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索引號(hào): 002668661/2022-104030 公開(kāi)方式: 主動(dòng)公開(kāi)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室 成文日期: 2022-11-14
臺(tái)州市人民政府 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃的通知(本文有刪減)
信息來(lái)源: 市府辦 發(fā)布時(shí)間: 2022- 12- 05 11: 35 瀏覽次數(shù):

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

《臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。


臺(tái)州市人民政府   浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)   浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2022年11月14日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃


黨的十九屆五中全會(huì)提出,,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。浙江省第十五次黨代會(huì)提出,,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,,并提出創(chuàng)新制勝,,全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略?!墩憬】萍紕?chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(浙政發(fā)〔2021〕17號(hào))明確提出“推動(dòng)紹興,、臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)”。臺(tái)州市委,、市政府積極貫徹落實(shí)省委,、省政府重大決策和部署,大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),,在市五屆五次黨代會(huì)上明確提出“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊”,,將其作為落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)市、人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略的重大舉措,。

臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊規(guī)劃面積115平方公里,,包括中央創(chuàng)新核、椒江科創(chuàng)谷,、永寧江科創(chuàng)帶,、環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈,聯(lián)動(dòng)國(guó)家級(jí)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及臨海市,、溫嶺市,、玉環(huán)市、天臺(tái)縣,、仙居縣,、三門(mén)縣重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)塊及產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為全面強(qiáng)化臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng),,特編制本規(guī)劃,,作為當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,輻射帶動(dòng)區(qū)域整體創(chuàng)新能級(jí)提升,。規(guī)劃期2022—2026年,,遠(yuǎn)期展望至2035年,。

一、背景基礎(chǔ)

(一)背景意義,。

建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是我省打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極的重要舉措,。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,,科技創(chuàng)新已成為增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素,。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升到了前所未有的高度,。科創(chuàng)走廊已成為全國(guó)各地推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新形態(tài),、新平臺(tái),,浙江省正大力推進(jìn)杭州城西、寧波甬江,、G60浙江段,、溫州環(huán)大羅山、金華浙中等科創(chuàng)走廊建設(shè),。謀劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是加速臺(tái)州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、融入全省創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要舉措。

建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是我省推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體沿海創(chuàng)新帶建設(shè)的重要載體,。長(zhǎng)三角區(qū)域科技和產(chǎn)業(yè)資源要素充沛,,正加快推進(jìn)科技創(chuàng)新共同體建設(shè),并以上海為中心協(xié)力培育沿海沿江創(chuàng)新發(fā)展帶,。臺(tái)州作為長(zhǎng)三角沿海創(chuàng)新帶南翼的重要城市,,是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地,,具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、活躍的民營(yíng)力量,,正積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點(diǎn),。謀劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊,能夠更好助力臺(tái)州融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,,探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑,,打造長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體沿海科創(chuàng)帶核心樞紐,,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次輝煌騰飛,。

建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是臺(tái)州市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要支撐。圍繞浙江建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省,、臺(tái)州爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市的總體部署,臺(tái)州市正加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,,提升城市創(chuàng)新能級(jí),。科創(chuàng)走廊是區(qū)域創(chuàng)新人才和創(chuàng)新要素的集聚地,,實(shí)施臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè),,可加速臺(tái)州優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚,有力支撐國(guó)家級(jí)高新區(qū),、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),增強(qiáng)臺(tái)州市在浙東南地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是臺(tái)州市加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,、提升中心城區(qū)首位度和競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑??蒲袡C(jī)構(gòu),、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、金融資本等創(chuàng)新要素往往在中心城區(qū)聚集,,在科技創(chuàng)新長(zhǎng)周期、大投入,、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)下,,傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)單打獨(dú)斗的發(fā)展模式已無(wú)法滿足新一輪創(chuàng)新發(fā)展需求。為此,,打造臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是臺(tái)州增強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌和調(diào)控力度,,踐行新發(fā)展理念,發(fā)揮中心城區(qū)科創(chuàng)資源集聚優(yōu)勢(shì),,以統(tǒng)籌促要素集聚,,以集聚促輻射帶動(dòng),用最優(yōu)區(qū)塊,、最大投入打造城市創(chuàng)新增長(zhǎng)極,,提升臺(tái)州中心城區(qū)首位度和城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。

(二)發(fā)展條件,。

總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,。2021年,臺(tái)州市生產(chǎn)總值達(dá)5786億元,,擁有21個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,、68個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)、67家上市公司,,299個(gè)產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)外第一,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展走在全國(guó)前列,成功入選第二批“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,,并列入國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)名單,。2021年,臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2056億元,,規(guī)上工業(yè)增加值超462億元,,椒江、黃巖,、路橋三區(qū)均上榜“中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”,。

科創(chuàng)資源集聚態(tài)勢(shì)較好。2017年臺(tái)州市全面開(kāi)啟科技新長(zhǎng)征,,創(chuàng)新能力快速提升,,截至2021年擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1513家、省級(jí)科技型中小企業(yè)6494家,。臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊創(chuàng)新資源集聚度高,集聚了臺(tái)州市主要的科創(chuàng)平臺(tái),,擁有臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩家省級(jí)高新區(qū),,3所高校、3家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,、4家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和9家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,,已初步形成了“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開(kāi)發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系,,涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的重大創(chuàng)新成果。2021年臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊授權(quán)專利數(shù)量19077項(xiàng),,其中發(fā)明專利2172項(xiàng),約全市總量的50%,。

專欄1  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊涉及地區(qū)主要科創(chuàng)資源

高等院校:臺(tái)州學(xué)院,、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院,。

科研院所(含引進(jìn)共建創(chuàng)新載體):浙江大學(xué)臺(tái)州研究院,、南方科技大學(xué)臺(tái)州研究院、浙江工業(yè)大學(xué)臺(tái)州研究院、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所,、西北工業(yè)大學(xué)臺(tái)州研究院,、北京航空航天大學(xué)臺(tái)州研究院、臺(tái)州生物醫(yī)化研究院,、臺(tái)州醫(yī)學(xué)健康(新藥臨床)研究院,、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所臺(tái)州研發(fā)中心共9家。

國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器:清華臺(tái)州創(chuàng)新中心孵化器,、臺(tái)州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、椒江區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,。

國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間:臺(tái)州眾創(chuàng)空間,、臺(tái)州喬恩特眾創(chuàng)空間、本地早青年創(chuàng)客空間,、臺(tái)州北大科技園,。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心:浙江海正藥業(yè)股份有限公司技術(shù)中心、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司技術(shù)中心,、永高股份有限公司技術(shù)中心,、浙江星星冷鏈集成股份有限公司技術(shù)中心、杰克科技股份有限公司技術(shù)中心,、浙江星星科技股份有限公司技術(shù)中心,、聯(lián)化科技股份有限公司技術(shù)中心、浙江海翔藥業(yè)股份有限公司技術(shù)中心,、浙江水晶光電科技股份有限公司技術(shù)中心共9家,,占全市的50%。

省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心):浙江省抗真菌藥物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、浙江省植物進(jìn)化生態(tài)學(xué)與保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、浙江省工量刃具檢測(cè)及深加工技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江省縫制設(shè)備機(jī)電一體化工程技術(shù)研究中心,、浙江省制藥化工廢棄物循環(huán)綜合利用工程技術(shù)研究中心共5家,,占全市的45%。

省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院:浙江九洲藥物合成新技術(shù)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,、浙江杰克智能縫制裝備重點(diǎn)研究院,、浙江省聯(lián)化精細(xì)化工重點(diǎn)研究院、浙江省永高新型管道研究院,、浙江省新藥創(chuàng)制重點(diǎn)企業(yè)研究院,、浙江省薄膜及微納光學(xué)技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)研究院共6家。

省級(jí)企業(yè)研究院:海正中央研究院,、浙江省精誠(chéng)擠出模具研究院,、浙江省億利達(dá)風(fēng)機(jī)研究院等56家。

省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體:椒江智能馬桶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、黃巖模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,、路橋機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,、臺(tái)州灣新區(qū)智能縫制裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體共4家。

省級(jí)工程研究中心:薄膜與微納浙江省工程研究中心,、高性能工業(yè)泵與真空裝備浙江省工程研究中心,、高效低噪智能風(fēng)機(jī)技術(shù)浙江省工程研究中心、大型精密汽車(chē)輕量化模具浙江省工程研究中心,、汽車(chē)精密智能注塑模具浙江省工程研究中心,、連續(xù)流合成技術(shù)浙江省工程研究中心共6家。

省級(jí)雙創(chuàng)示范基地:臺(tái)州學(xué)院,、黃巖模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地,、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺(tái)州灣新區(qū),、杰克縫紉機(jī)股份有限公司,、臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院、浙江凱華模具有限公司等7家省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)鮮明,。臺(tái)州市深入實(shí)施“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,2021年,,“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值3998億元,,占規(guī)上總產(chǎn)值的63.4%。臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊是臺(tái)州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,,形成了以醫(yī)藥健康為特色,,智能裝備,、汽車(chē)制造為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,,打造了椒江綠色藥都、黃巖智能模具等省級(jí)特色小鎮(zhèn),,培育了海正藥業(yè),、星星科技,、水晶光電等行業(yè)龍頭企業(yè),擁有一批在國(guó)內(nèi)外具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品,。

專欄2  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊涉及地區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和主體情況

特色小鎮(zhèn):黃巖智能模具,、椒江綠色藥都、椒江智能衛(wèi)浴,、路橋吉利汽車(chē),、臺(tái)州無(wú)人機(jī)航空等省級(jí)命名和創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)共5家。

“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái):臺(tái)州通用航空“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。

創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè):浙江九洲藥業(yè)股份有限公司,、浙江星星科技股份有限公司,、杰克科技股份有限公司、浙江水晶光電科技股份有限公司,、浙江樂(lè)普藥業(yè)股份有限公司共5家,。

上市公司:浙江海正藥業(yè)股份有限公司、浙江水晶光電科技股份有限公司,、浙江海翔藥業(yè)股份有限公司,、聯(lián)化科技股份有限公司等17家。

高新技術(shù)企業(yè):樂(lè)普制藥科技有限公司,、浙江紫荊花泵業(yè)有限公司,、臺(tái)州市優(yōu)立模塑科技股份有限公司等529家。

科技型中小企業(yè):臺(tái)州市昌達(dá)機(jī)械有限公司,、濱海模塑集團(tuán)有限公司,、華日控股集團(tuán)有限公司、埃飛靈衛(wèi)浴科技有限公司,、北極海(臺(tái)州)實(shí)業(yè)有限公司等2074家。

開(kāi)放合作模式加快形成,。臺(tái)州市實(shí)施高水平建設(shè)人才強(qiáng)市行動(dòng),,海內(nèi)外高層次人才加速集聚,“十三五”期間新引進(jìn)省級(jí)以上領(lǐng)軍人才247人,、省級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè),、市“500精英計(jì)劃”人才723名。臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊探索形成了“全球技術(shù),、異地加速,、臺(tái)州創(chuàng)新”的創(chuàng)新發(fā)展模式,引進(jìn)了陳十一,、馬大為,、譚建榮等專家院士團(tuán)隊(duì),在海外設(shè)立了中國(guó)臺(tái)州南非孵化器,、臺(tái)州西雅圖海納孵化器等國(guó)際科技創(chuàng)新載體,,在上海、深圳,、杭州等地分別建立科創(chuàng)飛地,,開(kāi)展臺(tái)州國(guó)際人才洽談大會(huì)、上?!づ_(tái)州周人才活動(dòng),、外國(guó)專家美麗臺(tái)州行活動(dòng)等創(chuàng)新交流活動(dòng),為科創(chuàng)走廊建設(shè)招才引智,。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保障更加完善,。臺(tái)州市著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈,、金融鏈,、管理鏈和“產(chǎn)學(xué)研用金,才政介美云”五鏈?zhǔn)?lián)動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),,相繼出臺(tái)《臺(tái)州人才新政三十條》(臺(tái)市委發(fā)〔2017〕104號(hào)),、《中共臺(tái)州市委臺(tái)州市人民政府關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍的若干意見(jiàn)》(臺(tái)市委發(fā)〔2020〕64號(hào))等政策文件,數(shù)字賦能初創(chuàng)期科技企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn)在全國(guó)首創(chuàng)了“第三方評(píng)級(jí)+市場(chǎng)化投貸聯(lián)動(dòng)+政策性擔(dān)?!蹦J?。臺(tái)州市還在全國(guó)率先推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、小微企業(yè)信貸評(píng)級(jí)試點(diǎn)等先行先試工程,,進(jìn)一步優(yōu)化了科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài),。

(三)存在問(wèn)題

總的來(lái)看,,臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊創(chuàng)新集聚度較好,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明,對(duì)外開(kāi)放協(xié)助程度較高,,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍良好,,整體建設(shè)基礎(chǔ)和條件已具備,但與臺(tái)州市打造創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略承載平臺(tái)的使命和目標(biāo)仍有差距,。一是創(chuàng)新資源布局分散,,規(guī)模化集聚效應(yīng)有待顯現(xiàn),。全市創(chuàng)新資源集聚的科創(chuàng)功能區(qū)較少,,創(chuàng)新資源在空間布局上處于分散狀態(tài),地區(qū)間資源要素的共享,、共建和共用機(jī)制亟待探索,。孵化、檢測(cè),、商務(wù)等科創(chuàng)配套服務(wù)還未同步集聚,、跟進(jìn)保障,整體創(chuàng)新凝聚力有待增強(qiáng),。二是科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)不高,,創(chuàng)新引領(lǐng)輻射能級(jí)偏弱。國(guó)家高新區(qū)仍處于創(chuàng)建階段,,現(xiàn)有科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)規(guī)格不高,、投入不大,缺少有影響力的高校院所,、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)支撐,,人才居住,、教育、醫(yī)療等城市功能配套優(yōu)勢(shì)不明顯,,對(duì)創(chuàng)新型,、高層次人才吸引力不足。三是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,,服務(wù)功能相對(duì)薄弱,。企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)較為缺乏,,龍頭企業(yè)研發(fā)功能存在向外布局現(xiàn)象,。科技創(chuàng)新服務(wù)模式和體系仍不健全,,公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),、專業(yè)科技孵化器等服務(wù)功能還需加強(qiáng)。

二,、總體思路

(一)指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,圍繞“兩個(gè)先行”,,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,堅(jiān)持以數(shù)字化改革引領(lǐng)全面深化改革,,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目的,,以建設(shè)臺(tái)州科技創(chuàng)新的高峰,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育的高峰、科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的高峰以及高層次人才的蓄水池為方向,,以中央創(chuàng)新核為核心,,構(gòu)筑“一核三片多點(diǎn)”空間格局,打造長(zhǎng)三角沿海創(chuàng)新發(fā)展帶南翼的核心樞紐,、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地,,為浙江高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)貢獻(xiàn)臺(tái)州力量。

(二)基本原則,。

精準(zhǔn)發(fā)力,,重點(diǎn)突破。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以更大的政策力度、更優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境,,引進(jìn)集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu),、龍頭企業(yè),、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)成果,、資本項(xiàng)目,,強(qiáng)化“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新策源能力,提升智能制造,、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域“科技尖峰”高度,,顯著增強(qiáng)臺(tái)州在全省三大科創(chuàng)高地建設(shè)中的顯示度,。

核心引領(lǐng),,市區(qū)聯(lián)動(dòng)。以科創(chuàng)走廊中央創(chuàng)新核為引領(lǐng),,加大市級(jí)統(tǒng)籌力度,,充分調(diào)動(dòng)市區(qū)兩級(jí)和各主體積極性,以地理空間集聚,、服務(wù)功能集成為突破,,全力提升政策環(huán)境、孵化環(huán)境,、金融環(huán)境和文化環(huán)境,,打造創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新要素集聚,、配套設(shè)施完善,、服務(wù)體系健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的城市科創(chuàng)功能集聚區(qū)塊,。

創(chuàng)新開(kāi)放,,資源共享。以創(chuàng)新和開(kāi)放的思維推進(jìn)科創(chuàng)走廊建設(shè),,深化科創(chuàng)體制機(jī)制改革,,打破科創(chuàng)資源壁壘,推動(dòng)創(chuàng)新要素在科創(chuàng)走廊集聚,、流動(dòng),、共享,有力支撐臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,,積極融入“一帶一路”,、長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、滬甬溫沿海創(chuàng)新發(fā)展翼建設(shè),,加強(qiáng)與G60,、杭州城西、寧波甬江,、溫州環(huán)大羅山,、金華浙中等科創(chuàng)走廊合作交流,,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新、全球合作,,全面激發(fā)創(chuàng)新活力,。

