的,，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信訪,、申訴、控告或者檢舉,；對違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的,，可以進(jìn)行陳述和申辯、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。公務(wù)員主管部門,、招錄機(jī)關(guān)、考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,，并按照規(guī)定程序和權(quán)限處理,。
第十一章 附 則
第四十九條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第五十條本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。
第五十一條本規(guī)定自2019年11月26日起施行。
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