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信息來(lái)源：臺(tái)州市

發(fā)布時(shí)間： 2021-04-23 09:11

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各縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州市灣新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)單位：

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附件：1.市級(jí)有關(guān)單位名單

2.臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)辦企業(yè)便利化改革工作方案2.0版

3.臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注銷企業(yè)便利化改革工作方案2.0版

臺(tái)州市商事登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局代章）

2021年4月23日

附件1

市級(jí)相關(guān)部門(mén)名單

市委改革辦、市發(fā)改委、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市公積金管理中心、市海關(guān)、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)管理局、市行政服務(wù)中心

附件2

臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)辦企業(yè)便利化改革

工作方案2.0版

為進(jìn)一步深化數(shù)字化改革，全面提升開(kāi)辦企業(yè)政務(wù)服務(wù)便利化水平，實(shí)現(xiàn)我市努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境市工作目標(biāo)，根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)開(kāi)辦流程“一件事”便利化改革的通知》（浙市監(jiān)注〔2020〕20 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)方案（2.0版）＞的通知》（臺(tái)經(jīng)發(fā)聯(lián)辦〔2021〕3 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)服務(wù)型政府為核心，聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)“多頭問(wèn)診”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，樹(shù)立企業(yè)開(kāi)辦“一件事”一體化系統(tǒng)意識(shí)，統(tǒng)一企業(yè)開(kāi)辦的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，打造更為便利化、市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革為牽引，緊緊圍繞企業(yè)全生命周期“一件事”改革目標(biāo)，不斷優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，提升企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦服務(wù)能力，強(qiáng)化部門(mén)間信息共享，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)申請(qǐng)人身份信息認(rèn)證互認(rèn)，實(shí)行“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，提升“全環(huán)節(jié)、全流程”網(wǎng)辦辦結(jié)率，提升“整體智治”能力和政務(wù)服務(wù)水平，助力企業(yè)快速準(zhǔn)入、便利準(zhǔn)營(yíng)。以企業(yè)開(kāi)辦“零間隔、零成本、零障礙、零跑動(dòng)”為目標(biāo)，通過(guò)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，以“一件事”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)辦企業(yè)”全流程企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票（含稅務(wù)UKEY專用設(shè)備）、社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行賬戶開(kāi)戶預(yù)約服務(wù)一日辦結(jié)。

三、具體措施

（一）進(jìn)一步深化線上線下融合服務(wù)。在行政服務(wù)中心打造“企業(yè)開(kāi)辦”一件事專窗，公布辦事指南，提供寄遞服務(wù)、自助查檔、自助打印、網(wǎng)上咨詢等“不見(jiàn)面”辦理服務(wù)，確保群眾在中心即可完成在線申報(bào)，提高網(wǎng)辦率。全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一窗受理、一表填寫(xiě)、集成服務(wù)、一次領(lǐng)取”等便利化舉措，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)印章、發(fā)票和稅務(wù)UKEY專用設(shè)備等“同窗發(fā)放、一次領(lǐng)取”或24小時(shí)寄達(dá)。

（二）優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。推進(jìn)商事主體登記確認(rèn)制改革，加快推進(jìn)“自主申報(bào)+信用承諾”模式在各環(huán)節(jié)應(yīng)用，優(yōu)化登記流程，賦予商事主體更大的自主權(quán)利，持續(xù)降低商事主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本，提升商事登記便利化水平。通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦首套印章刻制政府買(mǎi)單的方式，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章同時(shí)發(fā)放，印章刻制并入企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)。整合員工參保、住房公積金企業(yè)繳存登記流程，員工參保登記和辦理公積金在設(shè)立登記時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，系統(tǒng)自動(dòng)審核入庫(kù)，無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)。

（三）精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦材料。材料按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)至5份以內(nèi)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)傳輸、信息共享形成涉企數(shù)據(jù)交互機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方復(fù)用”，對(duì)已認(rèn)證的材料應(yīng)以共享方式獲取，不得要求申請(qǐng)人再次重復(fù)提交。

（四）壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。辦理時(shí)間壓縮至8個(gè)工作小時(shí)內(nèi)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理 120分鐘內(nèi)、印章刻制 90分鐘內(nèi)、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票90分鐘內(nèi)、社會(huì)保險(xiǎn)參保登記30分鐘內(nèi)、住房公積金企業(yè)繳存登記30分鐘內(nèi)、銀行開(kāi)戶120分鐘內(nèi)完成。