長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、分步推進(jìn),。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,尊重科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,保持走科技創(chuàng)新道路的戰(zhàn)略定力,,聚焦長(zhǎng)期目標(biāo),,平衡好短期經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性變革效益,做好近期首聚地,、中期首建區(qū),、遠(yuǎn)期功能組團(tuán)的謀劃推進(jìn),通過(guò)技術(shù),、人才,、資本等創(chuàng)新資源的持續(xù)導(dǎo)入,推動(dòng)科創(chuàng)走廊從量變到質(zhì)變,。

(三)戰(zhàn)略定位,。

圍繞打造長(zhǎng)三角沿海創(chuàng)新發(fā)展帶南翼的核心樞紐、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地的總體目標(biāo),,力爭(zhēng)建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型樣板區(qū),、長(zhǎng)三角新智造技術(shù)創(chuàng)新先行區(qū)、浙東南產(chǎn)科教融合創(chuàng)新活力區(qū),。

——全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型樣板區(qū),。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的賦能,加快將制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì),、上市企業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),,圍繞企業(yè)全生命周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造需求,,健全“產(chǎn)業(yè)—科技—資本”融合的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)鏈,建立最優(yōu)的科技成果孵化,、中試,、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化生態(tài),,營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境,,率先探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式,讓創(chuàng)新成為臺(tái)州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的第一選擇,,讓臺(tái)州成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,,為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供示范,。

——長(zhǎng)三角新智造技術(shù)創(chuàng)新先行區(qū)。深度融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),,融合疊加制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì),、數(shù)字化改革撬動(dòng)作用,圍繞臺(tái)州工業(yè)4.0標(biāo)桿城市目標(biāo),,聚焦醫(yī)藥健康,、智能裝備、光電產(chǎn)業(yè),、高端模具,、航空航天等特色方向,加速科研院所,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才集聚,,建設(shè)智能制造領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),,率先開(kāi)展智造技術(shù)攻關(guān)和新模式應(yīng)用,,積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),成為長(zhǎng)三角新智造技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先鋒,。

——浙東南產(chǎn)科教融合創(chuàng)新活力區(qū),。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為牽引,推進(jìn)產(chǎn)城,、創(chuàng)城,、學(xué)城三城融合發(fā)展,進(jìn)一步集聚高校院所,、研發(fā)機(jī)構(gòu),、創(chuàng)新企業(yè),開(kāi)展產(chǎn)教融合,、科教融合試點(diǎn),,形成產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科創(chuàng)空間,、高教園區(qū)發(fā)展合力,,營(yíng)造良好的知識(shí)創(chuàng)新、人才引育,、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)孵化生態(tài),讓科創(chuàng)元素更好融入城市建設(shè),、更好助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,探索具有臺(tái)州特色的產(chǎn)科教融合創(chuàng)新發(fā)展模式,成為臺(tái)州爭(zhēng)創(chuàng)溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。

(四)發(fā)展目標(biāo),。

——到2026年,,臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊初步建成,高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),、高水平創(chuàng)新型企業(yè),、高素質(zhì)科創(chuàng)人才加速集聚,原始創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,,高質(zhì)量人居環(huán)境有力支撐,創(chuàng)成國(guó)家級(jí)高新區(qū),,初步形成全國(guó)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源成效顯現(xiàn)。

技術(shù)創(chuàng)新策源能力顯著提升,。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.35%,,全社會(huì)軟投入相當(dāng)于綜合投資比重達(dá)12%,省級(jí)以上科技獎(jiǎng)申請(qǐng)量達(dá)20件以上,,在高檔數(shù)控機(jī)床,、醫(yī)藥健康、航空航天,、可降解新材料,、海洋科技等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)?;I建省技術(shù)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心累計(jì)2家以上,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心),、工程研究中心,、雙創(chuàng)示范基地累計(jì)分別達(dá)8家、9家,、9家以上,,新增省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家以上。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)40件,,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)200件,。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模??萍家I(lǐng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)400億元,,占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過(guò)66%。創(chuàng)新型企業(yè)加速涌現(xiàn),,培育科創(chuàng)板上市公司3家,。每千家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)分別達(dá)15家和45家,初步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)集群,。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)更具活力,。覆蓋創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的功能平臺(tái)基本健全,,建成投用試驗(yàn)、孵化,、加速等一批專業(yè)化公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),市級(jí)以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)70家以上,,技術(shù)交易總額相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值比重的1.95%以上,。人才引力場(chǎng)加速構(gòu)筑,5年累計(jì)引育頂尖人才10名以上,、領(lǐng)軍人才35名以上,、“500精英計(jì)劃”人才500名以上,每萬(wàn)名就業(yè)人員中R&D人員數(shù)達(dá)115人,。

科產(chǎn)城人融合發(fā)展格局基本形成,。構(gòu)建以人為本、以科促產(chǎn),、以產(chǎn)興城,、以城聚人的科產(chǎn)城人融合發(fā)展態(tài)勢(shì),快速交通網(wǎng)絡(luò),、生態(tài)綠廊,、新型基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等初步成型,,建設(shè)8個(gè)以上未來(lái)社區(qū),,累計(jì)提供人才安居住房2300間(套)以上,基本形成宜研宜業(yè)宜居的新型科創(chuàng)生態(tài),。

科技創(chuàng)新治理體系更加高效,。高水平推進(jìn)數(shù)字治理和新型智慧城市建設(shè),形成統(tǒng)分有序,、高效協(xié)同的臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊組織管理和工作推進(jìn)體系,,功能組團(tuán)建設(shè)成效明顯,在科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面形成一批試點(diǎn)示范,市級(jí)財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)翻番,。

——到2035年,,臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊全面建成,匯聚一批國(guó)際一流的科技創(chuàng)新平臺(tái),、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才,,生命健康、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力居國(guó)際前列,,培育形成一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,,成為引領(lǐng)全省、服務(wù)全國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地,。

表2-1  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊主要目標(biāo)指標(biāo)表

序號(hào)

領(lǐng)域

指標(biāo)名稱

單位

2021年

2026年

1

技術(shù)創(chuàng)新策源

R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重

%

2.15

3.35

2

全社會(huì)軟投入相當(dāng)于綜合投資比重

%

*9.79

12.00

3

省級(jí)以上科技獎(jiǎng)申請(qǐng)量

項(xiàng)

16

20

4

省級(jí)以上技術(shù)(產(chǎn)業(yè)/制造業(yè))創(chuàng)新中心(累計(jì))

0

2

5

省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)(累計(jì))

5

8

6

省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)(累計(jì))

2

4

省級(jí)以上工程研究中心(累計(jì))

7

9

省級(jí)以上雙創(chuàng)示范基地(累計(jì))

7

9

7

萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量

36.5

40

8

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值

億元

290.6

400

9

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重

%

62.8

66

10

科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重

%

*51.5

55

11

未來(lái)工廠(累計(jì))

2

7

12

科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)(累計(jì))

0

3

13

每千家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

10.15

15

14

每千家企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)

40.05

45

15

規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率

%

*18.8

50

16

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)

市級(jí)以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間(累計(jì))

54

70

17

技術(shù)交易總額相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值比重

%

1.92

1.95

18

每萬(wàn)名就業(yè)人員中R&D人員數(shù)

人年

*107.76

115

19

頂尖人才(團(tuán)隊(duì))(累計(jì))

2

12

20

“500精英計(jì)劃”人才(累計(jì))

1264

1764

21

科產(chǎn)城人融合

未來(lái)社區(qū)(累計(jì))

個(gè)

0

8

22

人才安居住房(累計(jì))

間(套)

1055

2300

23

科技創(chuàng)新治理體系

整體智治實(shí)現(xiàn)率

%

-

穩(wěn)步提升

注:指標(biāo)值統(tǒng)計(jì)范圍為臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊涉及的椒江區(qū),、黃巖區(qū),、路橋區(qū)及臺(tái)州灣新區(qū),;*表示

為2020年數(shù)據(jù)。

三、構(gòu)筑“一核三片多點(diǎn)”空間格局

立足臺(tái)州全市科創(chuàng)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),按照“市域統(tǒng)籌,、科創(chuàng)內(nèi)聚、產(chǎn)業(yè)東移”的思路,,規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新資源集聚,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、功能融合錯(cuò)位,、要素開(kāi)放共享的臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊,,打造全省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和市域科技創(chuàng)新的極核。

臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊遵循臺(tái)州市國(guó)土空間規(guī)劃布局及市區(qū)“由江入?!卑l(fā)展走向,,以臺(tái)州市域鐵路S1線、S2線以及市府大道,、開(kāi)發(fā)大道,、一江山大道等城市主要交通廊道為紐帶,串聯(lián)椒江,、黃巖,、路橋三區(qū)及臺(tái)州灣新區(qū)的重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)和空間單元,總規(guī)劃面積115平方公里,,規(guī)劃范圍東至沿海高速,,南至路橋區(qū)園區(qū)南路,西至黃巖區(qū)劍山路,,北至椒北快速路,。

臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊規(guī)劃構(gòu)筑“一核聚能、三片協(xié)同,、多點(diǎn)支撐”的總體空間格局,,強(qiáng)化中央創(chuàng)新核聚能作用,推動(dòng)椒江科創(chuàng)谷,、永寧江科創(chuàng)帶,、環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈三大科創(chuàng)片區(qū)緊密協(xié)同,,具體建設(shè)一批功能組團(tuán)。推動(dòng)科創(chuàng)走廊和臨港產(chǎn)業(yè)帶“五城十鏈”的高效貫通,,即以臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊為“箭”,、臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶為“弓”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新之“箭”與產(chǎn)業(yè)之“弓”的深度融合發(fā)展,,推動(dòng)形成“一廊引領(lǐng),、五城協(xié)同”的良性互動(dòng)、統(tǒng)分聯(lián)動(dòng)格局,。



圖3-1 臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊總體布局圖

·

·

圖3-2 臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊規(guī)劃范圍圖


(一)一核聚能,。

中央創(chuàng)新核規(guī)劃面積約41平方公里。充分發(fā)揮全市政治,、經(jīng)濟(jì),、文化中心優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì),落實(shí)臺(tái)州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略要求,,加強(qiáng)全市高端科創(chuàng)資源布局跨區(qū)域統(tǒng)籌,,集中優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先向中央創(chuàng)新核集聚,,突出創(chuàng)新策源和孵化溢出功能,構(gòu)筑一流創(chuàng)新環(huán)境,,打造臺(tái)州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎和科技成果孵化轉(zhuǎn)化承載地,,建設(shè)成為全市最高端的創(chuàng)新策源核心。

突出打造城市創(chuàng)新街區(qū),。依托高鐵新區(qū),、中央商務(wù)區(qū),疊加高鐵交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高教園區(qū)科創(chuàng)資源集聚優(yōu)勢(shì),,聚焦科技研發(fā),、人才引育、創(chuàng)新服務(wù)等功能,,構(gòu)建以高校院所,、龍頭企業(yè)、創(chuàng)新人才為核心的協(xié)同創(chuàng)新中心,,為臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提供科技創(chuàng)新支撐,。依托臺(tái)州學(xué)院、浙江大學(xué)臺(tái)州研究院構(gòu)建以高校研究院為核心的科技研發(fā),、技術(shù)研發(fā)力量,,推進(jìn)臺(tái)州學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),謀劃建設(shè)大學(xué)科技園,、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,。結(jié)合高鐵新區(qū)“云谷”建設(shè)導(dǎo)入樓宇型科創(chuàng)功能空間,,打造高品質(zhì)的創(chuàng)新交流場(chǎng)所和科創(chuàng)走廊會(huì)客廳。依托中央商務(wù)區(qū)謀劃建設(shè)臺(tái)州灣企業(yè)科創(chuàng)基地,,集聚企業(yè)研發(fā)中心,、工程師中心、技術(shù)總部及創(chuàng)投基金,、服務(wù)機(jī)構(gòu),,完善科技金融、高端商務(wù),、公共服務(wù)等現(xiàn)代城市服務(wù)支撐,,打造區(qū)域科技金融和高端商務(wù)服務(wù)中心。結(jié)合城市有機(jī)更新挖掘創(chuàng)新發(fā)展空間,,加快椒江(上海)國(guó)際創(chuàng)新港,、創(chuàng)谷基金港建設(shè),謀劃建設(shè)“浦享灣”科技生態(tài)長(zhǎng)廊,,打造城市“優(yōu)創(chuàng)美地”,。

全力推進(jìn)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,,集中布局科研院所,、科技孵化器、加速器,、創(chuàng)業(yè)園等科創(chuàng)平臺(tái)及科技型企業(yè),,推動(dòng)清華長(zhǎng)三角臺(tái)州研究院、南科大臺(tái)州研究院等科研院所加快建設(shè),、提質(zhì)提能,,培育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。聚焦智能裝備,、航空航天,、光電產(chǎn)業(yè)、新能源車(chē)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)方向,,健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,,建立高效暢通的科技成果孵化、中試,、轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)化生態(tài),打造科技型中小微企業(yè)孵化成長(zhǎng)的重要承載地,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,。構(gòu)建“一核兩廊一基地N社區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,聚焦夢(mèng)想園區(qū)建設(shè),大力引入全流程孵化平臺(tái),,重點(diǎn)建設(shè)北大臺(tái)州創(chuàng)新中心,、尚科數(shù)字社區(qū)、臺(tái)州菜根發(fā)展創(chuàng)新中心,、啟迪之星浙東南創(chuàng)新中心,、復(fù)旦張江研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心、臺(tái)州灣科學(xué)家創(chuàng)業(yè)園,、中英臺(tái)州創(chuàng)新中心等科創(chuàng)載體,;加快創(chuàng)智大街建設(shè),推進(jìn)開(kāi)發(fā)大道沿線開(kāi)發(fā),,加速形成創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng),。探索中央創(chuàng)新區(qū)作為全市“創(chuàng)新飛地”的運(yùn)作模式,建立跨行政區(qū)利益分享機(jī)制,、考核激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)全市優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源、創(chuàng)新成果在中央創(chuàng)新區(qū)高密度集聚,。

(二)三片協(xié)同,。

加速引導(dǎo)椒江、黃巖,、路橋科創(chuàng)資源集聚,,推進(jìn)椒江科創(chuàng)谷、永寧江科創(chuàng)帶,、環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈三大科創(chuàng)片區(qū)建設(shè),。立足三大片區(qū)特色優(yōu)勢(shì),,突出專業(yè)化,、差異化發(fā)展導(dǎo)向,推動(dòng)椒江兩岸,、永寧江江口,、飛龍湖等重點(diǎn)空間區(qū)域資源聚合、功能融通,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。強(qiáng)化三大片區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè),、招才引智,、改革創(chuàng)新等方面的緊密協(xié)同,,強(qiáng)化重大科研設(shè)施,、交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),。加強(qiáng)與臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、浙江椒江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、浙江黃巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等鄰近產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),,構(gòu)建梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化布局,。

1. 椒江科創(chuàng)谷。

功能定位:規(guī)劃面積約24平方公里,,突出產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)培育,,聚焦醫(yī)藥健康、光電子信息,、縫制設(shè)備,、智能家居、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、可降解新材料等領(lǐng)域,,重點(diǎn)建設(shè)東部創(chuàng)新港、浙里光谷,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,,打造醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚地,、產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地,。

發(fā)展導(dǎo)向:面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展需求,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升,,規(guī)劃布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群規(guī)模優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育,。重點(diǎn)建設(shè)東部創(chuàng)新港,深入推進(jìn)椒江綠色藥都小鎮(zhèn),、椒江智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn)兩大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),,突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建成院士專家賦能中心,,強(qiáng)化技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。突出打造醫(yī)藥健康科創(chuàng)中心,強(qiáng)化行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)和產(chǎn)學(xué)研合作,,加快合成生物制藥研究院,、浙江大學(xué)聯(lián)合醫(yī)藥研究中心、浙江工商大學(xué)食品研究院等新平臺(tái)引育,,謀劃建設(shè)區(qū)域性中試基地,,完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新服務(wù),培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),;高標(biāo)準(zhǔn)打造科創(chuàng)生態(tài)圈,,加快智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn)客廳、匯智園、智能衛(wèi)浴科創(chuàng)孵化園及臺(tái)州人才城建設(shè),。積極推進(jìn)浙里光谷建設(shè),,聚焦光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,形成規(guī)?;盒?yīng),。穩(wěn)步推進(jìn)椒江北岸開(kāi)發(fā),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,;謀劃布局椒北高教新區(qū),培育未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2. 永寧江科創(chuàng)帶,。

