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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

臺州市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家

養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法（試用）

第一條  為加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，促進(jìn)居民住宅配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)和管理規(guī)范化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（浙委發(fā)〔2019〕27號） 等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)按照土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定，或者規(guī)劃條件規(guī)定和國有土地使用權(quán)出讓合同約定由建設(shè)單位配套建設(shè)，并無償移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動適用本辦法。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房是指為社區(qū)老年人開展生活照料、短期托養(yǎng)、文化娛樂、精神慰藉、保健康復(fù)等服務(wù)場所。

第三條  民政部門是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理的主管部門，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)用房使用管理的監(jiān)督工作。

自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求將配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房作為新建住宅小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃條件之一，并在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中予以約定。自然資源和規(guī)劃部門在設(shè)定新建住宅小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃條件、審查工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及規(guī)劃核實(shí)等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請民政部門參與，或者征求民政部門的意見。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)新建住宅配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的建設(shè)管理工作。

第四條  新建住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)以成套為原則，套內(nèi)建筑面積不低于項(xiàng)目住宅總建筑面積的3‰且最低不少于50平方米。

配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018）、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)143-2010）、《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

第五條  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)建于小區(qū)交通便利位置，臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，主要出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置；原則上安排在一、二樓等建筑的低層，但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層；安排在建筑的二層（含二層）以上應(yīng)設(shè)置無障礙電梯（電梯應(yīng)該符合老年人生活要求）或無障礙坡道；房屋層高不低于2.8米，通風(fēng)采光良好；房屋內(nèi)部水、電等設(shè)施設(shè)置配套齊全，應(yīng)預(yù)留有線電話、有線電視、寬帶網(wǎng)線、天然氣管道等端口，具備正常使用功能；消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑耐火等級不應(yīng)低于二級。

第六條  配套建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

第七條  建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后的不動產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)與項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）一同對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房一并申請登記。房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房獨(dú)立測量、計(jì)算建筑面積和套內(nèi)面積，其面積不計(jì)入分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e，并在《房產(chǎn)測繪成果報(bào)告書》中標(biāo)注“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房”字樣。若實(shí)測社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房面積小于規(guī)劃面積，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有土地使用權(quán)出讓合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

第八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接收社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房移交清單抄送縣（市、區(qū)）和臺州灣集聚區(qū)（高新區(qū)、綠心）民政部門備案。

第九條  民政部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)力度，探索采取“公建民營”“專業(yè)化托管”等模式，支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的運(yùn)營管理，提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效益。

第十條  任何單位和個人不得將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房改作他用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、社區(qū)居民委員會違反前款規(guī)定將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房改作他用的，由縣（市、區(qū)）和臺州灣集聚區(qū)（高新區(qū)、綠心）民政部門責(zé)令限期改正，并移送紀(jì)委監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十一條  有關(guān)單位和個人在新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付和使用管理中，未按本辦法履行相關(guān)職責(zé)，造成應(yīng)配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房缺失的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十二條  本辦法自2020年7月4日起施行。

臺政辦發(fā)〔2020〕19號臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法（試用）的通知.pdf