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| 索引號(hào)： | 002668661/2022-97748 | 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2022-04-15 |
| 信息來(lái)源： 臺(tái)州市人民政府 | 發(fā)布時(shí)間： 2022-04-24 15: 15 | 瀏覽次數(shù)： |
各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：
2022年4月11日吳曉東代市長(zhǎng)在臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)大會(huì)審查通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
臺(tái)州市人民政府
2022年4月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2022年4月11日在臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
臺(tái)州市代市長(zhǎng) 吳曉東
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表臺(tái)州市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一,、過(guò)去五年工作回顧
市五屆人大一次會(huì)議以來(lái),，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,，穩(wěn)中求進(jìn)，克難攻堅(jiān),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值從3875億元增加到5786億元,，年均增長(zhǎng)6.4%,；一般公共預(yù)算收入從343億元增加到455億元，年均增長(zhǎng)5.8%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到6.81萬(wàn)元和3.54萬(wàn)元,，年均分別增長(zhǎng)7.6%和8.9%，收入倍差從2.04縮小到1.92,。120項(xiàng)民生實(shí)事順利完成,。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。
市場(chǎng)主體活力持續(xù)激發(fā),。建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,，開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，出臺(tái)惠企助企系列政策,，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1451億元,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體總量達(dá)到74.1萬(wàn)家,，其中企業(yè)28.3萬(wàn)家,，較2016年末翻番,。推進(jìn)“2211”培育工程，培育國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)11家,、專精特新“小巨人”企業(yè)32家,，307個(gè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率第1。實(shí)施“企業(yè)上市100行動(dòng)”,，與上交所共建資本市場(chǎng)服務(wù)臺(tái)州基地,，新增上市公司26家，總數(shù)達(dá)65家,，其中A股上市61家,，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市第4。
投資消費(fèi)出口較快增長(zhǎng),。健全重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,、集中開(kāi)工、投資賽馬等機(jī)制,，實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目297個(gè),。優(yōu)化駐點(diǎn)招商、以商引商,，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目726個(gè),，落地率85.1%。吉利汽車臨海產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建,、沃爾沃汽車臺(tái)州工廠,、三門核電一期等項(xiàng)目投產(chǎn),，聯(lián)化科技產(chǎn)業(yè)園,、海正聚乳酸、天臺(tái)智能橡膠產(chǎn)業(yè)園,、大麥嶼LNG中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn),、臺(tái)州南鐵路智慧陸港新區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)工。推動(dòng)商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6.2%,，路橋入選全省首批夜間經(jīng)濟(jì)樣板城市。培育出口主體2193家,，省級(jí)出口名牌達(dá)到138個(gè),，數(shù)量居全省第2，外貿(mào)出口額占全國(guó)比重從8.4‰提至10.1‰,，集裝箱吞吐量從16萬(wàn)標(biāo)箱增至55萬(wàn)標(biāo)箱,。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和機(jī)床,、光電等產(chǎn)業(yè)政策,，汽車,、醫(yī)藥、泵與電機(jī)等產(chǎn)業(yè)入圍國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,，汽車及零部件產(chǎn)值邁上千億元臺(tái)階,，工業(yè)增加值突破2000億元大關(guān)。人民幣存,、貸款余額分別達(dá)到1.2萬(wàn)億元,、1.17萬(wàn)億元，年均分別增長(zhǎng)11.3%,、14.9%,。獲批5個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣培育試點(diǎn)、4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)11.5%,。仙居創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng),、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng),，推出“臺(tái)九鮮”區(qū)域公用品牌，建成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè),、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),、省級(jí)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)5個(gè)，黃巖獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,。
要素保障得到加強(qiáng),。推動(dòng)信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)傾斜,，小微企業(yè)申貸獲得率從87.7%提至93.5%,，各項(xiàng)貸款平均利率從7.59%降至6.15%。在全省率先開(kāi)展全域土地綜合整治,，盤活存量建設(shè)用地7.2萬(wàn)畝,，城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)5.2萬(wàn)畝。工業(yè)用地供應(yīng)6.7萬(wàn)畝,，較前五年增長(zhǎng)60%,。
（二）發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)。
創(chuàng)新步伐不斷加快,。走好“科技新長(zhǎng)征”,，入選國(guó)家創(chuàng)新型城市和“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)名單，創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)3家,，引進(jìn)建設(shè)各類創(chuàng)新載體68個(gè),，建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體13家。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1084家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重從1.85%預(yù)計(jì)提至2.45%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從42.3%提至63.8%,。建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市，有效發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)21%,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模居全國(guó)設(shè)區(qū)市第1,。出臺(tái)招才引智系列政策，引進(jìn)陳十一等7位院士創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，與吳志強(qiáng)等40位院士團(tuán)隊(duì)簽訂43個(gè)合作項(xiàng)目,，引進(jìn)省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)7個(gè)、省級(jí)以上領(lǐng)軍人才247人,，2021年新引進(jìn)大學(xué)生10.2萬(wàn)人,、新增高技能人才3.9萬(wàn)人，溫嶺,、黃巖創(chuàng)成省級(jí)人才創(chuàng)業(yè)園,。
轉(zhuǎn)型升級(jí)有效推進(jìn)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,，啟用西門子臺(tái)州制造數(shù)字化賦能中心,，數(shù)控機(jī)床、模具,、縫制設(shè)備,、泵閥“產(chǎn)業(yè)大腦”上線運(yùn)行，3家企業(yè)入選省級(jí)“未來(lái)工廠”,，新增31家省級(jí)智能工廠,，2100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化改造，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.1%,。啟動(dòng)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo),、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)“畝均論英雄”改革,，規(guī)上工業(yè)畝均增加值從85.6萬(wàn)元提至137.4萬(wàn)元,，畝均稅收從14萬(wàn)元提至23.8萬(wàn)元,。通用航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái)列入省首批“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單,，創(chuàng)成省級(jí)特色小鎮(zhèn)3個(gè)。深化質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，“品字標(biāo)”企業(yè)達(dá)到217家,，發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)247項(xiàng)，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)均實(shí)現(xiàn)“零”的突破,。