功能定位:規(guī)劃面積約28平方公里,,突出制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,聚焦高端模具,、新材料,、生命健康、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,,重點(diǎn)建設(shè)三江未來(lái)城,、永寧智芯,、模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,打造永寧江工業(yè)4.0發(fā)展樣板地、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,、工業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)集聚地,。

發(fā)展導(dǎo)向:以工業(yè)4.0標(biāo)桿城市為目標(biāo),,聚焦以用戶需求為導(dǎo)向的數(shù)字化生產(chǎn)創(chuàng)新,,全面提升制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展水平,。全力推進(jìn)三江未來(lái)城建設(shè),加快永寧江江口有機(jī)更新和臺(tái)州西站TOD樞紐平臺(tái)發(fā)展,,重點(diǎn)建設(shè)夢(mèng)創(chuàng)園,著力推進(jìn)科創(chuàng)園,、省級(jí)臺(tái)州(黃巖)人才創(chuàng)業(yè)園高端人才項(xiàng)目招引和入駐,,加強(qiáng)與中科院上海有機(jī)所、中科院理化所,、西安交大,、浙江大學(xué)等高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作,,搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。突出打造永寧智芯,,聚焦模塑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體(模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地)、中意國(guó)際(臺(tái)州黃巖)模具協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)集聚帶動(dòng)效應(yīng),加快武漢理工大學(xué)黃巖高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、同濟(jì)大學(xué)臺(tái)州黃巖設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等新平臺(tái)落地,同步推進(jìn)東浦未來(lái)社區(qū)建設(shè),,完善高品質(zhì)城市生活服務(wù)配套,。以智能模具小鎮(zhèn)為核心推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),布局模塑檢測(cè)中心,、模塑設(shè)備研發(fā)中心,、模具設(shè)備協(xié)同加工中心等,完善模塑產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系,。

3. 環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈,。

功能定位:規(guī)劃面積約22平方公里,突出高端人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)共享,,突出工業(yè)軟件,、智造服務(wù)等方向,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地,、飛龍湖雙創(chuàng)服務(wù)社區(qū),、路橋科技創(chuàng)新孵化中心,創(chuàng)建路橋高新區(qū),,打造融入湖光山色的頂尖人才交流集聚平臺(tái),、工業(yè)軟件和智造服務(wù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),。

發(fā)展導(dǎo)向:最大化利用依山面湖的優(yōu)越環(huán)境,,以“科技藍(lán)+生態(tài)綠”為底色構(gòu)建全域創(chuàng)新格局。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),,全力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科學(xué)家及院士專家團(tuán)隊(duì)集聚,,結(jié)合“院士之家”建設(shè),積極舉辦高層次科創(chuàng)交流活動(dòng),,爭(zhēng)取引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才,、高層次人才項(xiàng)目,加快推進(jìn)國(guó)際高端工業(yè)軟件中心,、智能專用裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)件技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,、高效電機(jī)及數(shù)字控制技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。完善科創(chuàng)服務(wù)鏈,,推進(jìn)飛龍湖雙創(chuàng)服務(wù)社區(qū),、飛龍湖未來(lái)科創(chuàng)社區(qū),、綠軸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū),、路橋城市硅巷建設(shè),依托路橋科技創(chuàng)新孵化中心布局一批產(chǎn)業(yè)孵化空間,,建設(shè)路橋機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,。創(chuàng)建路橋高新區(qū),圍繞共富創(chuàng)業(yè)城打造創(chuàng)新資源開(kāi)放共享的地標(biāo)性區(qū)域,。

表3-1  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊三大科創(chuàng)片區(qū)發(fā)展導(dǎo)向

平臺(tái)

規(guī)劃面積

(平方公里)

功能定位與發(fā)展導(dǎo)向

椒江

科創(chuàng)谷

24

突出產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)培育,,聚焦醫(yī)藥健康、光電子信息,、縫制設(shè)備,、智能家居、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、可降解新材料等領(lǐng)域,,重點(diǎn)建設(shè)東部創(chuàng)新港、浙里光谷,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,,打造醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚地,、產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地,。

永寧江

科創(chuàng)帶

28

突出制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,聚焦高端模具,、新材料,、生命健康、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域,,重點(diǎn)建設(shè)三江未來(lái)城,、永寧智芯、模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造工業(yè)4.0發(fā)展樣板地,、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,、高層次人才創(chuàng)業(yè)基地。

環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈

22

突出高端人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)共享,,聚焦工業(yè)軟件,、智造服務(wù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地,、飛龍湖雙創(chuàng)服務(wù)社區(qū),、路橋科技創(chuàng)新孵化中心和路橋高新區(qū),打造融入湖光山色的頂尖人才交流集聚平臺(tái),、工業(yè)軟件創(chuàng)新基地,、數(shù)字低碳工業(yè)城市樣板。

(三)多點(diǎn)支撐,。

在“一核三片”空間范圍內(nèi),,謀劃建設(shè)一批空間集中、創(chuàng)新集成,、資源集聚的功能組團(tuán),,構(gòu)建體系化的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),打造臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)的具體空間落實(shí)載體,。

聚力建設(shè)14個(gè)功能組團(tuán),。圍繞知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)孵化,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),,結(jié)合創(chuàng)新資源分布及未來(lái)布局情況,,重點(diǎn)選擇規(guī)模適宜、可成片開(kāi)發(fā)或改造利用的空間,,集中力量規(guī)劃建設(shè)14個(gè)功能組團(tuán),,形成創(chuàng)新載體、龍頭企業(yè),、配套企業(yè),、創(chuàng)新社區(qū)、公共服務(wù)相融合的協(xié)同創(chuàng)新中心,。率先推進(jìn)功能組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加速科創(chuàng)平臺(tái)及項(xiàng)目落地,持續(xù)吸引,、承載科創(chuàng)資源和創(chuàng)新活動(dòng)集聚,,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài),,形成宜創(chuàng)宜居宜業(yè)的科產(chǎn)城融合生態(tài)。合理安排功能組團(tuán)建設(shè)時(shí)序,,到2026年基本建成10個(gè)功能組團(tuán),。

率先打造一批首建區(qū)。在功能組團(tuán)范圍內(nèi),,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序,、用地開(kāi)發(fā)條件等因素,重點(diǎn)選擇夢(mèng)想園區(qū),、東部創(chuàng)新港,、國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地(一期)、夢(mèng)創(chuàng)園4個(gè)建設(shè)條件較為成熟的科創(chuàng)平臺(tái)作為首建區(qū),,率先推進(jìn)首建區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目招引,,成為科創(chuàng)走廊建設(shè)的主要抓手。首建區(qū)爭(zhēng)取在2022年建成運(yùn)營(yíng),,打造成為科創(chuàng)走廊建設(shè)的先行樣板和展示窗口,。

專業(yè)化建設(shè)一批首聚地。聚焦科創(chuàng)走廊近期新引進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)的落地空間需求,,通過(guò)整合提升現(xiàn)有科創(chuàng)平臺(tái),,優(yōu)先選擇夢(mèng)想園區(qū)(一二期)、椒江(上海)國(guó)際創(chuàng)新港,、科創(chuàng)園、路橋科技創(chuàng)新孵化基地4個(gè)基礎(chǔ)條件較為成熟的科創(chuàng)平臺(tái)作為首聚地,,集中承接近期新引進(jìn)的科創(chuàng)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì),,提供過(guò)渡性辦公場(chǎng)所,開(kāi)展專業(yè)化運(yùn)營(yíng),,實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目快速落地,、梯度發(fā)展、早出成效,。


表3-2   臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊功能組團(tuán)發(fā)展導(dǎo)向

所屬區(qū)域

序號(hào)

單元名稱

四至范圍

規(guī)劃面積

(平方公里)

發(fā)展導(dǎo)向

建設(shè)時(shí)序

中央創(chuàng)新核

1

中央創(chuàng)新區(qū)

東至椒金線,,南至一江山大道,西至東環(huán)大道,,北至市府大道,。

13

聚焦創(chuàng)新研發(fā),通過(guò)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈,、現(xiàn)代服務(wù)與交叉前沿三大抓手進(jìn)行發(fā)展,,并以現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)支撐,以科研院所為動(dòng)力,,以未來(lái)設(shè)施為吸引,,建設(shè)清華長(zhǎng)三角臺(tái)州研究院、南方科技大學(xué)臺(tái)州研究院、北大臺(tái)州創(chuàng)新中心,、尚科數(shù)字社區(qū),、臺(tái)州菜根發(fā)展創(chuàng)新中心、啟迪之星浙東南創(chuàng)新中心,、復(fù)旦張江研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心,、臺(tái)州灣科學(xué)家創(chuàng)業(yè)園、中英臺(tái)州創(chuàng)新中心等載體集群,,重點(diǎn)打造健康技術(shù)與智造研發(fā)板塊,。

規(guī)劃2025年建成。其中,,夢(mèng)想園區(qū)(一二期)作為首聚地,,夢(mèng)想園區(qū)整體(含三期)作為首建區(qū)。夢(mèng)想園區(qū)6家科創(chuàng)平臺(tái)已開(kāi)始運(yùn)營(yíng),,企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐中,;臺(tái)州灣科學(xué)家創(chuàng)業(yè)園、中英臺(tái)州創(chuàng)新中心2022年完成裝修并投入運(yùn)營(yíng),。

2

城市創(chuàng)新街區(qū)

東至中心大道,,南至東海大道、體育場(chǎng)路,,西至杭臺(tái)鐵路,,北至市府大道、東平路,。

4.92

以中央商務(wù)區(qū),、高教園區(qū)、高鐵新區(qū)為依托,,聚焦科技研發(fā),、人才引育等功能,以“城市更新+科創(chuàng)”為主題,,以臺(tái)州學(xué)院椒江校區(qū),、浙江大學(xué)臺(tái)州研究院等為核心,進(jìn)一步集聚高??蒲性核脚_(tái),,重點(diǎn)建設(shè)椒江北大科創(chuàng)園,在中央商務(wù)區(qū)謀劃布局臺(tái)州灣企業(yè)科創(chuàng)基地,,有效支撐臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。發(fā)揮科教資源集聚優(yōu)勢(shì),打造數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),,吸引高端人才集聚,,規(guī)劃布局科創(chuàng)服務(wù)業(yè)態(tài),,打造臺(tái)州商務(wù)辦公、科技創(chuàng)新高地,。

規(guī)劃2025年建成,。2022年啟動(dòng)建設(shè)椒江北大科創(chuàng)園。

3

國(guó)際創(chuàng)新港

東至機(jī)場(chǎng)路,,南至匯豐路,,西至臺(tái)州大道,北至高閘浦,,包括洪家場(chǎng)浦沿河兩岸區(qū)域,。

8.16

圍繞科技孵化、科技金融等功能,,聚焦生物醫(yī)藥,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等前沿領(lǐng)域,,依托椒江(上海)國(guó)際創(chuàng)新港,、創(chuàng)谷基金港等重點(diǎn)平臺(tái),招引入駐一批符合椒江科創(chuàng)需要的初創(chuàng)團(tuán)隊(duì),,同時(shí)不斷集聚一批風(fēng)投機(jī)構(gòu),,為初創(chuàng)企業(yè)提供金融服務(wù)。規(guī)劃打造“浦享灣”科技生態(tài)長(zhǎng)廊,,聚焦科技文化發(fā)展需求,,結(jié)合洪家場(chǎng)浦心海綠廊布局建設(shè)元宇宙體驗(yàn)館、科普公園,、3D打?。ńㄖ┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主題展示館、名家工作室,、藝術(shù)之橋空間、科技文化創(chuàng)意中心等功能單元,,營(yíng)造資源最優(yōu),,交通便捷的科創(chuàng)美地。

規(guī)劃2022年建成,。其中,,椒江(上海)國(guó)際創(chuàng)新港作為首聚地。

椒江科創(chuàng)谷

4

東部創(chuàng)新港

東至沿海高速,,南至市府大道,,西至安康路,北至椒江,。

10.36

以省級(jí)椒江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),,聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、技術(shù)轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,發(fā)揮椒江綠色藥都小鎮(zhèn),、椒江智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn)等重點(diǎn)平臺(tái)作用,,秉持“聚焦產(chǎn)業(yè)、資源整合,、深化服務(wù),、突破創(chuàng)新”的理念,不斷完善人才服務(wù),、企業(yè)培育等功能,,做大做強(qiáng)衛(wèi)浴裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,積極推進(jìn)智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)孵化園,、臺(tái)州醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心、臺(tái)州人才城等重點(diǎn)項(xiàng)目,。

規(guī)劃2025年建成,,整體作為首建區(qū)。

5

浙里光谷

東至九條河,,西至東聯(lián)線,,南至開(kāi)發(fā)大道,北至高閘浦,。

2.75

聚焦光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,發(fā)揮水晶光電等龍頭企業(yè)作用,建設(shè)臺(tái)州(椒江)光電產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體,,形成規(guī)?;盒?yīng),培育下游產(chǎn)業(yè)鏈等舉措路徑,,推動(dòng)光電產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)鏈”,。

規(guī)劃2030年建成。2023年,,開(kāi)發(fā)建設(shè)水晶光電和北側(cè)區(qū)塊,;2025年,向北至高閘浦重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),;2030年,,沿開(kāi)發(fā)大道向東拓展。

6

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

椒江北岸前所,,椒江二橋以東,、安海路以北。

1.07

重點(diǎn)圍繞光電材料,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)方向,,積極推動(dòng)激光器在泵與電機(jī),、數(shù)控機(jī)床、船舶制造,、模具,、集成電路和半導(dǎo)體制造等行業(yè)應(yīng)用,在椒江北岸積極拓展產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展空間,,重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字小微企業(yè)孵化園,、總部經(jīng)濟(jì)大樓等項(xiàng)目。

規(guī)劃2030年建成,。到2025年一期建設(shè)完畢,。

7

椒北高教新區(qū)

椒江北岸章安,分兩片布局,。

2.62

逐步引導(dǎo)臺(tái)州市現(xiàn)有高等院校,、高等職業(yè)院校向椒北區(qū)域集聚,謀劃建設(shè)高教園區(qū),。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校合作,,支持引進(jìn)國(guó)外知名高校設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)本地人才教育培養(yǎng)能力,。

遠(yuǎn)期謀劃,。

永寧江科創(chuàng)帶

8

三江未來(lái)城

東至椒江,北至臨海,,西至新洋環(huán)路,,南至黃椒路。

10.5

依托江口工業(yè)4.0核心區(qū)和兩站融合區(qū)臺(tái)州西站TOD樞紐平臺(tái),,聚焦生物醫(yī)藥,、智能制造、新材料等領(lǐng)域,,建設(shè)夢(mèng)創(chuàng)園,、科創(chuàng)園、康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,,重點(diǎn)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、科創(chuàng)智島、江口綜合體,、王林洋綜合體等項(xiàng)目。

規(guī)劃2025年建成,。其中,,夢(mèng)創(chuàng)園作為首建區(qū),一期已建成,,2022年啟動(dòng)二期規(guī)劃籌建工作,,科創(chuàng)園作為首聚地,,一期已建成;啟動(dòng)聯(lián)化小微園區(qū)北區(qū)作為二期工程,。

9

永寧智芯

北至模具博覽城,,南至環(huán)城北路,東至永寧江,,西至高速公路,。

6.223

依托臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院、東浦未來(lái)社區(qū),、吾悅廣場(chǎng)CBD,,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,,建設(shè)模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,、模塑產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地、科創(chuàng)服務(wù)綜合體等創(chuàng)新載體,,重點(diǎn)建設(shè)M橋,、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心,、未來(lái)社區(qū),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)大樓等項(xiàng)目,。

規(guī)劃2025年建成,。其中,,M橋爭(zhēng)取2022年開(kāi)工,;模塑設(shè)備研發(fā)中心,、未來(lái)社區(qū)已啟動(dòng)建設(shè),。

10

模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

東至惠民路,,北至規(guī)劃路,西至規(guī)劃路,,南至建業(yè)路,。

8.297

依托智能模具小鎮(zhèn)和黃巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚地,聚焦模具,、塑料制造領(lǐng)域,,建設(shè)模塑科創(chuàng)中心大樓、模塑產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,,重點(diǎn)建設(shè)模塑檢測(cè)中心,、模塑設(shè)備研發(fā)中心、模具設(shè)備協(xié)同加工中心等項(xiàng)目,。

