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索引號: | 002668661/2020-20757 | 發(fā)布機構: | 市政府辦公室 |
成文日期: | 2020-07-21 | 公開方式: | 主動公開 |
規(guī)范性文件登記號: | ZJJC01-2020-0020 | 有效性: | 有效 |
發(fā)文字號: | 臺政辦發(fā)〔2020〕27號 |
信息來源: 臺州市人民政府辦公室 | 發(fā)布時間: 2020- 07- 27 09: 35 | 瀏覽次數(shù): |
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
為深入貫徹落實《體育強國建設綱要》(國辦發(fā)〔2019〕40號)、《關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》(體青字〔2017〕99號)、《浙江省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2020〕17號)、《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2012〕102號)等文件精神,進一步加強體教結合,促進學校體育與競技體育融合,完善我市競技體育后備人才培養(yǎng)體系,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、加快縣級體校建設
(一)提升體校辦學水平。各類體校是競技體育后備人才培養(yǎng)的主體。各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,加大力度,持續(xù)改善縣級體校辦學模式和辦學條件,不斷加強教練員隊伍建設,提升辦學水平。有條件的縣(市、區(qū))可建設獨立設置的義務教育階段體校。獨立設置的義務教育階段體校要完善以體育部門為主,體育、教育部門各負其責的競技體育后備人才管理體制和運行機制,體校文化教育要納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,落實各項教育政策和教育經(jīng)費的投入。
(二)推進新型體校建設。各地要根據(jù)實際,積極依托普通中小學校建設新型體校,加大新型體校建設力度。沒有體校的縣(市、區(qū))要在2020年底前至少建成1所新型體校。新型體校應當具備獨立法人資格,開展不少于5個運動項目,配備必要的教練員,加掛“XX體育學校”牌子。依托普通中小學設立的新型體校由教育部門主管,教育、體育部門共建。體育部門按項目需求,向體校選派專職教練員,與學校優(yōu)秀體育教師組建復合型教練員團隊,參與做好學校體育訓練、教學、競賽和學生體質(zhì)健康活動的開展。教育部門負責體校學生的文化教育工作,包括學籍管理、課程設置、考試評價、師資配備、招生培養(yǎng)等,支持學生接受業(yè)余體育訓練,保證訓練時間。
(三)夯實體校教練隊伍基礎。開展5個以上運動項目的體校,可以通過政府購買公共服務的形式,優(yōu)先聘用退役優(yōu)秀運動員從事運動訓練教學工作,或者聘用社會上高水平教練員、學校優(yōu)秀體育教師等參與運動訓練教學工作,以擴大體校教練員隊伍。對受聘參與體校運動訓練的學校優(yōu)秀體育教師,可給予適當不占學校績效工資額度的訓練補助和伙食補助。對體校具有教師資格證的教練員,可實行“一崗雙責”,即在負責運動隊日常訓練同時還可擔任學校體育課教師,以推進訓練項目與學校體育校本課程融合,進而推動學校體育工作。兼課教練員可享受相應的課時經(jīng)費補助。
二、加強運動員文化教育工作
