91制片厂麻豆女演员|荔枝视频香蕉视频|麻豆文化传媒APP官网最新黄|91啦丨九色丨蝌蚪人妻|麻豆AV传媒在线播放免费观看|亚洲不卡码一区二区三区|国产精品视频一区二区噜噜|夯先生91大神|在线观看免费在线观看免费|韩国网红主播网站高清,香港级片,麻豆传媒MD0065艾秋观看,91特制制片厂

一,、《規(guī)劃》編制背景

根據(jù)省、市關(guān)于“十四五”規(guī)劃的編制要求,，貫徹《臺(tái)州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，開展《臺(tái)州市“十四五”水安全保障規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制,，主要有以下三方面考慮：

（一）貫徹治水思路,。水安全是國家安全的重要組成部分,，關(guān)系到資源安全,、生態(tài)安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全,。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞系統(tǒng)治水作出一系列重要論述和重大部署,，開創(chuàng)了治水興水新局面,。為進(jìn)一步踐行“十六字”治水思路，貫徹落實(shí)《全國“十四五”水安全保障規(guī)劃思路》《浙江省水安全保障“十四五”規(guī)劃》等要求,，亟需開展《規(guī)劃》編制,。

（二）補(bǔ)齊治水短板?！杜_(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來,，全市水安全保障水平穩(wěn)步提升，多項(xiàng)工作走在全國全省前列，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。但對照人民群眾對美好生活的新期盼,，我市仍存在防洪排澇御潮能力偏低、水資源保障不充分不協(xié)調(diào),、河湖水生態(tài)環(huán)境治理形勢嚴(yán)峻,、水管理現(xiàn)代化水平有待提高等問題，亟需通過《規(guī)劃》編制進(jìn)一步理清思路,、明確措施,，加快補(bǔ)齊治水突出短板，夯實(shí)全市高質(zhì)量發(fā)展的水安全基礎(chǔ),。

（三）轉(zhuǎn)變治水方式,。圍繞爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市的戰(zhàn)略目標(biāo),，水利工作需要在持久水安全,、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài),、宜居水環(huán)境,、先進(jìn)水文化等方面加快升級，亟需堅(jiān)持強(qiáng)水安城,、以水定城,、親水融城、營水興城,，通過《規(guī)劃》編制實(shí)施進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治水理念,、治水方式，逐步實(shí)現(xiàn)全市水利由工程補(bǔ)短向系統(tǒng)治理,、由支撐發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展,、由水利大市向水利強(qiáng)市等“三大轉(zhuǎn)變”。

二,、《規(guī)劃》編制過程

在2019年開展《規(guī)劃》有關(guān)前期調(diào)查和研究基礎(chǔ)上,，《規(guī)劃》編制于2020年正式啟動(dòng)，于2020年6月完成《臺(tái)州市“十四五”水安全保障規(guī)劃思路報(bào)告》,；《規(guī)劃》成果于2020年8至11月份多次征求各縣（市,、區(qū)）水利系統(tǒng)意見，于2021年2月征求各縣（市,、區(qū)）政府和市級部門意見,，共收集意見49條，采納31條,，未采納18條,。4月9日完成專家評審，5月10日完成銜接審查。5月27日起,，在市水利局網(wǎng)站進(jìn)行了為期30天的公開征求意見,。期間，經(jīng)多次技術(shù)討論,、征求意見,、修改完善，在充分吸收各方意見基礎(chǔ)上,，形成《規(guī)劃》（報(bào)批稿）,。

三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

《規(guī)劃》由現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與面臨形勢,、總體要求,、臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局、加快完善水安全保障工程體系,、全面提升現(xiàn)代化水利治理能力,、著力激發(fā)水行業(yè)健康發(fā)展動(dòng)力、投資估算及空間銜接,、規(guī)劃水資源論證分析,、規(guī)劃環(huán)境影響分析、保障措施等10個(gè)章節(jié)組成,，需重點(diǎn)說明的內(nèi)容如下：

