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椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)人民政府，市級有關(guān)單位：

為深化“放管服”改革，完善權(quán)責統(tǒng)一、運行高效的市區(qū)土地管理機制，進一步健全房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責任制，傳導(dǎo)壓實房地產(chǎn)市場調(diào)控責任，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設(shè)省域開放型高能級中心城市，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市區(qū)經(jīng)營性用地管理有關(guān)事項通知如下：

一、強化計劃調(diào)控。增強市區(qū)經(jīng)營性用地統(tǒng)籌調(diào)控能力，統(tǒng)一編制市區(qū)經(jīng)營性用地出讓、儲備、做地及資金保障“四個計劃”，統(tǒng)籌安排各區(qū)年度經(jīng)營性用地出讓結(jié)構(gòu)、規(guī)模、時序，加強“四個計劃”剛性管理，“四個計劃”列入各區(qū)年度工作目標責任制考核體系，促進土地市場健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

二、提高審批效率。縮短審批時限，市區(qū)范圍內(nèi)所有商業(yè)、辦公、住宅、旅游、娛樂等經(jīng)營性用地供應(yīng)由市政府委托各區(qū)政府、臺州灣新區(qū)管委會審批，報市自然資源和規(guī)劃局備案。其中，綠心范圍內(nèi)按行政區(qū)域分別委托椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)政府審批。

三、規(guī)范審批行為。椒江區(qū)政府、黃巖區(qū)政府、路橋區(qū)政府、臺州灣新區(qū)管委會應(yīng)嚴格執(zhí)行土地出讓有關(guān)規(guī)定，進一步完善由政府牽頭、相關(guān)部門參與的土地出讓協(xié)調(diào)決策機制，依法依規(guī)審批。堅持公開、公平、公正原則組織出讓。嚴格執(zhí)行“凈地”出讓制度，不具備“凈地”條件的一律不得出讓。嚴格執(zhí)行地價集體會審制度，土地出讓地價應(yīng)根據(jù)土地評估結(jié)果，綜合考慮房地產(chǎn)調(diào)控要求及房地產(chǎn)市場運行情況集體研究確定。

四、加強監(jiān)督管理。椒江區(qū)政府、黃巖區(qū)政府、路橋區(qū)政府、臺州灣新區(qū)管委會應(yīng)加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，落實建設(shè)監(jiān)管職責，加強項目建設(shè)管理。落實屬地主體責任，準確把握政策紅線，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。

此次市區(qū)經(jīng)營性用地審批權(quán)限委托下放后用章管理按照《臺州市人民政府辦公室關(guān)于市區(qū)土地管理有關(guān)審批權(quán)限委托下放事項的通知》（臺政辦函〔2018〕45號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日起實施。

臺州市人民政府辦公室

2021年4月25日

（此件公開發(fā)布）

臺政辦函〔2021〕18號臺州市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化市區(qū)經(jīng)營性用地管理的通知.pdf