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臺州市人民政府規(guī)章
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臺州市軌道交通運營管理辦法
(2022年11月30日臺州市人民政府令第114號公布 自2023年2月1日起施行)

第一章    

第一條  為了規(guī)范軌道交通運營管理,保障運營安全,、有序,,維護各方合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通運營及其監(jiān)督管理活動,,適用本辦法,。

本辦法所稱軌道交通,是指地鐵,、輕軌,、市域快速軌道等采用專用軌道導(dǎo)向運行的城市公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱軌道交通設(shè)施設(shè)備,,是指軌道交通的路基,、軌道、隧道,、高架(含橋梁),、車站(含出入口、通道),、車輛段(場),、控制中心、車輛,、機電設(shè)備,、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)和其他與軌道交通相關(guān)的附屬設(shè)施設(shè)備,。

第三條  軌道交通運營管理應(yīng)當遵循安全有序,、經(jīng)濟舒適、規(guī)范服務(wù),、便捷高效的原則,。

第四條  市人民政府加強對軌道交通運營管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通運營及其監(jiān)督管理活動中的重大事項,。

軌道交通沿線縣(市、區(qū))人民政府,、臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)軌道交通運營日常監(jiān)督管理,、安全和應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

第五條  市交通運輸主管部門是軌道交通運營主管部門,,負責軌道交通運營的監(jiān)督管理工作,。

發(fā)展改革、公安、財政,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)督管理,、人民防空、綜合行政執(zhí)法,、消防救援等有關(guān)部門,,按照各自職責做好軌道交通運營的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條  市人民政府依法確定的軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)負責軌道交通運營,。

供電,、供水、排水,、供氣,、通信等單位,應(yīng)當保障軌道交通正常運營的需要,。

第七條  軌道交通運營資金通過經(jīng)營收入,、政府投入、社會資本,、市場融資等多渠道,、多方式解決。

軌道交通運營按照有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補助,。

第八條  市和縣(市,、區(qū))人民政府有關(guān)部門、臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)和運營單位,,應(yīng)當定期開展軌道交通運營安全宣傳和文明引導(dǎo)等活動,。

鼓勵,、支持志愿服務(wù)組織,、志愿者參與軌道交通運營安全宣傳和文明引導(dǎo)等活動。運營單位應(yīng)當對志愿者開展培訓(xùn),。

第九條  公民,、法人和其他組織應(yīng)當愛護軌道交通設(shè)施設(shè)備,遵守軌道交通管理規(guī)定,,并有權(quán)投訴,、舉報危害運營安全的行為。

第二章  運營安全管理

第十條  軌道交通工程竣工驗收合格后,,市交通運輸主管部門應(yīng)當按照規(guī)定組織初期運營前安全評估,,安全評估合格后方可依法辦理初期運營手續(xù),。

初期運營的時間不得少于一年且不得超過三年;確需延長的,,應(yīng)當經(jīng)市人民政府批準,。

初期運營期滿,市交通運輸主管部門應(yīng)當按照規(guī)定組織正式運營前安全評估,,安全評估合格后方可依法辦理正式運營手續(xù),。

市交通運輸主管部門應(yīng)當按照規(guī)定組織運營期間安全評估,發(fā)現(xiàn)問題的,,督促運營單位及有關(guān)責任單位及時整改,。

第十一條  運營單位依法承擔軌道交通運營安全主體責任,建立健全運營安全責任體系,,按照規(guī)定設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和配備專職管理人員,,保障運營安全所必需的資金投入。

第十二條  運營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度,,建立風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊,對可能影響運營安全的風險隱患及時整改,,并向市交通運輸主管部門報告,。

市交通運輸主管部門應(yīng)當建立運營重大隱患治理督辦制度,督促運營單位采取安全防護措施,,及時消除重大隱患,;對不能及時消除的,應(yīng)當報告市人民政府依法處理,。

第十三條  運營單位應(yīng)當按照相關(guān)標準和規(guī)定制定安全培訓(xùn)計劃,,對軌道交通運營人員開展安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),提升作業(yè)技能水平,。