（三）改革開(kāi)放不斷深化,。
數(shù)字化改革有力推進(jìn)。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)全省領(lǐng)先，建成“浙里辦”臺(tái)州城市頻道,，打響“臺(tái)省心”品牌,，“浙里辦”“浙政釘”日活躍用戶數(shù)居全省第2，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)86%,。5個(gè)應(yīng)用獲評(píng)全省數(shù)字化改革“最佳應(yīng)用”,，18個(gè)應(yīng)用獲評(píng)“一地創(chuàng)新、全省推廣”項(xiàng)目,。探索政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合的數(shù)字治理模式,，涌現(xiàn)出“漁省心”等一批典型應(yīng)用。臺(tái)州“城市大腦”運(yùn)營(yíng)中心（數(shù)字館）建成,。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破,。在全國(guó)率先實(shí)施改革試點(diǎn)全周期管理，列入省部級(jí)以上改革試點(diǎn)182個(gè),。國(guó)家級(jí)小微金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)通過(guò)終期評(píng)估,，改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，黃巖在全國(guó)率先開(kāi)展小微企業(yè)信用貸款評(píng)級(jí)試點(diǎn),。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)商事登記制度改革,、“受辦分離”改革，市縣兩級(jí)探索企業(yè)開(kāi)辦等“一件事”集成改革109項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)18個(gè)省份105個(gè)地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”,，國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，全市域建成無(wú)證明城市,，創(chuàng)成全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,。杭臺(tái)高鐵作為首條民營(yíng)控股高鐵載入《黨的十八大以來(lái)大事記》。完善市區(qū)財(cái)稅和土地管理體制,，深化戶籍,、公交、供水,、教育,、醫(yī)療、社保,、城管等領(lǐng)域一體化改革,。農(nóng)村集成改革穩(wěn)步推進(jìn)，“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革走在全國(guó)前列,，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。整合形成10家市屬國(guó)企，全市AA及以上信用等級(jí)國(guó)企達(dá)到34家,。
開(kāi)放合作提質(zhì)增效,。獲批國(guó)家級(jí)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、臺(tái)州綜合保稅區(qū)，國(guó)家級(jí)綜合性開(kāi)放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零”的突破,。臺(tái)州灣新區(qū)成為省級(jí)新區(qū),。列入國(guó)家跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,、二手車出口和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等試點(diǎn),。支持企業(yè)“走出去”，開(kāi)展全球產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)合作,，完成38個(gè)項(xiàng)目境外并購(gòu),，列為全省海外并購(gòu)亮點(diǎn)城市。大麥嶼港區(qū)開(kāi)通美國(guó),、歐洲直航航線,，義新歐班列“臺(tái)州號(hào)”組貨首發(fā)。融入長(zhǎng)三角一體化,，全面對(duì)接上海市轄區(qū),、高校、科研院所,、國(guó)企,、外企等資源，發(fā)起成立長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,，引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目321個(gè),。對(duì)口支援（合作）、東西部協(xié)作扎實(shí)推進(jìn),，援助項(xiàng)目546個(gè),。
（四）城鄉(xiāng)面貌大幅改善。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短成效顯著,。完成交通投資1351億元,，杭臺(tái)高鐵、金臺(tái)鐵路,、沿海高速,、內(nèi)環(huán)快速路、路澤太高架一期等建成通車,，新增鐵路271公里,、高速公路202公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,、杭州1小時(shí)通達(dá)和市域1小時(shí),、市區(qū)15分鐘通勤。頭門港區(qū)一期二期工程建成,，大麥嶼港區(qū)多用途碼頭一期工程投用、10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道通航。完成水利投資276億元,，柵嶺汪排澇調(diào)蓄,、方溪水庫(kù)等項(xiàng)目完成主體工程。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，打通市區(qū)斷頭路38條,，新增公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)、綠道984公里,，建成市區(qū)天然氣高壓輸配一期工程,，累計(jì)建設(shè)5G基站1.2萬(wàn)個(gè)。
城市建設(shè)和管理有序推進(jìn),。實(shí)施市區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)三年行動(dòng),，中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū),、高鐵新區(qū)等形象凸顯,，椒江南岸濱江公共空間先行段、臺(tái)州植物園一期,、鑒洋湖城市濕地公園首啟區(qū)開(kāi)放,，葭沚老街樣板段、十里長(zhǎng)街更新段開(kāi)街,，官河古道全線貫通,，江口工業(yè)4.0夢(mèng)創(chuàng)園投用。推進(jìn)城市有機(jī)更新,，改造老舊小區(qū)117個(gè),，在建省未來(lái)社區(qū)14個(gè)，城市污水集中處理率97%,。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,，開(kāi)展市容環(huán)境秩序“六亂”整治等行動(dòng)，生活垃圾焚燒處理設(shè)施縣（市,、區(qū)）全覆蓋,，垃圾分類考核獲評(píng)全國(guó)第一檔。
美麗城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)共進(jìn),。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年任務(wù)兩年完成,，創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板24個(gè)，入選全省首批城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)試點(diǎn)19個(gè),，溫嶺入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單,。深化“千萬(wàn)工程”，78.1%的行政村建成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,，在全國(guó)率先建立市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興學(xué)院,，“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展模式成為全省樣板,，天臺(tái)獲評(píng)中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣，三門列入全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),。改造提升農(nóng)村公路6143公里,，完成農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)任務(wù)，惠及245萬(wàn)人,。脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)清零”任務(wù)完成,。入選省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)3個(gè)、典型案例6個(gè),。
環(huán)境治理有力有效,。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題全部完成整改、第二輪16個(gè)問(wèn)題完成整改8個(gè),，2019—2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題全部完成整改,。推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土清廢治塑行動(dòng)，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)重點(diǎn)城市前列,，PM2.5平均濃度從34微克降至23微克,，3次榮獲“大禹鼎”，水環(huán)境質(zhì)量從中,、輕度污染跨入良好狀態(tài),，創(chuàng)建美麗河湖54條（個(gè)），臺(tái)州灣入選全國(guó)首批美麗海灣推介典型案例,，土壤污染綜合防治工作在全國(guó)6個(gè)先行區(qū)中排名第1,，生態(tài)環(huán)境指數(shù)連續(xù)七年居全省前3。編制碳達(dá)峰實(shí)施方案,，啟動(dòng)大陳島“零碳島”建設(shè),。
（五）民生福祉日益增進(jìn)。
