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| 信息來(lái)源： 市委組織部（市公務(wù)員局） | 發(fā)布時(shí)間： 2021-10-21 17: 00 | 瀏覽次數(shù)： |
行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法（試行）
（2021年8月25日中共中央組織部制定 2021年9月17日發(fā)布）
第一條為增強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性,、有效性、規(guī)范性,，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》,、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》,、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。
第二條本辦法適用于對(duì)公安,、司法行政、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）,、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游,、應(yīng)急管理、海關(guān),、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管等機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。
第三條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持分類分級(jí),、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，堅(jiān)持嚴(yán)格管理,、精準(zhǔn)高效,。
第四條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)要適應(yīng)新時(shí)代全面依法治國(guó)需要，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬,、責(zé)任過(guò)硬,、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,，以建設(shè)革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化的行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo),，教育引導(dǎo)行政執(zhí)法類公務(wù)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢記初心使命，忠于黨,、忠于國(guó)家,、忠于人民、忠于法律,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，不斷提高行政執(zhí)法能力水平和行政執(zhí)法效能。
第五條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)研究制定本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法行為規(guī)范,、培訓(xùn)辦法和規(guī)劃,、培訓(xùn)結(jié)果考核和運(yùn)用制度等，指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作,，建立行政執(zhí)法類公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,，開展示范培訓(xùn)。
地方各級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)按照分類培訓(xùn)的要求,，推進(jìn)本地區(qū)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作,。
地方有關(guān)部門、行政執(zhí)法類公務(wù)員所在機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)本行業(yè),、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作,。
第六條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)用性,，重點(diǎn)抓好思想政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),、廉政警示教育等培訓(xùn),。
思想政治素質(zhì)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容,，突出習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀,，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,，理想信念宗旨，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，黨史,、新中國(guó)史、改革開放史,、社會(huì)主義發(fā)展史等教育,。
業(yè)務(wù)工作能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括掌握憲法和法律法規(guī)以及有關(guān)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,，培養(yǎng)法律邏輯和法治思維,，提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力,、應(yīng)急處突能力,、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力,、輿論引導(dǎo)能力和有關(guān)執(zhí)法技能,，強(qiáng)化心理和體能素質(zhì)等內(nèi)容。根據(jù)綜合執(zhí)法需要,，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,。
職業(yè)道德水準(zhǔn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，遵守執(zhí)法行為準(zhǔn)則,，責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)精神等內(nèi)容,。
廉政警示教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括廉潔自律,、執(zhí)法紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)法監(jiān)督,，執(zhí)法不規(guī)范,、不嚴(yán)格、不透明,、不文明以及不作為,、亂作為典型案例等內(nèi)容。
第七條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作統(tǒng)籌,，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,，做好與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)的銜接,。
行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)重在夯實(shí)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新身份,、新崗位的要求,，突出政治訓(xùn)練和行政執(zhí)法基本知識(shí)、常用技能培訓(xùn),。
行政執(zhí)法類公務(wù)員任職培訓(xùn)重在提高站位,，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)抓執(zhí)法工作、帶執(zhí)法隊(duì)伍的要求,，突出政治能力,、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力,、執(zhí)行能力,、依法辦事能力、現(xiàn)場(chǎng)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力訓(xùn)練,。
行政執(zhí)法類公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在規(guī)范履職,，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)專業(yè)化、專門化,、精細(xì)化要求,，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)知識(shí),、專業(yè)能力,、專業(yè)精神、專業(yè)作風(fēng)訓(xùn)練,。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在職培訓(xùn)重在及時(shí)跟進(jìn),，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,，突出新理念、新思想,、新戰(zhàn)略,、新規(guī)定、新知識(shí),、新技能訓(xùn)練,。
第八條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)為主,，采取集中輪訓(xùn),、專題培訓(xùn),、在線學(xué)習(xí)等方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)在職自學(xué),。根據(jù)多部門聯(lián)合執(zhí)法需要可開展聯(lián)合培訓(xùn)。
突出行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)特色,，實(shí)行教,、學(xué)、練,、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)模式,，開展大練兵、大比武,、大競(jìng)賽,，靈活運(yùn)用講授式、研討式,、模擬式,、體驗(yàn)式等方法，強(qiáng)化案例教學(xué),、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和崗位練兵,，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、感染力和有效性,。
第九條行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、課堂紀(jì)律,、保密紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律等，嚴(yán)格過(guò)程管理和學(xué)員管理,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保培訓(xùn)安全,。
第十條開展行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)考核,，可以采取學(xué)分制、筆試,、答辯,、模擬操作等方式，重點(diǎn)考核實(shí)際執(zhí)法能力,。
培訓(xùn)考核結(jié)果作為上崗,、任職、晉升等的依據(jù)之一,，由所在機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定記錄并存入干部人事檔案,。未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者考核不合格的,，按有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）,、師資隊(duì)伍,、課程體系、教材體系建設(shè),，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,。
中央和地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）名單，指導(dǎo)加強(qiáng)行政執(zhí)法教學(xué)特色基地建設(shè),，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）緊扣主責(zé)主業(yè),，突出行業(yè)特色，深化教學(xué)改革,，加強(qiáng)規(guī)范管理,，強(qiáng)化場(chǎng)所、設(shè)施,、裝備,、器材等支撐保障，優(yōu)化考核評(píng)估,，提高培訓(xùn)質(zhì)量,。
中央和地方有關(guān)部門、有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),，注重選聘政治素質(zhì)高,、法治觀念強(qiáng)、法治素養(yǎng)深厚,、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富,、授課效果好的教師教官、領(lǐng)導(dǎo)干部,、專家學(xué)者,、先進(jìn)模范、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)師資隊(duì)伍,；根據(jù)需要組織開發(fā)特色培訓(xùn)課程,，完善培訓(xùn)課程體系，及時(shí)更新課程內(nèi)容,，建立并及時(shí)更新本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)和專業(yè)技能清單,，統(tǒng)籌建好用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)；加強(qiáng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)教材體系建設(shè),，組織編寫不同科目培訓(xùn)大綱,。
行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際編制行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,。
第十二條中央和地方有關(guān)部門定期對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋同級(jí)公務(wù)員主管部門，作為改進(jìn)完善行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要依據(jù),。
第十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中從事行政執(zhí)法工作的工作人員的培訓(xùn),，參照本辦法執(zhí)行。
第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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