軌道交通列車駕駛員,、行車調(diào)度員、行車值班員,、信號工,、通信工等重點崗位人員應(yīng)當經(jīng)考核合格后持證上崗。運營單位應(yīng)當對重點崗位人員進行安全背景審查,,公安機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助,。

運營單位應(yīng)當對列車駕駛員定期開展心理疏導(dǎo)和測試;對不符合要求的,,及時調(diào)整工作崗位,。

第十四條  運營單位應(yīng)當對軌道交通設(shè)施設(shè)備進行定期檢查、檢測評估,及時養(yǎng)護維修和更新改造,,并保存記錄,。檢測評估、養(yǎng)護維修和更新改造記錄應(yīng)當保存至軌道交通設(shè)施設(shè)備的使用期限到期之日,。

第十五條  禁止攜帶有毒,、有害、易燃,、易爆,、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進站,、乘車,。

運營單位應(yīng)當配置安全檢查設(shè)施設(shè)備,自行或者委托具有安檢資質(zhì)的單位對乘客及其攜帶的物品進行安全檢查,。發(fā)現(xiàn)攜帶前款規(guī)定物品的,,運營單位有權(quán)阻止其進站或者責令其出站;乘客強行進站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的,,由公安機關(guān)依法處理,。公安機關(guān)應(yīng)當對安全檢查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督,。

運營單位應(yīng)當在車站醒目位置明示禁止,、限制攜帶物品目錄。禁止,、限制攜帶物品目錄由市公安機關(guān)會同市交通運輸主管部門制定,。

第十六條  在軌道交通運營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點,應(yīng)當符合軌道交通車站規(guī)劃布局方案和消防技術(shù)標準,,并且不得影響軌道交通運營安全,。

運營單位應(yīng)當加強對廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的安全檢查,。

第十七條  運營單位在不停運情況下進行軌道交通項目改建,、擴建、設(shè)施設(shè)備重大養(yǎng)護維修,、更新改造或者系統(tǒng)調(diào)試等作業(yè)的,,應(yīng)當制定有效的安全防護方案,并在作業(yè)前書面向市交通運輸主管部門報告,。

第十八條  禁止下列危及或者可能危及軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的行為:

(一)損壞隧道,、軌道、路基,、高架、車站、通風亭(井),、冷卻塔,、變電站、管線,、護欄護網(wǎng),、護坡、排水溝等設(shè)施,;

(二)損壞車輛,、機電、電纜,、自動售(檢)票設(shè)施等設(shè)備,,干擾通信信號、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng),;

(三)擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼,,搭設(shè)電線或者其他承力繩索,設(shè)置附著物,;

(四)損壞,、移動、遮蓋安全標志,、監(jiān)測設(shè)備以及安全防護設(shè)施,;

(五)其他危及或者可能危及軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的行為。

第十九條  禁止下列危及或者可能危及軌道交通運營安全的行為:

(一)攔截列車,、阻斷運輸,;?

(二)故意阻礙車門、站臺門開啟或者關(guān)閉,,強行上下車,;

(三)擅自進入駕駛室、隧道,、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域,;

(四)攀爬、翻越或者鉆越圍墻,、護欄,、護網(wǎng)、閘機,、列車,、站臺門等;

(五)擅自操作有警示標志的按鈕,、開關(guān)等裝置,,非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急或者安全裝置,;

(六)在軌道交通車站出入口五米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點等,,妨礙乘客通行和救援疏散,;

(七)在軌道上放置、丟棄障礙物,,向軌道,、列車、通風亭(井),、接觸軌(網(wǎng))等軌道交通設(shè)施設(shè)備投擲物品,;

(八)在出入口、通風亭(井),、變電站,、冷卻塔周邊躺臥、留宿,、堆放或者晾曬物品,;

(九)在地面或者高架線路兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風箏、孔明燈,、氣球等低空飄浮物體或者無人機,、航空模型等低空飛行器;

(十)在車站,、車廂,、通風亭(井)等軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙、用火,;

(十一)在通風口,、車站出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害,、易燃,、易爆、放射性和腐蝕性等物品,;