就業(yè)和社保體系更加完善,。舉辦“500精英”系列創(chuàng)業(yè)大賽,，落地創(chuàng)業(yè)企業(yè)545家，城鎮(zhèn)新增就業(yè)103.4萬(wàn)人,。戶籍法定人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)97%以上,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。低保標(biāo)準(zhǔn)從每月683元提至950元,，困難家庭適老化改造3539戶,，累計(jì)建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心147家、康養(yǎng)聯(lián)合體22個(gè),，全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收,。新增嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)490家、托位1.9萬(wàn)個(gè),。
教育文化事業(yè)加快發(fā)展,。加大教育投入,，引進(jìn)投用鎮(zhèn)海中學(xué)臺(tái)州分校等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，新改擴(kuò)建二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)幼兒園214所,，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占比提至97%,。落實(shí)“雙減”政策,，義務(wù)教育學(xué)校全部開(kāi)展課后服務(wù),。臺(tái)州學(xué)院成功申碩。列入國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè)試點(diǎn),，17所職業(yè)院校入選省“雙高計(jì)劃”,，設(shè)立臺(tái)州技師學(xué)院，技工院校數(shù)量居全省第3,。實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“兩連創(chuàng)”,，連續(xù)獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市，創(chuàng)成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全覆蓋,，累計(jì)2707個(gè)行政村建有農(nóng)村文化禮堂。和合文化全球論壇永久會(huì)址落戶我市,，天臺(tái)山易筋經(jīng),、椒江送大暑船列入國(guó)家非遺名錄，《游天臺(tái)山日記》編入全國(guó)高中語(yǔ)文教材,，臺(tái)州亂彈《我的大陳島》亮相國(guó)家大劇院,，《啟航2022》央視跨年晚會(huì)在我市錄制，榮獲“中國(guó)攝影之鄉(xiāng)”稱號(hào),，臨海創(chuàng)成全國(guó)文明城市,，路橋獲評(píng)中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)。
健康臺(tái)州建設(shè)深入推進(jìn),。榮獲健康浙江建設(shè)先進(jìn)市,，公立醫(yī)院綜合改革走在全省前列。列入國(guó)家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn),，組建醫(yī)共體,、醫(yī)聯(lián)體23家。恩澤醫(yī)院,、市婦女兒童醫(yī)院,、臺(tái)州醫(yī)院東院區(qū)等建成投用，新增4家三甲醫(yī)院,，基層就診率提至70.4%,，溫嶺、玉環(huán)創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,。群眾體育廣泛開(kāi)展,，臺(tái)州馬拉松3次榮獲中國(guó)“金牌賽事”稱號(hào),。
（六）治理能力持續(xù)加強(qiáng)。
疫情防控交出高分答卷,。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，快速響應(yīng)、果斷決策,，以最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)確診病例清零,。慎終如始抓好常態(tài)化防疫，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”機(jī)制,，高效開(kāi)展疫苗接種,，構(gòu)筑物防屏障，有效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)生活,。
平安工作扎實(shí)推進(jìn),。迭代升級(jí)“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系，開(kāi)展聯(lián)勤工作站建設(shè),，獲批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),，平安臺(tái)州實(shí)現(xiàn)“九連創(chuàng)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，完成新中國(guó)成立70周年,、建黨百年等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保任務(wù)?！懊褶D(zhuǎn)刑”案件防控機(jī)制在全省推廣,。開(kāi)展隱患大排查大整治，安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)分別下降71.6%,、75.8%,。創(chuàng)成國(guó)家漁船綜合管理改革試驗(yàn)基地。推進(jìn)“治重訪,、化積案”,，信訪積案化解率98.4%。完成第七次人口普查,。退役軍人保障體系不斷健全,，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“五連創(chuàng)”。民族宗教,、外事僑務(wù),、對(duì)臺(tái)事務(wù)、人防海防,、史志檔案,、氣象等工作取得新成績(jī)。
自身建設(shè)得到加強(qiáng)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。省委巡視反饋75個(gè)問(wèn)題已完成整改銷號(hào)48個(gè),。執(zhí)行人大各項(xiàng)決議決定,，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)10件，辦理人大代表建議和政協(xié)提案3429件,。完成市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋，獲國(guó)務(wù)院,、省政府督查激勵(lì)38項(xiàng)次,。一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減,，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。
各位代表，過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易,。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo),、市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督,、全市人民奮力拼搏的結(jié)果,。在此，我代表市人民政府向全市人民,，向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,，向省部屬駐臺(tái)各單位、駐臺(tái)部隊(duì),、武警官兵和關(guān)心支持臺(tái)州發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,，表示衷心的感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，發(fā)展中還存在短板弱項(xiàng),，不平衡不充分問(wèn)題依然突出。重大項(xiàng)目支撐不足,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升不快,；創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力較弱，新產(chǎn)業(yè),、新增長(zhǎng)點(diǎn)培育緩慢,；中心城市能級(jí)不高，人才集聚效應(yīng)不明顯,；教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)等民生供給與群眾需求還有差距,；安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)較為薄弱,，生態(tài)環(huán)境治理水平還需提升；政府效能有待提高,，干部專業(yè)能力還需增強(qiáng),，閉環(huán)抓落實(shí)尚有不足，正風(fēng)肅紀(jì)任務(wù)艱巨等等,。我們一定高度重視,，認(rèn)真加以解決。
二,、今后五年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今后五年,，我們將迎來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)州“再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌”囑托20周年、“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年,、臺(tái)州撤地設(shè)市30周年等重大歷史節(jié)點(diǎn),。做好政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，奮力扛起守好“紅色根脈”,、踐行“八八戰(zhàn)略”,、打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,，堅(jiān)定向著完成“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級(jí)城市,、促進(jìn)高水平共富”三大歷史任務(wù)的目標(biāo)邁進(jìn),，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上再創(chuàng)新輝煌、再上新臺(tái)階,。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：以推進(jìn)“三大歷史任務(wù)”為總牽引,，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展為主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)增長(zhǎng),，促進(jìn)城市能級(jí)在“二次城市化”中蝶變躍升,，促進(jìn)民生事業(yè)在充分發(fā)展中共享優(yōu)享，打造新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市、省域開(kāi)放型高能級(jí)中心城市,、共同富裕美好社會(huì)建設(shè)先行樣板,。到2026年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到8000億元,，人均生產(chǎn)總值突破12萬(wàn)元,，財(cái)政總收入突破千億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值躍上萬(wàn)億元臺(tái)階,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到20萬(wàn)元/人,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.4%以上，城市化率達(dá)到70%,，居民收入增速保持全省前列,，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.9以下，人均預(yù)期壽命達(dá)到82歲以上,。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須增強(qiáng)“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持“用盡全力跳起來(lái)摘桃子”,，重點(diǎn)做到“六個(gè)強(qiáng)化”：
