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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2022〕30號(hào)）等精神,，全面提升我市氣象服務(wù)保障能力，經(jīng)市政府同意，提出如下實(shí)施意見,。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神,，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,，加快推進(jìn)臺(tái)州氣象高質(zhì)量發(fā)展，為臺(tái)州實(shí)現(xiàn)“三高三新”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)提供保障,，為奮力書寫“兩個(gè)先行”臺(tái)州篇章貢獻(xiàn)力量。到2025年,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)全覆蓋，氣象災(zāi)害預(yù)警顆粒度細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力、公眾氣象服務(wù)能力和氣象科技創(chuàng)新能力爭(zhēng)取進(jìn)入全省前列,，形成一批具有臺(tái)州特色的氣象成果,。到2035年,，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密，預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn),，服務(wù)精細(xì)化水平大幅提升,，科技協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，公眾服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高,，基本實(shí)現(xiàn)有臺(tái)州辨識(shí)度,、以智慧氣象為特征的氣象現(xiàn)代化。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善多跨協(xié)同的氣象立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。加密海洋島嶼、交通沿線和旅游景區(qū)等氣象災(zāi)害敏感區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng),，加強(qiáng)山洪災(zāi)害高發(fā)地、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和城鄉(xiāng)低洼易澇點(diǎn)等次生災(zāi)害多發(fā)區(qū)的氣象要素監(jiān)控,，進(jìn)一步滿足防災(zāi)減災(zāi),、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)需求,。加快黃巖,、臨海、溫嶺、天臺(tái),、仙居等地X波段相控陣?yán)走_(dá)項(xiàng)目建設(shè)組網(wǎng)，加密全市高空垂直廓線探測(cè)系統(tǒng)布局,，實(shí)現(xiàn)全要素、全時(shí)段,、全方位大氣狀況立體聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),。探索全市氣象泛在感知網(wǎng)建設(shè),，推進(jìn)跨部門觀測(cè)資源互通共享,。提升綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)維水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源,、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障,。

（二）提高智能精準(zhǔn)網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)能力。發(fā)展關(guān)鍵天氣預(yù)報(bào)本地精細(xì)訂正和災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù),，逐步形成“四個(gè)1”預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,，即提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣,、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣,、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程。加快重點(diǎn)領(lǐng)域氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，升級(jí)臺(tái)州臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和智享風(fēng)云氣象業(yè)務(wù)智能一體化平臺(tái),。探索基于雷達(dá)反演、衛(wèi)星遙感等多源融合的人工智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),，完善強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警個(gè)例庫(kù)及指標(biāo)應(yīng)用,，深化對(duì)臺(tái)風(fēng),、暴雨和強(qiáng)對(duì)流等高影響天氣的氣候背景研究。強(qiáng)化“影響提示,、警戒提醒,、精細(xì)預(yù)警、分級(jí)叫應(yīng),、實(shí)況通報(bào)”五段式業(yè)務(wù)體系的技術(shù)支撐,，探索精細(xì)到村（社區(qū)）、旅游景點(diǎn)等小區(qū)域的實(shí)時(shí)預(yù)警技術(shù),。

（三）提升數(shù)字化改革領(lǐng)域氣象智治水平,。圍繞“數(shù)字政府”“數(shù)字社會(huì)”和防災(zāi)減災(zāi)決策需求，優(yōu)化臺(tái)州天氣快報(bào)等應(yīng)用場(chǎng)景功能,，完善市縣氣象決策服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用場(chǎng)景布局,，探索“臺(tái)州氣象插件”在百姓關(guān)注、政府關(guān)切的多跨場(chǎng)景應(yīng)用中“即插即用”,。推動(dòng)小流域山洪氣象服務(wù)數(shù)字化改革,、大陳航線智慧決策服務(wù)系統(tǒng)、城市內(nèi)澇氣象服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用等省氣象局?jǐn)?shù)字化改革試點(diǎn)“一地創(chuàng)新,，全省共享”,。鼓勵(lì)各地依托“城市大腦”“氣象大腦”等省、市級(jí)重大數(shù)改項(xiàng)目,，發(fā)展有本地特色的氣象智能化技術(shù)。