(十二)其他危及或者可能危及軌道交通運營安全的行為,。

第三章  運營服務(wù)管理

第二十條  市交通運輸主管部門應(yīng)當依法制定軌道交通運營服務(wù)規(guī)范,并向社會公布,。

運營單位應(yīng)當按照軌道交通運營服務(wù)規(guī)范的要求,,提供安全、便捷,、優(yōu)質(zhì)的運營服務(wù),,保證服務(wù)質(zhì)量。

運營單位應(yīng)當向社會公布運營服務(wù)質(zhì)量承諾并報市交通運輸主管部門備案,,定期報告履行情況,。

第二十一條  運營單位應(yīng)當根據(jù)乘客出行規(guī)律,、客流量大小、季節(jié)變化等因素,,合理制定行車計劃,,并且按照計劃排班發(fā)車,。全天運營時間不少于十五個小時,。

行車計劃包括列車運行圖、車輛運用計劃,、施工作業(yè)計劃,、乘務(wù)計劃等。列車運行圖應(yīng)當報市交通運輸主管部門備案,。

第二十二條  運營單位應(yīng)當按照下列要求向乘客提供乘車環(huán)境和乘車服務(wù):

(一)建立公共衛(wèi)生管理制度,,落實衛(wèi)生管理、疫情防控和污染防治等措施,,保持車站和車廂整潔,、衛(wèi)生;

(二)合理設(shè)置自動售(檢)票設(shè)施和人工售票窗口,,規(guī)范提供售(檢)票服務(wù),;

(三)保持售(檢)票、電梯,、車輛,、通風、照明等設(shè)施完好,;

(四)保持出入口,、通道暢通,無障礙設(shè)施完好,;

(五)在車站配備自動體外除顫器,、醫(yī)療急救箱等必要的救護設(shè)備;

(六)合理配置車站衛(wèi)生間和母嬰設(shè)施,;

(七)為老,、弱、病,、殘,、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供便利服務(wù),并在列車內(nèi)設(shè)置專座,;

(八)安排工作人員巡查,,維護車站和車廂秩序;

(九)提供問訊,、查詢,、失物招領(lǐng)服務(wù),;

(十)使用軌道交通安全監(jiān)控設(shè)備時,有效保護乘客隱私,;

(十一)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施,。

第二十三條  運營單位應(yīng)當按照下列要求向乘客提供運營服務(wù)信息:

(一)在車站醒目位置公布首末班列車時間,、軌道交通線網(wǎng)示意圖、進出站指示,、換乘指示和票價等信息,;

(二)在站廳或者站臺通過標識、廣播,、電子顯示屏等方式提供列車到達站點,、到達時間、間隔時間,、方向提示,、周邊交通方式換乘、安全提示,、無障礙出行等信息,;

(三)在車廂提供軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運行方向,、到站,、換乘、開關(guān)車門提示等信息,;

(四)在車站醒目位置提供首末班車運營時間調(diào)整,、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障,、限流,、甩站、封站,、暫停運營等非正常運營信息,;

(五)通過靜態(tài)標志提供乘車、疏散,、安全,、消防、公共廁所等各類設(shè)施名稱及其位置,、設(shè)施導(dǎo)向,,禁止行為和危險警示等信息;

(六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他服務(wù)信息,。

運營單位應(yīng)當推進數(shù)字化方式的運用,為乘客提供信息查詢,、移動支付,、投訴處理等便捷服務(wù)。

第二十四條  軌道交通票價實行政府定價,。票價的確定和調(diào)整應(yīng)當遵循公益性,、公平性和可持續(xù)性的原則。

市價格主管部門確定和調(diào)整軌道交通票價時,,應(yīng)當按照規(guī)定召開價格聽證會,,并報市人民政府批準,。

第二十五條  市交通運輸主管部門應(yīng)當依法制定軌道交通乘客乘車規(guī)范,,并向社會公布。

乘客應(yīng)當遵守軌道交通乘客乘車規(guī)范,,文明乘車,,配合軌道交通運營管理。拒不遵守的,,運營單位有權(quán)勸阻,、制止,制止無效的,,報告公安機關(guān)依法處理,。

