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索引號(hào): | 002668450/2021-91781 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市建設(shè)局 |
成文日期: | 2021-08-18 | 公開方式: | 主動(dòng)公開 |
規(guī)范性文件登記號(hào): | ZJJC16-2021-0006 | 有效性: | 有效 |
發(fā)文字號(hào): | 臺(tái)建〔2021〕151號(hào) |
信息來(lái)源: 市建設(shè)局 | 發(fā)布時(shí)間: 2021- 08- 18 15: 25 | 瀏覽次數(shù): |
各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,,臺(tái)州灣新區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)直屬單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)我市建設(shè)工程安全文明施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,,依據(jù)《浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評(píng)實(shí)施辦法》(浙建〔2020〕1號(hào)),,我局制定了《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地評(píng)審辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年7月31日
臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地評(píng)審辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,提高施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和文明施工水平,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地考評(píng)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臺(tái)州市實(shí)際,,制定本管理辦法,。
第二條 本辦法適用于本市新建、擴(kuò)建和改建并實(shí)行工程施工總承包的房屋建筑工程,、市政公用工程,。
第三條 臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱市標(biāo)化優(yōu)良工地),其施工過(guò)程安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明施工應(yīng)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,,是我市房屋建筑工程,、市政公用工程施工安全文明最高獎(jiǎng)。
第四條 市標(biāo)化優(yōu)良工地的管理和評(píng)審工作由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目的選報(bào)工作和縣(市、區(qū))級(jí)的過(guò)程評(píng)價(jià),。
第五條 市標(biāo)化優(yōu)良工地的創(chuàng)建遵循自主自愿,、公開公平、文明綠色和節(jié)能減排的原則,。鼓勵(lì)各施工企業(yè)積極參加市標(biāo)化優(yōu)良工地創(chuàng)建,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理水平。
第六條 市標(biāo)化優(yōu)良工地每年評(píng)選一次,,并與推薦參加浙江省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地(以下簡(jiǎn)稱省標(biāo)化優(yōu)良工地)評(píng)選銜接,。申報(bào)省標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目應(yīng)先獲得市標(biāo)化優(yōu)良工地。
第七條 市標(biāo)化優(yōu)良工地分項(xiàng)目申報(bào),、施工過(guò)程檢評(píng),、評(píng)審三個(gè)階段。
第二章 申報(bào)參評(píng)條件和規(guī)模
第八條 參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合國(guó)家基本建設(shè)程序,,工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范,;
(二)在新一輪評(píng)選周期內(nèi)竣工的工程(竣工時(shí)間以浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)登記時(shí)間為準(zhǔn));
(三)已列入各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門創(chuàng)建市標(biāo)化優(yōu)良工地計(jì)劃,,符合國(guó)家、省,、市頒布的有關(guān)施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范要求及安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)規(guī)定,,安全生產(chǎn),、文明施工管理達(dá)到先進(jìn)水平;
(四)項(xiàng)目相關(guān)信息已錄入臺(tái)州市建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)并且項(xiàng)目已掛牌,;
(五)專業(yè)承包企業(yè)完成建安工程量占該工程總工程量30%(含)以上的,,可作為參建單位申報(bào),但1個(gè)工地參建單位總數(shù)不得超過(guò)3家,。
第九條 發(fā)生下列情況之一,,不得推薦參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地:
(一)項(xiàng)目在工程施工中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)主承建單位在臺(tái)州市行政區(qū)域范圍評(píng)審年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生2次及以上一般生產(chǎn)安全事故,;
(三)在接受各級(jí)建設(shè)管理部門檢查中,,施工單位在該項(xiàng)目受到通報(bào)批評(píng)(含)以上處理;項(xiàng)目經(jīng)理在該項(xiàng)目施工中被列入建設(shè)工程不良行為或者黑名單記錄;
(四)發(fā)生惡意拖欠民工工資造成不良影響被各級(jí)建設(shè)管理部門通報(bào)以上處理,;