規(guī)劃2023年建成,。其中模塑科創(chuàng)中心大樓2022年啟用入駐,其他載體項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),。

環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈

11

國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地

東至桐東線,,南至內(nèi)環(huán)南路,西至湖濱路,,北至內(nèi)環(huán)北路,。

4.94

聚焦應(yīng)用基礎(chǔ)研究功能,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)國(guó)際高端工業(yè)軟件中心等創(chuàng)新平臺(tái),,重點(diǎn)建設(shè)飛龍湖實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目,。

規(guī)劃2030年建成。其中,,國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地(一期)作為首建區(qū),,目前國(guó)際高端工業(yè)軟件中心已簽協(xié)議,爭(zhēng)取2022年底開(kāi)工,、兩年建成,。

環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈

12

飛龍湖雙創(chuàng)服務(wù)社區(qū)

東至財(cái)富大道,南至院路路,,西至京崗線,,北至內(nèi)環(huán)南路。

8.53

聚焦雙創(chuàng)服務(wù)功能,,新建或改造一批集研發(fā),、制造、生產(chǎn)等一體的創(chuàng)新中試,、孵化載體創(chuàng)新平臺(tái),,依托路橋智能裝備產(chǎn)業(yè)園、路橋工業(yè)園區(qū)等載體,,重點(diǎn)引進(jìn)一批金融,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律,、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),。

規(guī)劃2025年建成。智能裝備產(chǎn)業(yè)園一期已完成廠房驗(yàn)收,;路橋工業(yè)4.0中心已投用,。

13

路橋科技創(chuàng)新孵化中心

東至前進(jìn)路、珠東小區(qū),,南至騰達(dá)路,,西至珠光街,北至躍龍路,。

0.3

聚焦產(chǎn)業(yè)孵化功能,,依托路橋機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)一批眾創(chuàng)空間,、孵化器,、小微企業(yè)園等孵化創(chuàng)新空間。

規(guī)劃2025年建成,。其中,,路橋科技創(chuàng)新孵化基地作為首聚地,,目前已建成;路橋機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體已啟用,,二期工程2022年投入使用,。

14

路橋高新區(qū)

東至內(nèi)環(huán)路,南至新橫大道,、園區(qū)南路,,西至南官河,北至緯四路,。

3.42

依托共富創(chuàng)業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè),,配套完善社區(qū)鄰里中心、人才公寓,、智慧商圈,、城市綜合體等城市綜合生活服務(wù)設(shè)施,打造成為路橋區(qū)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享,、創(chuàng)新主體高效聯(lián)動(dòng)的地標(biāo)性區(qū)域。

規(guī)劃2025年建成,。共富創(chuàng)業(yè)城一期已建成,;恒金產(chǎn)業(yè)園一期已投入使用,二期的44幢標(biāo)準(zhǔn)廠房也已結(jié)頂,,配套設(shè)施有序建設(shè),。



圖3-3 臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊功能組團(tuán)布局圖


(四)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)與聯(lián)動(dòng)區(qū)。

強(qiáng)化科創(chuàng)走廊對(duì)全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策源支撐與輻射帶動(dòng),,緊密結(jié)合臺(tái)州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),,協(xié)同打造科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)承載區(qū)和聯(lián)動(dòng)區(qū)。

打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承載區(qū),。以臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶為主陣地,,結(jié)合高能級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊科技創(chuàng)新支撐,,協(xié)同打造新能源城,、新材料城、新醫(yī)藥健康城,、未來(lái)汽車(chē)城,、精密制造城五大臨港產(chǎn)業(yè)城,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)走廊與臨港產(chǎn)業(yè)帶跨江擁灣協(xié)同發(fā)展,。重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)國(guó)家級(jí)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè),,充分發(fā)揮臺(tái)州灣新區(qū)及臨海,、溫嶺兩市制造業(yè)基礎(chǔ)和空間潛力優(yōu)勢(shì),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),,承接區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化,,共同構(gòu)筑臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新閉環(huán)。

表3-3  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)承載區(qū)發(fā)展導(dǎo)向

序號(hào)

平臺(tái)

名稱

地區(qū)

功能定位

發(fā)展導(dǎo)向

1

國(guó)家級(jí)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

臨海市

以成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為契機(jī),,加快港產(chǎn)城灣一體化融合發(fā)展,,成為臨海市融入臺(tái)州市的橋頭堡、先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新基地,、高能級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。

重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)及零部件制造、醫(yī)藥健康,、新材料三大先進(jìn)制造業(yè),,發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)作用,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新能源,、臨港裝備等新興產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建“一港一城三園”發(fā)展格局,,推進(jìn)頭門(mén)港港區(qū),、北洋汽車(chē)及高端裝備產(chǎn)業(yè)園、南洋醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園,、紅腳巖新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,發(fā)揮浙江省現(xiàn)代醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體作用,,積極創(chuàng)建新材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臺(tái)州綜合保稅區(qū)建設(shè),立足“五大中心”定位打造高能級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),。

2

臺(tái)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

臺(tái)州灣新區(qū)

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),、打造臺(tái)州版“科創(chuàng)新區(qū)”為總體目標(biāo),建成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展樣板區(qū),,塑造浙江省乃至長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“新臺(tái)州模式”。

重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)及零部件,、生物醫(yī)藥,、高端裝備制造、新材料四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,積極發(fā)展智能綠色制造技術(shù),,提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,打造中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建“一核一廊三軸三區(qū)”發(fā)展格局,,建設(shè)智慧生態(tài)園區(qū),,強(qiáng)化產(chǎn)城融合支撐。著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),,壯大企業(yè)創(chuàng)新主體,,加快引育創(chuàng)業(yè)主體,提高自主創(chuàng)新能力,。大力推動(dòng)開(kāi)放合作,,持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,,引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3

臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

椒江區(qū)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平走在全國(guó)前列,。

重點(diǎn)發(fā)展特色原料藥及制劑,、特色醫(yī)療器械和制藥裝備、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,集聚全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。深入推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治提升,,全力打造兩大省級(jí)特色小鎮(zhèn),努力推進(jìn)綠色藥都小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名,,加快智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),。

4

溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(浙江溫嶺經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))

溫嶺市

以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),打造溫嶺市高端裝備產(chǎn)業(yè)高地,、智能制造創(chuàng)新高地,、科技應(yīng)用新基地。

重點(diǎn)發(fā)展高端泵與電機(jī),、新能源汽車(chē)與關(guān)鍵零部件,、激光等高端裝備產(chǎn)業(yè),集聚高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)群體,,努力打造泵與電機(jī)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“一心一鎮(zhèn)三園”發(fā)展格局,,優(yōu)先建設(shè)高端裝備小鎮(zhèn),,推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極搭建智能制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。加快建設(shè)東部新區(qū)科創(chuàng)中心,,承載各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體引進(jìn)和科技型企業(yè)孵化培育,,著力增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

協(xié)同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè),。發(fā)揮臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊輻射帶動(dòng)作用,,推動(dòng)全市創(chuàng)新發(fā)展步伐加速,規(guī)劃以臨海,、溫嶺,、玉環(huán)、天臺(tái),、仙居,、三門(mén)等各縣(市)重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)塊及產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為聯(lián)動(dòng)區(qū),集中地方力量推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),,構(gòu)建體系化的創(chuàng)新平臺(tái)矩陣和布局合理,、資源集約、功能完善,、特色凸顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。各縣(市)同步推進(jìn)科創(chuàng)走廊首建區(qū),、首聚地建設(shè),,根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色積極引進(jìn)高校院所共建科創(chuàng)載體。建立健全政策引導(dǎo)的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,、開(kāi)放共享機(jī)制和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,,推動(dòng)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊及聯(lián)動(dòng)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

表3-4  臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)區(qū)發(fā)展導(dǎo)向

序號(hào)

行政區(qū)

平臺(tái)名稱

發(fā)展導(dǎo)向

重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)塊


1

臨海市

臨海靈江科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)大洋街道區(qū)塊“科創(chuàng)核”和臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)板塊“產(chǎn)業(yè)核”,,打造現(xiàn)代醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)新基地,。

2

溫嶺市

溫嶺環(huán)九龍湖科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)九龍湖未來(lái)科創(chuàng)城、泵業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),、機(jī)床工具協(xié)同創(chuàng)新區(qū),,打造泵業(yè)小鎮(zhèn)、工量刃具科創(chuàng)園兩個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同中心,,推進(jìn)溫嶺人才創(chuàng)業(yè)園能級(jí)提升,。

3

玉環(huán)市

玉環(huán)環(huán)漩門(mén)灣科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)玉環(huán)南灣智谷、科創(chuàng)園,、機(jī)床生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,,完善水暖閥門(mén)、汽車(chē)零部件,、時(shí)尚家居,、智能制造等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體服務(wù)功能。

4

天臺(tái)縣

天臺(tái)始豐湖綠色科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)始豐湖科技城,提升大車(chē)配省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體服務(wù)能力,。

5

仙居縣

仙居永安溪科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)仙居白塔創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū),,建成運(yùn)行星石器-藍(lán)灣科創(chuàng)中心,加快醫(yī)療器械小鎮(zhèn)創(chuàng)新資源集聚,。

6

三門(mén)縣

三門(mén)灣科創(chuàng)帶

重點(diǎn)建設(shè)三門(mén)沿海工業(yè)城科創(chuàng)空間,,提升三門(mén)灣科創(chuàng)廣場(chǎng)服務(wù)功能。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)


7

臨海市

浙江臨海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,,加快時(shí)尚休閑品牌化發(fā)展,,推動(dòng)高端化工新材料發(fā)展,促進(jìn)高端裝備智能化發(fā)展,。

8

玉環(huán)市

浙江玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(玉環(huán)現(xiàn)代交通裝備省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))

聚焦汽車(chē)零部件,、高端智能裝備、新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,。

9

天臺(tái)縣

浙江天臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(天臺(tái)交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))

發(fā)展汽配、軌道交通,、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,打造汽車(chē)零部件、軌道交通示范產(chǎn)業(yè)鏈,。

10

仙居縣

浙江仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(仙居綠色醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))

發(fā)展醫(yī)藥健康,、智能裝備、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展,。

11

三門(mén)縣

浙江三門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

提升橡塑、汽摩配,、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,著力培育新材料等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),。




圖3-4 臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)承載區(qū)與聯(lián)動(dòng)區(qū)布局圖

四、打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地

對(duì)標(biāo)全球科技前沿,,聚焦醫(yī)藥健康,、智能裝備、光電等重點(diǎn)方向戰(zhàn)略需求,,充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用,,大力度布局建設(shè)高能級(jí)、多層次的科技創(chuàng)新平臺(tái),,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,完善平臺(tái)搭建、源頭創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、人才集聚生態(tài),,大幅度提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

(一)建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)集群,。

謀劃建設(shè)標(biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái),。對(duì)標(biāo)國(guó)際影響、國(guó)內(nèi)一流,,圍繞醫(yī)藥健康,、智能制造、光電技術(shù),、海洋科技等重點(diǎn)方向,,重點(diǎn)在中央創(chuàng)新區(qū)、城市創(chuàng)新街區(qū)等功能組團(tuán),,集中資源謀劃打造2—3個(gè)全國(guó)一流,、全省知名的標(biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái)。支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所,、上下游企業(yè),,謀劃組建省級(jí)技術(shù)(制造業(yè)、產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心,,重點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)浙江省高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心,,積極謀劃醫(yī)藥健康、光電領(lǐng)域省級(jí)創(chuàng)新中心,。著力構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系,,謀劃布局省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升抗真菌藥物,、植物進(jìn)化生態(tài)學(xué)與保護(hù)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究水平,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,適時(shí)謀劃省實(shí)驗(yàn)室,。

集群式引進(jìn)大院名校合作平臺(tái),。以需求為導(dǎo)向,通過(guò)校校合作,、校地合作,、校企合作等方式,大力度,、高規(guī)格引進(jìn)大院名校共建科創(chuàng)平臺(tái),,探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式,爭(zhēng)取在人才引育,、學(xué)科共建,、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化等方面形成新局面、取得新成果,。充分挖掘現(xiàn)有院??苿?chuàng)平臺(tái)潛力,進(jìn)一步提升浙江大學(xué)臺(tái)州研究院,、南方科技大學(xué)臺(tái)州研究院,、浙江工業(yè)大學(xué)臺(tái)州研究院、中科院上海有機(jī)所臺(tái)州研發(fā)中心等創(chuàng)新資源集聚和人才引育能級(jí),,加快復(fù)旦臺(tái)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合創(chuàng)新中心,、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院·臺(tái)州黃巖設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、武漢理工大學(xué)黃巖高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等建設(shè),。

跨越式提升高等院校支撐能力,。支持臺(tái)州學(xué)院升格為臺(tái)州大學(xué),建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),,集聚一批學(xué)科(專業(yè))領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。推動(dòng)高校與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校開(kāi)展合作,支持科創(chuàng)走廊引進(jìn)國(guó)外知名高校在科創(chuàng)走廊設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),。謀劃建設(shè)椒江北岸高教新區(qū),,為高校院所引進(jìn)及現(xiàn)有院校搬遷提供承載空間。加強(qiáng)校企對(duì)接合作,,圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,,謀劃建設(shè)科教融合學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。積極推動(dòng)臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院建成省“雙高”高職院校和試辦職業(yè)教育本科專業(yè),大力支持臺(tái)州開(kāi)放大學(xué)建設(shè)全省一流開(kāi)放大學(xué),。到2026年,,爭(zhēng)創(chuàng)2家高校院所類省級(jí)雙創(chuàng)示范基地,提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,。

高起點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體,。瞄準(zhǔn)“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,以推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室研究和工業(yè)開(kāi)發(fā)的高效銜接,,謀劃建設(shè)臺(tái)州市工業(yè)研究院,、長(zhǎng)三角(臺(tái)州)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,探索“總院+專業(yè)所”運(yùn)作模式,。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、一個(gè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū),、一個(gè)配套基金”導(dǎo)向,謀劃建設(shè)醫(yī)藥健康、智能裝備,、光電技術(shù),、未來(lái)新材料、無(wú)人機(jī),、高端模具等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體,。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深化浙江省柑桔研究所等農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)建設(shè),,積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技院地合作、技術(shù)整合集成創(chuàng)新,。提升碳中和碳達(dá)峰技術(shù)支撐能力,,謀劃布局綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加速低碳先進(jìn)技術(shù),、CCUS技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、試驗(yàn)認(rèn)證,、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共技術(shù)平臺(tái)布局,,推進(jìn)黃巖模塑、椒江智能馬桶打造省級(jí)標(biāo)桿型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,,建設(shè)醫(yī)藥健康中試服務(wù)平臺(tái),、醫(yī)藥上市企業(yè)研發(fā)總部基地,謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,。到2026年,,新增省重點(diǎn)企業(yè)研究院5家以上、省企業(yè)研究院50家以上,、省工程研究中心4家以上,。

專欄3  高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程

爭(zhēng)創(chuàng)浙江省高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心。以數(shù)控機(jī)床數(shù)字化設(shè)計(jì)與優(yōu)化,、高性能關(guān)鍵零部件為主攻方向,,整合高校院所和上下游企業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,爭(zhēng)創(chuàng)省技術(shù)創(chuàng)新中心,,突破數(shù)控機(jī)床數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái),、高精度高可靠性數(shù)控加工中心、高檔數(shù)控系統(tǒng)及專用軟件,、高精密車(chē)削,、銑削超硬刀具、精密主軸等標(biāo)志性成果,,孵化一批創(chuàng)新型企業(yè),,帶動(dòng)區(qū)域數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

爭(zhēng)創(chuàng)臺(tái)州大學(xué)。支持臺(tái)州學(xué)院升格為臺(tái)州大學(xué),,建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),,在生物醫(yī)藥、航空航天,、智能制造,、新材料等領(lǐng)域形成一批有影響力的創(chuàng)新平臺(tái),集聚一批學(xué)科(專業(yè))領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。

引進(jìn)大院名校合作科創(chuàng)平臺(tái),。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)浙江大學(xué)臺(tái)州研究院、南方科技大學(xué)臺(tái)州研究院,、浙江工業(yè)大學(xué)臺(tái)州研究院,、復(fù)旦張江研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院·臺(tái)州黃巖設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心,、武漢理工大學(xué)黃巖高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、中意國(guó)際(臺(tái)州黃巖)模具協(xié)同創(chuàng)新中心、弗朗霍夫研究院臺(tái)州光電研究分院暨中德國(guó)際光電研究院等建設(shè),,進(jìn)一步深化與中科院,、央企研究院、“雙一流”高校合作,,引進(jìn)一批高水平科研機(jī)構(gòu),。

