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索引號: 002668661/2023-105864 公開方式: 主動公開
發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室 成文日期: 2023-04-23
臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知
信息來源: 市府辦 發(fā)布時間: 2023- 04- 28 16: 33 瀏覽次數(shù):

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

《臺州市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


臺州市人民政府辦公室

2023年4月23日

(此件公開發(fā)布)


臺州市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案


1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

1.5  事件分級

2  組織指揮體系

2.1  市政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

2.2  運(yùn)營單位及職責(zé)

3  監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

3.1  監(jiān)測和風(fēng)險分析

3.2  預(yù)警信息發(fā)布

3.3  預(yù)警行動

3.4  預(yù)警解除

3.5  信息報(bào)告

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  響應(yīng)啟動及升級

4.2  響應(yīng)措施

4.3  擴(kuò)大應(yīng)急支援范圍

4.4  信息發(fā)布

4.5  響應(yīng)降級或終止

5  后期處置

5.1  善后處置

5.2  事件調(diào)查

5.3  應(yīng)急處置評估

6  保障措施

6.1  隊(duì)伍保障

6.2  裝備物資保障

6.3  信息通信保障

6.4  交通運(yùn)輸保障

6.5  治安保障

6.6  醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.7  經(jīng)費(fèi)保障

6.8  社會動員保障

7  宣教、培訓(xùn)和演練

7.1  宣傳教育

7.2  學(xué)習(xí)培訓(xùn)

7.3  預(yù)案演練

7.4  獎懲

7.5  預(yù)案修訂

7.6  預(yù)案報(bào)備

8  附則

8.1  預(yù)案解釋

8.2  實(shí)施時間



1  總則

1.1  編制目的

為規(guī)范我市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,建立完善的運(yùn)營突發(fā)事件保障方案,確保科學(xué)、及時、高效、有序、妥善地處置運(yùn)營突發(fā)事件,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2018年第8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》(國辦發(fā)〔2018〕13號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國辦函〔2015〕32號)、《浙江省安全生產(chǎn)條例》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營和安全管理的通知》(浙政辦發(fā)〔2019〕67號)、《浙江省城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《臺州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《臺州市軌道交通運(yùn)營管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城市軌道交通運(yùn)營實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌,設(shè)備設(shè)施故障、損毀,隧道內(nèi)塌方、涌水以及大客流等情況,造成或者可能造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。

因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會安全事件以及其他因素影響或可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時,依據(jù)國家、省、市相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,同時參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。

1.4  工作原則

1.4.1  以人為本、生命至上

堅(jiān)持以人民為中心,科學(xué)處置原則,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位安全管理主體責(zé)任,最大程度預(yù)防和減少運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門具體負(fù)責(zé),形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動和屬地管理為主的體制。

1.4.3  快速反應(yīng)、高效應(yīng)對

加強(qiáng)政府各相關(guān)部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、軍地協(xié)同,健全完善各類應(yīng)急力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,做好日常的思想動員、組織建設(shè)、預(yù)案演練、物資準(zhǔn)備及宣傳教育工作,高效應(yīng)對城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件。

1.4.4  依法規(guī)范、科技支撐

依據(jù)法律法規(guī),強(qiáng)化運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)范化、制度化、法治化。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。強(qiáng)化應(yīng)急裝備技術(shù)支撐,依靠科學(xué)技術(shù),利用數(shù)字化手段,提高應(yīng)對城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。

1.5  事件分級

按照事件的危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍,城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

1.5.1  特別重大運(yùn)營突發(fā)事件

出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大運(yùn)營突發(fā)事件:

(1)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

(2)產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響,超出事發(fā)地設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急處置能力的;

(3)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大運(yùn)營突發(fā)事件的。

1.5.2  重大運(yùn)營突發(fā)事件

出現(xiàn)以下情形之一的,為重大運(yùn)營突發(fā)事件:

(1)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下,或者連續(xù)中斷行車24小時以上的;

(2)產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響,超出事發(fā)地設(shè)區(qū)市政府處置能力的;

(3)省政府認(rèn)定為重大運(yùn)營突發(fā)事件的。

1.5.3  較大運(yùn)營突發(fā)事件

出現(xiàn)以下情形之一的,為較大運(yùn)營突發(fā)事件:

(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下,或者連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下的;