（一）總體要求

指導(dǎo)思想：把水安全風(fēng)險(xiǎn)防控作為底線,，把水資源承載力作為剛性約束上限，把水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為控制紅線,，加快建設(shè)綜合立體,、安全美麗的臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng)，爭創(chuàng)水利現(xiàn)代化先行市,。

基本原則：人民至上,、安全為要；戰(zhàn)略引領(lǐng),，空間均衡,；生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展,；整體謀劃,，系統(tǒng)治理；數(shù)字賦能,，改革興水,。

發(fā)展目標(biāo)：到2035年，全面建成綜合立體,、安全美麗,、協(xié)同互聯(lián),、洪旱無虞、生態(tài)宜居,、管理高效的臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng),，高水平實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化；“十四五”期間,，基本建成布局合理,、保障可靠的臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng)框架，水安全保障能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng),。

（二）臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局

1.構(gòu)建安全可靠的防洪御潮排澇網(wǎng),。一是打造“一域四江”城防閉合圈，以椒江流域內(nèi)永安溪,、始豐溪,、靈江、永寧江沿線縣域城市和重點(diǎn)集鎮(zhèn)為重點(diǎn),，系統(tǒng)推進(jìn)流域防洪工程建設(shè),，科學(xué)提高山洪災(zāi)害防治水平，完成干堤加固70公里,、水庫除險(xiǎn)165座,、山塘整治300座，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū),、縣域城市和重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪閉合達(dá)標(biāo)。二是打造“三灣一帶”沿海安瀾線,。加快實(shí)施海塘安瀾工程,，完成一線海塘加固提標(biāo)150公里，全面提高三大灣區(qū)沿海御潮能力,，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū),、沿海縣域城市和重要產(chǎn)業(yè)區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)御潮閉合,，加快建成沿海安全生態(tài)美麗幸福帶,。三是打造“五原三向”高速水通道，在溫黃（金清水系）,、西江,、大田、臨海東部和椒江椒北平原通過拓河道,、擴(kuò)口門,、設(shè)強(qiáng)排等措施，強(qiáng)化北,、南,、東三向排水能力，新增強(qiáng)排流量150立方米每秒，全面提高洪澇通江達(dá)海水平,。

2.構(gòu)建優(yōu)配優(yōu)供的水務(wù)一體保障網(wǎng),。一是堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，以全域創(chuàng)建國家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（市）為契機(jī),，把節(jié)水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活生產(chǎn)全過程,。二是堅(jiān)持空間均衡，深入謀劃椒江河口水利樞紐工程,，建成朱溪水庫,、方溪水庫、東屏水庫和臺(tái)州市引水,、南部灣區(qū)引水等重大水源和引配水工程,，謀劃實(shí)施指巖水庫、北岙水庫擴(kuò)容,、臺(tái)州南片水資源優(yōu)化利用等工程,，新增工程年供水能力1.5億立方米，構(gòu)建“多源互備,、互聯(lián)互通”的供水格局,。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)同質(zhì)，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)飲水提升,、城鄉(xiāng)規(guī)?；┧⒐鄥^(qū)節(jié)水改造等建設(shè),，全面保障農(nóng)村飲水安全和糧食生產(chǎn)安全,；圍繞“六個(gè)城市”建設(shè)需求，深入推進(jìn)全市域水務(wù)一體化工作,。

3.構(gòu)建美麗和諧的河湖水域生態(tài)網(wǎng),。一是建設(shè)幸福河湖，實(shí)施水系連通,、綜合整治,、生態(tài)化改造等系統(tǒng)推進(jìn)河湖水系水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，完成中小河流治理300公里,、農(nóng)村水系連通整治150公里,，創(chuàng)建美麗河湖50條、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè),。二是建設(shè)生態(tài)水保,。以創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明縣（工程）為目標(biāo)，完成重點(diǎn)小流域生態(tài)修復(fù)和生態(tài)脆弱地區(qū)水土流失綜合治理120平方公里,。三是建設(shè)綠色水電,，以創(chuàng)建國家綠色水電站和水電綠色改造示范縣（市）為目標(biāo),，推進(jìn)水電現(xiàn)代化提升工程，完成小水電生態(tài)化改造10座以上,。

