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| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時間： 2020-05-15 17: 04 | 瀏覽次數(shù)： |
各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
《2020年浙江省政務公開工作要點》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省人民政府辦公廳
2020年4月30日
（此件公開發(fā)布）
2020年浙江省政務公開工作要點
2020年全省政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，對標“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位,，緊緊圍繞省委、省政府決策部署,，堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,，全面深入推進政務公開,，以公開促落實、強規(guī)范,、補短板,、優(yōu)服務，不斷提升政府工作透明度和政府公信力,。
一,、圍繞助力省域治理現(xiàn)代化，不斷拓展主動公開深度和廣度
（一）加強重大行政決策信息公開機制建設(shè),。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,，建立健全重大行政決策事項目錄公開發(fā)布機制。對目錄所列決策事項除依法不予公開外,，要主動向社會公布決策草案等,，廣泛征求公眾意見。健全政府常務會議信息公開常態(tài)化機制,，準確公開會議決策事項,，第一時間解讀會議精神，釋放權(quán)威政策信號,。（責任單位：省政府辦公廳,，其他省級有關(guān)單位,。本要點各項工作均需各市、縣〔市,、區(qū)〕政府作為責任單位,，以下不再列出）
（二）動態(tài)調(diào)整、及時公開權(quán)責清單和行政規(guī)范性文件,。以“最多跑一次”改革為主線,，動態(tài)調(diào)整、及時公開各級行政機關(guān)權(quán)責清單,，重點推進個人和企業(yè)全生命周期“一件事”,、全流程“最多跑一次”事項清單公開，發(fā)布行政許可事項目錄（年本）,。按照誰制定誰清理的原則開展行政規(guī)范性文件有效性檢查清理,，全面摸清文件底數(shù)。嚴格落實“三統(tǒng)一”規(guī)定,，在政府門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布本級政府和部門行政規(guī)范性文件,。（責任單位：省委改革辦、省委編辦,、省司法廳,、省大數(shù)據(jù)局，其他省級有關(guān)單位）
（三）深化行政執(zhí)法和市場監(jiān)管信息公開,。全面推行行政執(zhí)法公示制度,，依法通過政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序,、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，嚴格落實行政處罰,、行政許可“雙公示”制度,。實現(xiàn)全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,，推廣部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，完善公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系,。加大食品藥品安全、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、金融安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域執(zhí)法公開,，對嚴重違法行為,、大案要案及時公布查處結(jié)果并依法錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省綜合執(zhí)法辦,，其他省級有關(guān)單位）
（四）高質(zhì)量實施政務服務信息公開,。通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南,、辦事流程,、辦事機構(gòu)、常見問題,、監(jiān)督舉報方式等信息,。推廣“一件事”“網(wǎng)購式”公開辦事模式，提高辦事過程透明度,，探索通過“浙里辦”定向精準推送辦事服務和證照到期,、辦件進度提醒等信息，讓辦事群眾對事前準備清晰明了,、事中進展實時可查,、事后結(jié)果及時獲知。深入實施政務服務“好差評”制度,。（責任單位：省大數(shù)據(jù)局,，其他省級有關(guān)單位）
（五）全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。制定印發(fā)貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）的政策文件,。2020年底前,，基層政府全面完成國辦發(fā)〔2019〕54號文件明確的26個試點領(lǐng)域和涉及基層政務公開其他領(lǐng)域事項標準目錄的發(fā)布實施。鼓勵各設(shè)區(qū)市選擇若干政務公開工作基礎(chǔ)好的基層政府和部門,，設(shè)立創(chuàng)新示范區(qū),、示范點,，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,。（責任單位：省政府辦公廳，其他省級有關(guān)單位）