(2)產(chǎn)生較大社會影響的。

1.5.4  一般運(yùn)營突發(fā)事件

出現(xiàn)以下情形之一的,為一般運(yùn)營突發(fā)事件:

(1)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上1000萬元以下,或者連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下的;

(2)產(chǎn)生一定社會影響的。

上述有關(guān)數(shù)值表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

2  組織指揮體系

我市城市軌道交通應(yīng)急組織指揮體系由市政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和城市軌道交通運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位)組成。

2.1  市政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。市指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家組。

2.1.1  市指揮部組成及職責(zé)

總指揮:市政府分管副市長;必要時由市長擔(dān)任。

副總指揮:市政府分管副秘書長、市交通運(yùn)輸局局長、市公安局常務(wù)副局長、市應(yīng)急管理局局長、市綜合執(zhí)法局局長、市交投集團(tuán)董事長。

成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市交投集團(tuán)、市氣象局、臺州電業(yè)局、市無線電管理局、市通信發(fā)展辦、臺州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警浙江總隊(duì)臺州支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、事發(fā)地所在縣(市、區(qū))政府等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

根據(jù)應(yīng)急處置需要,可增加其他市級單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為市指揮部成員。

市指揮部職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)城市軌道交通應(yīng)急工作的法律、法規(guī),落實(shí)國家、省、市有關(guān)城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急工作部署。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處理,指揮運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)急處置、搶險救援、恢復(fù)運(yùn)營等應(yīng)急工作。

(3)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、單位和運(yùn)營單位開展應(yīng)急處置行動。

(4)檢查監(jiān)督城市軌道交通應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況。

(5)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。

(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級部門和駐臺部隊(duì)的支援。

2.1.2  成員單位職責(zé)

(1)市委宣傳部:會同市指揮部辦公室組織運(yùn)營突發(fā)事件的新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督;指導(dǎo)市交投集團(tuán)、運(yùn)營單位等相關(guān)單位開展安全宣傳;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)運(yùn)營突發(fā)事件的新聞報(bào)道和新聞發(fā)布。

(2)市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情處置工作。

(3)市發(fā)展改革委:依照項(xiàng)目審批規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)做好重大災(zāi)后重建項(xiàng)目的審批工作。

(4)市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)和消殺用品等生產(chǎn)供應(yīng)工作;承擔(dān)市級醫(yī)藥儲備管理工作。

(5)市公安局:組織、指導(dǎo)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和交通秩序,參與搶險救援,協(xié)助疏散乘客;依法查處違法犯罪行為;監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)單位、重要部位治安保衛(wèi)工作;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查評估與處理工作。

(6)市民政局:協(xié)助做好遇難人員善后處置工作。

(7)市財(cái)政局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好應(yīng)急資金保障工作,監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

(8)市自然資源規(guī)劃局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通沿線區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害勘查工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

(9)市生態(tài)環(huán)境局:協(xié)助、指導(dǎo)做好事件現(xiàn)場周邊環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境損害評估和環(huán)境恢復(fù)等工作;參與處置運(yùn)營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件;協(xié)助組織污染物品清除和廢棄物處置,會同市指揮部辦公室有關(guān)部門發(fā)布環(huán)境污染信息。

(10)市建設(shè)局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作;指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程搶險隊(duì)伍,配合運(yùn)營單位專業(yè)搶險隊(duì)伍開展工程搶險救援。

(11)市交通運(yùn)輸局:承擔(dān)市指揮部辦公室職責(zé);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援運(yùn)輸保障單位,及時運(yùn)送現(xiàn)場人員、救援人員和物資、裝備;牽頭完善運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,牽頭制定和修訂市級運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)運(yùn)營單位制定城市軌道交通應(yīng)急疏散保障方案;牽頭組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對工作的宣傳、培訓(xùn)和演練;參與事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

(12)市水利局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好運(yùn)營突發(fā)事件周邊水利工程設(shè)施險情排查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急搶險和水毀工程修復(fù)工作,及時提供事發(fā)地附近有關(guān)水文情況及其他相關(guān)技術(shù)支持。

(13)市衛(wèi)生健康委:組織協(xié)調(diào)緊急醫(yī)學(xué)救援工作,合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,開展傷病員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)院收治工作,統(tǒng)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診救治傷病員情況;根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助。