高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。重點(diǎn)謀劃建設(shè)臺(tái)州市工業(yè)研究院,、長(zhǎng)三角(臺(tái)州)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,,探索“總院+研究所”運(yùn)行模式。謀劃建設(shè)航天水晶軍民融合創(chuàng)新中心,、中鋁臺(tái)州材料研究院,、合成生物制藥研究院、模塑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、華能浙江環(huán)保科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院,、未來(lái)新材料研究院,、航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái),。

謀劃科教,、產(chǎn)教融合學(xué)院。圍繞智能制造,、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,,謀劃整合新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校、企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,,共建產(chǎn)科教融合學(xué)院,實(shí)行聯(lián)合招生,,共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,。

培育高能級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。提升現(xiàn)有龍頭企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能級(jí),,鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),,重點(diǎn)支持浙江海正藥業(yè)股份有限公司、浙江九洲藥業(yè)股份有限公司等創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,樂(lè)普藥業(yè)股份有限公司,、浙江水晶光電科技股份有限公司、浙江海翔藥業(yè)股份有限公司等創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,,培育創(chuàng)建2家以上省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。

(二)提升技術(shù)創(chuàng)新策源能力。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。排摸全市產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù),、重大應(yīng)急攻關(guān)、綠色低碳技術(shù),、重大農(nóng)業(yè)科技等需求,,建立技術(shù)攻關(guān)清單,建立技術(shù)需求主體與科創(chuàng)平臺(tái),、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)接機(jī)制,,聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取“尖峰”“尖兵”“領(lǐng)雁”“領(lǐng)航”等計(jì)劃,。持續(xù)推進(jìn)臺(tái)州市科技計(jì)劃項(xiàng)目,,加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)支持,爭(zhēng)取形成一批標(biāo)志性成果,。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和核心技術(shù),,支持企業(yè)首臺(tái)套、首批次,、首版次產(chǎn)品研制和推廣應(yīng)用,。充分發(fā)揮“院士之家”平臺(tái)作用,加大院士專家工作站建設(shè)力度,,建立健全院士—企業(yè)聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù),、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效合作機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位加快柔性引進(jìn)院士專家及團(tuán)隊(duì)成員,。

支持高校院所拓展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,。支持高校院所對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng),、國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等戰(zhàn)略任務(wù),,聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療,、新藥創(chuàng)制、智能裝備等前沿交叉領(lǐng)域,,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目,,形成一批原創(chuàng)性重大成果,。支持本地高校院所與國(guó)內(nèi)外大院名校開(kāi)展合作,聯(lián)合組織實(shí)施科研項(xiàng)目,。

探索任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)模式,。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新理念,支持由醫(yī)藥,、裝備等行業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,,組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和高校院所,,通過(guò)共同出資,、合作研發(fā)、平臺(tái)共建,、技術(shù)入股等方式組建任務(wù)型,、體系化協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新聯(lián)合體。推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體通過(guò)定向委托,、揭榜掛帥,、賽馬制等方式,更加精準(zhǔn),、高效地承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,。

實(shí)施科技興海培育工程。結(jié)合臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),,著力在臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊核心區(qū)域布局建設(shè)海洋食品研究院等一批海洋科創(chuàng)平臺(tái),,開(kāi)展海洋生物技術(shù)、海洋食品,、海洋裝備等涉海關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,推進(jìn)涉海科技成果轉(zhuǎn)化,,引育涉海高端人才團(tuán)隊(duì),,使其成為“三灣五城”創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。

(三)暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,。

大力建設(shè)孵化加速平臺(tái),。鼓勵(lì)孵化平臺(tái)向椒江科創(chuàng)谷,、中央創(chuàng)新區(qū)集聚發(fā)展,優(yōu)化孵化項(xiàng)目跨區(qū)域承接機(jī)制,。推進(jìn)現(xiàn)有孵化平臺(tái)專業(yè)化,、精細(xì)化發(fā)展,健全“孵化器+基金”運(yùn)作模式,,全面提升孵化效能,。支持利用閑置廠區(qū)或老廠區(qū)改造開(kāi)拓科創(chuàng)孵化業(yè)務(wù)。招引國(guó)內(nèi)外行業(yè)骨干企業(yè),、高校院所、創(chuàng)投集團(tuán)設(shè)立孵化平臺(tái),,重點(diǎn)推進(jìn)菜根科技孵化器,、啟迪之星創(chuàng)業(yè)孵化器、臺(tái)州北大科技園,、航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)等建設(shè),,到2026年,累計(jì)建成市級(jí)以上科技孵化器,、眾創(chuàng)空間70家以上,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)培育孵化全覆蓋。支持夢(mèng)想園區(qū),、臺(tái)州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園拓展加速器功能,,使其成為臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化加速的主要集聚地。

探索建設(shè)區(qū)域性中試基地,。圍繞醫(yī)藥,、化工等主要領(lǐng)域,緊密對(duì)接中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,,探索建設(shè)區(qū)域性中試基地,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、轉(zhuǎn)化所需的軟硬件設(shè)備與服務(wù),。建立健全中試基地使用付費(fèi)機(jī)制或與企業(yè),、院所等建立合作關(guān)系,推動(dòng)中試基地良性運(yùn)轉(zhuǎn),。重點(diǎn)建設(shè)臺(tái)州醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,,支撐創(chuàng)新藥、生物醫(yī)藥和高端仿制藥的研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。

專欄4  主要?jiǎng)?chuàng)新孵化平臺(tái)

臺(tái)州菜根發(fā)展創(chuàng)新中心。重點(diǎn)圍繞汽車(chē)及零部件,、通用航空,、高端裝備制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè),,打造面向臺(tái)州、面向長(zhǎng)三角,、面向全國(guó)的資源導(dǎo)流窗口,,承載產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和發(fā)展、項(xiàng)目研發(fā)和孵化,、人才承接和轉(zhuǎn)移、資本對(duì)接和服務(wù)等功能,,同步建設(shè)菜根城投臺(tái)州數(shù)字科技園,。

啟迪之星浙東南創(chuàng)新中心。聯(lián)合臺(tái)州灣新區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化扶持資金,、早期科技投資基金,,開(kāi)展異地孵化飛地合作,建設(shè)啟迪之星(臺(tái)州)孵化基地,、啟迪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)項(xiàng)目,、啟迪之星·臺(tái)州產(chǎn)業(yè)賦能中心等。

臺(tái)州醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,。建設(shè)符合新版GMP要求的中試車(chē)間,,為研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新藥,、生物醫(yī)藥和高端仿制藥提供研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化設(shè)施條件,,打造全省一流的醫(yī)藥中試孵化平臺(tái),。

椒江(上海)國(guó)際創(chuàng)新港,。總建筑面積約1萬(wàn)平方米,建設(shè)專家賦能中心,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技型企業(yè),,打造成為國(guó)家級(jí)孵化器和滬臺(tái)科技合作示范區(qū),。

臺(tái)州北大科技園,。以臺(tái)州市政府與北大科技園合作共建為主體,,重點(diǎn)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”“招商引智”“資本對(duì)接”“管理咨詢”四大服務(wù)平臺(tái),,打造集科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展于一體的綜合性科技企業(yè)孵化平臺(tái),。

復(fù)旦張江研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心,。建設(shè)落成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)申報(bào)機(jī)構(gòu),,配套承接“復(fù)旦臺(tái)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合研究中心”研發(fā)成果落地轉(zhuǎn)化,,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,。匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),、人才、項(xiàng)目和企業(yè),,打造集研發(fā),、孵化,、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等一體的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性創(chuàng)新載體。

航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái),。建設(shè)北航研究院高科技企業(yè)引育孵化子平臺(tái),,打造“無(wú)人機(jī)+”專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。謀劃清華長(zhǎng)三角研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心通航研究院,,建設(shè)“孵化器+加速器+小試+中試”全流程孵化體系,,推動(dòng)一批航空航天技術(shù)進(jìn)入孵化平臺(tái)。

健全科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)體系,。依托臺(tái)州科技大市場(chǎng),,引進(jìn)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等科創(chuàng)中介,。建設(shè)線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場(chǎng),探索建立科技成果項(xiàng)目庫(kù)和信息發(fā)布系統(tǒng),,構(gòu)建以科創(chuàng)走廊為中心的技術(shù)擴(kuò)散服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,打造重要的成果交易樞紐地。有計(jì)劃地對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,、技術(shù)轉(zhuǎn)移組織等開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和科研院所有效對(duì)接。探索“一對(duì)一”交流,、專場(chǎng)對(duì)接會(huì),、科技成果競(jìng)價(jià)(拍賣(mài))等多元化的技術(shù)需求對(duì)接模式,鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)建立持久合作關(guān)系,,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)具有產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的專利成果,。到2026年,科創(chuàng)走廊技術(shù)合同交易額達(dá)40億元以上,。

(四)構(gòu)筑創(chuàng)新人才匯聚引力場(chǎng),。

大力引育高水平創(chuàng)新人才。面向世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,,依托重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要平臺(tái)和重大項(xiàng)目,,引進(jìn)一批國(guó)際一流人才(團(tuán)隊(duì)),。持續(xù)放大“500精英計(jì)劃”引才品牌效應(yīng),推動(dòng)“500精英計(jì)劃”提質(zhì)增效,,完善人才項(xiàng)目市場(chǎng)化評(píng)審和后續(xù)追加扶持機(jī)制,。深化海外人才交流合作,科學(xué)布局海外孵化器,、人才飛地,,實(shí)現(xiàn)全球引才,、全球用才。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院作用,,推動(dòng)規(guī)上民營(yíng)企業(yè)家全覆蓋輪訓(xùn)計(jì)劃,,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家。實(shí)施“青年英才聚臺(tái)州”行動(dòng),,舉辦百校引才,、青年博士臺(tái)州行等活動(dòng),留駐一批青年人才和大學(xué)畢業(yè)生,。

搭建具有吸引力的人才匯聚平臺(tái),。以國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地為核心,謀劃舉辦世界頂尖科學(xué)家論壇企業(yè)科學(xué)家分會(huì),,合作引進(jìn)俄羅斯工程院浙江中心等,,布局建設(shè)院士之家活動(dòng)基地,打造集聚國(guó)際科學(xué)家和頂尖人才的創(chuàng)新城,。依托臺(tái)州學(xué)院,、浙江大學(xué)臺(tái)州研究院等院校,建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地等,,重點(diǎn)建設(shè)浙江大學(xué)工程師學(xué)院臺(tái)州分院,。推進(jìn)院士專家賦能中心、臺(tái)州人才城等項(xiàng)目建設(shè),,發(fā)揮溫嶺,、黃巖省級(jí)人才創(chuàng)業(yè)園的示范引領(lǐng)作用,打造國(guó)內(nèi)外科創(chuàng)人才引育空間,。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域人才科創(chuàng)資源豐富城市的對(duì)接合作,,構(gòu)建智力共享、發(fā)展共富的跨區(qū)域人才合作交流平臺(tái),。


專欄5  重點(diǎn)人才平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地,。項(xiàng)目位于路橋區(qū)飛龍湖片區(qū),依托自然景觀稟賦優(yōu)勢(shì),,遵循世界頂尖科學(xué)家社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新中心、轉(zhuǎn)化中心,、未來(lái)科學(xué)家社區(qū)等功能設(shè)施,,著力引入國(guó)內(nèi)外院士專家團(tuán)隊(duì)等頂尖人才項(xiàng)目落地。

院士專家賦能中心,。項(xiàng)目位于椒江科創(chuàng)谷匯智園,,通過(guò)全職或柔性方式引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外院士等頂尖人才。

外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū),。項(xiàng)目位于臺(tái)州科技城綜合服務(wù)區(qū),,借力專家?guī)旒艾F(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì),,以才引才,不斷拓寬海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)渠道,,加速吸納支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外高層次人才,、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目,計(jì)劃到2026年新入駐外國(guó)專家組織,、專業(yè)機(jī)構(gòu),、專家項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)6個(gè)以上。

臺(tái)州人才城,。項(xiàng)目位于椒江區(qū)楓南東路南側(cè),,集中布局雙創(chuàng)基地、實(shí)訓(xùn)中心,、人才公寓等功能,。

浙江大學(xué)工程師學(xué)院臺(tái)州分院。依托浙江大學(xué)臺(tái)州研究院完成技能人才培訓(xùn),、工程人才教育等功能,,爭(zhēng)取到2026年累計(jì)培訓(xùn)人才達(dá)500人。

南方科技大學(xué)臺(tái)州研究院,。瞄準(zhǔn)綠色藥物,、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域招引研究型人才,爭(zhēng)取到2026年累計(jì)引進(jìn)研究型人才50人以上,。

浙江工業(yè)大學(xué)臺(tái)州研究院,。聚焦化工醫(yī)藥、汽車(chē)及零部件,、智能裝備等領(lǐng)域招引研究型人才,,爭(zhēng)取到2026年累計(jì)引進(jìn)研究型人才50人以上。

構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)生態(tài),。落實(shí)臺(tái)州人才政策,,及時(shí)推進(jìn)政策迭代升級(jí),探索多元化的人才政策激勵(lì)機(jī)制,。發(fā)揮市人才發(fā)展(集團(tuán))有限公司作用,,利用國(guó)有資產(chǎn)推動(dòng)市場(chǎng)要素、人才資源有效整合,、互促互贏,,構(gòu)建引進(jìn)人才、培育人才,、服務(wù)人才,、成就人才的全鏈條工作新模式,。打造“臺(tái)智匯”網(wǎng)上人才服務(wù)綜合體,,推行云評(píng)審,、云集成、云受理,、云辦結(jié)的人才公共“云服務(wù)”模式,。打好“以資引才”組合拳,健全基金管理,、投資,、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制,推動(dòng)人才,、技術(shù),、融資、投資與項(xiàng)目高效對(duì)接,。 優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才機(jī)制,,拓寬人才參政議政、建言獻(xiàn)策的空間渠道,,提升人才的獲得感,、尊榮感。

建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育高地,。實(shí)施推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地國(guó)家試點(diǎn),,按照“產(chǎn)教融合、學(xué)城共興”的理念,,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,提升臺(tái)州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需的技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級(jí)。建立產(chǎn)教融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,,促進(jìn)校企合作,,探索行業(yè)、產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”參與職教辦學(xué)模式,,支持建設(shè)一批一流的特色院校,。完善需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,科學(xué)布局職教資源,,重點(diǎn)實(shí)施臺(tái)州灣新區(qū)現(xiàn)代職教園區(qū)建設(shè)工程,,加快推進(jìn)椒江、黃巖,、路橋中職學(xué)校遷建擴(kuò)建,,提升臺(tái)州產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)技能人才培養(yǎng)能級(jí)。

建設(shè)創(chuàng)新氛圍活躍的“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,。積極對(duì)接中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái),,圍繞臺(tái)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)通專家在線咨詢平臺(tái),,定期向中國(guó)科協(xié),、國(guó)內(nèi)外專家推送企業(yè)需求,,集中展示全國(guó)學(xué)會(huì)、有關(guān)行業(yè)發(fā)展最新研究成果及前沿信息,。開(kāi)展“全國(guó)全省學(xué)會(huì)智匯臺(tái)州”“百家學(xué)會(huì)聯(lián)千企,,千名專家助萬(wàn)企”等活動(dòng),引入全國(guó),、省級(jí)學(xué)會(huì)資源,。通過(guò)組建“科技服務(wù)團(tuán)”、開(kāi)展“院士專家臺(tái)州行”等活動(dòng),,邀請(qǐng)?jiān)菏繉<?、行業(yè)名家為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。積極融入“科創(chuàng)中國(guó)”長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新組織,,對(duì)接引進(jìn)國(guó)家(省)級(jí)學(xué)會(huì),、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家工程技術(shù)中心等資源,謀劃舉辦各類國(guó)際性,、全國(guó)性高端論壇和學(xué)術(shù)活動(dòng),。

五、集聚科技引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)

聚焦全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)前沿,,圍繞“456”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),,堅(jiān)持創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,充分發(fā)揮科創(chuàng)走廊技術(shù)創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用,,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),,著力打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,集聚支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),,提升全市產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。

