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索引號(hào): 002668661/2022-94953 公開(kāi)方式: 主動(dòng)公開(kāi)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室 成文日期: 2022-01-07
臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知
信息來(lái)源: 市政府辦公室 發(fā)布時(shí)間: 2022- 01- 24 09: 04 瀏覽次數(shù):

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

《臺(tái)州市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


臺(tái)州市人民政府辦公室

2022年1月7日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

臺(tái)州市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案


1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2  事件分級(jí)

2.1  特別重大藥品安全事件(Ⅰ級(jí))

2.2  重大藥品安全事件(Ⅱ級(jí))

2.3  較大藥品安全事件(Ⅲ級(jí))

2.4  一般藥品安全事件(Ⅳ級(jí))

3  應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

3.1  市應(yīng)急指揮部

3.2  市應(yīng)急指揮部辦公室

3.3  工作組設(shè)置及職責(zé)

3.4  專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)

3.5  技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)

3.6  縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

4  監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)估、預(yù)警

4.1  監(jiān)測(cè)

4.2  報(bào)告

4.3  評(píng)估

4.4  預(yù)警

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  響應(yīng)原則

5.2  分級(jí)響應(yīng)

5.3  響應(yīng)措施

5.4  響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

6  后期工作

6.1  善后處置

6.2  總結(jié)評(píng)估

6.3  責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

7  應(yīng)急保障

7.1  隊(duì)伍保障

7.2  信息保障

7.3  技術(shù)保障

7.4  醫(yī)療保障

7.5  物資與經(jīng)費(fèi)保障

7.6  社會(huì)動(dòng)員保障

7.7  宣傳教育保障

8  附則

8.1  預(yù)案管理

8.2  應(yīng)急演練

8.3  預(yù)案實(shí)施


1  總則

1.1  編制目的

指導(dǎo)和規(guī)范我市藥品安全事件(包括疫苗、醫(yī)療器械安全事件,下同)的應(yīng)急處置工作,建立健全相關(guān)應(yīng)急工作機(jī)制,指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極控制和正確處置藥品安全突發(fā)事件,高效組織應(yīng)急救援工作,最大程度減少藥品安全事件造成的危害,保障公眾生命安全和身體健康,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》《疫苗質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》《浙江省藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》和《臺(tái)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因藥品安全問(wèn)題引發(fā)的對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的藥品群體不良事件以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的藥品安全事件。

1.4  工作原則

按照人民至上、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法管理、科學(xué)防治,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、群防群控,依靠數(shù)字化監(jiān)管的基本原則,及時(shí)、有效開(kāi)展藥品安全事件應(yīng)急處置工作。

2  事件分級(jí)

2.1  特別重大藥品安全事件(Ⅰ級(jí))

特別重大藥品安全事件,是指出現(xiàn)以下情形之一:

2.1.1  在相對(duì)集中的時(shí)間和(或)區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一藥品引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到50人以上;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命)的人數(shù)達(dá)到10人以上。

2.1.2  同一批號(hào)藥品短期內(nèi)引起3例以上患者死亡。

2.1.3  在相對(duì)集中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到21人以上;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命)的人數(shù)達(dá)到6人以上,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.1.4  同一批號(hào)疫苗短期內(nèi)引起5例以上患者死亡,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.1.5  短期內(nèi)包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上省(區(qū)、市)因同一藥品發(fā)生重大藥品安全事件。

2.1.6  其他危害特別嚴(yán)重的藥品安全事件、危害特別嚴(yán)重且引發(fā)社會(huì)影響的疫苗質(zhì)量安全事件。

2.2  重大藥品安全事件(Ⅱ級(jí))

重大藥品安全事件,是指出現(xiàn)以下情形之一:

2.2.1  在相對(duì)集中的時(shí)間和(或)區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一藥品引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到30—49人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命),涉及人數(shù)達(dá)到5—9人。