（一）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，奮力打造全國(guó)地級(jí)市創(chuàng)新高地。融入我省全球創(chuàng)新策源地布局,，建成以先進(jìn)制造業(yè)集群為基礎(chǔ)的國(guó)家創(chuàng)新型城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū),。高起點(diǎn)規(guī)劃“服務(wù)全域孵化,、帶動(dòng)全域創(chuàng)新”的臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊，建設(shè)“一核三片”科創(chuàng)體系,，集群式布局落地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端科研院所,。深化科創(chuàng)飛地建設(shè)，打造一批跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新基地,，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、中試基地等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市,、區(qū)）省級(jí)孵化器,、眾創(chuàng)空間全覆蓋。推動(dòng)科技企業(yè)倍增提質(zhì),，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1100家,、科技型中小企業(yè)4000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超64.5%以上,。引育制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),，組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、集群創(chuàng)新和分布式創(chuàng)新,，推動(dòng)“首臺(tái)套,、首批次、首版次” 應(yīng)用,，加強(qiáng)專利成果轉(zhuǎn)化,，創(chuàng)成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。實(shí)施“引人入勝”戰(zhàn)略,，靶向招引國(guó)際一流頂尖人才團(tuán)隊(duì),，所有縣（市、區(qū)）建有工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,，引育高端人才600人以上,，人才資源總量達(dá)到168萬(wàn)人，打造“優(yōu)創(chuàng)美地”,，建設(shè)青年發(fā)展型城市,，吸引國(guó)內(nèi)外大學(xué)生和青年人才到臺(tái)州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展安居,。
（二）強(qiáng)化集群發(fā)展,，奮力躋身全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市第一方陣。以“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”系統(tǒng)重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成群結(jié)鏈。緊盯新能源,、新材料,、光電、生物醫(yī)藥等新賽道,，打造3個(gè)以上千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超35%。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,，開(kāi)展數(shù)字賦能制造業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)全國(guó)智能制造先行區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦,，培育省級(jí)“未來(lái)工廠”10家以上、智能工廠80家以上,，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈工藝,、技術(shù)和生產(chǎn)模式革新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值翻番,，規(guī)上工業(yè)畝均增加值,、畝均稅收分別達(dá)到170萬(wàn)元以上和34萬(wàn)元以上,。培育產(chǎn)值超百億元企業(yè)10家以上，上市公司超100家,，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)超100家,。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融,、軟件信息,、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū),，打響“臺(tái)州制造”品牌。
（三）強(qiáng)化需求牽引,，奮力建設(shè)“雙循環(huán)”重要節(jié)點(diǎn)城市,。深度對(duì)接“一帶一路”，全方位融入長(zhǎng)三角一體化,，加快國(guó)家級(jí)臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、臺(tái)州綜合保稅區(qū)和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，打造臺(tái)州灣RCEP高水平開(kāi)放合作示范區(qū),。實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),，構(gòu)建市縣招商引資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緊盯央企,、大型國(guó)企和500強(qiáng)企業(yè)等,，引進(jìn)超億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1200個(gè)以上，實(shí)際使用外資30億美元,。培育數(shù)字消費(fèi),、直播經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字生活新服務(wù)先行市,，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，形成一批智慧商圈,、特色商業(yè)街區(qū),、夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。
（四）強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,，奮力構(gòu)建灣區(qū)型現(xiàn)代都市區(qū),。堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，推進(jìn)全域開(kāi)發(fā)開(kāi)放,，以更大力度統(tǒng)籌好港口岸線,、陸域、島嶼和腹地,，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城灣一體化發(fā)展,。加快頭門,、大麥嶼等港區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)大型深水公用碼頭,、多用途碼頭,、油品碼頭和港口物流基地建設(shè)，港口貨物吞吐量突破億噸,。由北向南謀劃建設(shè)新能源城,、新材料城、新醫(yī)藥健康城,、未來(lái)汽車城和精密制造城,，打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)帶。強(qiáng)化中心城市集聚發(fā)展,，統(tǒng)籌“規(guī)劃一張圖,、建設(shè)一盤棋”，加快融合區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè),，高鐵新區(qū),、中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)聯(lián)動(dòng)綠心打造都市核心區(qū),，“一江兩岸”成為現(xiàn)代濱江都市封面,。構(gòu)建“1123”綜合立體交通圈，完成臺(tái)州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建等工程,，建成溫玉鐵路、杭溫高鐵,、繞城高速,、和合大道等項(xiàng)目，建設(shè)椒江過(guò)江隧道等工程,，推動(dòng)甬臺(tái)溫高鐵,、金臺(tái)城際鐵路等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路,。實(shí)施流域防洪,、海塘安瀾等工程，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng),，建設(shè)現(xiàn)代水城,。創(chuàng)建千兆城市，打造新型智慧城市,。建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿市,，建成省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村100個(gè),。構(gòu)建“一帶兩圈”旅游空間格局,，統(tǒng)籌美麗廊道,、美麗岸線、美麗海域,，建設(shè)生態(tài)海岸帶示范段和4個(gè)省級(jí)海島公園,，串聯(lián)“三核十鎮(zhèn)二十島”，打造“臺(tái)州1號(hào)公路”,。
（五）強(qiáng)化改革破題,，奮力再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。深化數(shù)字化改革,，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、共同富裕、社會(huì)治理等領(lǐng)域打造一批有辨識(shí)度,、引領(lǐng)性的多跨場(chǎng)景應(yīng)用,。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“10+N”便利化行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)居全省前列,，市場(chǎng)主體密度達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,。深化市區(qū)融合、小微金改,、民間投資,、國(guó)企國(guó)資、職技融通等領(lǐng)域改革,。推進(jìn)現(xiàn)代地方財(cái)稅金融體制改革,，統(tǒng)籌發(fā)揮市縣政府產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用，培植地方稅源,。探索“碳均論英雄”改革,，形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,，打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的執(zhí)法新格局。打造集研究孵化,、展示交流等于一體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合性平臺(tái),，打響中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（臺(tái)州）論壇品牌。弘揚(yáng)臺(tái)州企業(yè)家精神,，推進(jìn)“薪火傳承”計(jì)劃，提升企業(yè)家素質(zhì),，推行“清廉民企”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