（五）實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本。實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開(kāi)辦首套印章（含企業(yè)名稱章、法定代表人姓名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章）刻制政府買(mǎi)單全覆蓋，統(tǒng)一免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)UKEY專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)發(fā)票及稅務(wù)UKEY專用設(shè)備等寄遞全免費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“零成本”。

（六）加快推動(dòng)電子化應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，電子證照多維應(yīng)用。深化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章在各領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)行 “自行下載、自行領(lǐng)取、自行應(yīng)用”。大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在涉企證照聯(lián)辦、企業(yè)公章刻制、銀行開(kāi)戶、發(fā)票申領(lǐng)、員工參保、住房公積金企業(yè)繳存登記、網(wǎng)上查檔等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為商事主體辦理銀行開(kāi)戶、貸款審批、納稅申報(bào)等政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的身份確認(rèn)唯一載體。試點(diǎn)“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照＋電子證照信息”應(yīng)用，為企業(yè)“身份信息認(rèn)證＋能力信息展示”提供便捷渠道。推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用，一網(wǎng)通辦平臺(tái)提供發(fā)票和稅務(wù)Ukey免費(fèi)申領(lǐng)服務(wù)。進(jìn)一步加大增值稅電子普通發(fā)票推廣力度，鼓勵(lì)更多企業(yè)使用電子發(fā)票。

（七）推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，落實(shí)涉企許可事項(xiàng)清單管理制度，明確涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍表述，理清證照對(duì)應(yīng)關(guān)系，經(jīng)營(yíng)范圍自助選定。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，實(shí)行商事主體經(jīng)營(yíng)范圍登記“自助查詢、自動(dòng)生成”。改革經(jīng)營(yíng)范圍填報(bào)模式，變經(jīng)營(yíng)范圍手工填寫(xiě)為自主勾選，實(shí)行“一鍵填報(bào)”。推行經(jīng)營(yíng)范圍主題式套餐服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍主題，為商事主體提供更便捷的智能服務(wù)。

（八）實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。實(shí)施冠省名、市名名稱權(quán)限下放，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平，減少名稱復(fù)核人工干預(yù)。堅(jiān)持賦權(quán)與規(guī)范并舉、效率與公平兼顧、服務(wù)與管理結(jié)合，實(shí)行商事主體名稱登記“自主申報(bào)、自動(dòng)比對(duì)、自我承諾、自行糾正”，切實(shí)破除“取名難”問(wèn)題。

（九）統(tǒng)籌開(kāi)展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革。實(shí)行住所自主申報(bào)承諾制改革，探索建立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與網(wǎng)格管理部門(mén)信息共享機(jī)制，實(shí)行商事主體住所登記“自由選址、自我承諾、自動(dòng)匹配”。改革住所申報(bào)流程，建立健全并公布住所負(fù)面清單，對(duì)負(fù)面清單外的，實(shí)施住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾登記。建立標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)比對(duì)系統(tǒng)，變?nèi)斯ず蓑?yàn)為自動(dòng)核驗(yàn)，提升住所申報(bào)真實(shí)性。

（十）持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)服務(wù)能力。將企業(yè)開(kāi)辦、變更備案、企業(yè)注銷、證照聯(lián)辦統(tǒng)一納入“企業(yè)登記全流程電子化”一網(wǎng)通辦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在設(shè)立登記后仍可隨時(shí)通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)辦理員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、發(fā)票申領(lǐng)、公章刻制等企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)事項(xiàng)。