（四）筑牢保障平安的氣象第一道防線,。健全分災(zāi)種的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,，拓展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查應(yīng)用及評(píng)估業(yè)務(wù)，推廣天氣巨災(zāi)保險(xiǎn)和氣象指數(shù)保險(xiǎn),。升級(jí)臺(tái)州突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)上下貫通、部門共享,、渠道融合,、精細(xì)發(fā)布。建立全社會(huì)預(yù)警信息共享傳播“綠色通道”,，探索預(yù)警信息快速進(jìn)村入戶全覆蓋機(jī)制,。完善市縣氣象預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，搭建高效協(xié)同的預(yù)警智慧叫應(yīng)系統(tǒng),。健全氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和分災(zāi)種防御工作指引,，完善以預(yù)警為先導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)屬地化管理的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,，依托基層綜合治理體系構(gòu)建“網(wǎng)格+氣象”災(zāi)害防御工作閉環(huán)機(jī)制,。健全防雷安全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位防雷安全規(guī)范化管理。建立面向基層干部的常態(tài)化,、全覆蓋氣象防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)體系,，完善現(xiàn)代氣象科普宣傳體系，著力提升公眾防災(zāi)自救意識(shí)和能力,。

（五）推進(jìn)涉海氣象服務(wù)保障提質(zhì)增效,。高質(zhì)量完成大陳國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)，提檔升級(jí)大陳臺(tái)風(fēng)綜合探測(cè)基地,，打造亞太臺(tái)風(fēng)研究中心外場(chǎng)試驗(yàn)基地,。擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)高校、國(guó)家級(jí)科研院所涉海領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作,，聯(lián)合開展臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警科研和外場(chǎng)觀測(cè)科學(xué)試驗(yàn),，提升臺(tái)風(fēng)過(guò)程影響預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力。實(shí)施“氣象+藍(lán)色發(fā)展”戰(zhàn)略,，聚焦保障海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，開展特色海洋氣象服務(wù)。完善涉海涉漁安全氣象保障機(jī)制,，做細(xì)數(shù)字化海洋漁業(yè)氣象服務(wù),。優(yōu)化漁場(chǎng)漁區(qū)風(fēng)雨網(wǎng)格預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)海上漁業(yè)安全重大專項(xiàng)氣象保障工作,。推進(jìn)重要航線氣象服務(wù)能力建設(shè),，開展臨港工業(yè)集群智能氣象服務(wù)和雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)靶向應(yīng)用，強(qiáng)化精細(xì)化濱海旅游氣象服務(wù),。

（六）開展重點(diǎn)領(lǐng)域氣象服務(wù)整體賦能行動(dòng),。加快基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),，推動(dòng)氣象元素融入未來(lái)鄉(xiāng)村等鄉(xiāng)村振興重大建設(shè)項(xiàng)目,。加密農(nóng)業(yè)小氣候站網(wǎng)，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和聯(lián)合預(yù)警能力,，面向糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等開展分區(qū)、分類,、分災(zāi)種的全鏈條直通式服務(wù),。依托柑橘、楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)聯(lián)盟和文旦,、枇杷等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品氣象服務(wù)基礎(chǔ),，開展共建指標(biāo)、共享技術(shù),、個(gè)性服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范建設(shè),。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證,，挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和旅游氣候資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游安全氣象保障服務(wù),。加密全市交通氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng),，開展公路交通高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。探索近海商貿(mào),、臨港產(chǎn)業(yè),、軌道交通、物流樞紐,、多式聯(lián)運(yùn)和重大工程等領(lǐng)域全流程精準(zhǔn)氣象服務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。提升水文氣象一體服務(wù)保障能力，強(qiáng)化電力氣象應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,。發(fā)展高質(zhì)量人工影響天氣業(yè)務(wù)體系,，健全市縣兩級(jí)人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和安全管理機(jī)制。強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，打造省級(jí)人工影響天氣作業(yè)示范基地和覆蓋全市的跨區(qū)域,、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同作業(yè)站網(wǎng),。

