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| 信息來(lái)源： 市委組織部（市公務(wù)員局） | 發(fā)布時(shí)間： 2021-01-13 09: 44 | 瀏覽次數(shù)： |
（2020年12月8日中共中央組織部制定 2020年12月28日發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作,，促進(jìn)公務(wù)員合理流動(dòng),，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力,，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任,，是指公務(wù)員在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部不同職位之間的交流或者交流到參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員職位,。
公務(wù)員在同一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次、同一或者相當(dāng)職級(jí)層次的轉(zhuǎn)任,，適用本規(guī)定,。
法律法規(guī)對(duì)公務(wù)員中領(lǐng)導(dǎo)成員以及監(jiān)察官、法官,、檢察官等轉(zhuǎn)任另有規(guī)定的,，公務(wù)員轉(zhuǎn)任中涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)升降,、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)互相轉(zhuǎn)任的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和干部工作方針政策,，加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持下列原則：
（一）黨管干部,；
?。ǘ┦聵I(yè)為上、人崗相適,、人事相宜,；
（三）公道正派,；
?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)辦事。
第四條 公務(wù)員轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺,，依照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,。
轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的政治素質(zhì)、工作能力,、文化程度等方面的資格條件,。
第五條 各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。根據(jù)工作需要,，可以在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施跨地區(qū)、跨部門(mén)公務(wù)員轉(zhuǎn)任,。
各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)員定期轉(zhuǎn)任制度,，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的組織實(shí)施。
第二章 轉(zhuǎn)任對(duì)象和情形
第六條 轉(zhuǎn)任的對(duì)象主要是下列人員：
?。ㄒ唬┮蚬ぷ餍枰D(zhuǎn)任的,；
（二）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要的,；
?。ㄈ┬枰ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)任提高能力素質(zhì)的；
?。ㄋ模┰谕宦毼还ぷ鲿r(shí)間較長(zhǎng)的,；
（五）按照規(guī)定需要回避的,；
?。┮蚱渌蛐枰D(zhuǎn)任的。
第七條 擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一職位工作滿(mǎn)10年的,，不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在組織,、人事、紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計(jì)、財(cái)務(wù),、項(xiàng)目和資金審批,、招標(biāo)采購(gòu)、行政許可,、行政處罰等同一職位工作滿(mǎn)10年的,，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任。因工作特殊需要暫緩轉(zhuǎn)任的,，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)同意,。
第八條 公務(wù)員有下列情形之一的,，一般不得轉(zhuǎn)任：
（一）試用期未滿(mǎn)的,；
?。ǘ┱诮邮芗o(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,，或者涉嫌犯罪,，司法程序尚未終結(jié)的；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他不得轉(zhuǎn)任的情形,。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員工作未滿(mǎn)規(guī)定的最低服務(wù)年限的，不得轉(zhuǎn)任到上級(jí)機(jī)關(guān),。
第十條 各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，激勵(lì)、引導(dǎo)和支持公務(wù)員轉(zhuǎn)任到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、基層一線(xiàn)或者服務(wù)保障重大戰(zhàn)略,、重大工程、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)任務(wù)的職位工作,。
第三章 轉(zhuǎn)任程序和要求
第十一條 同一機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展公務(wù)員轉(zhuǎn)任的，一般由本機(jī)關(guān)按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬┐_定轉(zhuǎn)任職位及相關(guān)資格條件,，研究提出擬轉(zhuǎn)任人選。
?。ǘ┌凑展芾頇?quán)限研究決定,。
?。ㄈ┺k理任免職手續(xù),。需要報(bào)批或者備案的，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十二條 機(jī)關(guān)開(kāi)展跨地區(qū),、跨部門(mén)公務(wù)員轉(zhuǎn)任的，一般由轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬└鶕?jù)需要制定工作方案,，確定轉(zhuǎn)任職位及相關(guān)資格條件。
?。ǘ┭芯刻岢鰯M轉(zhuǎn)任人選,。
（三）征求轉(zhuǎn)出機(jī)關(guān)意見(jiàn),，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要組織考察,。
?。ㄋ模┌凑展芾頇?quán)限研究決定。
?。ㄎ澹┺k理任免職等相關(guān)手續(xù),。需要報(bào)批或者備案的，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十三條 公務(wù)員主管部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展公務(wù)員跨地區(qū),、跨部門(mén)轉(zhuǎn)任的，一般按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?，確定轉(zhuǎn)任職位及相關(guān)資格條件。
?。ǘ┕珓?wù)員主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)機(jī)關(guān)研究提出擬轉(zhuǎn)任人選,，或者直接提出擬轉(zhuǎn)任人選。
?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要組織考察,。
（四）轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限研究決定,。
?。ㄎ澹┺k理任免職等相關(guān)手續(xù)。需要報(bào)批或者備案的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十四條 對(duì)公務(wù)員本人申請(qǐng)的轉(zhuǎn)任，機(jī)關(guān)認(rèn)為確有需要的,，參照本規(guī)定第十一條,、第十二條、第十三條的規(guī)定辦理,。
第十五條 轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與轉(zhuǎn)任后的公務(wù)員進(jìn)行談心談話(huà),，根據(jù)工作需要進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)幫助,。
第十六條 轉(zhuǎn)出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)做好考察等工作,，如實(shí)反映擬轉(zhuǎn)任人選真實(shí)情況，及時(shí)轉(zhuǎn)遞干部人事檔案,，轉(zhuǎn)移行政關(guān)系,、工資關(guān)系等。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十七條 開(kāi)展公務(wù)員轉(zhuǎn)任,，應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
?。ㄒ唬┎坏猛黄凭幹葡揞~、職數(shù),；
?。ǘ┎坏猛黄瀑Y格條件,；
（三）不得違反規(guī)定程序,；
?。ㄋ模┎坏媒铏C(jī)突擊調(diào)整職位或者突擊晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí),；
?。ㄎ澹┎坏脼E用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,；
（六）對(duì)同一人員不得頻繁轉(zhuǎn)任,。
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的轉(zhuǎn)任事項(xiàng),，呈報(bào)的不予批準(zhǔn)或者備案，已經(jīng)作出決定的宣布無(wú)效,；根據(jù)情節(jié)輕重,，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第十九條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從轉(zhuǎn)任決定,，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理公務(wù)交接等手續(xù),。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織轉(zhuǎn)任決定、拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,，依規(guī)依紀(jì)依法予以免職或者降職使用,，并視情節(jié)輕重給予處分。
第五章 附 則
第二十條 市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)遴選方式從下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任公務(wù)員,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員在隊(duì)伍內(nèi)部不同職位之間的轉(zhuǎn)任或者轉(zhuǎn)任到公務(wù)員職位，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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