（十一）統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)變更“一件事”。從群眾企業(yè)眼中的“一件事”出發(fā)，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一件事”向企業(yè)變更“一件事”延伸。依托一網(wǎng)通辦平臺(tái)，企業(yè)申請(qǐng)變更登記時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將核準(zhǔn)后企業(yè)變更信息同步推送至公安、稅務(wù)、人社、公積金中心等部門(mén)，相關(guān)部門(mén)接受信息后即可完成變更備案，企業(yè)不再單獨(dú)向部門(mén)辦理變更登記，從“跑多部門(mén)”“跑多次”改革為“最多跑一次”。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建優(yōu)化提升“開(kāi)辦企業(yè)”便利化改革工作專班，相關(guān)部門(mén)確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局與市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)“企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)”、“企業(yè)開(kāi)辦一件事”專窗整合提升工作；市公安局與市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)企業(yè)開(kāi)辦首套印章刻制政府買(mǎi)單全覆蓋工作；市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)稅務(wù)UKEY專用設(shè)備免費(fèi)發(fā)放工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政保障；市人民銀行、市人力社保局、市公積金管理中心等相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，并加大對(duì)縣（市、區(qū)）單位的統(tǒng)一指導(dǎo)，確保全市“一盤(pán)棋”。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種載體，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦改革政策進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以及時(shí)回應(yīng)和解答，讓市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾充分了解改革政策，形成支持改革、參與改革的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督察考核。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，建立季度考核制度。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要會(huì)同市發(fā)改委等部門(mén)對(duì)政策落實(shí)情況開(kāi)展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)。重點(diǎn)關(guān)注群眾辦事感受度，積極收集群眾辦事反饋的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、梳理問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保政策實(shí)施的精準(zhǔn)性和覆蓋面。

附件3

臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注銷企業(yè)便利化改革

工作方案2.0版

為深化數(shù)字化改革，有效解決企業(yè)“退出難”問(wèn)題，根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化服務(wù)的通知》（浙市監(jiān)注〔2020〕19 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)方案（2.0版）＞的通知》（臺(tái)經(jīng)發(fā)聯(lián)辦〔2021〕3 號(hào)）要求，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

改革和完善企業(yè)注銷登記制度，依托企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為手段，建立多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，推動(dòng)注銷便利化改革從“最多跑一次”向“一次不用跑”和“辦得快”“辦得好”縱深發(fā)展。通過(guò)完成注銷便利化“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)的升級(jí)再造，實(shí)現(xiàn)公章備案信息、許可證、破產(chǎn)企業(yè)注銷的“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)企業(yè)注銷與銀行賬戶銷戶并行辦理，建立“稅務(wù)預(yù)檢”注銷機(jī)制，完善“自主撤銷”注銷功能，進(jìn)一步提升辦事主體改革獲得感。

二、具體舉措

（一）持續(xù)提升企業(yè)“一網(wǎng)”注銷辦結(jié)率。依托企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、人力社保、海關(guān)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，理順辦理流程、條件時(shí)限、材料規(guī)范等信息，為市場(chǎng)主體提供辦理結(jié)果反饋、全流程服務(wù)進(jìn)度跟蹤等服務(wù)。

（二）大力推行企業(yè)注銷“簡(jiǎn)易辦”、“便利辦”、“指導(dǎo)辦”。企業(yè)注銷“一件事”全流程辦理手續(xù)不超過(guò)2個(gè)、辦理材料不超過(guò)5 件，符合條件的即辦。取消企業(yè)向公司登記機(jī)關(guān)備案清算組程序，企業(yè)可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)自行錄入清算組信息并完成公告，實(shí)行“一次采集，多方復(fù)用”機(jī)制，通過(guò)共享獲取，無(wú)需重復(fù)提交。搭建企業(yè)注銷服務(wù)指導(dǎo)專區(qū)。在行政服務(wù)中心設(shè)立網(wǎng)辦、幫辦區(qū)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)--“企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)辦理企業(yè)注銷業(yè)務(wù)。

（三）進(jìn)一步探索完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，手續(xù)壓減到2個(gè)，材料精簡(jiǎn)到3份以內(nèi)，零費(fèi)用。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間由45天（自然日）壓縮為20天（自然日）。進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍，對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（未開(kāi)業(yè)）、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（無(wú)債權(quán)債務(wù)）的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，都可適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷登記。企業(yè)僅需審查申請(qǐng)人提交的《簡(jiǎn)易注銷承諾書(shū)》及相關(guān)表格簽署情況即予通過(guò)；建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，允許撤銷簡(jiǎn)易注銷公告，允許被駁回企業(yè)待符合條件后再次依程序申請(qǐng)。