二,、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和保障改善民生,，不斷深化重點領(lǐng)域政府信息公開
（一）加強突發(fā)公共事件信息公開。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度,，依法依規(guī),、及時準確公布公共衛(wèi)生、事故災難,、自然災害等突發(fā)事件的監(jiān)測預警,、防控措施、事態(tài)進展,、處置結(jié)果等信息,。特別要依法做好疫情防控常態(tài)化條件下相關(guān)政策,、措施、數(shù)據(jù)等信息的及時,、全面,、精準公開，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障,。（責任單位：省級有關(guān)單位）
（二）著力做好穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長相關(guān)信息公開,。做好《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳解讀工作，完善涉企一站式移動服務平臺,，重點做好減稅降費,、擴大有效投資、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,、擴大消費需求等相關(guān)政策舉措信息公開,，助力增強企業(yè)發(fā)展信心。加大涉企信息精準公開力度,，探索企業(yè)專屬公開模式,，精準推送企業(yè)需求度高、政策措施明確的政府信息和政策問答,。依托“浙里辦”平臺,，搭建企業(yè)訴求響應平臺，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,。（責任單位：省經(jīng)信廳,，省級有關(guān)單位）
（三）深化重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開,。重點做好長三角一體化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務,、“四大建設(shè)”、特色小鎮(zhèn)和未來社區(qū)相關(guān)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域的政府信息公開,。探索以專欄形式按項目全生命周期分類集中公開項目內(nèi)容,，著力解決相關(guān)信息公開不全面、碎片化問題,。編制發(fā)布浙江省公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開標準目錄（年本）,，加快完善以省公共資源交易服務平臺為樞紐的全省公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，實現(xiàn)全省公共資源交易信息一張網(wǎng)公開,、一站式查詢,。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳,、省自然資源廳,、省建設(shè)廳、省國資委）
（四）持續(xù)做好民生領(lǐng)域信息公開。進一步完善就業(yè),、教育,、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境,、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域政府信息常態(tài)化公開機制,。及時發(fā)布高校畢業(yè)生、退役軍人,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息,。針對性做好學前教育、義務教育,、高校和職業(yè)教育招生等領(lǐng)域信息公開,。做好傳染病防治、醫(yī)保支付方式改革,、醫(yī)療保障政策等方面信息公開工作,。持續(xù)加大污染防治監(jiān)測等信息公開力度，細化公開空氣質(zhì)量預報,、生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測等方面信息,。充分運用基層群眾喜聞樂見的形式向失地農(nóng)民宣傳征地補償、養(yǎng)老保障等政策措施,，做好自然資源確權(quán)登記的信息查詢和公開工作,。（責任單位：省教育廳、省人力社保廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委,、省醫(yī)保局）
三,、圍繞發(fā)布、解讀,、回應全鏈條公開,，不斷深化政民互動
（一）建立健全政府重點工作定期發(fā)布機制。對照政府工作報告,，按季度向社會公開政府工作報告重點任務,、民生實事項目、政府績效目標的執(zhí)行情況,，加大督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況公開力度，推動破解工作堵點,、難點,，助力重大決策部署有效落地實施。（責任單位：省政府辦公廳、省審計廳,，其他省級有關(guān)單位）
（二）著力提高政策解讀可讀性和傳播力,。各地、各部門主要負責人要履行好“第一解讀人”職責,，全年帶頭解讀政策一般不少于2次,。注重發(fā)揮專家解讀作用。更多采用政策簡明問答和事例,、數(shù)據(jù),、圖表圖解、音頻視頻等方式解讀,，拓寬政策解讀發(fā)布渠道,。推行政策施行后解讀，對政策公布后出現(xiàn)的誤解誤讀和質(zhì)疑,，針對性地開展深度解讀,、延伸解讀。（責任單位：省級有關(guān)單位）