4.構(gòu)建幸福宜居的山海水城親水網(wǎng),。一是打造水地標(biāo)，圍繞擁江擁灣發(fā)展戰(zhàn)略和高能級中心城市建設(shè),，建設(shè)東山湖,、月湖、飛龍湖,、九龍匯等“水經(jīng)濟(jì)CBD”和一江兩岸濱江公共空間,、臺(tái)州灣新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)海塘等“水地標(biāo)”。二是打造親水岸,，圍繞市區(qū)十大重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),，以臺(tái)州古代官河文化為本底，現(xiàn)狀河湖水系為脈絡(luò)和節(jié)點(diǎn),，謀劃建設(shè)提升宜漫步,、可騎行的3個(gè)親水綠環(huán)和9條親水軸帶，打造居民出行“15分鐘”親水圈,。三是打造水風(fēng)景,，推進(jìn)浙東唐詩之路水利建設(shè)，推進(jìn)市區(qū)“五湖四環(huán)”,、臨?！笆锂嬂取薄貛X“黃金水道”,、玉環(huán)“海灣城市”,、天臺(tái)“醉美始豐”、仙居“神仙永安”,、三門“湫水人家”等水利風(fēng)景大區(qū)和椒靈江、永安溪,、始豐溪,、永寧江等水利風(fēng)景帶建設(shè)，構(gòu)建“山海水城”大美水景,。

5.構(gòu)建開放共享的智治水利數(shù)字網(wǎng),。一是強(qiáng)化數(shù)字管水，構(gòu)建覆蓋全市水利對象萬物互聯(lián)感知與跨多場景智能化應(yīng)用體系,，實(shí)現(xiàn)水利核心業(yè)務(wù)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫,、監(jiān)管一張網(wǎng)、呈現(xiàn)一張圖”,，水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌辦”“秒辦”“智能辦”,。二是強(qiáng)化科技興水,，突出水利產(chǎn)學(xué)研深度融合，深化水利科技重大專項(xiàng)及重大項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研究,，用科技能力激發(fā)水利創(chuàng)新動(dòng)力,。三是強(qiáng)化創(chuàng)新活水，深化水利投融資機(jī)制創(chuàng)新和水利資源要素市場化配置,，推動(dòng)更多“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,；探索“灣（塘）長制”改革和水利工程產(chǎn)權(quán)改革、河權(quán)改革等,，以改革紅利釋放水利新發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）主要任務(wù)

1.實(shí)施完善臺(tái)州現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系的9大工程

海塘安瀾工程：深入謀劃椒江河口水利樞紐工程,，實(shí)施集聚區(qū)海塘提升、椒江一江兩岸堤塘提升,、路橋,、臨海、溫嶺,、玉環(huán),、三門等地海塘安瀾千億工程。

流域防洪工程：實(shí)施椒江治理（天臺(tái)始豐溪段）,、仙居縣永安溪綜合治理與生態(tài)修復(fù)二期,、臨海市城市防洪二期,、椒江治理工程（臨海段）,、臨海尤汛分洪等工程。

平原排澇工程：實(shí)施東官河綜合整治,、洪家場浦排澇調(diào)蓄,、七條河拓浚,、洪家場浦強(qiáng)排、椒北防洪排澇提升,、永寧江閘強(qiáng)排,、青龍浦排澇、臨海大田平原排澇二期,、臨海東部平原排澇,、溫嶺南排、九龍匯調(diào)蓄,、玉環(huán)漩門灣拓浚排澇等工程,。

水庫增能提效工程：實(shí)施朱溪、臨海方溪,、三門東屏,、寧海清溪（三門部分）等水庫工程和長潭水庫增容清淤、仙居里林水庫溢洪道改造等工程,，謀劃實(shí)施臨海指巖,、仙居北岙等水庫工程,。

水資源配置工程：實(shí)施臺(tái)州市引水、南部灣區(qū)引水,、臺(tái)州南片水資源優(yōu)化利用,、臨海方溪水庫引水、溫嶺供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建,、天臺(tái)水資源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào),、仙居西部供水等工程。