(五)發(fā)生造成較大社會(huì)影響的有責(zé)投訴,、治安案件或者其他事件。
第十條 參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地的工程規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)房屋建筑工程
1.工業(yè)與民用建筑:臺(tái)州市區(qū),、臨海市,、溫嶺市建筑面積(以建筑施工許可證載明的面積為準(zhǔn),下同)8000平方米(含)以上,,其他縣(市)的建筑面積可控制在5000平方米(含)以上,;
2.古建筑和仿古建筑:?jiǎn)误w建筑面積1500平方米以上;
3.工程規(guī)模未達(dá)到前兩項(xiàng)規(guī)定,,但是在創(chuàng)市標(biāo)化優(yōu)良工地方面成績(jī)特別突出的工程,。
(二)市政公用工程
1.建安工程量在1000萬(wàn)元(含)以上的城市道路、橋梁,、管道工程,、垃圾處理、堤岸工程,、房建項(xiàng)目室外配套工程等市政公用工程,;
2.建安工程量在2000萬(wàn)元(含)以上的隧道、軌道交通,、凈配水廠,、污水處理、城市廣場(chǎng)等工程,;
3.規(guī)模無(wú)具體劃分標(biāo)準(zhǔn),,但建安工程量在600萬(wàn)元(含)以上的特殊工程。
第三章 申報(bào)程序
第十一條 申報(bào)參評(píng)臺(tái)州市標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目,,房屋建筑工程應(yīng)在基礎(chǔ)工程完成前,、市政公用工程應(yīng)在工程項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi),進(jìn)入臺(tái)州市建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)(不接受紙質(zhì)申報(bào)),,經(jīng)工程所在地縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘同意后上報(bào)我局,,我局審核同意后予以發(fā)牌,。施工企業(yè)應(yīng)在工地大門口醒目處懸掛匾牌,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第十二條 各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)從臺(tái)州市標(biāo)化優(yōu)良工地申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)推薦參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地,參評(píng)項(xiàng)目的推薦文件和有關(guān)資料上報(bào)我局,。工程所在地縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)審核申報(bào)材料是否真實(shí)齊全,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章 申報(bào)材料
第十三條 申報(bào)市標(biāo)化優(yōu)良工地需提交下列資料參加評(píng)審:
(一)《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地申報(bào)表》(附件1)紙質(zhì)2份,;
(二)《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地相關(guān)資料情況審查表》(附件2)紙質(zhì)1份;
(三)參建單位的證明材料(分包合同復(fù)印件等);
(四)介紹組織實(shí)施創(chuàng)標(biāo)化工地的書面說(shuō)明材料,,包括組織網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施措施等,,字?jǐn)?shù)不少于1500字,;
(五)反映申報(bào)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地創(chuàng)建彩色效果照片。房屋建筑工程要反映基礎(chǔ)施工,、主體結(jié)構(gòu)施工中期,、主體結(jié)頂和裝飾4階段的工程外觀以及安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中各個(gè)檢查分項(xiàng)的安全狀況;市政公用工程反映工程進(jìn)度30%,、60%,、90%三個(gè)階段的工程外觀以及安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中各個(gè)檢查分項(xiàng)的安全狀況(包括懸掛參選牌的實(shí)照);
(六)臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地檢查記錄表(附件3),;
(七)臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地評(píng)分表(附件4或附件5),;
(八)獲縣(市、區(qū))建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地的文件,;
(九)上述第三至第五款要求提供的材料僅需提供電子版,。
第十四條 資料要求:
(一)資料封面應(yīng)有工程竣工后的彩色效果圖,采用硬質(zhì)紙張制作,;
(二)資料應(yīng)有目錄,,并按照第十三條內(nèi)容要求依次排序。
第五章 檢評(píng)及評(píng)審
第十五條 施工過(guò)程檢評(píng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門需對(duì)轄區(qū)內(nèi)參評(píng)的市標(biāo)化優(yōu)良工地進(jìn)行1年內(nèi)不少于2次不定期檢評(píng),檢評(píng)得分需錄入臺(tái)州市建筑業(yè)信息管理系統(tǒng),,作為該工地評(píng)審的重要依據(jù),。
我局對(duì)參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地進(jìn)行不定期實(shí)地檢評(píng)和網(wǎng)絡(luò)檢評(píng)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)檢評(píng))。
(一)房屋建筑工程實(shí)地檢評(píng)在工程的主體結(jié)構(gòu)階段及裝飾階段組織檢評(píng)專家,,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地參選工地評(píng)分表(房屋建筑)》(附件4),,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況進(jìn)行檢評(píng)打分,填寫《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地檢查記錄表》(附件3),,并現(xiàn)場(chǎng)反饋,。