精神病患者、智力障礙者,、醉酒者,、學(xué)齡前兒童應(yīng)當在健康成人的陪護下乘車。

第二十六條  乘客應(yīng)當持有效乘車憑證乘車,,并接受運營單位工作人員的查驗,。乘客超程乘車的,應(yīng)當補交超過部分的票款,。

乘客無乘車憑證,、持無效乘車憑證、冒用他人乘車憑證或者持偽造,、變造證件乘車的,,運營單位可以按照軌道交通線網(wǎng)單程最高票價補收票款。

第二十七條  禁止下列影響軌道交通公共秩序,、公共場所容貌,、公共環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)在車站或者車廂隨地吐痰、便溺,,亂扔果皮,、紙屑,、煙蒂、飲料罐,、口香糖,、塑料袋等廢棄物;

(二)在車站,、列車或者其他軌道交通設(shè)施設(shè)備上任意刻畫,、涂寫、張貼或者放置廣告,;

(三)在車站或者車廂使用滑板,、溜冰鞋、平衡車,、電動車(不包括殘疾人助力車),、自行車等;

(四)在車站或者車廂大聲喧嘩,、吵鬧,;

(五)在車站或者車廂躺臥、乞討,、賣藝,;  

(六)其他影響軌道交通公共秩序、公共場所容貌,、公共環(huán)境衛(wèi)生的行為,。

第二十八條  市交通運輸主管部門、運營單位應(yīng)當分別建立乘客投訴受理制度,,公開投訴受理方式,。

運營單位應(yīng)當自收到乘客投訴之日起七個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議或者運營單位未答復(fù)的,,可以向市交通運輸主管部門投訴,。

市交通運輸主管部門應(yīng)當自收到投訴之日起十四個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十九條  市交通運輸主管部門應(yīng)當按照規(guī)定對運營單位的運營服務(wù)進行服務(wù)質(zhì)量評價,。服務(wù)質(zhì)量評價可以委托第三方機構(gòu)開展,。評價結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

第四章  安全保護區(qū)管理

第三十條  軌道交通實行安全保護區(qū)制度,,安全保護區(qū)分為控制保護區(qū)和特別保護區(qū),。

控制保護區(qū)的范圍如下:

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面車站和地面線路,、高架車站和高架線路外側(cè)三十米內(nèi),;

(三)車站出入口、通風亭(井)、冷卻塔,、主變電所,、直升電梯等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi);

(四)過江河,、湖泊等水域的隧道和橋梁結(jié)構(gòu)外側(cè)一百米內(nèi),。

控制保護區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域為特別保護區(qū):

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外側(cè)十米內(nèi);

(二)地面車站和地面線路,、高架車站和高架線路外側(cè)五米內(nèi),;

(三)車站出入口、通風亭(井),、冷卻塔,、主變電所、直升電梯等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi),;

(四)過江河,、湖泊等水域的隧道和橋梁結(jié)構(gòu)外側(cè)二十米內(nèi)。

第三十一條  軌道交通安全保護區(qū)的具體范圍由運營單位提出方案,,由市交通運輸主管部門,、市自然資源和規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門審核,并征求軌道交通沿線縣(市,、區(qū))人民政府、臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)的意見后,,報市人民政府批準,。軌道交通安全保護區(qū)的范圍應(yīng)當向社會公布。

因地質(zhì)條件或者其他特殊情況需要調(diào)整安全保護區(qū)范圍的,,由運營單位向市交通運輸主管部門,、市自然資源和規(guī)劃主管部門提出申請,并按照前款規(guī)定批準,、公布,。

第三十二條  開通初期運營前,建設(shè)單位應(yīng)當向運營單位提供安全保護區(qū)平面圖,,并在具備條件的安全保護區(qū)設(shè)置提示或者警示標志,。

運營單位負責維護設(shè)置在安全保護區(qū)的提示或者警示標志。

第三十三條  在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)從事下列施工作業(yè)活動,,建設(shè)(作業(yè))單位和個人應(yīng)當制定安全保護方案,。依法需要辦理行政許可的,受理許可的行政主管部門應(yīng)當就安全保護方案書面征求運營單位的意見,,運營單位應(yīng)當在有關(guān)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù),;不需要辦理行政許可的,建設(shè)(作業(yè))單位和個人在施工作業(yè)前應(yīng)當就其安全保護方案征求運營單位的意見,運營單位應(yīng)當自收到安全保護方案之日起七個工作日內(nèi)作出答復(fù):