鄉(xiāng)村振興水利工程：實(shí)施黃巖,、溫嶺,、玉環(huán)、仙居等地農(nóng)飲水提升和規(guī)?；嬎こ?，開展路橋金清、天臺(tái)里石門等中型灌區(qū)節(jié)水改造,，完成165座水庫,、300座山塘、20座閘站除險(xiǎn)整治,。

幸福河湖工程：實(shí)施椒江流域和沿海平原河道綜合治理,、水系連通和農(nóng)村水系綜合整治等，開展黃巖鑒洋湖,、溫嶺龍門湖等生態(tài)修復(fù),，推進(jìn)黃巖、臨海,、溫嶺,、玉環(huán)、天臺(tái),、仙居,、三門等地水土流失綜合治理工程。

親水地標(biāo)工程：推進(jìn)“官河聚心”水系綜合整治提升,，打造椒江,、洪家場浦、永寧江等高標(biāo)準(zhǔn)親水綠廊,，云湖、月湖,、東山湖等高品質(zhì)湖泊濕地,，鑒洋湖、飛龍湖,、蛇蟠島等高人氣水利風(fēng)景區(qū),。

數(shù)字水利工程：實(shí)施全市水文能力提升工程,，開展水利工程、水資源,、河湖水域,、涉河涉堤項(xiàng)目、水土保持,、涉水應(yīng)急等水利數(shù)字化監(jiān)測工程建設(shè),，開展水管理平臺(tái)、水利數(shù)字沙盤,、全域防洪減災(zāi),、面向社會(huì)水服務(wù)等水利數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)。

2.力爭形成爭創(chuàng)水利現(xiàn)代化先行市的9項(xiàng)標(biāo)志性成果：一是椒江河口水利樞紐工程深入謀劃,；二是臺(tái)州灣新區(qū)和一江兩岸百年一遇海塘基本建成,；三是黃巖、臨海城區(qū)防洪問題得到有效破解,；四是現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫山塘等水利工程安全隱患全面消除,；五是溫黃平原“三縱三橫”高速水路初步形成；六是臺(tái)州南片水資源供需矛盾全面緩解,；七是椒江流域幸福河湖建設(shè)走在全省全國前列,；八是市區(qū)“水上臺(tái)州”城市親水格局初步形成；九是在水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、水利投融資改革,、水務(wù)一體化管理等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、可推廣的“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”“臺(tái)州模式”,。

（四）投資安排

規(guī)劃“十四五”計(jì)劃完成投資420億元（占全省水利計(jì)劃投資3827億元的11.0%）,，繼續(xù)處于全省水利投資“第二方陣”前列。其中,，規(guī)劃海塘安瀾,、百項(xiàng)千億等實(shí)施類重大水利項(xiàng)目58個(gè)，“十四五”計(jì)劃完成投資309億元,，占“十四五”計(jì)劃完成投資的73.4%,。

四、《規(guī)劃》主要結(jié)論和建議

“十四五”時(shí)期,，全市水利將以建設(shè)綜合立體,、安全美麗的現(xiàn)代水網(wǎng)體系為主線，扎實(shí)推進(jìn)水安全保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域管理改革,，為爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。建議：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，各縣（市,、區(qū)）黨委政府把水利工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,，充分發(fā)揮市水治理委員會(huì)、市縣兩級防洪排澇能力提升領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,，健全市縣聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)解決水利規(guī)劃建設(shè)中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。二是強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，實(shí)行規(guī)劃項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,，表格化清單式推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施,，加快建成一批骨干防洪排澇和重點(diǎn)水資源保障工程，實(shí)施“海塘安瀾”,、指巖水庫,、北岙水庫擴(kuò)容等工程，深入謀劃椒江河口水利樞紐工程,。三是強(qiáng)化要素保障,，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為空間規(guī)劃保障重點(diǎn)，加大公共財(cái)政投入力度,，爭取上級補(bǔ)助和金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持,，引導(dǎo)社會(huì)資本參與水安全保障工程建設(shè)和管理。

附表1

《臺(tái)州市“十四五”水安全保障規(guī)劃》

意見征求采納情況