(14)市應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)運(yùn)營突發(fā)事件救援與處置;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險隊(duì)伍對運(yùn)營突發(fā)事件中涉及的危險化學(xué)品泄漏事故進(jìn)行處置;協(xié)調(diào)消防隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;根據(jù)市政府授權(quán)參與運(yùn)營突發(fā)事件的調(diào)查處理。

(15)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)運(yùn)營突發(fā)事件涉及車輛、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;配合城市軌道交通運(yùn)營主管部門開展設(shè)施質(zhì)量調(diào)查評估;負(fù)責(zé)牽頭特種設(shè)備事故調(diào)查處理,參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

(16)市綜合執(zhí)法局:督促產(chǎn)權(quán)單位開展影響軌道交通運(yùn)行的市政公用設(shè)施的搶險和修復(fù)工作;參與事故調(diào)查處理。

(17)市交投集團(tuán):協(xié)調(diào)配合運(yùn)營突發(fā)事件的搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)搶險人員、物資、裝備等;監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和開展演練。

(18)市氣象局:負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,做好運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場氣象監(jiān)測,提供事發(fā)區(qū)域的氣象技術(shù)支持。

(19)臺州電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援中電力應(yīng)急保障工作,恢復(fù)供區(qū)損毀的電力設(shè)施。

(20)市無線電管理局:負(fù)責(zé)提供無線電應(yīng)急頻率。

(21)市通信發(fā)展辦:協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)急通信保障工作,盡快恢復(fù)受破壞的公用通信設(shè)施;參與相關(guān)事件原因分析、調(diào)查與處理工作。

(22)臺州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:根據(jù)應(yīng)急搶險救援需要和市政府要求,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐臺部隊(duì)和民兵預(yù)備役參加搶險救援行動。

(23)武警浙江總隊(duì)臺州支隊(duì):根據(jù)武警部隊(duì)“三種情況第一時間到現(xiàn)場”要求和市政府要求,組織支隊(duì)?wèi)?yīng)急力量參與救援工作,協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序,開展搜救、疏散、轉(zhuǎn)移群眾和搜查、抓捕犯罪分子等工作。

(24)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮運(yùn)營突發(fā)事件中的火災(zāi)撲救、被困人員營救、事故現(xiàn)場防化洗消等工作。

(25)事發(fā)地所在縣(市、區(qū))政府:組織先期處置,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場人員疏散安置、社會救援力量支援、后勤保障等工作;參與運(yùn)營突發(fā)事件調(diào)查和評估。

2.1.3市指揮部辦公室及職責(zé)

市指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,為市指揮部辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管副局長擔(dān)任。

市指揮部辦公室主要職責(zé)如下:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作;根據(jù)市指揮部授權(quán),發(fā)布和解除運(yùn)營突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),匯總和報(bào)送運(yùn)營突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)市指揮部各成員單位參與應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)跨城市運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置,動員社會力量參與應(yīng)急處置;組織運(yùn)營突發(fā)事件起因及處置過程的調(diào)查評估;完成市指揮部交辦的其他工作。

2.1.4  現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置和救援需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指揮長由市指揮部任命。現(xiàn)場指揮部具體執(zhí)行市指揮部下達(dá)的工作任務(wù),負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施和建議,開展運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、處置工作。現(xiàn)場指揮部一般就近設(shè)立,根據(jù)應(yīng)急處置需要也可設(shè)在事發(fā)區(qū)域或者事發(fā)地所在政府有關(guān)應(yīng)急指揮場所。

2.1.5  專家組及職責(zé)

成立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對專家組,由線路、軌道、結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)輸組織等方面的專家組成,主要承擔(dān)重要信息研判、提供城市軌道交通運(yùn)營等技術(shù)支撐,輔助市指揮部和現(xiàn)場指揮部決策部署,參加事件處置的事后評估等工作。

2.2  運(yùn)營單位及職責(zé)

運(yùn)營單位是運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)對工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)運(yùn)營突發(fā)事件即時處置和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。運(yùn)營突發(fā)事件先期處置時,應(yīng)當(dāng)立即向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和相關(guān)部門報(bào)告運(yùn)營突發(fā)事件信息,做好現(xiàn)場疏散、人員搜救、乘客轉(zhuǎn)運(yùn)等先期處置工作,明確應(yīng)急支援需求;及時發(fā)布軌道車輛運(yùn)營調(diào)整信息,降低運(yùn)營突發(fā)事件對公眾出行的影響程度,防止事態(tài)擴(kuò)大;做好區(qū)域內(nèi)軌道運(yùn)營受損受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告,參與運(yùn)營突發(fā)事件善后和原因分析、調(diào)查等工作;協(xié)助其他單位開展應(yīng)急處置工作;建立健全企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險評估,完善應(yīng)急預(yù)案體系,定期組織應(yīng)急演練,建立與相關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