（六）強(qiáng)化共富先行,，奮力共創(chuàng)幸福美好生活,。深化“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入鄉(xiāng)村，推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,，打造以新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村,、新農(nóng)民為特點(diǎn)的“三新”農(nóng)村共富模式,，筑實(shí)共同富裕底板。構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系,，建設(shè)育兒友好型,、老年友好型、殘疾人友好型社會(huì),。推進(jìn)學(xué)前至高中段教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，實(shí)現(xiàn)“有教無(wú)類”,。推進(jìn)臺(tái)州學(xué)院升格,，支持申辦職業(yè)本科教育，建成全國(guó)一流開(kāi)放大學(xué),。構(gòu)建全民全程健康服務(wù)體系,，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家水平，創(chuàng)成國(guó)家食品安全示范城市,，爭(zhēng)創(chuàng)體育現(xiàn)代化先行市,。大力弘揚(yáng)大陳島墾荒精神，傳承發(fā)展和合文化,、宋韻文化,，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，構(gòu)建15分鐘品質(zhì)文化生活圈,。統(tǒng)籌山水林田湖灣一體保護(hù)修復(fù),，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列。實(shí)施重點(diǎn)隱患整治“百千萬(wàn)”工程,，構(gòu)建扁平化數(shù)字化防災(zāi)應(yīng)急快速響應(yīng)體系,，提升本質(zhì)安全水平，創(chuàng)成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范市,。
三、2022年重點(diǎn)工作安排
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,，是新一屆政府開(kāi)局之年,。我們要全面貫徹落實(shí)市六屆一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌”主題,，實(shí)干當(dāng)先,、奮勇?tīng)?zhēng)先,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€(wěn)進(jìn)提質(zhì),、除險(xiǎn)保安,、塑造變革，持續(xù)擦亮“臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”金名片,，以臺(tái)州的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全省全國(guó)大局多作貢獻(xiàn),。
綜合分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和我市發(fā)展態(tài)勢(shì)，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,，工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.55%以上,，一般公共預(yù)算收入,、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，完成省下達(dá)的能耗“雙控”和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo),。重點(diǎn)抓好三方面工作：
（一）以“騰籠換鳥(niǎo),、鳳凰涅槃”行動(dòng)為抓手，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。
激發(fā)科技創(chuàng)新源動(dòng)力,。打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊,，開(kāi)工建設(shè)臺(tái)州國(guó)際科學(xué)家創(chuàng)業(yè)基地,，推進(jìn)夢(mèng)想園區(qū)二期等項(xiàng)目。創(chuàng)成省高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心,，新增省級(jí)以上孵化器,、眾創(chuàng)空間4家。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)300家,、省級(jí)科技型中小企業(yè)800家、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)40家,，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)15%,。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，新增首臺(tái)（套）產(chǎn)品20個(gè)以上,。加大科技投入,，財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用政策支持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額90億元以上,。申報(bào)建設(shè)中國(guó)（臺(tái)州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，新增省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)50家,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資120億元以上,。
植入先進(jìn)制造新引擎。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育“千億計(jì)劃”,，聚焦新材料,、新能源、光電等領(lǐng)域,，引育超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),，加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。推進(jìn)臺(tái)州灣新材料產(chǎn)業(yè)園,、沃爾沃新能源車等項(xiàng)目，落地開(kāi)工比亞迪新能源動(dòng)力電池,、永太新能源材料產(chǎn)業(yè)園,、觀宇科技XR產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，加快杰克智能高端縫制裝備制造,、建立新能源,、萬(wàn)象專用車及核心零部件等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目投產(chǎn),。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，新增省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)2個(gè)、省級(jí)供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用示范城市2個(gè),、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)3家,。
打造塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)施淘汰落后,、創(chuàng)新強(qiáng)工等六大攻堅(jiān)行動(dòng),，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)12%以上，“零增地”技改50億元以上,，整治提升高耗低效企業(yè)500家以上,，規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收均增長(zhǎng)10%以上,。實(shí)施汽車及零部件,、醫(yī)藥化工、模具,、橡塑,、船舶修造等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升行動(dòng)，堅(jiān)持“數(shù)字+制造”“創(chuàng)新+制造”“品牌+制造”，研究制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，“一業(yè)一策”整治提升,。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，新增省級(jí)“未來(lái)工廠”2家,、智能工廠10家,、工業(yè)機(jī)器人1600臺(tái)，數(shù)字化改造提升企業(yè)1000家,、累計(jì)覆蓋75%以上規(guī)上企業(yè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。推進(jìn)建筑業(yè)增量提質(zhì),，總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,，新建裝配式建筑面積占新開(kāi)工總面積的32%以上。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管控和質(zhì)量提升,，推動(dòng)國(guó)家塑料模具及制品質(zhì)檢中心落戶臺(tái)州,，新增“品字標(biāo)”企業(yè)40家、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng),。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),。編制臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和海洋產(chǎn)業(yè)招引目錄，招引涉海重大項(xiàng)目30個(gè),，完成投資300億元以上,。推進(jìn)未來(lái)汽車城、新醫(yī)藥健康城,、精密制造城等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，開(kāi)工建設(shè)華能玉環(huán)電廠三期等項(xiàng)目，臺(tái)州灣新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。