（七）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)共享的氣象服務(wù)保障均等發(fā)展,。構(gòu)建與全市域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的氣象保障體系，加快全市氣象重點(diǎn)基建項(xiàng)目工作進(jìn)度（詳見附件）,。提高覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化,、共享式公共氣象服務(wù)供給水平，在多跨應(yīng)用中探索“氣象+”“+氣象”同步發(fā)力的數(shù)字孿生服務(wù),。打造臺(tái)州城市生命線氣象安全先知系統(tǒng),，提升城市氣象精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。發(fā)展基于數(shù)字新媒體的多元?dú)庀蠓?wù)和分行業(yè)分類別氣象定制服務(wù),，實(shí)現(xiàn)融入“浙里辦”“浙政釘”場(chǎng)景的氣象服務(wù)“隨身隨行”。優(yōu)化和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)氣象市場(chǎng)主體活力,，提升滿足人民美好生活需要的氣象服務(wù)能力。

（八）踐行綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)氣象服務(wù),。實(shí)施“氣象+綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，全市域構(gòu)建碳監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展溫室氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)評(píng)估,。推進(jìn)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,，加大優(yōu)質(zhì)氣候生態(tài)產(chǎn)品供給力度，助力全域美麗大花園建設(shè),。挖掘氣候資源潛力和二十四節(jié)氣等農(nóng)耕文化資源,，開展避暑,、休閑、康養(yǎng),、宜居等生態(tài)氣候資源評(píng)估和國(guó)家級(jí),、省級(jí)氣候標(biāo)志創(chuàng)建。升級(jí)臺(tái)州鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)A級(jí)以上景區(qū),、綠色古村落等生態(tài)美景全覆蓋。開發(fā)“云上臺(tái)州”氣象景觀在線旅游應(yīng)用,，動(dòng)態(tài)更新云海,、日出、朝晚霞,、星空,、霧凇和季節(jié)性賞花賞景等預(yù)測(cè)服務(wù)產(chǎn)品。提高清新空氣和水環(huán)境質(zhì)量氣象保障能力,，加強(qiáng)重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件氣象服務(wù),。

（九）推進(jìn)氣象科技研究創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新,，建立氣象科技項(xiàng)目長(zhǎng)期支持機(jī)制,。加大地方氣象科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)支持力度，鼓勵(lì)氣象重大核心技術(shù)攻關(guān)申報(bào)省,、市級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）。支持將氣象人才納入各地人才認(rèn)定范圍,，同等享受相關(guān)人才政策,。加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候規(guī)律與氣候變化等氣象相關(guān)領(lǐng)域的研究應(yīng)用,，引進(jìn)重點(diǎn)院校,、高層次科研機(jī)構(gòu)科研成果，建立長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、多元化的局所、局校,、局企合作機(jī)制,。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善氣象專業(yè)技術(shù)人才常態(tài)化交流互訪,、跟班培訓(xùn)機(jī)制,。健全定期邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜抑v課和全年高頻次業(yè)務(wù)培訓(xùn)等氣象技術(shù)交流機(jī)制，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干參與國(guó)家級(jí),、省級(jí)重大氣象科技項(xiàng)目,。

三,、保障措施

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,，將氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,，健全氣象重點(diǎn)工作溝通聯(lián)系機(jī)制和相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，推進(jìn)氣象資源合理配置、高效利用,。嚴(yán)格執(zhí)行氣象法律法規(guī),，健全相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù),、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控和氣象資料使用管理等活動(dòng),。落實(shí)氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，健全地方氣象事業(yè)與國(guó)家氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政保障機(jī)制,。統(tǒng)籌做好氣象高質(zhì)量發(fā)展所需的規(guī)劃,、用地、資金等相關(guān)要素保障,。

附件：臺(tái)州市氣象高質(zhì)量發(fā)展2022—2025年工程性措施任務(wù)清單

臺(tái)州市人民政府辦公室

2023年1月2日

（此件公開發(fā)布）

附件

臺(tái)州市氣象高質(zhì)量發(fā)展2022—2025年工程性措施任務(wù)清單