3  監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告

3.1  監(jiān)測和風(fēng)險分析

運(yùn)營單位要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件監(jiān)測制度,整合監(jiān)測信息資源,完善信息資源獲取和共享機(jī)制,加大對線路、軌道、橋梁、地下與結(jié)構(gòu)工程、車輛、供電、通信、信號、消防、特種設(shè)備、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備和環(huán)境狀態(tài)及客流情況等的監(jiān)測力度。涉及城市軌道交通保護(hù)區(qū)的工程施工,施工單位應(yīng)當(dāng)主動向運(yùn)營單位報(bào)備施工信息并在落實(shí)科學(xué)監(jiān)測措施的前提下施工。市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期排查安全隱患,評估安全風(fēng)險,健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)城市軌道交通正常運(yùn)營可能受到影響時,運(yùn)營單位要及時將有關(guān)情況報(bào)告市交通運(yùn)輸局。市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)對城市軌道交通安全運(yùn)營情況的日常監(jiān)測,會同公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、應(yīng)急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(單位)和運(yùn)營單位建立健全定期會商和信息共享機(jī)制,多途徑收集匯總和分析研判信息,加強(qiáng)對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震等信息的收集,對收集的相關(guān)信息進(jìn)行早期評估,并視情組織專家咨詢和有關(guān)部門會商。市指揮部各成員單位對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有可能引發(fā)城市軌道交通事故災(zāi)難的各種因素進(jìn)行監(jiān)測,并及時將可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營的信息通報(bào)市指揮部辦公室。

城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營重大隱患治理督辦制度,督促運(yùn)營單位采取安全防護(hù)措施,盡快消除重大隱患;對非運(yùn)營單位原因不能及時消除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府依法處理。

3.2  預(yù)警信息發(fā)布

運(yùn)營單位要及時對可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判,評估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)異常可能導(dǎo)致運(yùn)營突發(fā)事件時,要及時向相關(guān)崗位專業(yè)人員發(fā)出預(yù)警;因運(yùn)行系統(tǒng)故障、突發(fā)大客流等原因可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營的,運(yùn)營單位要及時向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告,并通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、公共電子屏幕、當(dāng)面告知等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3.3  預(yù)警行動

研判可能發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件時,運(yùn)營單位視情采取以下措施:

3.3.1  防范措施

對于城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警,要組織專業(yè)人員迅速對相關(guān)設(shè)施設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn),排除故障,并做好故障排除前的各項(xiàng)防范工作。

對于突發(fā)大客流預(yù)警,要及時調(diào)整運(yùn)營組織方案,加強(qiáng)客流情況監(jiān)測,在重點(diǎn)車站增派人員加強(qiáng)值守,做好客流疏導(dǎo),視情采取限流、封站等控制措施,必要時申請啟動地面公共交通接駁疏運(yùn)。城市軌道交通運(yùn)營主管部門要及時協(xié)調(diào)組織運(yùn)力疏導(dǎo)客流。

對于自然災(zāi)害預(yù)警,要加強(qiáng)對地面線路、設(shè)備間、車站出入口等重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡視,加強(qiáng)對重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的巡檢緊固和對重點(diǎn)區(qū)段設(shè)施設(shè)備的值守監(jiān)測,做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備停用和相關(guān)線路列車限速、停運(yùn)準(zhǔn)備。

3.3.2  應(yīng)急準(zhǔn)備

責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并調(diào)集運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。

3.3.3  輿論引導(dǎo)

預(yù)警信息發(fā)布后,及時公布咨詢電話,加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。

3.4  預(yù)警解除

運(yùn)營單位研判可能引發(fā)運(yùn)營突發(fā)事件的危險已經(jīng)消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。