2.2.2  同一批號(hào)藥品短期內(nèi)引起1—2例患者死亡,且在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)其他類(lèi)似病例。

2.2.3  在相對(duì)集中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到11—20人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命)的人數(shù)達(dá)到4—5人,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.2.4  同一批號(hào)疫苗短期內(nèi)引起2—4例患者死亡,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.2.5  短期內(nèi)包括我市在內(nèi)的2個(gè)以上設(shè)區(qū)市因同一藥品發(fā)生較大藥品安全事件。

2.2.6  確認(rèn)出現(xiàn)疫苗質(zhì)量問(wèn)題,涉及包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上省份。

2.2.7  其他危害嚴(yán)重的重大藥品安全事件、危害嚴(yán)重且引發(fā)社會(huì)影響的疫苗質(zhì)量安全事件。

2.3  較大藥品安全事件(Ⅲ級(jí))

較大藥品安全事件,是指出現(xiàn)以下情形之一:

2.3.1  在相對(duì)集中的時(shí)間和(或)區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一藥品引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到20—29人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命),涉及人數(shù)達(dá)到3—4人。

2.3.2  在相對(duì)集中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到6—10人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命)的人數(shù)達(dá)到3人,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.3.3  同一批號(hào)疫苗引起1例患者死亡,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.3.4  短期內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))因同一藥品發(fā)生一般藥品安全事件。

2.3.5  其他危害較大的藥品安全事件。

2.4  一般藥品安全事件(Ⅳ級(jí))

一般藥品安全事件,是指出現(xiàn)以下情形之一:

2.4.1  在相對(duì)集中的時(shí)間和(或)區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一藥品引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到10—19人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命),涉及人數(shù)達(dá)到2人。

2.4.2  在相對(duì)集中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),批號(hào)相對(duì)集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似的,且罕見(jiàn)的或非預(yù)期的不良事件的人數(shù)達(dá)到4—5人;或者引起特別嚴(yán)重不良事件(可能對(duì)人體造成永久性傷殘、對(duì)器官功能造成永久性損傷或危及生命),涉及人數(shù)達(dá)到2人,疑似與質(zhì)量相關(guān)。

2.4.3  其他一般藥品安全事件。

3  應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

3.1  市應(yīng)急指揮部

市食品藥品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食藥安委)是全市藥品安全事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市食藥安委轉(zhuǎn)為市藥品安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市藥品安全事件的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市藥品安全事件的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)藥品安全事件應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;審核重大信息的發(fā)布;審議批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;向市委市政府和省級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援情況。

市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市政府指定的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員單位為市食藥安委有關(guān)成員單位。

各成員單位根據(jù)《臺(tái)州市食品藥品安全委員會(huì)工作規(guī)則》履行相關(guān)應(yīng)急職能,在市食藥安委的統(tǒng)一部署下,做好藥品安全事件的應(yīng)急處置工作。

3.2  市應(yīng)急指揮部辦公室

市食品藥品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食藥安辦)負(fù)責(zé)藥品安全應(yīng)急管理日常工作。當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市食藥安辦轉(zhuǎn)為市應(yīng)急指揮部辦公室,辦公室主任由市食藥安辦主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)、檢查、督促事發(fā)地政府和相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事件,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究、協(xié)調(diào)、解決藥品安全事件應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題;向市委市政府和市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,傳達(dá)貫徹市委市政府和市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處置指令;組織信息發(fā)布,必要時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或通氣會(huì),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;組織、協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作;做好公文處理和會(huì)議組織協(xié)調(diào)等工作。

3.3  工作組設(shè)置及職責(zé)

根據(jù)事件處置需要,市應(yīng)急指揮部可下設(shè)事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、社會(huì)治安組、新聞宣傳組等若干工作組。各工作組在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,分別開(kāi)展相關(guān)工作,按要求向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。