（三）及時精準回應社會關(guān)切,。按照屬地管理,、分級負責、誰主管誰負責的原則,，落實政務輿情回應責任,。充分發(fā)揮領(lǐng)導信箱、新聞發(fā)布會,、在線訪談,、在線咨詢、民意征集等渠道作用,，做好輿情收集,、研判和回應。對涉及本地區(qū),、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言,，要及時公布真相、辟除謠言,。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開,，原則上辦理結(jié)果與建議提案內(nèi)容同步公開。（責任單位：省政府辦公廳,、省委宣傳部,、省委網(wǎng)信辦，其他省級有關(guān)單位）
四,、圍繞提升數(shù)字化,、集約化水平,，不斷加強政務公開平臺建設(shè)
（一）推進政府網(wǎng)站集約化管理和政府信息公開專欄建設(shè)。按照統(tǒng)一標準體系,、統(tǒng)一技術(shù)平臺,、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運維監(jiān)管的要求,，推進數(shù)據(jù),、服務、應用融通,，加快建設(shè)基于統(tǒng)一信息資源庫的政府網(wǎng)站集約化平臺,，著力破解信息公開數(shù)據(jù)底數(shù)不清、服務資源難以整合利用的問題,。貫徹落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求,，在政府網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)置“政府信息公開”平臺，優(yōu)化欄目頁面設(shè)置和檢索功能,，按照法定時限及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容,，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。（責任單位：省政府辦公廳,、省大數(shù)據(jù)局,，其他省級有關(guān)單位）
（二）抓實管好政務新媒體。進一步明確主管主辦職責,，按照做強主賬號和集約節(jié)約的原則,，對不符合運營規(guī)范、難以繼續(xù)運營的盡快清理整合,。嚴格內(nèi)容發(fā)布前審核把關(guān),，對重點稿件要反復校核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤信息,。發(fā)生重大突發(fā)事件和政務輿情時,，相關(guān)政務新媒體要按照規(guī)定程序，提升響應速度,，滾動發(fā)布動態(tài)信息,。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政務新媒體管理平臺。（責任單位：省政府辦公廳,，其他省級有關(guān)單位）
（三）不斷提高依申請公開辦理質(zhì)效,。迭代更新全省政府信息依申請公開數(shù)字化處理平臺，推動擴大應用范圍,。建立健全本單位政府信息公開申請登記,、審核、辦理,、答復,、歸檔工作制度,，規(guī)范工作流程,，對通過郵寄,、傳真等方式提交的申請，以及補正,、延期,、意見征詢、辦理結(jié)果和后續(xù)行政復議,、行政訴訟情況要全面及時錄入工作平臺,。（責任單位：省政府辦公廳，其他省級有關(guān)單位）
（四）推動政府公報創(chuàng)新發(fā)展,。政府部門積極配合做好行政規(guī)范性文件報送政府公報集中統(tǒng)一刊登工作,，充分發(fā)揮政府公報權(quán)威、規(guī)范發(fā)布政策信息作用,。推進政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè),，優(yōu)化文件精準查詢和分類檢索功能，積極拓展政府公報利用方式和傳播渠道,。（責任單位：省政府辦公廳,，其他省級有關(guān)單位）
五、切實加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督保障
各地,、各部門要加強對政務公開工作的組織領(lǐng)導,，明確工作機構(gòu)和人員，確保政務公開工作有機構(gòu)承擔,、有人員負責,。根據(jù)2019年4月修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，抓緊建立健全政府信息公開發(fā)布機制,、政府信息公開審查機制,、政府信息公開協(xié)調(diào)機制、政府信息動態(tài)調(diào)整機制等配套制度規(guī)范,。
各級政府辦公室（廳）要履行好政務公開主管部門職責,，用好《中華人民共和國政府信息公開條例》賦予的督促整改、通報批評等法定職權(quán),，加強工作過程管理,。抓好教育培訓，重點做好貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和主動公開,、依申請公開,、解讀回應等工作以及政府網(wǎng)站、政務新媒體管理等業(yè)務培訓,。
各級政府要結(jié)合本要點細化工作任務,，結(jié)合實際提出具體措施,。各地、各部門年度政務公開工作要點完成情況,，納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布,。省政府辦公廳將組織開展監(jiān)督監(jiān)測和第三方評估并通報結(jié)果。
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