(一)新建,、改建,、擴建或者拆除建(構(gòu))筑物;

(二)挖掘,、爆破,、地基加固、打井,、基坑施工,、樁基礎(chǔ)施工、鉆探,、灌漿,、噴錨、地下頂進作業(yè),;

(三)敷設(shè)或者搭架管線,、吊裝等架空作業(yè);

(四)取土,、采石,、挖沙、疏浚河道,;

(五)大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物載荷的活動,;

(六)在過江河、湖泊等水域的隧道,、橋梁周圍拋錨??康然顒樱?/span>

(七)電焊,、氣焊或者使用明火等具有火災(zāi)危險作業(yè),;

(八)其他在保護區(qū)內(nèi)可能影響運營安全的施工作業(yè)活動。

運營單位認為上述施工作業(yè)活動可能會對軌道交通運營安全產(chǎn)生較大影響的,,可以對安全保護方案組織論證或者評估,。

第三十四條  在軌道交通特別保護區(qū)內(nèi),除必需的道路,、市政,、園林、環(huán)衛(wèi),、人防,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通必要的配套設(shè)施工程,、特別保護區(qū)劃定前已經(jīng)取得規(guī)劃許可的建設(shè)工程以及其他依法取得規(guī)劃許可的建設(shè)項目外,,不得從事與軌道交通工程無關(guān)的建設(shè)活動。

第三十五條  建設(shè)(作業(yè))單位和個人應(yīng)當按照安全保護方案施工作業(yè),并對作業(yè)影響區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)測,。

施工作業(yè)過程中出現(xiàn)危及或者可能危及軌道交通運營安全情形的,,建設(shè)(作業(yè))單位和個人應(yīng)當立即停止施工作業(yè),會同運營單位采取必要的應(yīng)急安全保護措施,,并報告許可作業(yè)的行政主管部門和交通運輸主管部門,。

施工作業(yè)結(jié)束后,建設(shè)(作業(yè))單位和個人應(yīng)當會同運營單位及時評估,。評估認為施工作業(yè)活動影響軌道交通運營安全的,,建設(shè)(作業(yè))單位和個人應(yīng)當及時采取必要措施。

第三十六條  運營單位應(yīng)當建立安全保護區(qū)日常巡查制度,,對軌道交通安全保護區(qū)進行安全巡查,。發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通運營安全的行為,應(yīng)當予以制止,,要求相關(guān)責任單位或者個人采取措施消除妨害,。拒不改正的,及時報告交通運輸主管部門,。

市人民政府,、軌道交通沿線縣(市、區(qū))人民政府,、臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當定期組織交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門開展安全保護區(qū)巡查工作,。

第三十七條  運營單位應(yīng)當對軌道交通地面線路、車輛段,、停車場實行封閉管理,,在高架線路設(shè)施上設(shè)置警示標志。

運營單位應(yīng)當在軌道交通高架線路橋下空間設(shè)置隔離設(shè)施或者按照隔離要求進行綠化,,并且開展日常巡查。發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通運營安全的行為,,應(yīng)當予以制止,,要求相關(guān)責任單位或者個人采取措施消除妨害。拒不改正的,,及時報告交通運輸主管部門,。

因公共利益需要使用高架線路橋下空間的,不得影響軌道交通運營安全,,并且應(yīng)當為檢查,、檢測和養(yǎng)護維修預(yù)留空間。

第五章  運營應(yīng)急管理

第三十八條  市和軌道交通沿線縣(市,、區(qū))人民政府,、臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當組織制定完善軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制,明確有關(guān)部門和單位的職責分工和處置要求,,并定期開展聯(lián)動應(yīng)急演練,。

運營單位應(yīng)當按照軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,,其中綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照規(guī)定報有關(guān)部門備案。

第三十九條  運營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍,,配套建設(shè)應(yīng)急救援場所及相應(yīng)的設(shè)施,,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,,建立健全應(yīng)急值守和報告制度,,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第四十條  發(fā)生軌道交通運營突發(fā)事件,,運營單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,采取相應(yīng)措施進行應(yīng)急處置,并按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時向有關(guān)部門報告,。市,、突發(fā)事件所在地縣(市、區(qū))人民政府或者臺州灣新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門,,以及供電,、供水、通信,、公交,、醫(yī)療等單位,應(yīng)當按照軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援和應(yīng)急保障,。