3.3.1  事件調(diào)查組

由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,技術(shù)支撐單位配合,會(huì)同市衛(wèi)生健康委、市公安局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生原因,評(píng)估事件影響,研判發(fā)展趨勢(shì),對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),作出調(diào)查結(jié)論,提出相關(guān)防范意見(jiàn)和建議。對(duì)涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職等行為,由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

3.3.2  危害控制組

由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,會(huì)同市衛(wèi)生健康委、市公安局等部門(mén),組織對(duì)相關(guān)涉事藥品、疫苗、醫(yī)療器械采取停止銷(xiāo)售、停止使用和召回緊急控制措施,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

3.3.3  醫(yī)療救治組

由市衛(wèi)生健康委牽頭,市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)排查和確認(rèn)藥品安全事件受害或可能受害的人員,提出救治方案,迅速組織開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治工作,組織、指導(dǎo)事發(fā)地衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展患者救治工作。

3.3.4  社會(huì)治安組

由市公安局牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊編制傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、趁機(jī)作亂等違法犯罪行為,依法處置因藥品安全引發(fā)的各類(lèi)群體性事件。

3.3.5  新聞宣傳組

由市委宣傳部牽頭,會(huì)同市應(yīng)急指揮部辦公室、市委網(wǎng)信辦等部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道和媒體采訪管理工作,指導(dǎo)開(kāi)展輿情引導(dǎo),妥善處置藥品安全事件引發(fā)的輿情,并配合做好信息發(fā)布、接受媒體采訪等工作。

3.4  專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)

市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的主要職責(zé)為:

3.4.1  對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備提出意見(jiàn)建議,并參與制定應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。

3.4.2  對(duì)事件相關(guān)信息進(jìn)行分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出應(yīng)對(duì)的意見(jiàn)建議。

3.4.3  提出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整、終止及事后評(píng)估的意見(jiàn)和建議。

3.4.4  對(duì)應(yīng)急處置工作提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)和技術(shù)指導(dǎo)。

3.4.5  承擔(dān)應(yīng)急指揮部及其辦公室交辦的其他工作。

3.5  技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)

市、縣兩級(jí)藥品安全事件應(yīng)急處置的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),由不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、疾病預(yù)防控制、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查檢查、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)組成,根據(jù)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品和疫苗不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件等信息的收集、評(píng)價(jià)、匯總、上報(bào)和研究分析,提出預(yù)警建議。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)程序,組織對(duì)涉事藥品、疫苗、醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并出具報(bào)告,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好涉事產(chǎn)品的封存、抽樣等工作。

核查檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉事企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、核查以及涉事產(chǎn)品的調(diào)查、原因分析,提出應(yīng)對(duì)舉措。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)事件受害人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療等救治工作,做好不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作。

3.6  縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

事發(fā)地縣(市、區(qū))政府參照市應(yīng)急指揮體系運(yùn)作模式,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的藥品安全事件應(yīng)對(duì)處置工作。跨縣(市、區(qū))范圍的藥品安全事件由各有關(guān)縣(市、區(qū))政府共同負(fù)責(zé),或由市政府負(fù)責(zé)。對(duì)需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)處置的藥品安全事件,由相關(guān)縣(市、區(qū))政府向市政府提出請(qǐng)求,或由相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向市應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由市應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。跨我市范圍的藥品安全事件,由市政府向省政府提出請(qǐng)求,由市應(yīng)急指揮部向省應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由省應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。市和縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)及技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好藥品安全事件的應(yīng)對(duì)工作。

4  監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)估、預(yù)警

4.1  監(jiān)測(cè)

各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全信息報(bào)送系統(tǒng),認(rèn)真開(kāi)展藥品、疫苗、醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,利用數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)藥品、疫苗、醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、核實(shí)和分析研判,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)價(jià)、早控制。

4.2  報(bào)告

各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立藥品安全信息報(bào)告制度,明確報(bào)告的主體、時(shí)限、程序及內(nèi)容,強(qiáng)化首報(bào)責(zé)任意識(shí)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)藥品安全信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

4.2.1  藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及藥品、疫苗不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)藥品安全事件相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。