房屋建筑工程網(wǎng)絡(luò)檢評(píng)的分?jǐn)?shù)等同實(shí)地檢評(píng)分?jǐn)?shù),作為該工地評(píng)審的主要依據(jù),,具體辦法另行制定,。
市政公用工程適時(shí)組織專家進(jìn)行實(shí)地檢評(píng),依據(jù)《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地參選工地評(píng)分表(市政公用)》(附件5),,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況進(jìn)行檢評(píng)打分,,填寫《臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地檢查記錄表》(附件3),并現(xiàn)場(chǎng)反饋。
(二)施工過(guò)程市級(jí)檢評(píng)得分實(shí)行分級(jí)管理:
1.一次檢評(píng)得分低于80分的項(xiàng)目,,終止參評(píng)省標(biāo)化工地資格,;
2.一次檢評(píng)得分低于70分的項(xiàng)目,直接予以摘牌處理,,終止參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地資格,;
3.一次檢評(píng)得分70分以上低于80分的項(xiàng)目,將隨時(shí)組織專家,,在工程同一施工階段對(duì)該項(xiàng)目再次檢評(píng),,得分仍低于80分的,予以摘牌處理,,終止參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地資格,。
4.無(wú)市級(jí)標(biāo)化實(shí)地檢評(píng)和網(wǎng)絡(luò)檢評(píng)評(píng)分的,獲得縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門擇優(yōu)推薦參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目,,視同市級(jí)檢評(píng)賦80分進(jìn)入市標(biāo)化優(yōu)良工地評(píng)審階段。
(三)施工過(guò)程中縣(市,、區(qū))過(guò)程檢評(píng)應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)檢評(píng)分級(jí)管理規(guī)定執(zhí)行,。
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢評(píng)包括下列內(nèi)容:
1.檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)情況,;
2.抽查項(xiàng)目管理部和監(jiān)理管理部的安全管理資料和文明施工專項(xiàng)資料,;
3.檢評(píng)組向項(xiàng)目部反饋檢評(píng)評(píng)分,提出整改指導(dǎo)意見,。
第十六條 評(píng)審按照下列程序進(jìn)行:
(一)我局在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家若干名,,組成評(píng)審專家組對(duì)參評(píng)項(xiàng)目的資料進(jìn)行審查評(píng)級(jí)。資料審查評(píng)級(jí)分為A,、B,、C三級(jí),相應(yīng)得分為100分,、80分,、50分;
(二)評(píng)審專家組按照下列公式計(jì)算參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地的最終得分:
參評(píng)市標(biāo)化優(yōu)良工地得分=市級(jí)檢評(píng)得分的平均分×60%+縣(市,、區(qū))檢評(píng)得分的平均分×30%×本輪評(píng)選周期縣(市,、區(qū))修正系數(shù)+資料審查得分×10%
本輪評(píng)選周期縣(市、區(qū))修正系數(shù)=
(三)成立評(píng)審委員會(huì),,評(píng)審委員會(huì)委員由我局、各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門相關(guān)人員組成,。
(四)召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議,主要議程有:
1.聽取審查意見匯報(bào);
2.查看評(píng)審材料,;
3.評(píng)委評(píng)議,;
4.無(wú)記名投票,確定評(píng)審結(jié)果,。
第十七條 市標(biāo)化優(yōu)良工地評(píng)審實(shí)行公示制,,對(duì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的獲獎(jiǎng)工程在我局網(wǎng)站公示5天,無(wú)異議后正式確定獲獎(jiǎng)工程名單;獲獎(jiǎng)工程名單由我局發(fā)文公布,。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,主動(dòng)指導(dǎo)和積極幫助相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng),。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,努力提升創(chuàng)建工地的整體安全生產(chǎn)水平。
第十九條 各縣(市,、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在日常監(jiān)督檢查或者各類專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)申報(bào)項(xiàng)目存在較大工程質(zhì)量或者安全生產(chǎn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)向我局報(bào)告有關(guān)情況并提出摘牌建議,,由我局審查后予以摘牌處理,。
第二十條 參加施工工程檢評(píng)及評(píng)審的工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅紀(jì)律,,秉公辦事,,不得濫用職權(quán)和徇私舞弊。工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,,依法追究責(zé)任,。
第七章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《臺(tái)州市房屋建筑工程安全文明施工樣板工地管理辦法》(臺(tái)建〔2017〕20號(hào))同時(shí)廢止,。
附件:臺(tái)州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地申報(bào)表.doc
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