完善港口集疏運(yùn)體系,，開(kāi)工建設(shè)金臺(tái)鐵路頭門港支線二期和進(jìn)港航道一期工程，集裝箱吞吐量增長(zhǎng)8%以上,。組建市海洋投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán),，籌建臺(tái)州海洋研究院。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)和深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖,，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工和綠色循環(huán)發(fā)展,，創(chuàng)建省級(jí)以上漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣1個(gè)，推動(dòng)溫嶺國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和玉環(huán)坎門避風(fēng)錨地等項(xiàng)目,。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。實(shí)施“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，完善用能預(yù)算管理,，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通,、公共領(lǐng)域節(jié)能降耗,。統(tǒng)籌發(fā)展風(fēng)光電清潔能源和藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)，開(kāi)工建設(shè)三門核電二期,、中核三門200兆瓦灘涂光伏等項(xiàng)目,，推進(jìn)天臺(tái)抽水蓄能電站、浙能臨海風(fēng)光儲(chǔ)一體化等項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。深化綠色制造體系建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色工廠10家,、綠色低碳園區(qū)1家。探索開(kāi)展碳排放權(quán)有償使用和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),、工業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納,，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，單位工業(yè)增加值能耗下降8%以上,。深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),，推廣GEP核算應(yīng)用。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。穩(wěn)市場(chǎng)主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤,。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，承接省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策,，按照“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”原則,，推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)快享，為市場(chǎng)主體減負(fù)280億元以上,，以“真金白銀”換企業(yè)輕裝上陣,。激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺(tái)州基因，構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的全生命周期生態(tài)體系,，打造全國(guó)最優(yōu)小企業(yè)蓄水池，新增小微企業(yè)1.8萬(wàn)家,、小升規(guī)企業(yè)350家,。實(shí)施單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家,、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)10家,、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)5家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)200家,。加快企業(yè)上市,，推動(dòng)設(shè)立“雙創(chuàng)苗圃板”，爭(zhēng)取全國(guó)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，新增上市報(bào)會(huì)企業(yè)15家以上,。完成國(guó)企改革三年行動(dòng),，推動(dòng)國(guó)資民資優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共贏,。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治行動(dòng),，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。
打造一流營(yíng)商環(huán)境,。以數(shù)字化改革牽引辦事流程持續(xù)優(yōu)化,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”延展拓面，打造“臺(tái)好用”系列應(yīng)用,，重塑營(yíng)商環(huán)境,。深化“一件事”改革，推進(jìn)極簡(jiǎn)審批許可,、便利開(kāi)辦登記,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦0成本、1環(huán)節(jié),、0.5個(gè)工作日辦結(jié),。強(qiáng)化市場(chǎng)主體全過(guò)程公正監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，讓企業(yè)家潛心創(chuàng)新,、安心經(jīng)營(yíng)。深化全域土地綜合整治,，完成低效用地再開(kāi)發(fā)5000畝,，盤活存量土地1萬(wàn)畝，探索新型產(chǎn)業(yè)用地M0,，新增工業(yè)用地供應(yīng)1萬(wàn)畝,。深化民間投資創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)普惠小微金改示范區(qū),，實(shí)施融資暢通工程,，新增社會(huì)融資規(guī)模1850億元、制造業(yè)企業(yè)貸款300億元,。
（二）以“雙招雙引”為牽引,，加快塑造高能級(jí)城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
開(kāi)展招商引資大會(huì)戰(zhàn),。積極向外招引,，健全招商引資賽馬機(jī)制，提升專業(yè)化招商水平,，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，瞄準(zhǔn)世界知名和全國(guó)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),，深化基金招商、飛地招商,、駐點(diǎn)招商,、中介招商等，以資源換產(chǎn)業(yè),、以市場(chǎng)引產(chǎn)業(yè),，新招引簽約超百億元項(xiàng)目2個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè),、10億元以上項(xiàng)目30個(gè),，其中制造業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，落地率達(dá)到50%,，實(shí)際使用外資4.5億美元以上,。著力向內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)，動(dòng)態(tài)建立本地企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目清單,，落地率達(dá)到70%。開(kāi)展重大項(xiàng)目八大攻堅(jiān)行動(dòng),，新謀劃重大項(xiàng)目230個(gè)以上,，推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目519個(gè)，省“152”項(xiàng)目落地率達(dá)到60%,，可用政府專項(xiàng)債資金總額160億元以上,，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,、民間項(xiàng)目投資等均增長(zhǎng)10%以上,。
構(gòu)筑招才引智“強(qiáng)磁場(chǎng)”。實(shí)施引人留人專項(xiàng)行動(dòng),，集成迭代配套政策,，建設(shè)青年人才社區(qū)，打響“樂(lè)業(yè)臺(tái)州”品牌,。啟動(dòng)新一輪“500精英計(jì)劃”,，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“三高人才”引育、百名院士賦能臺(tái)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、博士后人才集聚增效,、青年英才聚臺(tái)州、萬(wàn)名大學(xué)生臺(tái)州就業(yè)見(jiàn)習(xí)等行動(dòng),，打造中國(guó)工程師基地,，引進(jìn)高端人才70人、省級(jí)以上領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè),、省級(jí)海外工程師20人,、大學(xué)生10萬(wàn)人以上,。完善多元化人才引育投入機(jī)制，引進(jìn)帶風(fēng)投或產(chǎn)業(yè)基金的人才項(xiàng)目5個(gè),。推進(jìn)新時(shí)代工匠培育工程,，加強(qiáng)星級(jí)“臺(tái)州技工”評(píng)價(jià)激勵(lì)。
