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| 信息來源： 市委組織部（市公務員局） | 發(fā)布時間： 2021-01-13 09: 43 | 瀏覽次數(shù)： |
（2006年12月26日中共中央組織部部務會會議審議批準2007年1月4日中共中央組織部,、人事部發(fā)布2020年12月8日中共中央組織部部務會會議修訂2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為了準確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務員考核工作,，建設(shè)信念堅定、為民服務,、勤政務實,、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱公務員考核，是指機關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限,、標準和程序,，對非領(lǐng)導成員公務員的政治素質(zhì)、履職能力,、工作實績,、作風表現(xiàn)等所進行的了解、核實和評價,。
對領(lǐng)導成員公務員的考核，由主管機關(guān)按照《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》等有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三條 公務員考核以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，貫徹新時代黨的組織路線,，著眼于加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，把政治標準放在首位,，突出考核公務員做好本職工作的實際成效，樹立講擔當,、重擔當,、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向,，堅持下列原則：
（一）注重實績,、群眾公認；
（二）客觀公正,、精準科學,；
（三）分級分類、簡便易行,；
（四）獎懲分明,、有效管用。
第二章 考核內(nèi)容和標準
第四條 對公務員的考核,，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),，全面考核德、能、勤,、績,、廉，重點考核政治素質(zhì)和工作實績,。
（一）德,。全面考核政治品質(zhì)和道德品行，重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅定理想信念,，堅守初心使命，忠于憲法,、忠于國家,、忠于人民，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的情況；帶頭踐行社會主義核心價值觀,，恪守職業(yè)道德,，遵守社會公德、家庭美德和個人品德等情況,。
（二）能,。全面考核適應新時代要求履職盡責的政治能力、工作能力和專業(yè)素養(yǎng),，重點了解政治鑒別能力,、學習調(diào)研能力、依法行政能力,、群眾工作能力,、溝通協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力,、改革創(chuàng)新能力,、應急處突能力等情況。
（三）勤,。全面考核精神狀態(tài)和工作作風,，重點了解忠于職守，遵守工作紀律,，愛崗敬業(yè),、勤勉盡責，敢于擔當,、甘于奉獻等情況,。
（四）績,。全面考核堅持以人民為中心，依法依規(guī)履行職位職責,、承擔急難險重任務等情況,，重點了解完成工作的數(shù)量、質(zhì)量,、效率和所產(chǎn)生的效益等情況,。
（五）廉。全面考核遵守廉潔從政規(guī)定,，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神等情況,，重點了解秉公用權(quán)、廉潔自律等情況,。
第五條 公務員的考核分為平時考核,、專項考核和定期考核等方式。定期考核以平時考核,、專項考核為基礎(chǔ),。
平時考核是對公務員日常工作和一貫表現(xiàn)所進行的經(jīng)常性考核，一般按照個人小結(jié),、審核評鑒、結(jié)果反饋等程序進行,。
專項考核是對公務員完成重要專項工作,，承擔急難險重任務和關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、擔當精神,、作用發(fā)揮,、實際成效等情況所進行的針對性考核，可以按照了解核實,、綜合研判,、結(jié)果反饋等程序進行，或者結(jié)合推進專項工作靈活安排,。
定期考核采取年度考核的方式,，是對公務員一個自然年度內(nèi)總體表現(xiàn)所進行的綜合性考核，在每年年末或者翌年年初進行,。
第六條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職和不稱職4個等次,。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)高,；
（二）精通業(yè)務，工作能力強,；
（三）責任心強,，勤勉盡責,，工作作風好；
（四）圓滿完成年度工作任務,，工作實績突出,；
（五）清正廉潔。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)較高,；
（二）熟悉業(yè)務,，工作能力較強；
（三）責任心強,，工作積極,，工作作風較好；
（四）能夠完成本職工作,；
（五）廉潔自律,。
第九條 公務員有下列情形之一的，應當確定為基本稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)一般,；
（二）履行職責的工作能力較弱,；
（三）責任心一般，工作消極,，或者工作作風方面存在明顯不足,；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足,、質(zhì)量和效率不高,，或者在工作中有較大失誤；
（五）能基本做到廉潔自律,，但某些方面存在不足,。
第十條 公務員有下列情形之一的，應當確定為不稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)較差,；
（二）業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求,；
（三）責任心缺失，工作不擔當,、不作為,，或者工作作風差；
（四）不能完成工作任務,，或者在工作中因嚴重失誤,、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；
（五）存在不廉潔問題,，且情形較為嚴重,。
第十一條 公務員有受相應處分等特殊情形的，按照有關(guān)規(guī)定參加年度考核,，不確定等次,。
第十二條 公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),，一般掌握在本機關(guān)應參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的20%以內(nèi)，經(jīng)同級公務員主管部門審核同意,，可以掌握在25%以內(nèi),。優(yōu)秀等次名額應當向獲得表彰獎勵以及基層一線、艱苦崗位公務員傾斜,。
縣級以上公務員主管部門對綜合表現(xiàn)突出或者問題較多的機關(guān),，可以適當提高或者降低其優(yōu)秀等次比例。
第三章 考核程序
第十三條 公務員考核由其所在機關(guān)組織實施,。黨委（黨組）承擔考核工作主體責任,，組織（人事）部門承擔具體工作責任。
機關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會,?？己宋瘑T會由本機關(guān)領(lǐng)導成員、組織（人事）部門,、紀檢監(jiān)察機關(guān)及其他有關(guān)部門人員和公務員代表組成,。
第十四條 年度考核一般按照下列程序進行：
（一）總結(jié)述職。公務員按照職位職責,、年度目標任務和有關(guān)要求進行總結(jié),，在一定范圍內(nèi)述職，突出重點,、簡明扼要填寫公務員年度考核登記表,。
（二）民主測評。對擔任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務的公務員,，在一定范圍內(nèi)進行民主測評。根據(jù)需要,，可以對其他公務員進行民主測評,。
