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| 信息來源： 學習時報 | 發(fā)布時間： 2022-08-09 08: 37 | 瀏覽次數： |
習近平總書記在主持中央政治局第三十四次集體學習時強調，數字經濟發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經濟結構,、改變全球競爭格局的關鍵力量?！丁笆奈濉睌底纸洕l(fā)展規(guī)劃》明確提出,，數字化服務是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數字化方式正有效打破時空阻隔,，提高有限資源的普惠化水平,，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個性化需要,。數字經濟發(fā)展正在讓廣大群眾享受到看得見,、摸得著的實惠。因此,，要發(fā)揮數字經濟的獨特優(yōu)勢,，促進數字經濟與共同富裕的深度融合發(fā)展。在實現做強做優(yōu)做大數字經濟的過程中推動實現共同富裕取得實質性進展目標,。
數字經濟有效解決共同富裕發(fā)展過程中的問題
“區(qū)域發(fā)展不協(xié)調,、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調、產業(yè)發(fā)展不協(xié)調”是橫亙在我國發(fā)展道路上的一大難題,。區(qū)域發(fā)展不協(xié)調體現在東西部在發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展領域、發(fā)展模式上存在一定差異,，結果就是中部和西部地區(qū)的人均社會消費品零售總額與東部地區(qū)相對不均衡,，西部、中部和東北部地區(qū)的國民生產總值也存在較大差異,。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調體現在城鄉(xiāng)產業(yè)架構懸殊造成的經濟發(fā)展水平不均衡,。產業(yè)發(fā)展不協(xié)調體現在傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè),、農林牧漁等產業(yè)和高新技術產業(yè)的割裂,。實現共同富裕的戰(zhàn)略目標應該統(tǒng)籌協(xié)調各方。數字經濟具有的跨地域性和外延廣的特性,，為區(qū)域協(xié)調發(fā)展,、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和產業(yè)協(xié)調發(fā)展提供了連接點。區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本邏輯是促進長短互補，讓東部發(fā)達地區(qū)的技術促進中西部地區(qū)產業(yè)的升級,，用中西部特色產品開拓進入東部具有強大購買力的市場。數字經濟的發(fā)展能夠極大縮小東西部技術傳輸和產品傳輸的成本,，通過加快數字基礎設施產業(yè)在中西部地區(qū)的布局打通中西部地區(qū)的產業(yè)升級壁壘,，用數字信息等高新技術實現中西部地區(qū)產品尤其是特色產品的轉型升級。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展需要用數字經濟模式不斷發(fā)掘農村產品的市場潛力,，用廣闊的線上平臺促進更多的農民投入“直播農業(yè),、線上農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),、觀光農業(yè)”,，豐富農業(yè)發(fā)展模式，讓農產品準確高效對接市場,。加大力度建設鄉(xiāng)村地區(qū)的信息基礎設施建設,，保證信息網絡設施的完善，保證數字農業(yè)的發(fā)展基礎,。產業(yè)協(xié)調發(fā)展的關鍵在于傳統(tǒng)產業(yè)和數字產業(yè)的深度融合,，可以通過政策引導，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)引入數字技術,、購買數字產品,，促進資本和技術針對農村發(fā)展進行積極布局。同時,，加快全民信息素養(yǎng)教育,，彌補城鄉(xiāng)數字鴻溝，加快人員素質適應產業(yè)轉型升級,，從而為推進共同富裕創(chuàng)造必要條件,。
有效避免數字經濟發(fā)展過程中的結構性問題
從技術進步與收入分配的關系看，盡管每一次技術進步都會顯著提高勞動生產率,，促進經濟發(fā)展和社會進步,，但是由于收入分配制度改革滯后于經濟模式的發(fā)展，會造成一定程度的貧富差距,，甚至形成壟斷,。因此，在發(fā)展數字經濟的同時,，必須重視對數字經濟的規(guī)范和管理,，有效避免結構性問題，防止造成更大規(guī)模的發(fā)展不均衡,。首先,，規(guī)范數字經濟的發(fā)展秩序。建立完善的市場準入和監(jiān)管制度體系,，堅決打擊壟斷行為,。比如,，從價格、利潤層面限制企業(yè)的利潤水平，提高其創(chuàng)新的連續(xù)性和積極性。更要完善制度優(yōu)惠體系,，激勵小微企業(yè)積極投身創(chuàng)新研發(fā)事業(yè)，促進技術領域形成良性競爭環(huán)境,，激發(fā)全產業(yè)鏈條的創(chuàng)新活力。其次,，加強技術層面的監(jiān)管力度,。大型數字企業(yè)掌握著絕大部分社會信息和數據，并且在信息挖掘,、程序設計,、算法規(guī)則等層面具有較強的壟斷性。要加大監(jiān)管力度,，掌握其信息挖掘的邏輯原理以及算法規(guī)則的透明度,，推動建立數字行業(yè)的統(tǒng)一技術公開標準，對數據和算法的公開透明情況予以說明,。最后,，必須抓緊建立適應數字經濟發(fā)展的收入分配制度體系。要充分明確參與數字經濟全過程的勞動者,、商家,、消費者、互聯網平臺的各方參與度和貢獻度,。在此基礎上設計數字經濟領域的稅收制度,，脫離傳統(tǒng)產業(yè)的稅收體系，設計基于數據和信息等生產要素的稅收制度,。
數字經濟和共同富裕融合發(fā)展的關鍵節(jié)點
數字經濟是新一代信息技術與實體經濟深度融合產生的一個新的經濟形態(tài),，發(fā)展數字經濟關鍵是掌握核心技術。核心技術是保證數字經濟具有強勁動力的根本所在,，是決定數字經濟發(fā)展高度的重要因素,。突破技術封鎖，實現技術自主發(fā)展必須以基礎研究為支點,，攻克關鍵核心技術難關,，堅定不移地走自主創(chuàng)新道路。一是從財政和人才角度給予基礎性研究更多重視,，加大對基礎研究的投入,，從理論架構層面逐步筑牢我國科研事業(yè)的基礎。二是把目標定位在全球科研和市場的最前端，加大力度狠抓基礎研究尖端技術,，在重點領域把牢主動權,。要發(fā)揮國家體制優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，用強大的資源和市場在關鍵重點領域為基礎研究提供市場資源,。同時,，要打造一批有綜合實力，有國際影響力的高新產業(yè)集群,。完善科研成果轉化工作，在體制機制上下功夫,，以完善的誘導機制鼓勵幫助新成果落地,，打通科研事業(yè)的“最后一公里”，為建設高新技術產業(yè)集群提供充足優(yōu)質的項目資源,。加快產業(yè)升級和轉型,，有條理地加快從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。大力推動高新數字技術與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合,，加快產業(yè)鏈升級和體系重構,。
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