(一)培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

打造全球領(lǐng)先的醫(yī)藥健康創(chuàng)新集群,。發(fā)揮醫(yī)藥龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新主體作用,,依托臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、椒江綠色藥都小鎮(zhèn),、臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)等平臺(tái),,建設(shè)臺(tái)州醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心、生物合成工程研究中心,,協(xié)同打造新醫(yī)藥健康城,。以特色原料藥為戰(zhàn)略基點(diǎn),強(qiáng)化上游關(guān)鍵醫(yī)藥中間體和下游制劑板塊,積極探索生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合發(fā)展,,全面推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)向更高價(jià)值鏈延伸,。突破微反應(yīng)連續(xù)合成、生物轉(zhuǎn)化,、綠色發(fā)酵等原料藥生產(chǎn)關(guān)鍵核心技術(shù),,提前布局腫瘤,、免疫,、代謝類疾病等領(lǐng)域重磅專利藥的原料藥,加快發(fā)展核酸藥物,、細(xì)胞治療,、基因治療等新型生物技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)醫(yī)藥制造企業(yè)拓展CDMO等研發(fā)生產(chǎn)模式,,提升面向國(guó)際市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn),、全鏈條CDMO能力。協(xié)同發(fā)展高性能醫(yī)療器械與新型制藥裝備細(xì)分領(lǐng)域特色產(chǎn)品,,加強(qiáng)研發(fā)智能化診斷設(shè)備,。加強(qiáng)與臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、仙居醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,建設(shè)國(guó)家醫(yī)藥先進(jìn)制造示范基地,、世界領(lǐng)先的特色原料藥集聚區(qū)和生物醫(yī)藥創(chuàng)新制造高地。

打造全國(guó)知名的智能裝備創(chuàng)新集群,。依托椒江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、路橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、智能模具小鎮(zhèn),、智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn)等核心平臺(tái),,推進(jìn)建設(shè)浙江省高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心、中德智能制造產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新合作(臺(tái)州)基地等,,協(xié)同打造精密制造城,。數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域重點(diǎn)突破數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)、高精度高可靠性數(shù)控加工中心,、高檔數(shù)控系統(tǒng)及專用軟件,、高精密車(chē)削、銑削超硬刀具,、精密電主軸,、龍門(mén)加工中心等標(biāo)志性成果。智能縫制裝備領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān)旋梭,、機(jī)針,、伺服電機(jī)、縫制數(shù)控芯片等關(guān)鍵零部件技術(shù),加快突破機(jī)器視覺(jué),、運(yùn)動(dòng)控制,、故障預(yù)測(cè)等技術(shù)。智能模具領(lǐng)域做強(qiáng)注塑模具,、沖壓模具等優(yōu)勢(shì)品種,,做優(yōu)復(fù)合材料模具、鑄鍛沖壓模具產(chǎn)品,,開(kāi)發(fā)具有傳感,、溫控功能的沖壓模具、壓鑄模具,,及具有智能控制手段的注塑模具,。積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人,培育具有較高技術(shù)含量的船舶和海工裝備制造企業(yè),。加強(qiáng)與溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、溫嶺新城開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng),,協(xié)同打造具有行業(yè)影響力的“中國(guó)工量刃具名城”,,全球領(lǐng)先的智能縫制設(shè)備制造和服務(wù)基地。

打造全國(guó)有顯示度的光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,。以臺(tái)州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、浙里光谷為核心區(qū)域,謀劃布局臺(tái)州光電科技園,。依托光電龍頭企業(yè),,籌建光電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,,推進(jìn)航天水晶軍民融合創(chuàng)新中心,、中德國(guó)際光電研究院建設(shè),舉辦光電產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇,。推進(jìn)光電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),,重點(diǎn)突破光電材料、OLED制備工藝,、光電半導(dǎo)體,、光電傳感器等關(guān)鍵技術(shù),形成一批國(guó)產(chǎn)化替代技術(shù)和產(chǎn)品,。做大做強(qiáng)光電子元器件,、新型顯示、激光產(chǎn)業(yè),,提升光伏新能源,、半導(dǎo)體照明兩大傳統(tǒng)領(lǐng)域,。強(qiáng)化與溫嶺激光產(chǎn)業(yè)園、臨海LED產(chǎn)業(yè)園,、三門(mén)數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)等專業(yè)化園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,協(xié)同打造長(zhǎng)三角光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,打響“臺(tái)州光電城”地標(biāo)性品牌,。

打造新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,。以臺(tái)州灣新材料產(chǎn)業(yè)園為牽引,聯(lián)動(dòng)黃巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、臨海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等,挖掘臺(tái)州化工新材料,、光電新材料等領(lǐng)域潛力,,著力打造新材料城,。引進(jìn)中鋁臺(tái)州材料研究院等科研院所,,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)榮盛高端化工新材料項(xiàng)目落地,,發(fā)展高端聚烯烴,、工程塑料、可降解塑料,、特種纖維材料等高端化工材料,。加快第二代聚乳酸生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),積極發(fā)展以聚乳酸為代表的生物可降解塑料,,以及在紡織,、醫(yī)用、汽車(chē)等領(lǐng)域應(yīng)用的聚乳酸纖維,、聚乳酸薄膜,、無(wú)紡布等。積極研發(fā)新型橡膠材料,,重點(diǎn)突破高強(qiáng)力,、高耐磨、高耐溫,、高耐蝕的高性能和高價(jià)值新產(chǎn)品,,拓展軌道交通、汽車(chē),、航空航天,、海工船舶等領(lǐng)域應(yīng)用。發(fā)展壯大工程用新材料產(chǎn)業(yè),,發(fā)展輕量化鋁材等高性能金屬材料及特殊合金材料,、工程塑料,。聯(lián)動(dòng)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),著力建設(shè)區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,。打造全國(guó)領(lǐng)先的綠色專精特新橡塑產(chǎn)品制造基地和全球聚乳酸產(chǎn)業(yè)基地,。

打造新能源汽車(chē)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集群。以高端品牌新能源整車(chē)為引領(lǐng),,以整車(chē)與關(guān)鍵核心零部件制造為核心,,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,拓展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,,著力打造未來(lái)汽車(chē)城,。加快突破動(dòng)力電池、電驅(qū),、電控關(guān)鍵技術(shù),,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)新一代新能源汽車(chē)、區(qū)域新能源客車(chē)及物流車(chē),。優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)燃油車(chē)型及其零部件,,提升中高檔車(chē)型開(kāi)發(fā)能力。創(chuàng)新發(fā)展汽車(chē)電子,,積極突破環(huán)境感知,、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù),,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭搭建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試平臺(tái),。加強(qiáng)與吉利汽車(chē)小鎮(zhèn)、臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、玉環(huán)現(xiàn)代交通裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天臺(tái)交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,協(xié)同打造全國(guó)先進(jìn)的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,。

打造航空航天創(chuàng)新集群。依托臺(tái)州通用航空“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),,加強(qiáng)與中國(guó)商飛的產(chǎn)業(yè)鏈合作,,建設(shè)上海商飛產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,、國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,、航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院等建設(shè),謀劃無(wú)人機(jī)應(yīng)急測(cè)繪,、海事巡航,、警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)設(shè)備研發(fā)和考證等基地,推動(dòng)臺(tái)州學(xué)院航空工程學(xué)院與企業(yè)產(chǎn)教融合,。大力發(fā)展飛控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造,,加強(qiáng)復(fù)合材料及核心工藝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取進(jìn)入波音、空客及國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的供應(yīng)鏈體系,,布局研發(fā)生產(chǎn)警用,、氣象、農(nóng)林,、勘探等領(lǐng)域的專業(yè)無(wú)人機(jī),。積極發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星制造,拓展微小衛(wèi)星領(lǐng)域,。積極發(fā)展空管5G通信,、星空飛行教育等航空產(chǎn)品及服務(wù)。以臺(tái)州灣新區(qū)為核心,,加快打造全國(guó)航空航天特色基地,。

培育科技引領(lǐng)型海洋產(chǎn)業(yè)。提升科創(chuàng)走廊海洋科技引領(lǐng)支撐能力,,聯(lián)動(dòng)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、臺(tái)州灣新區(qū)、臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、浙江臨海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、浙江天臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、浙江仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái),,在海洋生物醫(yī)藥、海洋食品精深加工等領(lǐng)域新建一批省級(jí)企業(yè)科創(chuàng)載體,,強(qiáng)化海洋科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。重點(diǎn)突破海洋食品精深加工關(guān)鍵技術(shù),做精一批具有臺(tái)州特色的海洋食品,。聚焦魚(yú)油提煉,、海藻生物萃取、海洋生物基因工程等核心技術(shù)突破,,積極開(kāi)發(fā)海洋生物醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品,。加強(qiáng)海上風(fēng)機(jī)裝備技術(shù)攻關(guān),培育風(fēng)電工程服務(wù),,有序發(fā)展海上風(fēng)電,。加快太陽(yáng)能海上應(yīng)用推廣,推進(jìn)漁業(yè)光伏互補(bǔ)試點(diǎn),。圍繞三門(mén)核能發(fā)展,,招引培育核電輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)研究、放射性同位素等核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目,。

打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。搶抓處于孕育期和成長(zhǎng)期的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,,以夢(mèng)想園區(qū)、國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地等區(qū)塊為重點(diǎn),,支持和鼓勵(lì)科技型中小企業(yè),、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。謀劃布局空天一體化,、高性能醫(yī)療器械,、生物基材料、增材制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè),,大力培育云智物聯(lián),、高檔機(jī)床、軟件和集成電路等產(chǎn)業(yè),,搭建相適應(yīng)的研究開(kāi)發(fā),、中試驗(yàn)證、檢測(cè)認(rèn)證等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,,孵化培育一批“新星”產(chǎn)業(yè)群,,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合開(kāi)放產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素,,為前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化提供早期市場(chǎng)并加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用迭代,。強(qiáng)化前沿科技成果導(dǎo)入和孵化,加大對(duì)重大科研項(xiàng)目,、技術(shù),、資金、人才的招引力度,,支持前沿基礎(chǔ)領(lǐng)域跨區(qū)域,、多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)。

表5-1  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)方向

重點(diǎn)承載平臺(tái)

醫(yī)藥健康

以特色原料藥為戰(zhàn)略基點(diǎn),,做強(qiáng)上游關(guān)鍵中間體和下游高端制劑,,積極發(fā)展生物制藥和醫(yī)療器械。

臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、椒江綠色藥都小鎮(zhèn),、臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)。

智能裝備

重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床,、智能縫制裝備,、高端模具,培育工業(yè)機(jī)器人,、海工裝備,。

椒江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、智能模具小鎮(zhèn),、智能衛(wèi)浴小鎮(zhèn),、路橋智能裝備產(chǎn)業(yè)園,。

光電產(chǎn)業(yè)

做大做強(qiáng)光電子元器件、新型顯示,、激光產(chǎn)業(yè),,提升光伏新能源、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè),。

臺(tái)州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、椒江光電產(chǎn)業(yè)園、星星光電產(chǎn)業(yè)園等,。

新材料

重點(diǎn)發(fā)展聚乳酸產(chǎn)業(yè)等可降解新材料,,積極布局光電材料、工程用新材料,。

臺(tái)州灣新區(qū),、臺(tái)州可降解新材料產(chǎn)業(yè)園。

新能源車(chē)

拓展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,,提升整車(chē)制造水平,。

臺(tái)州灣新區(qū)、臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、吉利汽車(chē)小鎮(zhèn),。

航空航天

重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)級(jí)和軍用級(jí)無(wú)人機(jī)、商業(yè)衛(wèi)星,,延伸培育先進(jìn)機(jī)載設(shè)備,、操控平臺(tái)等關(guān)鍵部件。

臺(tái)州通用航空“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、上海商飛產(chǎn)業(yè)園,。

(二)完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈。

完善科技金融服務(wù),。依托中央商務(wù)區(qū)、基金小鎮(zhèn),、一江兩岸總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái),,推動(dòng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行成立科技支行或科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),,深入開(kāi)展數(shù)字賦能初創(chuàng)期科技企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn),,探索投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。推動(dòng)專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作常態(tài)化規(guī)?;l(fā)展。探索建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池,,提高科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力,。深入實(shí)施“融資暢通工程”,,搭建臺(tái)州市金融綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與各級(jí)各類涉企服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,、共用共享,。吸引國(guó)內(nèi)外一流的公募、私募基金及上市公司投融資總部,,打通境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資通道,,打造創(chuàng)新資本集聚高地。

強(qiáng)化科技服務(wù)支撐,。依托中央商務(wù)區(qū),、高教園區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)等核心平臺(tái),,加快打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。推進(jìn)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)做大做強(qiáng),,建立企業(yè),、科研院所、高校良性互動(dòng)機(jī)制,,促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù),持續(xù)加強(qiáng)檢測(cè)裝備投入和技術(shù)改造,,以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等為依托,建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),。以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為引領(lǐng),,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理全鏈條服務(wù),加快國(guó)家級(jí)臺(tái)州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心創(chuàng)建,。

做優(yōu)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),。以黃巖省級(jí)模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心等為依托,,面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,,引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外一流工業(yè)設(shè)計(jì)公司,打造“臺(tái)州設(shè)計(jì)”品牌體系,。支持企業(yè)與上海交通大學(xué)國(guó)家模具CAD工程研究中心等國(guó)內(nèi)模具方向一流科研院所合作,,建立模具工業(yè)設(shè)計(jì)中心,推廣基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的眾包設(shè)計(jì)服務(wù),搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的CAD,、CAE,、CAM和PDM等技術(shù)平臺(tái),提供設(shè)計(jì),、造型,、編程等全流程服務(wù)。

提升人力資源服務(wù),。加強(qiáng)省級(jí)臺(tái)州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,深化“一園多區(qū)”模式,以黃巖,、路橋,、椒江三個(gè)園區(qū)為核心,搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合度高,、匹配性強(qiáng),、協(xié)同性好的交流平臺(tái),打造市區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)匯聚地,。發(fā)揮市人才發(fā)展(集團(tuán))有限公司作用,,大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主題的人力資源服務(wù)聯(lián)盟體系,提供全面優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù),。加大對(duì)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和獵頭,、人力資源服務(wù)外包、薪酬管理,、人力資源管理咨詢等新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的引進(jìn)力度,。探索建立網(wǎng)上人力資源產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,、精確匹配,。

(三)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建“1812”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,。以標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),發(fā)揮西門(mén)子賦能中心等平臺(tái)輻射帶動(dòng)作用,,構(gòu)建高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài),。加快5G、人工智能,、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用,,積極對(duì)接全省“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,,實(shí)現(xiàn)全市龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,、園區(qū)服務(wù)全覆蓋,。實(shí)施工業(yè)APP培育行動(dòng),,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批面向典型場(chǎng)景和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)APP,推動(dòng)MES,、ERP等軟件的廣泛使用,。推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、模具(塑料),、縫制設(shè)備等優(yōu)勢(shì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)建設(shè),,探索具有公共屬性的市場(chǎng)化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

深入推進(jìn)智能制造發(fā)展,。以“未來(lái)工廠”建設(shè)為引領(lǐng),,全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,持續(xù)開(kāi)展數(shù)字化車(chē)間,、智能工廠培育,。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥化工、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè),,加快智能制造單元,、智能生產(chǎn)線、無(wú)人車(chē)間和無(wú)人工廠建設(shè),,提高制造業(yè)設(shè)計(jì),、工藝、制造和管理水平,,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性化,、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,。推廣網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,、共享制造、個(gè)性化定制,、服務(wù)型制造等智能制造新模式,,推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)機(jī)器人等在工廠中的應(yīng)用,,推動(dòng)制造業(yè)要素資源重組、生產(chǎn)流程再造,、企業(yè)組織重構(gòu),。

打造數(shù)字化賦能平臺(tái)。充分發(fā)揮臺(tái)州制造數(shù)字賦能中心,、路橋工業(yè)數(shù)字化中心帶動(dòng)輻射作用,,引進(jìn)一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)支撐體系,輻射帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化賦能,。積極發(fā)展工業(yè)軟件,、嵌入式軟件、智慧城市軟件,、系統(tǒng)集成服務(wù)和本地特色信息服務(wù),,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化,,開(kāi)發(fā)一批特定行業(yè),、特定場(chǎng)景工業(yè)APP。支持裝備制造企業(yè)以智能化升級(jí)為突破口,,從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì),、承接工程、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)等智能制造一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變,。以開(kāi)發(fā)區(qū),、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園為重點(diǎn),,推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化升級(jí),。個(gè)性化推進(jìn)“園區(qū)大腦”建設(shè),推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“園區(qū)大腦”的集成應(yīng)用,,強(qiáng)化園區(qū)智慧化運(yùn)營(yíng),、可視化管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字化示范園區(qū),。