（三）了解核實。采取個別談話,、實地調(diào)研,、服務對象評議等方式了解核實公務員有關(guān)情況。根據(jù)需要,，聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見,。
（四）審核評鑒。主管領(lǐng)導對公務員表現(xiàn)以及有關(guān)情況進行綜合分析,，有針對性地寫出評語,，提出考核等次建議和改進提高的要求。
（五）確定等次,。由本機關(guān)負責人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次,。對優(yōu)秀等次公務員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示,，公示時間不少于5個工作日?？己私Y(jié)果以書面形式通知公務員,，由公務員本人簽署意見。
第十五條 年度考核確定為優(yōu)秀等次的,，應當從當年平時考核,、專項考核結(jié)果好的公務員中產(chǎn)生。
第十六條 公務員對年度考核確定為不稱職等次不服的,，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復核,、申訴。
第十七條 各機關(guān)應當將公務員年度考核登記表存入公務員本人干部人事檔案,，同時將本機關(guān)公務員年度考核情況報送同級公務員主管部門,。
第四章 考核結(jié)果運用
第十八條 公務員年度考核結(jié)果作為調(diào)整公務員職位、職務,、職級,、級別、工資以及公務員獎懲,、培訓,、辭退的依據(jù)。
第十九條 公務員年度考核確定為優(yōu)秀等次的,，按照下列規(guī)定辦理：
（一）當年給予嘉獎,，在本機關(guān)范圍內(nèi)通報表揚；晉升上一職級所要求的任職年限縮短半年,。
（二）連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次的,，記三等功；晉升職務職級時,，在同等條件下優(yōu)先考慮,。
第二十條 公務員年度考核確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的,，在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次,。
（二）累計五年確定為稱職以上等次的，在所任職務職級對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別,。
（三）本考核年度計算為晉升職務職級的任職年限,，同時符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務職級的資格,。
（四）享受年度考核獎金,。
第二十一條 公務員年度考核確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）對其進行誡勉,，責令作出書面檢查,，限期改進,。
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
（三）本考核年度不計算為晉升職務職級的任職年限,；下一年內(nèi)不得晉升職務職級,。
（四）不享受年度考核獎金。
（五）連續(xù)兩年確定為基本稱職等次的,，予以組織調(diào)整或者組織處理,。
第二十二條 公務員年度考核確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）本考核年度不計算為晉升職務職級的任職年限,；降低一個職務或者職級層次任職,。
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
（三）不享受年度考核獎金,。
（四）連續(xù)兩年確定為不稱職等次的,，予以辭退。
第二十三條 參加年度考核不確定等次的,，按照下列規(guī)定辦理：
（一）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,。
（二）不享受年度考核獎金。
（三）本考核年度不計算為晉升職務職級的任職年限,；連續(xù)兩年不確定等次的,，視情況調(diào)整工作崗位。
第二十四條 公務員主管部門和公務員所在機關(guān)應當根據(jù)考核情況,，有針對性地對公務員進行教育培訓,，幫助公務員改進提高。
第五章 相關(guān)事宜
第二十五條 新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核,，只寫評語,，不確定等次，作為任職,、定級的依據(jù),。
第二十六條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次,。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供,。
援派或者掛職鍛煉的公務員,，在援派或者掛職鍛煉期間，一般由當年工作半年以上的地方或者單位進行考核,，以適當方式聽取派出單位或者接收單位的意見,。
單位派出學習培訓、參加專項工作的公務員,，由派出單位進行考核,，主要根據(jù)學習培訓,、專項工作表現(xiàn)確定等次。其學習培訓,、專項工作表現(xiàn)的相關(guān)情況,，由所在學習培訓和專項工作單位提供。
第二十七條 病,、事假累計超過考核年度半年的公務員,，參加考核，不確定等次,。
第二十八條 公務員涉嫌違紀違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案的,，參加年度考核，不寫評語,、不確定等次,。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的,，按照規(guī)定補定等次,。
第二十九條 受處分公務員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：
（一）受警告處分的當年,，參加年度考核,，不得確定為優(yōu)秀等次；
（二）受記過處分的當年,，受記大過,、降級、撤職處分的當年及第二年,，參加年度考核,，只寫評語，不確定等次,。
第三十條 受黨紀處分和組織處理,、誡勉的公務員參加年度考核，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
受政務處分的公務員參加年度考核,，按照本規(guī)定第二十八條、第二十九條規(guī)定辦理,。
同時受黨紀處分,、政務處分或者所在機關(guān)給予處分、組織處理的,，按照對其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果,。
第三十一條 公務員應當按照規(guī)定參加考核。對無正當理由不參加年度考核的公務員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次,。
考核中發(fā)現(xiàn)公務員存在違紀違法問題線索，移送紀檢監(jiān)察,、司法機關(guān)處理,。
第三十二條 縣級以上公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務員考核工作的綜合管理和指導監(jiān)督，每年按照不少于機關(guān)總數(shù)10%的比例,，對本轄區(qū)內(nèi)各機關(guān)公務員考核工作進行核查了解,。
對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復,、弄虛作假等違紀違法行為的,，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
第三十三條 機關(guān)應當結(jié)合實際,，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段簡便高效開展考核,。
第三十四條 公務員考核工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算,，予以保障,。
第六章 附 則
第三十五條 參照公務員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第三十六條 本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋,，各地區(qū)各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細則。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
附表：公務員年度考核登記表
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