第四十一條  突發(fā)事件處置完畢后,,運營單位應(yīng)當對涉及的軌道交通設(shè)施設(shè)備進行安全性檢查,確保設(shè)施設(shè)備保持完好,。

軌道交通因地震,、火災(zāi)、洪澇,、臺風等重大災(zāi)害造成設(shè)施設(shè)備嚴重損壞而停運的,,市交通運輸主管部門應(yīng)當組織對軌道交通進行安全檢查,組織專家論證或者委托專業(yè)機構(gòu)鑒定,,經(jīng)確認符合安全運營條件的,,方可恢復(fù)運營。

第四十二條  運營單位應(yīng)當加強軌道交通客流監(jiān)測,。因節(jié)假日,、大型活動等原因造成客流量上升的,,運營單位應(yīng)當及時增加運力,疏解客流,。

因客流量激增可能危及運營安全的,,運營單位可以采取限制客流、暫停部分車站運營等措施,,并及時向社會公告,。暫停部分車站運營的,應(yīng)當及時報告市交通運輸主管部門和市公安機關(guān),,必要時應(yīng)當申請啟動公交接駁疏運,。

第四十三條  因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生安全事故以及其他突發(fā)事件,,嚴重影響軌道交通安全的,,運營單位可以暫停部分車站、部分區(qū)段或者全線運營,,并做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場秩序維護,,及時報告市交通運輸主管部門和市公安機關(guān),同時向社會公告,。市交通運輸主管部門應(yīng)當做好客運協(xié)調(diào)工作,。

第六章  法律責任

第四十四條  反本辦法規(guī)定的行為,相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第四十五條  運營單位違反本辦法第十五條第三款,、第十六條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定,,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令限期改正,;逾期未改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款:

(一)未在車站醒目位置明示禁止、限制攜帶物品目錄的,;

(二)未履行對軌道交通運營區(qū)域內(nèi)廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點安全管理責任的;

(三)未按照列車行車計劃排班發(fā)車的,;

(四)未按照要求向乘客提供乘車環(huán)境和乘車服務(wù)的,。

第四十六條  運營單位違反本辦法第三十二條第二款、第三十六條第一款,、第三十七條,、第四十二條規(guī)定,,有下列行為之一的,由市交通運輸主管部門責令改正,,處二千元以上二萬元以下罰款:

(一)對安全保護區(qū)內(nèi)的提示或者警示標志未履行維護義務(wù),,或者未在高架線路設(shè)施上設(shè)置警示標志的;

(二)未按照規(guī)定開展軌道交通安全保護區(qū),、高架線路橋下空間日常巡查的,;

(三)因節(jié)假日、大型活動等原因造成客流量上升時,,未及時增加運力,,疏解客流的;

(四)未按照要求在軌道交通高架線路橋下空間設(shè)置隔離設(shè)施或者按照隔離要求進行綠化的,。

第四十七條  運營單位違反本辦法第十七條,、第三十七條第一款、第四十條規(guī)定,,有下列行為之一的,,由市交通運輸主管部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款,,并對其主要負責人處二千元以上二萬元以下罰款:

(一)在不停運情況下進行軌道交通項目改建,、擴建,設(shè)施設(shè)備重大養(yǎng)護維修,、更新改造或者系統(tǒng)調(diào)試等作業(yè),,未制定有效的安全防護方案的;

(二)未對軌道交通地面線路,、車輛段,、停車場實行封閉管理的;

(三)突發(fā)事件發(fā)生后,,未按照規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,未做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的。

第四十八條  違反本辦法第十八條,、第十九條規(guī)定,,實施危及或者可能危及軌道交通設(shè)施設(shè)備安全、軌道交通運營安全行為的,,運營單位有權(quán)予以制止,。構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理,;不構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,,由交通運輸主管部門責令改正,可以對個人處五百元以上五千元以下罰款,,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,。

第四十九條  負有軌道交通監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在管理過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理,。

第七章    

第五十條【實施時間】  本辦法自2023年2月1日起施行。


臺州市人民政府發(fā)布