(四)暢通競技體育后備人才升學渠道。臺州市運動隊采取“市隊縣辦、分散辦學”的模式。各級教育、體育部門要密切配合,加強教育和體育資源整合,推動體校與優(yōu)質(zhì)中小學共建、聯(lián)辦,做好中小學校競技體育后備人才培養(yǎng)工作,夯實市隊縣辦基礎。教育部門要把競技體育后備人才的文化教育工作納入基礎教育序列,依法實施九年義務教育,積極暢通升學通道,確保體校生等優(yōu)秀競技體育后備人才就讀優(yōu)質(zhì)中小學校;要不斷加強體校生的文化教育工作,提高體校生的文化教育質(zhì)量。允許體校錄取的學生在普通中小學校注冊、學習并保留學籍。處于九年義務教育階段的體校生,按照定點就讀的管理模式,實行讀訓結合,其訓練、比賽管理工作由體育部門負責,文化學習、思想品德教育和生活管理工作由教育部門負責。
(五)規(guī)范競技體育后備人才招生。體校生的選拔認定工作由市縣兩級體育、教育部門共同負責,原則上每年開展一次。體校生招生計劃、招生條件、招生時間、錄取辦法由當?shù)亟逃Ⅲw育部門共同制定,向社會公開;具體招生工作由當?shù)伢w育部門牽頭,并接受相關部門監(jiān)督。各地體校可面向臺州全市招收已布局開展項目的運動員和符合條件的外省市優(yōu)秀運動員。我市在省體育職業(yè)技術學院集訓、試訓的運動員可在原學校保留學籍。臺州市運動隊每年可招收體校生495人,其中椒江80人(含市本級20人)、黃巖60人、路橋30人、臨海80人、溫嶺50人(不含溫嶺少體校100人)、玉環(huán)80人、天臺50人(不含天臺育英中學100人)、仙居30人、三門35人。招生人數(shù)可按省運會為周期進行適當調(diào)整,具體由市教育、體育部門統(tǒng)籌落實。
三、加快青少年體育發(fā)展
(六)推進“一縣多品、一校一品”建設。推動各類運動項目進校園,持續(xù)推進體育特色學校建設。指導學生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉,切實做到每個學生至少喜歡一個體育項目,每個班級至少組織一個體育活動小組,每所學校至少擁有一支特色運動隊,每年至少舉行一次全校運動會。要將學校體育工作納入對學校的考核范疇,中小學校要保質(zhì)保量上好體育課。支持通過政府購買服務等方式,引進專業(yè)教練員、退役運動員、體育培訓機構等為學校體育課外訓練和競賽提供指導。推行《國家體育鍛煉標準》和《國家學生體質(zhì)健康標準》,組織開展達標評定和測試賽,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例。切實加強學校體育工作,確保學生每天體育活動時間不少于1小時、掌握1項以上運動技能。
(七)創(chuàng)新青少年競賽機制。強化重點年齡段的競技體育人才梯隊建設,確保省運會人才梯次科學、數(shù)量充足。不斷提高訓練水平,積極選派隊伍參加國家級、省級各類青少年比賽。完善教育與體育部門聯(lián)合辦賽的競賽體系,制定年度賽事計劃,公開發(fā)布賽事活動。引導和規(guī)范運動員跨區(qū)域交流,杜絕在體育競賽中的弄虛作假行為,杜絕使用興奮劑,創(chuàng)造公平、公正的參賽環(huán)境,保障運動員的參賽權益。積極爭取將教育部門舉辦的校園賽事納入運動員技術等級評定體系。
(八)打造青少年體育精品工程。積極申報國家、省級高水平體育后備人才基地,加強市級運動項目訓練基地建設。開展青少年體育研學活動,認定一批體育類中小學教育研學實踐基地。開展游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、空手道等運動項目的技能培訓,加強青少年體育俱樂部建設。圍繞馬拉松、山地越野、自行車、皮劃艇、賽艇、帆船帆板、攀巖、輪滑、航空等運動項目,培育一批青少年戶外體育活動營地。加快布局擊劍、跆拳道、馬術、射箭、極限運動等基地,鼓勵拓展青少年訓練營、賽會游融合發(fā)展模式。加快推廣滑雪、滑冰、冰球等冰雪運動項目。全市中小學校將冰雪運動納入體育課教學內(nèi)容并制定實施教學計劃。探索滑冰與輪滑項目“冬冰夏滑”的培養(yǎng)模式。認定一批冰雪運動特色學校,扶持一批冰雪運動俱樂部。
四、加大優(yōu)秀競技體育人才引進力度