促進(jìn)城市開(kāi)放和消費(fèi),。建設(shè)臺(tái)州灣RCEP高水平開(kāi)放合作示范區(qū),，臺(tái)州綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，開(kāi)工建設(shè)保稅小鎮(zhèn),。深化外貿(mào)“531”行動(dòng),，支持企業(yè)開(kāi)展境外并購(gòu)和國(guó)際布局，推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式和二手車出口試點(diǎn),。發(fā)展近洋航線,，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)義新歐班列“臺(tái)州號(hào)”，加強(qiáng)出口集貨倉(cāng)和公共海外倉(cāng)建設(shè),，建成跨境電商產(chǎn)業(yè)園10個(gè)以上,，培育跨境電商億元企業(yè)15家，外貿(mào)出口額占全國(guó)比重保持在10‰以上,。加大高端裝備,、消費(fèi)品等進(jìn)口力度，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)進(jìn)口示范區(qū),。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,，深化“好產(chǎn)品臺(tái)州造”促消費(fèi)系列活動(dòng)，支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,。加快臺(tái)州國(guó)際博覽中心建設(shè),，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。深化“一街一圈一區(qū)”建設(shè),，新增省級(jí)示范智慧商圈1個(gè),，創(chuàng)建省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)樣板城市1個(gè)、省級(jí)商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣1—2個(gè),。發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“潮店經(jīng)濟(jì)”,，推進(jìn)臺(tái)州心海網(wǎng)絡(luò)直播基地等項(xiàng)目，建成數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)20個(gè),。推進(jìn)“融長(zhǎng)接滬”,，深化長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)口支援（合作）,、東西部協(xié)作,。
推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善對(duì)外立體綜合交通,，推進(jìn)臺(tái)州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,、臺(tái)州灣通用機(jī)場(chǎng),、“兩高”溫嶺聯(lián)絡(luò)線和三門聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建項(xiàng)目,。優(yōu)化市域快速路網(wǎng)建設(shè),，建成市域鐵路S1線一期工程，推進(jìn)路澤太高架二期,、市區(qū)至臨?？焖俾贰⑤鐩b轉(zhuǎn)盤提升改造,、中心大道北延等工程,，開(kāi)工建設(shè)市域鐵路S2線、市府大道快速化改造等項(xiàng)目,。構(gòu)建低碳韌性的城市保障系統(tǒng),，建成臺(tái)州市引水工程和南部灣區(qū)引水工程，朱溪水庫(kù)具備下閘蓄水條件,，開(kāi)工建設(shè)海塘提標(biāo)27.3公里,，新建城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)260公里，深化椒江河口水利樞紐工程等項(xiàng)目前期,。推進(jìn)500千伏沿海電力大通道,、市區(qū)天然氣高壓輸配二期建設(shè)。提前完成1.6萬(wàn)個(gè)5G基站建設(shè)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域5G信號(hào)優(yōu)質(zhì)全覆蓋。
提升城市建設(shè)品質(zhì),。完成新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制,。啟動(dòng)市區(qū)高質(zhì)量建設(shè)“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市面貌大變樣,。統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),，以未來(lái)城區(qū)理念開(kāi)發(fā)高鐵新區(qū)，開(kāi)工建設(shè)“臺(tái)州云谷”“山水客廳”,；激活中央商務(wù)區(qū),，推動(dòng)樓宇開(kāi)發(fā)、建設(shè),、運(yùn)營(yíng),；推進(jìn)商貿(mào)核心區(qū)心海“共享空間”建設(shè),，中華美食一條街開(kāi)街,；建成白云山空中綠道一標(biāo)段，開(kāi)工建設(shè)臺(tái)州大劇院,、云湖公園等項(xiàng)目,。開(kāi)展主干道路風(fēng)貌整治攻堅(jiān),，實(shí)施5個(gè)入城口改造、5條示范路整治,、5條景觀路提升,。推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)改造，消化利用現(xiàn)狀空置的歷史累積村留地,，城市更新1.2萬(wàn)畝,。打通市區(qū)“斷頭路”13條，治理“橋頭跳”118座,，改造“窨井跳”420處,。啟動(dòng)新一輪市區(qū)體制機(jī)制改革，健全重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)?、停車收費(fèi)、污水處理等一體化運(yùn)營(yíng),，探索“大環(huán)衛(wèi)”運(yùn)行機(jī)制,。優(yōu)化綠色慢行系統(tǒng)，新增省級(jí)綠道200公里,、城鎮(zhèn)綠道100公里,、綠地1500畝、“口袋公園”50個(gè),。完善生活配套設(shè)施,，打造15分鐘便民生活圈。推動(dòng)縣域城市特色化發(fā)展,，加快小城市培育,、中心鎮(zhèn)發(fā)展，創(chuàng)成美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板10個(gè),。
（三）以共建共享為導(dǎo)向,，著力擴(kuò)大高水平共富普惠成果。
推進(jìn)鄉(xiāng)村蝶變振興,。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，開(kāi)展全域整治，營(yíng)造生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生融合”環(huán)境，打造“三新”農(nóng)村共富模式,。分類實(shí)施鄉(xiāng)村共富,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游,，開(kāi)展農(nóng)民大培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民大就業(yè),，培訓(xùn)農(nóng)民60萬(wàn)人次,，建成共富工坊200個(gè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村,。嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,，新（補(bǔ)）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.6萬(wàn)畝,，確保糧食播種面積129.8萬(wàn)畝。深化農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動(dòng)”,，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),，建設(shè)全程機(jī)械化應(yīng)用基地15個(gè)，打造全國(guó)農(nóng)機(jī)制造基地,，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，強(qiáng)化“肥藥雙控”，創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,。深化“千萬(wàn)工程”,，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境全域大整治，點(diǎn)亮美麗庭院,，扮靚美麗鄉(xiāng)村,，建成600個(gè)環(huán)境整治提升示范村。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,，實(shí)施古村復(fù)興工程,，留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)愁記憶。推動(dòng)山區(qū)縣,、黃巖西部跨越式高質(zhì)量發(fā)展，深化山海協(xié)作,。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，精準(zhǔn)幫扶高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員等,，確保有就業(yè)意愿和能力的重點(diǎn)群體100%就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。健全發(fā)展型、兜底型和救助型相結(jié)合的保障體系,，推進(jìn)靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者參保,，新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)免備案直接刷卡結(jié)算。擴(kuò)大低保邊緣戶范圍,，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的特困供養(yǎng)提標(biāo)機(jī)制,。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，建成智慧公辦養(yǎng)老院10家,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備無(wú)感服務(wù)智能終端,，市殯儀館改擴(kuò)建項(xiàng)目投運(yùn)，建成市社會(huì)福利院,。提升退役軍人服務(wù)站180家,。堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，保障城市人口集聚的住房剛需,，建設(shè)籌集保障性租賃住房3萬(wàn)套（間）以上。發(fā)展紅十字,、慈善等公益事業(yè),。
加快教育衛(wèi)生提質(zhì)。實(shí)施教育提質(zhì)三年行動(dòng),，大力度引育名師名校長(zhǎng),，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建,，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,，鞏固擴(kuò)大“雙減”成果。建成省級(jí)現(xiàn)代化學(xué)校30所,，隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例80%以上,，公辦幼兒園覆蓋率54%以上，永寧中學(xué)完工,、三梅中學(xué)開(kāi)建,。依托臺(tái)州學(xué)院設(shè)立臺(tái)州工程師學(xué)院。深化國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè),，開(kāi)展“區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)”改革,，支持臺(tái)職院、臺(tái)科院和浙江汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院等發(fā)展,，推廣中德學(xué)院,、華海技術(shù)學(xué)校等人才培養(yǎng)模式，培育產(chǎn)教融合項(xiàng)目70個(gè),、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)20個(gè),。推進(jìn)青少年心理輔導(dǎo)中心建設(shè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”，推動(dòng)市級(jí)公立醫(yī)院差異化發(fā)展,，推進(jìn)縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，縣域就診率90%以上,。建成臺(tái)州市平急結(jié)合醫(yī)院，支持玉環(huán),、仙居,、三門創(chuàng)建三乙醫(yī)院。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,，發(fā)展普惠型托育服務(wù),，新建嬰幼兒托位5200個(gè)，建成示范型兒童之家180家,。