4.2.2  有關(guān)部門(mén)獲知藥品安全事件或接到藥品安全事件舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),經(jīng)初步核實(shí)后繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)通報(bào)進(jìn)一步情況。

4.2.3  藥品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人發(fā)現(xiàn)藥品安全事件相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

4.2.4  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到藥品安全事件相關(guān)信息報(bào)告后,必須盡快掌握情況,研判事件發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估事件性質(zhì),并將調(diào)查結(jié)果向上級(jí)部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和涉及疫苗安全事件的Ⅲ級(jí)藥品安全事件,應(yīng)30分鐘內(nèi)報(bào)告;Ⅲ級(jí)和涉及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)藥品安全事件,應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅳ級(jí)藥品安全事件,應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

4.2.5  按照屬地管理原則,信息報(bào)告內(nèi)容按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,實(shí)行逐級(jí)上報(bào),緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。

4.2.6  藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒機(jī)構(gòu)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人報(bào)告藥品安全事件信息時(shí),應(yīng)包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)等基本情況。

4.3  評(píng)估

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立健全藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,組織專(zhuān)家對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全事件的相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,包括風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、影響范圍、緊急程度和可能危害等,分析對(duì)社會(huì)公眾健康的危害程度、可能發(fā)生的趨勢(shì),提出分析評(píng)估意見(jiàn)。一旦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),全面分析藥品安全事件相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合事件發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)處置情況,動(dòng)態(tài)開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)題評(píng)估。

4.4  預(yù)警

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立藥品安全事件預(yù)警制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和分析評(píng)估意見(jiàn),及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)部門(mén),事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)。對(duì)需要社會(huì)公眾知悉、防范的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家或省藥品監(jiān)管部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息一般包括事件類(lèi)別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。當(dāng)研判可能引發(fā)藥品安全事件的危險(xiǎn)因素得到有效控制或消除時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家或省藥品監(jiān)管部門(mén)解除預(yù)警。

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  響應(yīng)原則

5.1.1  符合特別重大藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的事件,由國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部委啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

5.1.2  符合重大藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的涉及疫苗的事件,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);符合重大藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的其他事件,由省藥品監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估提出是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,省政府(省食藥安委)決定是否啟動(dòng)實(shí)施。

5.1.3  符合較大藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的涉及疫苗的事件,由省藥品監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估提出是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,省政府(省食藥安委)決定是否啟動(dòng)實(shí)施;符合較大藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的其他事件,由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家評(píng)估提出是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,市政府(市食藥安委)決定是否啟動(dòng)實(shí)施。

5.1.4  符合一般藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的涉及疫苗的事件,由市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專(zhuān)家評(píng)估提出是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,市政府(市食藥安委)決定是否啟動(dòng)實(shí)施。符合一般藥品安全事件標(biāo)準(zhǔn)的其他事件,由縣(市、區(qū)) 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估提出是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,縣(市、區(qū))政府(食藥安委)決定是否啟動(dòng)實(shí)施。

5.1.5  上級(jí)政府要求下級(jí)政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的,下級(jí)政府必須啟動(dòng)。

5.2  分級(jí)響應(yīng)

5.2.1  Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和涉及疫苗安全事件的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

(1)本轄區(qū)屬于事發(fā)地的,根據(jù)國(guó)務(wù)院(國(guó)家有關(guān)部委)和省委省政府統(tǒng)一部署,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。市應(yīng)急指揮部設(shè)立事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、新聞宣傳組、社會(huì)治安組等工作組,按照省應(yīng)急指揮部指令組織、指揮藥品安全事件的應(yīng)對(duì)工作;視情派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)單位全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作;將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告省應(yīng)急指揮部和市委市政府。

(2)本轄區(qū)屬于事件涉及地的,根據(jù)國(guó)務(wù)院(國(guó)家有關(guān)部委)和省委省政府統(tǒng)一部署,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)的應(yīng)急處置工作,并將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告省應(yīng)急指揮部。