(九)積極引進外聘優(yōu)秀教練員。堅持面向全國、成效為先的招聘原則,優(yōu)先引進外聘帶訓經(jīng)驗豐富、成績突出的優(yōu)秀教練員。該項工作由各訓練單位向當?shù)伢w育部門提出用人需求,體育部門再對擬引進外聘教練開展綜合評定。綜合評定主要參照省運會及以上大賽的帶訓成績和現(xiàn)場訓練課教學水平。引進外聘優(yōu)秀教練員實行聘任制,由聘用單位與其簽訂協(xié)議,所需經(jīng)費由同級財政給予保障。
(十)加強交流運動員培養(yǎng)力度。按照既有利于省運會奪金、又有利于長遠發(fā)展的原則,積極引進交流高水平省運會適齡運動員。堅持公平公正、實用有效的原則,成立由教育、體育等部門相關人員組成的選才專家組,開展優(yōu)秀運動員選才工作。經(jīng)選才專家組認定的優(yōu)秀運動員,由引進或交流單位與其法定監(jiān)護人簽訂協(xié)議。公安機關按照相關規(guī)定做好引進交流運動員的落戶工作。
五、完善競技體育人才培養(yǎng)配套機制
(十一)支持社會力量參與競技體育人才培養(yǎng)。社會力量是競技體育后備人才培養(yǎng)的重要組成部分。引導和支持社會力量參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作,鼓勵興辦多種形式的青少年體育訓練機構,引導社會資本參與青少年校外體育活動中心和戶外活動營地等建設。推動運動項目、運動隊、青少年賽事等的社會化和市場化進程。鼓勵企業(yè)通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經(jīng)營等形式,參與青少年品牌賽事、特色體育項目等無形資產(chǎn)開發(fā)。鼓勵社會力量參與競技體育后備人才培養(yǎng)的市級重點項目基地建設,并按相關政策給予一定扶持。
(十二)做好優(yōu)秀退役運動員安置工作。臺州市優(yōu)秀退役運動員是指注冊地為臺州,并具有事業(yè)單位編制身份,在國家隊、省隊、解放軍隊或高等院校高水平運動隊正常退役的運動員。各地要積極做好臺州市優(yōu)秀退役運動員安置工作。對本科以上學歷,國家健將,且獲得過奧運會獎牌或世錦賽、亞運會、亞錦賽、全運會冠軍其中之一的臺州市優(yōu)秀退役運動員,采取政府性安置;對大專以上學歷,一級運動員,且獲得過奧運會參賽資格、世錦賽前6、亞運會前6、亞錦賽前6、全運會前6、全國錦標賽獎牌、省運會冠軍其中之一的臺州市優(yōu)秀退役運動員,由各級機構編制、人力社保、教育、體育部門采取商調(diào)方式進行安置。各級機構編制部門按規(guī)定核準空編使用計劃,人力社保部門根據(jù)安置方案做好人員交流調(diào)動工作,教育、體育部門每年要各安排不少于1個事業(yè)編制空缺崗位用于運動員安置。鼓勵事業(yè)單位根據(jù)實際情況優(yōu)先安置臺州市優(yōu)秀退役運動員。
六、做好組織實施工作
(十三)加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要高度重視體教融合和競技體育后備人才培養(yǎng)工作,建立政府統(tǒng)一領導,機構編制、教育、公安、財政、人力社保、體育等部門密切配合的協(xié)作機制,深化體教融合,強化競技體育后備人才培養(yǎng)工作的機構、人員力量和經(jīng)費保障,定期研究解決相關重點和難點問題;要加強相關工作的檢查指導,并及時公布結果,督促推進體教融合,強化競技體育后備人才培養(yǎng)工作。
本意見自發(fā)布之日起施行。
臺州市人民政府辦公室
2020年7月21日
(此件公開發(fā)布)
臺政辦發(fā)〔2020〕27號臺州市人民政府辦公室關于深化體教融合加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的實施意見[1].pdf
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