推動(dòng)文化旅游發(fā)展,。實(shí)施新時(shí)代文化臺(tái)州工程“5851計(jì)劃”，打響“臺(tái)州文化年”品牌,，舉辦市民藝術(shù)節(jié),，打造新型公共文化空間65家，推進(jìn)應(yīng)建村農(nóng)村文化禮堂全覆蓋,。加強(qiáng)章安古郡,、下湯文化遺址等考古發(fā)掘和保護(hù)，做好非遺傳承和文物保護(hù),，推動(dòng)天臺(tái)山申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。加強(qiáng)體育健身設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)臺(tái)州體育館項(xiàng)目,，新建微型便民體育公園100個(gè),、全民健身游步道100公里，推動(dòng)老年體育發(fā)展,。推進(jìn)旅游業(yè)“微改造,、精提升”，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)1個(gè),、省級(jí)全域旅游示范縣2個(gè),，完成神仙居景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，臺(tái)州府城創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),，方特動(dòng)漫主題園開(kāi)園，推動(dòng)海上拈花灣文旅項(xiàng)目,，建成“臺(tái)州1號(hào)公路”示范段,。
擦亮生態(tài)文明底色。不負(fù)綠水青山，方得金山銀山,。以“零容忍”態(tài)度對(duì)待環(huán)境污染問(wèn)題,，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。鐵腕推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露和省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察等問(wèn)題整改,。加強(qiáng)工業(yè)源、生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染防治,，完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、80個(gè)城鎮(zhèn)生活小區(qū)、34個(gè)工業(yè)園區(qū)和29個(gè)工業(yè)集聚點(diǎn)“污水零直排區(qū)”建設(shè),，完成入河排污口整治,，創(chuàng)建省級(jí)美麗河湖10條（個(gè)）、美麗山塘42座,、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),。實(shí)施PM2.5和O3“雙控雙減”，確保城市空氣質(zhì)量繼續(xù)走在全國(guó)重點(diǎn)城市前列,。加強(qiáng)土壤污染防治,，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率95%以上。提升渣土消納和固廢危廢收集處置利用能力,。全面清除臟亂差死角,，推動(dòng)“撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)”提質(zhì)擴(kuò)面,，建設(shè)全國(guó)生活垃圾治理示范市,。全市域開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治，加快生物多樣性體驗(yàn)示范基地建設(shè),。
創(chuàng)新社會(huì)治理,。從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控，落實(shí)落細(xì)“七大機(jī)制”,，外防輸入,、內(nèi)防反彈，強(qiáng)化人,、物和環(huán)境同防,，加強(qiáng)疫苗接種，守牢疫情防線,。以“七張問(wèn)題清單”為引領(lǐng),，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理具象化、可量化,、可評(píng)價(jià),。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制,，防范化解企業(yè)“資金鏈、擔(dān)保鏈”,、地方政府隱性債務(wù),、房地產(chǎn)領(lǐng)域等經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，打造全省金融安全示范區(qū),。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè),，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童和黃賭毒,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、食品藥品等領(lǐng)域突出違法犯罪。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“四化”建設(shè),，加強(qiáng)道路交通,、涉海涉漁、消防,、?；贰⒊鞘羞\(yùn)行,、防汛防臺(tái)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，確保較大以上事故數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,，迭代升級(jí)基層治理“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,。推進(jìn)法治信訪建設(shè),，從源頭化解各類信訪積案。推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體,、條抓塊統(tǒng)”,，實(shí)施“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。支持駐臺(tái)部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè),，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員,、人民防空、反走私和海防,、雙擁共建等工作,。
各位代表！市政府高度重視民生實(shí)事項(xiàng)目,，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集,、網(wǎng)上評(píng)選和反復(fù)征求意見(jiàn)，提出了包括養(yǎng)老服務(wù),、教育補(bǔ)短,、公共安全等12方面34個(gè)候選項(xiàng)目,，提請(qǐng)會(huì)議票決。我們將加大力度,，確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,。
各位代表,！我們將聚焦“系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化”,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)能力,，建設(shè)“整體智治,、唯實(shí)惟先”的現(xiàn)代政府。一是加強(qiáng)政治建設(shè),，爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者,、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，做到“上級(jí)有要求,、市委有部署,、政府見(jiàn)行動(dòng)”。二是健全“數(shù)字賦能+專班運(yùn)作”工作機(jī)制,，打造“政務(wù)好用”應(yīng)用品牌,，構(gòu)建清單化、項(xiàng)目化的抓落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制,，確?！氨举|(zhì)優(yōu)、指標(biāo)優(yōu),、有亮點(diǎn),、防風(fēng)險(xiǎn)”。三是推進(jìn)法治政府建設(shè),，完善市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法常態(tài)化機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)等專家決策咨詢作用,。堅(jiān)持依法行政,，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。依法接受人大監(jiān)督,，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。四是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,，以“點(diǎn)餐式”服務(wù)解決群眾“急難愁盼”，以看得見(jiàn)的變化回應(yīng)群眾期待,，提升“幸福之城”群眾獲得感,。五是有效統(tǒng)籌政府財(cái)力，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,，全市非剛性,、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算只減不增，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,。六是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，整治形式主義、官僚主義,，深化基層減負(fù),，強(qiáng)化廉潔自律，打造清廉政府,。
各位代表,！同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起，共繪藍(lán)圖接續(xù)干,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在中共臺(tái)州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取,、勇毅前行,，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級(jí)城市,、促進(jìn)高水平共富,，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上再創(chuàng)新輝煌、再上新臺(tái)階,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開(kāi),！
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