(四)全面提升企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,。

提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力。實(shí)施科技企業(yè)新一輪“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,,建立科技企業(yè)全生命周期培育體系,。鼓勵(lì)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu),提高科技和研發(fā)投入,,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,。推動(dòng)有條件的企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持大型企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體,,開(kāi)展前沿先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開(kāi)發(fā),,支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè),,對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并形成良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)扶持,。

引進(jìn)培育硬核科技企業(yè),。面向全球挖掘和培育光電信息,、新材料,、航空航天等領(lǐng)域重大前沿創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持國(guó)內(nèi)外科學(xué)家,、企業(yè)家,、投資人等多類型主體攜科技成果落地臺(tái)州。引進(jìn)一批具有全球影響力,、掌握產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)的龍頭企業(yè),,科學(xué)謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有帶動(dòng)性,、引領(lǐng)性,、前瞻性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)孵化載體,,培育硬核科技企業(yè),。

推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,,開(kāi)放產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈資源要素,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng),,通過(guò)技術(shù)集成,、資源整合和資本運(yùn)作等方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,。鼓勵(lì)大企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,搭建線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同,、產(chǎn)能共享,、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,,降低中小企業(yè)自身創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本,。推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,培育一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”和一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。

六,、推動(dòng)科產(chǎn)城人融合發(fā)展

以滿足人才美好生活向往為核心,加快構(gòu)建面向未來(lái)的綜合交通和基礎(chǔ)設(shè)施體系,,全面提升公共服務(wù)能級(jí),,積極創(chuàng)造品質(zhì)生活空間和創(chuàng)新交往空間,建設(shè)15分鐘生活圈,,著力營(yíng)造活力開(kāi)放的人文環(huán)境,、綠色和諧的生態(tài)環(huán)境,,打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的科創(chuàng)走廊,增強(qiáng)人才獲得感,、安全感和幸福感,。

(一)構(gòu)建未來(lái)交通出行系統(tǒng)

打造融入滬杭甬1小時(shí)交通圈,。以軌道交通,、高速交通建設(shè)為引領(lǐng),加速融入長(zhǎng)三角綜合交通網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,全面提升臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊對(duì)外交通能力,。依托杭臺(tái)鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),更好發(fā)揮省城及周邊城市1小時(shí),、長(zhǎng)三角中心城市2小時(shí)交通通勤優(yōu)勢(shì),,加快臺(tái)州站綜合交通樞紐建設(shè)。著力打通沿海交通走廊,,重點(diǎn)推進(jìn)“臺(tái)州1號(hào)公路”建設(shè),,配合推進(jìn)甬臺(tái)溫福高鐵和甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建,快速連接上海,、寧波及浙南地區(qū),。全面提升高鐵站、機(jī)場(chǎng),、高速公路互通等交通樞紐與城市道路的銜接效率,。

構(gòu)建高效暢行內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)科創(chuàng)走廊內(nèi)部快速交通聯(lián)系,,構(gòu)建以內(nèi)環(huán)路,、一江山大道、疏港大道等為骨架的城市快速路網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)10分鐘進(jìn)入快速路網(wǎng),、30分鐘通達(dá)科創(chuàng)走廊,逐步建立中央創(chuàng)新核與臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶五大城之間的快速交通,。實(shí)施高品質(zhì)暢行工程,,推進(jìn)市府大道快速化改造,重點(diǎn)提升開(kāi)發(fā)大道通行效率和環(huán)境品質(zhì),,增強(qiáng)城市道路功能,,組織引導(dǎo)貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)向外圍道路通行。加快推進(jìn)市域鐵路S2線建設(shè),,盡快實(shí)現(xiàn)與S1線組網(wǎng),,優(yōu)化線路走向和中央創(chuàng)新核站點(diǎn)布局,成為快速貫通科創(chuàng)走廊的軌道交通主干線,,完善公交站,、停車(chē)場(chǎng),、公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)等換乘設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化公交線路設(shè)置,,有效連接各科創(chuàng)平臺(tái)及城市公共設(shè)施,,提高公交出行和換乘效率。以市域鐵路S1線,、城市快速路為重點(diǎn)構(gòu)建中心城區(qū)與臨海,、溫嶺兩市之間“30分鐘通勤圈”,推進(jìn)市域高等級(jí)干線公路建設(shè)成網(wǎng),,加強(qiáng)科創(chuàng)走廊與全市聯(lián)動(dòng)區(qū)的交通聯(lián)系。

大力發(fā)展智慧交通設(shè)施,。以數(shù)字化賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí),。加快智能網(wǎng)聯(lián)道路規(guī)劃,探索建設(shè)智能車(chē)路協(xié)同系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)道路高清監(jiān)管全覆蓋,,重點(diǎn)推進(jìn)5G物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、交通誘導(dǎo)設(shè)施以及交通感知體系建設(shè),。全面推進(jìn)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,規(guī)模部署集中式充換電站,加快布局公共,、專用,、社區(qū)等多種類型的分布式電動(dòng)汽車(chē)智能充電樁。

(二)構(gòu)筑人才美好生活家園,。

精準(zhǔn)保障人才多元化居住需求,。合理確定人才公寓、專家樓,、藍(lán)領(lǐng)公寓等各類人才住房建設(shè)規(guī)模,、區(qū)域分布和年度供應(yīng)計(jì)劃。加快推進(jìn)臺(tái)州國(guó)際人才公寓等項(xiàng)目建設(shè),,并通過(guò)科創(chuàng)平臺(tái)配建,、商品房配建、整合存量房產(chǎn)等形式加強(qiáng)供應(yīng)保障力度,。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人才精準(zhǔn)保障,,積極探索在商品房供應(yīng)方案中設(shè)立人才傾斜機(jī)制;對(duì)于科創(chuàng)走廊發(fā)展的急需緊缺人才和高層次人才,,提升租金補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼力度,;對(duì)于新就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本科以上學(xué)歷人才,提供青年人才驛站短期免費(fèi)入住或臨時(shí)租金補(bǔ)貼,。

高水平配置教育健康服務(wù)資源,。完善基礎(chǔ)教育,、醫(yī)療及公共衛(wèi)生設(shè)施優(yōu)質(zhì)均衡布局,加強(qiáng)北大飛龍湖學(xué)校等建設(shè),,實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教,、病有良醫(yī)高質(zhì)量服務(wù)。重點(diǎn)引進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源,,積極引進(jìn)知名教育集團(tuán)獨(dú)立或合作辦學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)滬杭“名醫(yī)名院”零距離服務(wù),,全面提升智慧教育,、數(shù)字健康管理服務(wù)水平。推進(jìn)“千校結(jié)好”工程,,加強(qiáng)科創(chuàng)走廊內(nèi)中小學(xué)校與國(guó)外學(xué)校開(kāi)展交流,,提升辦學(xué)水平。支持在充分論證基礎(chǔ)上,,合理布局外籍人員子女學(xué)校和國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu),,更好滿足國(guó)內(nèi)外高層次人才需求。

共享高品質(zhì)文化商業(yè)休閑服務(wù),。高質(zhì)量建成臺(tái)州大劇院,、國(guó)際博覽中心等重點(diǎn)文化設(shè)施,按照國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)展覽展示,、學(xué)術(shù)交流等設(shè)施場(chǎng)所,,打造與科創(chuàng)走廊相匹配的文化新地標(biāo)。推廣和合書(shū)吧等城市文化精品工程,,鼓勵(lì)發(fā)展全民閱讀和社區(qū)共享學(xué)習(xí),,促進(jìn)政府、高校,、企業(yè)等文化設(shè)施,、體育場(chǎng)館開(kāi)放共享。積極響應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,,建設(shè)場(chǎng)景化,、體驗(yàn)式、多業(yè)態(tài)融合的商業(yè)設(shè)施,,梯度打造智慧商圈,、社區(qū)商業(yè)中心,主打年輕化,、時(shí)尚化的商業(yè)休閑業(yè)態(tài),,積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)核心區(qū),、一江兩岸,、高鐵新區(qū)開(kāi)發(fā),,建設(shè)高顏值步行街,活化利用歷史文化街區(qū),、工業(yè)文化遺存,,打造具有文化品位和創(chuàng)新韻味的公共休閑空間。

積極構(gòu)建“15分鐘生活圈”,。以人的需求為核心,,優(yōu)化基層公共服務(wù)資源空間配置,完善居民服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局,,圍繞社區(qū)中心構(gòu)建“15分鐘生活圈”,。采用復(fù)合型服務(wù)中心的模式集中布置社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、托育中心等體系化、標(biāo)準(zhǔn)化,、模塊化的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。按需配置幼兒園,、小學(xué),,就近布局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店,、快遞站點(diǎn),、健身點(diǎn)等高頻使用的便民服務(wù)設(shè)施,積極推廣應(yīng)用社區(qū)便民智慧服務(wù),。

(三)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流空間,。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。傳承弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新,、敢于創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代“墾荒人”精神,,弘揚(yáng)臺(tái)州企業(yè)家精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的優(yōu)良環(huán)境,。積極舉辦年度科技大會(huì)、科創(chuàng)月等品牌科創(chuàng)活動(dòng),,支持街道社區(qū),、企業(yè)、學(xué)校,、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)組織等舉辦各類創(chuàng)新活動(dòng),營(yíng)造濃厚科創(chuàng)氛圍,,讓“處處都有創(chuàng)新,、人人皆可創(chuàng)新”的城市創(chuàng)新文化深入人心,。完善國(guó)際化人才服務(wù),設(shè)立國(guó)際人才服務(wù)站和辦事專窗,,推廣城市雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),。完善城市新居民管理服務(wù),積極創(chuàng)新便利化服務(wù)舉措,。

豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交往空間,。大力推進(jìn)創(chuàng)城融合,依托城市公園,、濱江廊道,、休閑廣場(chǎng)、寫(xiě)字樓等公共空間,,充分布局創(chuàng)客咖啡,、創(chuàng)新街區(qū)、共享辦公等設(shè)施和場(chǎng)所,,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供開(kāi)放,、便利、共享的公共交流空間和辦公空間,,促進(jìn)人才互動(dòng)和知識(shí)創(chuàng)新,。構(gòu)建小尺度、宜步行的城市街區(qū)網(wǎng)絡(luò),,配建全齡友好的游憩,、交流、休閑設(shè)施和場(chǎng)所,,營(yíng)造和諧舒適,、充滿生活氣息的鄰里公共交往空間。

構(gòu)建未來(lái)社區(qū)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景,。積極打造臺(tái)州未來(lái)社區(qū)建設(shè)示范地,,率先推進(jìn)椒江心海社區(qū)、黃巖東浦社區(qū),、路橋鳳棲社區(qū),、臺(tái)州灣新區(qū)沙北社區(qū)等未來(lái)社區(qū)試點(diǎn),加強(qiáng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)謀劃,,突出智慧共享,、綠色集約、和睦共治,,推動(dòng)九大共性場(chǎng)景和多元個(gè)性場(chǎng)景集成創(chuàng)新,。重點(diǎn)構(gòu)建“大眾創(chuàng)新”未來(lái)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景,積極導(dǎo)入科創(chuàng)資源和社區(qū)雙創(chuàng)空間,推廣應(yīng)用社區(qū)智慧服務(wù),,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)與人居功能充分融合,,引領(lǐng)現(xiàn)代智慧的城市新生活。

(四)升級(jí)智慧基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。建設(shè)集約高效、經(jīng)濟(jì)適用,、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為城市安全,、健康,、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。加快推進(jìn)給排水,、電力,、燃?xì)獾仁姓O(shè)施管網(wǎng)提標(biāo)改造,建立數(shù)字化的建管養(yǎng)運(yùn)系統(tǒng),。統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā),,加快地下交通工程、人防工程,、地下公共停車(chē)庫(kù),、地下綜合管廊等設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化防洪排澇御潮設(shè)施建設(shè),,加快椒江兩岸堤塘提標(biāo)加固,積極推廣海綿城市建設(shè)試點(diǎn),。

超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,。完成科創(chuàng)走廊全域千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)布局和5G信號(hào)高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋。優(yōu)化布局云數(shù)據(jù)中心,,加快現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心升級(jí),,推動(dòng)新一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6規(guī)模部署和試點(diǎn)建設(shè)。構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的城市感知網(wǎng)絡(luò),,積極探索布局智慧燈桿,,加速推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí),,加快實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)走廊內(nèi)城市全狀態(tài),、全要素?cái)?shù)字化和可視化。探索超前布局人工智能,、區(qū)塊鏈等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,。

拓展“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景。加快臺(tái)州“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用,根據(jù)數(shù)字化改革工作最新要求,,結(jié)合數(shù)改門(mén)戶建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字駕駛艙迭代升級(jí),全面提升科創(chuàng)走廊城市治理規(guī)范化,、精準(zhǔn)化和智能化水平,。聚焦“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,圍繞空間治理,、社會(huì)治理,、生態(tài)環(huán)保、惠企服務(wù),、民生服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)打造科創(chuàng)走廊特色應(yīng)用場(chǎng)景,,示范推廣重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,探索實(shí)踐科創(chuàng)走廊數(shù)字治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),。

(五)強(qiáng)化全域生態(tài)綠色發(fā)展,。

營(yíng)造山海相依生態(tài)景觀格局。構(gòu)建以山,、江,、湖、海為核心要素的科創(chuàng)走廊區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò),,整體打造城市綠心及心海生態(tài)綠脈景觀系統(tǒng),,加強(qiáng)飛龍湖、永寧江畔,、一江兩岸,、洪家場(chǎng)浦兩岸等重要景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè),塑造山海相依,、城水相宜的城市景觀格局,。充分發(fā)揮濕地湖泊的生態(tài)價(jià)值和景觀優(yōu)勢(shì),積極圍繞飛龍湖等城市濕地周邊打造高品質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,。全面啟動(dòng)椒江南岸濱江公共空間,、中央公園等建設(shè),謀劃打造永寧江科創(chuàng)主題綠道,、浦享灣科技生態(tài)長(zhǎng)廊,,協(xié)同推進(jìn)美麗廊道、美麗岸線,、美麗海域建設(shè),,共同打造“臺(tái)州1號(hào)公路”。

推進(jìn)清潔能源示范應(yīng)用,。落實(shí)臺(tái)州市碳達(dá)峰碳中和發(fā)展目標(biāo),,重點(diǎn)加強(qiáng)清潔能源、新能源示范應(yīng)用。建設(shè)多元融合高彈性電網(wǎng),,強(qiáng)化天然氣安全供應(yīng)保障,。推進(jìn)新能源示范應(yīng)用工程建設(shè),支持高校院所,、科創(chuàng)平臺(tái),、未來(lái)社區(qū)布局太陽(yáng)能等清潔能源設(shè)施,積極探索綜合能源管理,、分布式能源站等新模式,。落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,加強(qiáng)園區(qū),、建筑,、交通、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能和綠色化發(fā)展,,加快制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,,提高能源利用效率。

深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,。強(qiáng)化水生態(tài)水資源保護(hù),,系統(tǒng)開(kāi)展河湖治理和濕地生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)市區(qū)河道綜合整治,,進(jìn)一步改善流域水質(zhì),、疏通匯水通道,積極創(chuàng)建美麗河湖,。高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)“五水共治”碧水行動(dòng),、呵護(hù)“臺(tái)州藍(lán)”行動(dòng)和治土清廢行動(dòng),深化“污水零直排區(qū)”“清新空氣示范區(qū)”“無(wú)廢城市”建設(shè),,主動(dòng)參與區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,。

七、健全科技創(chuàng)新治理體系

以數(shù)字化改革為牽引,,突出科技創(chuàng)新與體制機(jī)制雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊管理運(yùn)行,、協(xié)同創(chuàng)新,、要素保障、科技治理等體制機(jī)制創(chuàng)新,,爭(zhēng)取試點(diǎn)示范,,打造新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的先行地。

(一)建立統(tǒng)分有序的管理運(yùn)行機(jī)制,。

建立市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,進(jìn)一步建立健全由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組管理機(jī)制,推動(dòng)建立科創(chuàng)走廊要素跨區(qū)流動(dòng),、利益跨區(qū)分享,、招商數(shù)據(jù)互算、工作人員互派的工作機(jī)制,。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開(kāi)展建設(shè)推進(jìn)會(huì),,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大戰(zhàn)略謀劃、重大項(xiàng)目管理和體制機(jī)制突破等事宜,。動(dòng)態(tài)制定科創(chuàng)走廊建設(shè)分年度計(jì)劃,,落實(shí)各區(qū)域、各相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,建立各區(qū)域比拼賽馬機(jī)制,,清單化推行各項(xiàng)任務(wù)“掛圖列單”和進(jìn)度“業(yè)績(jī)晾曬”。