5.2.2  Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)和涉及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

(1)根據(jù)省級(jí)有關(guān)部門(mén)和市委市政府指令,市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮相關(guān)縣(市、區(qū))和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),將應(yīng)急處置情況及時(shí)向上一級(jí)政府、藥品監(jiān)管部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告。

(2)市應(yīng)急指揮部設(shè)立事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、新聞宣傳組、社會(huì)治安組等工作組,在省食藥安辦指導(dǎo)下,組織、指揮藥品安全事件的應(yīng)對(duì)工作;視情派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)單位全力開(kāi)展應(yīng)急救援工作;將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告省食藥安辦。

(3)縣(市、區(qū))政府組織本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全事件應(yīng)對(duì)處置工作,并將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部。

5.2.3  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)

(1)市食藥安辦及時(shí)跟進(jìn)掌握事件發(fā)展趨勢(shì)和處置情況,根據(jù)實(shí)際需要派出工作組前往事發(fā)地給予指導(dǎo)和幫助。

(2)縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全事件應(yīng)急處置工作,并將應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)告省、市食藥安辦。

5.3  響應(yīng)措施

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,各級(jí)政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。

5.3.1  醫(yī)療救治

醫(yī)療救治組要迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對(duì)藥品安全事件患者進(jìn)行救治,根據(jù)需要將重癥患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治;視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作;提出保護(hù)公眾健康的措施建議,做好藥品安全事件患者的心理援助。

5.3.2  危害控制和事件調(diào)查

危害控制組、事件調(diào)查組要第一時(shí)間通知相關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位,組織對(duì)相關(guān)藥品進(jìn)行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計(jì);立即對(duì)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),依法對(duì)相關(guān)藥品采取緊急控制措施,開(kāi)展監(jiān)督抽樣和應(yīng)急檢驗(yàn),對(duì)藥品的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;涉事企業(yè)在我市的,立即對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、抽樣檢驗(yàn)以及相應(yīng)的調(diào)查處置工作,督促涉事企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行召回,上報(bào)省藥品監(jiān)管部門(mén),由其通報(bào)其他省藥品監(jiān)管部門(mén);涉事企業(yè)不在我市但在本省的,立即通報(bào)涉事企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),同時(shí)報(bào)告省食藥安辦(省應(yīng)急指揮部);涉事企業(yè)不在我省的,立即提請(qǐng)省食藥安辦(省應(yīng)急指揮部)通報(bào)涉事企業(yè)所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)采取相關(guān)危害控制和事件調(diào)查措施。

5.3.3  信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)

事件信息發(fā)布要依法依規(guī)、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是,注重社會(huì)效果。必要時(shí),要協(xié)調(diào)相關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刪除不實(shí)信息,并在顯著位置發(fā)布澄清或辟謠信息。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和涉及疫苗安全事件的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部委統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)和涉及疫苗安全事件的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省食藥安辦會(huì)同省委宣傳部(省新聞辦)進(jìn)行事件的信息發(fā)布,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)和涉及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市應(yīng)急指揮部新聞宣傳組制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件),由事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展信息發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)。

5.3.4  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

社會(huì)治安組要加強(qiáng)事發(fā)地治安管理,維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)救助患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉事企業(yè)、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;查處妨礙相關(guān)監(jiān)管人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為;會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,依法處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.4  響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

5.4.1  響應(yīng)調(diào)整依據(jù)

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止程序同啟動(dòng)程序。在應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)和控制效果,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估后提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的意見(jiàn)和建議。對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍有限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,或經(jīng)處置后得到有效控制的事件,應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

5.4.2  響應(yīng)調(diào)整原則

在事件得到有效控制,事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素發(fā)生變化后,應(yīng)在專(zhuān)家評(píng)估基礎(chǔ)上,按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)調(diào)整、誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)終止的原則,由有關(guān)政府或部門(mén)宣布調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

