| 信息來源： 臺州政協(xié) | 發(fā)布時間： 2023-02-26 10: 42 | 瀏覽次數(shù)： |
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)共同富裕的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),。教育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎(chǔ)性,、先導性作用,。實現(xiàn)教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以振興鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興,，是教育的職責和使命,。近年來，國家相繼出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》,，明確指出要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，助推職業(yè)教育更好地為鄉(xiāng)村振興服務(wù),。
一,、在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中農(nóng)民工文化知識和技能急需培訓。
第七次人口普查,，臺州全市常住人口6622888人,，大專以上人口948583人，占人口比例11.56%,，高中（含中專）人口948583,，占人口比例11.56%，初中人口2116025人,，占人口比例31.95%,，小學人口2041228人，占人口比例30.8%,。臺州居民總體文化水平低,，其中農(nóng)民工文化水平尤其更低，我市200多萬農(nóng)民工就業(yè)人員中,，技能勞動者僅占17.5%,，高技能人才不足1.0%。技能人才總量無法滿足市場需求，求職人員技術(shù)等級與用人單位需求的技術(shù)等級差距大,，職業(yè)供求不相匹配,。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高和工業(yè)化的發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動力解放出來,，轉(zhuǎn)移到其它產(chǎn)業(yè),。在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中，受其文化水平的影響,，多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性較低,，面臨很多問題和不適應(yīng)。這導致他們尋求平等,、轉(zhuǎn)變身份,、提升地位的愿望強烈，對提升業(yè)務(wù)知識和技能等方面的需求日益高漲,。
二,、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，急需培養(yǎng)農(nóng)村電商人才
在鄉(xiāng)村振興中,，我們不但要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,，推動商品型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且要求農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域暢通,。農(nóng)民受文化水平的制約影響,，對新型的網(wǎng)上營銷認知不足；部分農(nóng)產(chǎn)品不耐儲存,，物流和交易渠道受限,；油價上漲、運輸費用急增,，造成跨地區(qū)銷售困難,。農(nóng)民的文化技術(shù)相對落后，現(xiàn)有銷售渠道單一,，農(nóng)產(chǎn)品銷售困難已成為阻礙我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,、影響農(nóng)民增收的重要因素，影響到鄉(xiāng)村振興,。
三,、在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中存在人才嚴重不足
目前我國農(nóng)村發(fā)展相對落后，與優(yōu)質(zhì)資源多,、工資收入高的城市地區(qū)相比,，鄉(xiāng)村存在各類優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機會受限,、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,；基層工作繁復冗雜,，工作人員工作強度大，工資待遇與工作強度不成正比,，發(fā)展空間小,，晉升渠道不夠暢通，存在人才引不進留不住的問題,；基層學習深造機會少,、培訓形式和內(nèi)容相對單一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的投資管理,、資本經(jīng)營等方面的人才普遍短缺,。盡管政府已出臺了一系列政策，為各類人才打造平臺,、創(chuàng)造發(fā)展機會,，但仍存在鄉(xiāng)村人才引進機制不規(guī)范、激勵機制不到位,、流動機制不靈活等問題,，導致優(yōu)秀人才供給不足。
為此建議：
一,、對農(nóng)民工進行文化知識和專業(yè)技能培訓
建議職業(yè)院校開展針對農(nóng)民工的各種專業(yè)業(yè)務(wù)培訓,，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民工實用專業(yè)性人才，發(fā)揮職業(yè)院校的專業(yè)培訓優(yōu)勢,，重點開展臺州人才缺口大的汽摩,、塑料模具，化工醫(yī)藥,、機械,、電子、商業(yè)服務(wù)等各類應(yīng)用技術(shù)培訓,，構(gòu)建職業(yè)資格證書體系；建立城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)合作交流機制,，加強就業(yè)與職業(yè)生涯培訓,。深入推進產(chǎn)教融合，匯聚各方專家形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展,、校企合作,，大規(guī)模培養(yǎng)社會實用型專業(yè)技術(shù)技能人才。
二,、大力拓寬農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道平臺
建議出臺扶持農(nóng)村電商人才發(fā)展的政策,，制定出臺農(nóng)副產(chǎn)品直通車、綠色通道,、免收農(nóng)產(chǎn)品銷售稅等政策,，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)直銷,，打通農(nóng)田果園到餐桌的最后一公里。職業(yè)院校要大力發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)配套的相關(guān)物流鏈技術(shù),，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售人才,、電商人才，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),，著力在農(nóng)民,、廠家和經(jīng)銷商之間筑起金色人才橋梁，拓寬流通渠道,，實踐鄉(xiāng)村振興,。
三、采取相應(yīng)措施解決鄉(xiāng)村振興人才問題
政府要創(chuàng)新激勵機制,。對致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實用型,、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地,、住房,、稅費減免、金融服務(wù)等方面給予扶持,，將技術(shù),、知識等要素納入到鄉(xiāng)村人才評價體系，不斷完善獎勵辦法,，提高人才收入水平,。用政策留住人才，將鄉(xiāng)土人才納入進來,，尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人，增強各類人才的歸屬感和認同感,。在人大代表,、政協(xié)委員名額分配上向在鄉(xiāng)村振興的一線人員傾斜。通過職業(yè)教育構(gòu)建人才梯隊,，分層次,、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng),，重點加大高精尖端,、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及 “土專家”“田秀才”等實用型人才的培養(yǎng)力度。注重學用結(jié)合,，依托職業(yè)教育,、技能培訓等平臺，強化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實踐能力,，按照農(nóng)民“點餐”,、專家“掌勺,、政府“買單”的方式，實施“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創(chuàng)業(yè)指導＋扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準培育,，集教育培訓,、認定管理、政策扶持,、跟蹤服務(wù)全程化于一體,，培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù),、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍,。培育致富能人，發(fā)掘和選育一批受教育程度高,、思維活躍,、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營能人，帶動農(nóng)民就業(yè)促增收,。充分利用職業(yè)院校的平臺,，通過專家授課、專題講座,、參觀學習等方式,，重點對本土人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展技能性培訓，提高他們對實用性技術(shù)的運用能力以及對現(xiàn)代生產(chǎn)方式,、經(jīng)營模式,、科技知識的了解。
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