健全“共建共補(bǔ)”投入機(jī)制,。建立集中財(cái)力辦大事的財(cái)政投入機(jī)制,,構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)“共建共補(bǔ)”的財(cái)政投入機(jī)制,,支持重大科創(chuàng)平臺(tái),、重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目等建設(shè)。支持各區(qū)域設(shè)立科創(chuàng)走廊創(chuàng)投基金,,吸引社會(huì)資本參與,,推進(jìn)市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng),有力支撐科技成果轉(zhuǎn)化,、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)新企業(yè)培育。健全基金管理運(yùn)營(yíng)容錯(cuò)機(jī)制,,探索對(duì)基金政策目標(biāo),、實(shí)行效果進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),不對(duì)單只母(子)基金或單個(gè)項(xiàng)目盈虧進(jìn)行考核,。發(fā)揮好臨港產(chǎn)業(yè)帶母基金作用,,引導(dǎo)各類資本集聚,支持科創(chuàng)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。支持各區(qū)域建立財(cái)政投入共識(shí)和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,,形成財(cái)政資金“快速到位”機(jī)制。

探索并行審核機(jī)制,。針對(duì)重點(diǎn)功能組團(tuán)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)落地,,在原有規(guī)劃和國(guó)土審批流程不變、不增加工作環(huán)節(jié)的前提下,,采取市科創(chuàng)走廊工作專班“并行式”審核辦法,,確保引進(jìn)項(xiàng)目的科創(chuàng)屬性,。實(shí)施更大力度、更加有效的工作機(jī)制創(chuàng)新,,探索行政審批事項(xiàng)權(quán)限“應(yīng)放盡放”,,實(shí)現(xiàn)“辦事不出廊”。

(二)構(gòu)建開(kāi)放合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,。

完善跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,。支持椒江、黃巖,、路橋和其他縣(市)在中央創(chuàng)新核設(shè)立飛地創(chuàng)新平臺(tái),,研究建立跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目招引,、企業(yè)轉(zhuǎn)移等利益分享機(jī)制,、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)劃分機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)各區(qū)域主體積極性,,建立強(qiáng)核高能,、輻射全市的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。完善科創(chuàng)儀器設(shè)施共建,、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用共擔(dān),、運(yùn)營(yíng)收入共享等機(jī)制,探索采取后補(bǔ)貼或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,,推動(dòng)重大科研設(shè)施,、大型科學(xué)儀器等共建共享共用。支持科技企業(yè)孵化器跨區(qū)域開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育,,完善跨行政區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、園區(qū)合作成本分擔(dān)、利益分享等機(jī)制,,促進(jìn)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源合理高效配置,。

構(gòu)建全球化開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)規(guī)則,、法律法規(guī)等制度規(guī)范與國(guó)際接軌,在更深層次融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。依托臺(tái)州境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園等平臺(tái),,積極招引和承接海內(nèi)外技術(shù)合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)院所與海外高?;蚱髽I(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),,謀劃設(shè)立海外科創(chuàng)中心(基地),。充分發(fā)揮海內(nèi)外臺(tái)州商人資源,,舉辦臺(tái)州國(guó)際人才合作洽談大會(huì)、中國(guó)·路橋首臺(tái)(套)智能裝備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),,建設(shè)具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新成果展示,、發(fā)布、交易,、研討一體化的合作平臺(tái),。結(jié)合中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),探索開(kāi)展人才,、資本,、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)便利試點(diǎn)。

統(tǒng)籌建設(shè)科創(chuàng)飛地平臺(tái),。加強(qiáng)與北京,、上海、深圳,、杭州等科創(chuàng)中心城市創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),,重點(diǎn)建設(shè)好臺(tái)州(上海)國(guó)際創(chuàng)新中心、臺(tái)州(深圳)創(chuàng)新中心,、臺(tái)州(杭州)創(chuàng)新中心等,,探索在科創(chuàng)走廊建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)運(yùn)營(yíng),、共建共享的“雙向”科創(chuàng)飛地,,推進(jìn)創(chuàng)新券的“通用通兌”。優(yōu)化科創(chuàng)飛地建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,,完善統(tǒng)籌管理,,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新科創(chuàng)飛地運(yùn)作模式。創(chuàng)新利益分享和補(bǔ)償機(jī)制,,探索實(shí)行入駐企業(yè)在“飛入地”和“飛出地”雙向注冊(cè)制度,,在科研人員聘任、科技效益核算,、科創(chuàng)基金享受等領(lǐng)域給予雙向優(yōu)惠,。

(三)探索更具活力的科創(chuàng)改革機(jī)制

優(yōu)化科技項(xiàng)目組織管理機(jī)制,。積極試行“揭榜掛帥”“賽馬制”等組織模式,,擇優(yōu)遴選科技項(xiàng)目揭榜單位。探索以“誰(shuí)被卡誰(shuí)出題,、誰(shuí)出題誰(shuí)出資,、誰(shuí)能干誰(shuí)來(lái)干、誰(shuí)牽頭誰(shuí)采購(gòu)”方式推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及迭代應(yīng)用,。試點(diǎn)支持由企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體,、創(chuàng)新聯(lián)盟,、股份制實(shí)體研發(fā)平臺(tái)等聯(lián)盟制形式承擔(dān)科技攻關(guān)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu),、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、衍生孵化和技術(shù)服務(wù)等工作,。爭(zhēng)取以臺(tái)州學(xué)院、浙江大學(xué)臺(tái)州研究院等院校和科研機(jī)構(gòu)為主體,,探索開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理試點(diǎn),,將職務(wù)科技成果作為特殊國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,建立科技成果轉(zhuǎn)化形成的無(wú)形資產(chǎn)管理體系,。

完善科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制,。健全科技成果轉(zhuǎn)化中高校院所等單位負(fù)責(zé)人管理決策的容錯(cuò)機(jī)制,推行基于信任的首席專家負(fù)責(zé)制,、基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用包干制,,賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,,探索賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長(zhǎng)期使用權(quán),。支持科研院所建立成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化行為的負(fù)面清單,落實(shí)崗位設(shè)置,、人員聘用,、科研管理、薪酬分配,、兼職管理等科研相關(guān)自主權(quán),。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理,、服務(wù)全鏈條,,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專利協(xié)同運(yùn)作,。充分發(fā)揮臺(tái)州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟作用,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享。依托臺(tái)州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),,提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,重點(diǎn)向科技企業(yè)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押融資,,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)示范和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系,、質(zhì)量誠(chéng)信體系,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

(四)推動(dòng)精準(zhǔn)高效的要素配置機(jī)制,。

加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新與服務(wù)供給,。鞏固提升信保基金,、信用信息共享平臺(tái)等小微金改經(jīng)驗(yàn),,推進(jìn)路橋區(qū)數(shù)字賦能初創(chuàng)期科技企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn),探索“信用評(píng)級(jí)+銀行信貸”增信獲貸新模式,。支持設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,,探索建立支持科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和科創(chuàng)項(xiàng)目落地的股債貸保擔(dān)聯(lián)動(dòng)的融資機(jī)制,積極對(duì)接創(chuàng)新聯(lián)盟與實(shí)驗(yàn)平臺(tái),。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),,建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式,進(jìn)一步推廣商標(biāo)權(quán),、專利權(quán),、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出“人才貸”“人才擔(dān)”等金融產(chǎn)品,。加快建設(shè)數(shù)智金融平臺(tái),,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等手段,,打通私募股權(quán)投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資、債券等多種融資渠道,,培育一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè),。開(kāi)展科技型中小微企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng),、股債聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),,推廣“貸款+直投”“貸款+期權(quán)”等服務(wù),試點(diǎn)科技型中小微企業(yè)可轉(zhuǎn)債融資的創(chuàng)新模式,。主動(dòng)對(duì)接浙江股權(quán)交易中心,,打造臺(tái)州科創(chuàng)苗圃板,培育更多“硬科技”企業(yè)登陸科創(chuàng)板,。探索開(kāi)展科技捐贈(zèng),,建立相應(yīng)公募科技公益基金和配套政策。

完善創(chuàng)新型用地管理,。謀劃制定臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理辦法,,制定創(chuàng)新型用地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單,,優(yōu)先保障符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目。推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)差別化地價(jià)管理,,探索與分割轉(zhuǎn)讓比例,、實(shí)際出讓年限、容積率等相掛鉤機(jī)制,。鼓勵(lì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)功能兼容復(fù)合利用,,嚴(yán)格控制配套用房分散布局。加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)監(jiān)管,,由屬地政府負(fù)責(zé)用地規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等管理,。

深化數(shù)據(jù)共享和價(jià)值挖掘,。進(jìn)一步安全有序開(kāi)放政府資源,研究建立促進(jìn)企業(yè)登記,、交通運(yùn)輸?shù)裙矓?shù)據(jù)開(kāi)放和數(shù)據(jù)資源有效流動(dòng)的制度規(guī)范,。構(gòu)建科技、工業(yè),、交通,、教育、安防,、城市管理,、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范數(shù)據(jù)開(kāi)放場(chǎng)景,探索生物醫(yī)藥,、智能裝備,、航空航天、新材料等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化,。推動(dòng)科技資源數(shù)據(jù)化,,支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)開(kāi)展技術(shù)和數(shù)據(jù)對(duì)接,共同探索多元化合作運(yùn)營(yíng)模式,。探索構(gòu)建資源交易平臺(tái),,優(yōu)化要素交易規(guī)則和服務(wù)體系,率先推動(dòng)排污權(quán)等資源要素自由交易和市場(chǎng)化配置,。

(五)完善數(shù)字賦能的科創(chuàng)治理機(jī)制,。

推動(dòng)科創(chuàng)服務(wù)數(shù)字化改革。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革,,完善科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái),,探索實(shí)施“科技大腦+未來(lái)實(shí)驗(yàn)室”改革新范式。探索建立科技信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)科研計(jì)劃,、科研政策,、創(chuàng)新設(shè)施、企業(yè)項(xiàng)目,、科研院所等資源信息開(kāi)放共享,。持續(xù)推進(jìn)“一件事”集成改革,依托“浙里辦”等載體,,健全線上線下融合的政務(wù)服務(wù)體系,。

推動(dòng)科研儀器數(shù)字化開(kāi)放共享。積極優(yōu)化科研儀器數(shù)字化管理機(jī)制,,推廣應(yīng)用適合監(jiān)測(cè)的物聯(lián)網(wǎng)傳感器,推動(dòng)數(shù)字化科研儀器對(duì)接并納入省大型科研儀器管理服務(wù)平臺(tái),。健全通過(guò)發(fā)放創(chuàng)新券等方式,,支持科研院所和企業(yè)主體通過(guò)“大型科研儀器開(kāi)放共享平臺(tái)”預(yù)約儀器設(shè)備、預(yù)定科技服務(wù),,享受全省科研儀器資源,。探索科研儀器開(kāi)放共享和保險(xiǎn)融合機(jī)制,保障儀器設(shè)備非正常損耗,。

推動(dòng)數(shù)字化多跨場(chǎng)景應(yīng)用,。積極響應(yīng)浙江省多跨應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”工作,建立數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和管理機(jī)制,,探索金融服務(wù),、征信服務(wù)等場(chǎng)景與數(shù)字化深入融合,推廣路橋區(qū)“五企”培育政策統(tǒng)籌數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景,。謀劃搭建集成普惠金融,、金融治理、保險(xiǎn)擔(dān)保,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能的中小企業(yè)“融數(shù)賦能中心”,。整合市金融信用信息共享平臺(tái)、市掌上數(shù)字金融平臺(tái),、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)等線上數(shù)據(jù),,推行“定量評(píng)分+定性畫(huà)像”的企業(yè)信用評(píng)級(jí)數(shù)字化模式,助力企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)資質(zhì)認(rèn)定等領(lǐng)域便利化,。深化城市大腦,、市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)等應(yīng)用,在未來(lái)產(chǎn)業(yè),、未來(lái)城市,、未來(lái)生活、未來(lái)治理等領(lǐng)域探索智治新模式。

八,、保障措施

(一)完善組織管理,。

組建臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),,辦公室設(shè)在市科技局,抽調(diào)人員實(shí)行專班運(yùn)作,。各主要區(qū)塊成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接,協(xié)調(diào)屬地部門(mén)落實(shí)決議事項(xiàng),。強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌力度,,各區(qū)塊嚴(yán)格在規(guī)劃確定的功能定位和發(fā)展導(dǎo)向下,依據(jù)區(qū)域特色布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,。強(qiáng)化臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃與上位規(guī)劃的有機(jī)銜接,,確保規(guī)劃順暢實(shí)施。

(二)加強(qiáng)政策扶持,。

聚焦臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)需求,,針對(duì)性研究制定人才、土地,、財(cái)政,、金融、科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)扶持政策,,加強(qiáng)各區(qū)域間政策的銜接互聯(lián),,確保各項(xiàng)政策同向發(fā)力,形成保障科創(chuàng)走廊建設(shè)的政策體系,,定期梳理,、優(yōu)化走廊范圍內(nèi)的政策法規(guī)。提高政策落地性,,及時(shí)解決和完善政策實(shí)施過(guò)程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn),,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新政策環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,省,、市兩級(jí)行政審批事項(xiàng)權(quán)限“應(yīng)放盡放”,實(shí)現(xiàn)“辦事不出廊”,。

(三)優(yōu)化要素保障,。

舉全市之力建立臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊,優(yōu)先布局科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)平臺(tái),。強(qiáng)化用地保障,,挖掘和盤(pán)活區(qū)域內(nèi)存量建設(shè)用地,激活低效閑置用地,,開(kāi)展用地資源的統(tǒng)籌整合,,布局一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地。深化“畝均論英雄”改革,,加大創(chuàng)新型企業(yè)的要素保障力度,,引導(dǎo)資源要素流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。加強(qiáng)資金保障,,進(jìn)一步完善財(cái)政科技投入機(jī)制,,優(yōu)化政府產(chǎn)業(yè)基金使用、小微企業(yè)金融支持模式,。鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),、個(gè)人投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)。

(四)加強(qiáng)實(shí)施考核,。

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程管理,,建立和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,制定臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)評(píng)價(jià)辦法,,真實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的成果。制定臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)年度工作重點(diǎn)和階段性工作目標(biāo),,梳理形成科創(chuàng)走廊重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大科創(chuàng)平臺(tái)等清單,,明確責(zé)任單位,、時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行“賽馬”機(jī)制,,明確獎(jiǎng)勵(lì)措施,,建立適度合理、行之有效的考核機(jī)制,。健全信息交流,、定期報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要工作的跟蹤監(jiān)督,。


附件:臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

 

附件

 

臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組


組      長(zhǎng):吳曉東

常務(wù)副組長(zhǎng):苗文斌  

宋積晟 

副  組  長(zhǎng):陳建勛    市政協(xié)、市發(fā)展改革委

王智承    市政府

馬  駿    椒江區(qū)政府

徐禮輝    黃巖區(qū)政府

牟傲野    路橋區(qū)政府

張繼明    臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)

林  慷    市科技局

成      員:羅文初    市委組織部

金文明    市委宣傳部

屈文斌    市經(jīng)信局

陳玲萍    市財(cái)政局

柯婉瑛    市人力社保局

顏傳華    市自然資源規(guī)劃局

管秉陽(yáng)    市建設(shè)局

葉邦漢    市交通運(yùn)輸局

楊正敏    市商務(wù)局

胡新民    市金融辦

鄭志源    市統(tǒng)計(jì)局

李丹佳    市投資促進(jìn)中心

俞  宏    市城投集團(tuán)

管順正    市金投集團(tuán)

康忠立    市稅務(wù)局

喻曉嵐    人行臺(tái)州市中心支行

俞  威    臺(tái)州銀保監(jiān)分局

蔡建軍    臨海市政府

馬厲財(cái)    溫嶺市政府

杜年勝    玉環(huán)市政府

王欣東    天臺(tái)縣政府

占雅靜    仙居縣政府

陳  晨    三門(mén)縣政府

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由林慷兼任辦公室主任,,李鵬(市科技局)、陳建國(guó)(椒江區(qū)政府),、胡建中(黃巖區(qū)政府),、徐文華(路橋區(qū)政府)、陳榮東(臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì))任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員職務(wù)如有變動(dòng),,由繼任者自然接任,。



臺(tái)州市人民政府浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃的通知(1).pdf

 

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