5.4.3  響應(yīng)調(diào)整程序

(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和涉及疫苗安全事件的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止由國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)部委決定。

(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)和涉及疫苗安全事件的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止,由省藥品監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)的建議;其中終止響應(yīng)由省政府(省食藥安委)發(fā)布實(shí)施,降低或提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別參照“5.1響應(yīng)原則”實(shí)施。

(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)和涉及疫苗安全事件的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止,由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)的建議;其中終止響應(yīng)由市政府(市食藥安委)報(bào)省政府(省食藥安委)備案后發(fā)布實(shí)施,降低或提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別參照“5.1響應(yīng)原則”實(shí)施。

(4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(不包括涉及疫苗的安全事件)的響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止,由縣(市、區(qū))藥品監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)的建議;其中終止響應(yīng)由縣(市、區(qū))政府(食藥安委)報(bào)市政府(市食藥安委)備案后發(fā)布實(shí)施,提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別參照“5.1響應(yīng)原則”實(shí)施。

6  后期工作

6.1  善后處置

各級(jí)政府和有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問(wèn)受害和受影響人員,消除事件影響,恢復(fù)正常秩序,同時(shí)完善相關(guān)政策、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。造成藥品安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

6.2  總結(jié)評(píng)估

事件應(yīng)急處置結(jié)束后,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)事件的處置情況進(jìn)行復(fù)盤(pán)和全面評(píng)估,包括事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià),以及應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等,形成評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)。

6.3  責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲

對(duì)發(fā)生藥品安全事件后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,隱瞞、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,或造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

對(duì)瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)藥品安全事件重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)在處置藥品安全事件中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)激勵(lì)。

7  應(yīng)急保障

7.1  隊(duì)伍保障

各級(jí)政府要加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),強(qiáng)化藥品安全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,落實(shí)專(zhuān)兼職人員,加快應(yīng)急裝備的配備,組織開(kāi)展必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升藥品安全事件快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。 強(qiáng)化應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),為藥品安全事件應(yīng)急處置方案制定、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)、危害評(píng)估和調(diào)查處理等工作提供決策建議。

7.2  信息保障

各有關(guān)部門(mén)要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G等新技術(shù),開(kāi)發(fā)以風(fēng)險(xiǎn)智控為核心的全生命周期數(shù)字藥品監(jiān)管平臺(tái),建立藥品全程追溯系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)藥品審評(píng)審批、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、事件報(bào)告與通報(bào)等藥品安全信息的采集、監(jiān)控和分析,實(shí)現(xiàn)精密智控。

7.3  技術(shù)保障

各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)藥品安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),為藥品安全事件應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

7.4  醫(yī)療保障

衛(wèi)生健康部門(mén)要建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在藥品安全事件造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。

7.5  物資與經(jīng)費(fèi)保障

藥品安全事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希褂脙?chǔ)備物資后必須及時(shí)補(bǔ)充。財(cái)政部門(mén)要將藥品安全事件應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算,并及時(shí)撥付資金。

7.6  社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)藥品安全事件應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或調(diào)用企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

7.7  宣傳教育保障

各級(jí)政府、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)單位要加大藥品安全宣傳教育工作力度,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)和預(yù)防、自救、互救能力。加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管人員、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練,促進(jìn)監(jiān)管人員掌握藥品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

8  附則

8.1  預(yù)案管理

本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)事件的形勢(shì)變化、實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、藥品安全相關(guān)法律法規(guī)修改、部門(mén)職責(zé)調(diào)整等,及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。各縣(市、區(qū))政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)的藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局備案。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)單位適時(shí)對(duì)各地預(yù)案編制、修訂和演練等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2  應(yīng)急演練

各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要建立應(yīng)急演練機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定預(yù)案演練計(jì)劃,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,適時(shí)組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

8.3  預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

臺(tái)政辦發(fā)〔2022〕1號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知.docx

臺(tái)政辦發(fā)〔2022〕1號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知.pdf

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