| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時間： 2020-07-09 15: 18 | 瀏覽次數(shù)： |
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
國務(wù)院辦公廳
2020年6月21日
（此件公開發(fā)布）
2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
做好今年政務(wù)公開工作,，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，以更高質(zhì)量公開助力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù),，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，以公開促落實(shí),、促規(guī)范,、促服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐,。
一,、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開
（一）以權(quán)責(zé)清單為依托，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。要對照法律法規(guī)規(guī)章,，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),，更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。地方各級政府信息公開工作主管部門要按權(quán)限督促行政機(jī)關(guān)依法公開工作職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息,，在此基礎(chǔ)上組織編寫本級政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況,。
（二）以基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手,，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制,，凡是直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策，都應(yīng)以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見,。以用權(quán)公開為導(dǎo)向,，重點(diǎn)聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,，按照有關(guān)文件要求于2020年底前編制完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里,。
（三）以行政法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件為重點(diǎn),，加強(qiáng)政務(wù)信息管理。國務(wù)院司法行政工作主管部門要在2020年底前集中統(tǒng)一對外公開現(xiàn)行有效行政法規(guī),，并提供在線查閱,、檢索、下載等服務(wù),。各級政府部門要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件,，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新,，2020年底前初步解決底數(shù)不清,、體系不完善等問題。各政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),，逐步整理形成本級政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對外公開,，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二,、圍繞“六穩(wěn)”,、“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布解讀
（一）助力做好“六穩(wěn)”工作,。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》要求,，加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，主動回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題,，釋放更多積極信號,，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境,。拓寬發(fā)布渠道,，豐富內(nèi)容形式，增強(qiáng)傳播力影響力,，充分闡釋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好態(tài)勢,，有效提振市場信心,。
（二）助力落實(shí)“六保”任務(wù),。實(shí)時發(fā)布保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),、增強(qiáng)發(fā)展新動能,、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施,、執(zhí)行情況和工作成效,。尤其要加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向,、使用公開透明,，讓政策資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民。
三,、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開
（一）提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量,。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)窗口服務(wù),，為市場主體提供更加精準(zhǔn),、便捷的政策咨詢。
（二）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度,。全面優(yōu)化辦事流程,，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,、透明化辦事,。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時更新并公開辦事方式,、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”,、“一類事”等綜合辦事信息公開,，進(jìn)一步提升辦事便利度。
（三）提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對性精準(zhǔn)性,。提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量,，注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏,、不走樣,，全面及時惠及市場主體。注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性,，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果,。
四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開
（一）及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息,。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,，依法做到及時、準(zhǔn)確,、公開,、透明，讓公眾實(shí)時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展,。融合各類信息發(fā)布渠道,，有效運(yùn)用新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和各類新聞媒體,，全方位解讀黨中央,、國務(wù)院重大決策部署和本地區(qū)、本部門重要工作舉措,，為疫情防控工作提供有力支撐,。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題,，快速反應(yīng),、正面回應(yīng)。有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲,，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論,。
（二）加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,，有針對性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),，增強(qiáng)社會公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險防范意識和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用,。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識日常普及工作,，特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣,，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力,。
（三）嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利。妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請,，除公開后將損害公共利益,、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息,，更好滿足人民群眾知情權(quán),，維護(hù)政府公信力。加強(qiáng)個人信息保護(hù),，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,，要嚴(yán)格落實(shí)個人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理,。
五,、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開條例加強(qiáng)制度執(zhí)行
（一）落實(shí)政府信息主動公開新要求。正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定,，以政府信息公開平臺為依托,，推動公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范,。2020年底前,，各級政府及其部門建設(shè)完成政府信息公開平臺,，法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。
（二）規(guī)范政府信息公開申請辦理工作,。以完善內(nèi)部制度為抓手,，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn)，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,，依法保障公眾合理信息需求,。準(zhǔn)確適用依申請公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍,，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,。
（三）加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè),。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確,、通俗易懂,、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品,，不斷提高政策知曉度,。做好政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作，推進(jìn)政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體,、在線政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通,、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力,、輔助決策能力,、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù),。2020年底前，省級和地市級政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,。
（四）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度,。國務(wù)院有關(guān)主管部門要根據(jù)政府信息公開條例的要求和授權(quán)，按照全國政府信息公開工作主管部門統(tǒng)一安排,，著手研究制定或者修訂教育,、衛(wèi)生健康、供水,、供電,、供氣,、供熱、環(huán)境保護(hù),、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定,，加快構(gòu)建具有中國特色的公共企事業(yè)單位信息公開制度體系。通過推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,，助力監(jiān)管效能提升,。
六、強(qiáng)化做好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)保障措施
（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級政府部門要依法確定一名負(fù)責(zé)同志,，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報同級政府信息公開工作主管部門備案,，實(shí)行垂直管理的政府部門向其上級政府信息公開工作主管部門備案,。各政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問題,，及時糾正不當(dāng)行為,。上級政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)對下級政府信息公開工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面依法履職,。
（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),。縣級以上地方政府要嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例要求,，明確政府辦公廳（室）為本地區(qū)政府信息公開工作主管部門,。各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)在本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定,，并配齊配強(qiáng)工作力量,。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)工作。要把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容,，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程,，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識和能力。各政府信息公開工作主管部門要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,，提升培訓(xùn)效果,。
（四）規(guī)范考核評估。地方各級政府信息公開工作主管部門要認(rèn)真梳理本級政府績效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo),，根據(jù)新形勢新要求予以調(diào)整完善,。優(yōu)化第三方評估，清理規(guī)范以行政機(jī)關(guān)名義參加社會上各類政務(wù)公開評估頒獎活動,。
各地區(qū),、各部門貫徹落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況,，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督,。
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