（四）建立“照章聯(lián)辦”注銷機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)與公安印章管理系統(tǒng)對(duì)接，在企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)增設(shè)公章備案信息注銷功能，公安印章管理系統(tǒng)接收到企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)推送的已注銷市場(chǎng)主體基本信息、注銷原因、經(jīng)辦人信息后，同步注銷該市場(chǎng)主體名下的公章備案信息，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、同步注銷”。

（五）建立營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷與銀行賬戶銷戶并行機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)與銀行賬戶預(yù)約系統(tǒng)互聯(lián)共通，在企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)增設(shè)銀行賬戶預(yù)約銷戶功能，市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記時(shí)，同步申請(qǐng)銀行賬戶預(yù)約銷戶，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將采集的注銷信息推送至銀行賬戶預(yù)約系統(tǒng)，推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與銀行賬戶銷戶并行辦理。同時(shí)銀行部門(mén)根據(jù)共享的注銷信息，進(jìn)一步壓減銀行賬戶銷戶申請(qǐng)材料，最大限度便利企業(yè)群眾辦事。

（六）建立“證照聯(lián)辦”注銷機(jī)制。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷“一件事”向企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)注銷“整件事”的迭代升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷與企業(yè)注銷登記合并辦理，探索將更多許可事項(xiàng)和服務(wù)納入注銷一體化辦理。實(shí)施“一次采集、多方復(fù)用”機(jī)制，共性材料由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采集，其他部門(mén)通過(guò)共享獲取，真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、全項(xiàng)辦結(jié)”。

（七）建立“稅務(wù)預(yù)檢”注銷機(jī)制。推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷便利化，在前期注銷預(yù)檢提示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善平臺(tái)與稅務(wù)的注銷預(yù)檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)未辦結(jié)清稅事項(xiàng)的，提醒納稅人及時(shí)辦理；對(duì)清稅事項(xiàng)已完結(jié)的，可直接申報(bào)簡(jiǎn)易注銷，提升簡(jiǎn)易注銷成功率。

（八）建立“破產(chǎn)聯(lián)辦”注銷機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。管理人可以憑企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書(shū)、人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書(shū)申請(qǐng)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不額外設(shè)置簡(jiǎn)易注銷條件。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的破產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明或在報(bào)紙刊登遺失公告，也可由管理人出具情況說(shuō)明，破產(chǎn)企業(yè)或管理人可不再補(bǔ)領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（九）完善“自主撤銷”注銷功能。尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，除因依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷的企業(yè)、人民法院強(qiáng)制解散的企業(yè)或被宣告破產(chǎn)的企業(yè)外，對(duì)于已通過(guò)公示系統(tǒng)辦理清算組備案的企業(yè)，在企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)增加自行撤銷清算組備案功能，允許其在線撤銷清算組備案。對(duì)于通過(guò)平臺(tái)已同步辦理了清算組備案和債權(quán)人公告的企業(yè)，在撤銷清算組備案后，債權(quán)人公告同步撤銷。平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)撤銷注銷的信息推送至稅務(wù)、人力社保、海關(guān)等部門(mén)，相關(guān)部門(mén)注銷尚未辦理完結(jié)的，同步取消辦理。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，健全工作機(jī)制。企業(yè)注銷便利化改革工作建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮牽頭作用，稅務(wù)、人力社保、商務(wù)、海關(guān)、公安、人民銀行等多部門(mén)要做好與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的系統(tǒng)對(duì)接，積極提升本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的注銷便利化工作，做好細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)效能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體做好企業(yè)注銷登記改革的宣傳解讀，積極聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化注銷流程的意見(jiàn)和建議，對(duì)改革實(shí)施過(guò)程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)予以回應(yīng)，讓辦事企業(yè)和群眾更好地理解改革、支持改革。行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮集成服務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)辦、幫辦隊(duì)伍建設(shè)，其他部門(mén)要不斷加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高一線人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

（三）抓好督查考核，推動(dòng)改革落地。市市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同市發(fā)改委等部門(mén)結(jié)合營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，組織企業(yè)注銷便利化工作的抽樣調(diào)查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)推動(dòng)工作有力、成效明顯的，及時(shí)總結(jié)推廣并予以褒揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)落實(shí)工作不力、消極推諉、敷衍塞責(zé)的，要予以通報(bào)批評(píng)。

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