3.5  信息報(bào)告

運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即向市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門報(bào)告,同時通告可能受到影響的單位和乘客。市交通運(yùn)輸局接到運(yùn)營突發(fā)事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),按照危害程度對運(yùn)營突發(fā)事件的分級作出初步認(rèn)定,按照國家規(guī)定的時限、程度和要求向省交通運(yùn)輸廳和市政府報(bào)告,并通報(bào)同級其他相關(guān)部門和單位。市政府應(yīng)當(dāng)立即向省政府報(bào)告。突發(fā)事件可能或者已經(jīng)影響相鄰設(shè)區(qū)市的,市城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)及時通告相鄰設(shè)區(qū)市城市軌道交通運(yùn)營主管部門。

運(yùn)營突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),必要時可越級上報(bào)。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  響應(yīng)啟動及升級

根據(jù)運(yùn)營突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1  Ⅳ級響應(yīng)

初判發(fā)生或者可能發(fā)生一般運(yùn)營突發(fā)事件,運(yùn)營單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并立即向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部匯報(bào)。市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部立即向市政府報(bào)告,市指揮部立即啟動本預(yù)案。市指揮部組織開展應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作,及時向成員單位和社會發(fā)布指令、信息,并隨時向市政府報(bào)告應(yīng)急情況。必要時,組織專家對運(yùn)營突發(fā)事故提出應(yīng)急處置方案。

各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并及時將處置情況向市指揮部匯報(bào);超出其應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時向市指揮部報(bào)告。

4.1.2  Ⅲ級響應(yīng)

初判發(fā)生或者可能發(fā)生較大運(yùn)營突發(fā)事件,運(yùn)營單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并立即向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部匯報(bào)。市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部立即向市政府報(bào)告,市指揮部立即啟動本預(yù)案。市指揮部組織開展應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作,及時向成員單位和社會發(fā)布指令、信息,并隨時向市政府報(bào)告應(yīng)急情況。必要時,組織專家對運(yùn)營突發(fā)事故提出應(yīng)急處置方案。必要時,報(bào)請省政府派出工作組指導(dǎo)幫助運(yùn)營突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并及時將處置情況向市指揮部匯報(bào);超出其應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時向市指揮部報(bào)告。

4.1.3  Ⅱ級響應(yīng)

初判發(fā)生或者可能發(fā)生重大運(yùn)營突發(fā)事件,運(yùn)營單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并立即向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部匯報(bào)。市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部立即向市政府報(bào)告,市指揮部立即啟動本預(yù)案。市政府立即向省政府報(bào)告,建議啟動Ⅱ級響應(yīng),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。市指揮部組織成員單位開展先期應(yīng)急處置工作,組織專家對運(yùn)營突發(fā)事件提出應(yīng)急處置方案,及時向成員單位和社會發(fā)布指令、信息,并隨時向省政府報(bào)告先期應(yīng)急工作情況。一旦省級指揮部成立,市指揮部做好相關(guān)配合與保障工作。

4.1.4  Ⅰ級響應(yīng)

初判發(fā)生或者可能發(fā)生特大運(yùn)營突發(fā)事件,運(yùn)營單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并立即向市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部匯報(bào)。市城市軌道交通運(yùn)營主管部門和市指揮部立即向市政府報(bào)告,市指揮部立即啟動本預(yù)案。市政府立即向省政府報(bào)告,建議啟動Ⅰ級響應(yīng),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。市指揮部組織成員單位開展先期應(yīng)急處置工作,組織專家對運(yùn)行突發(fā)事件提出應(yīng)急處置方案,及時向成員單位和社會發(fā)布指令、信息,并隨時向省政府報(bào)告先期應(yīng)急工作情況。一旦省級指揮部成立,市指揮部做好相關(guān)配合與保障工作。

4.1.5  響應(yīng)升級

當(dāng)運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生在重要區(qū)域或重要時段時,應(yīng)當(dāng)提高響應(yīng)等級。當(dāng)運(yùn)營突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會影響擴(kuò)大或者級別提高時,應(yīng)當(dāng)及時升級響應(yīng)等級。

4.2  響應(yīng)措施

4.2.1  人員搜救

調(diào)派專業(yè)力量和裝備,在運(yùn)營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合,做好自身安全防護(hù)。

4.2.2  現(xiàn)場疏散

按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案,有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點(diǎn),疏散受影響城市軌道交通沿線站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車站出口;對城市軌道交通線路實(shí)施分區(qū)封控、警戒,阻止乘客及無關(guān)人員進(jìn)入。

4.2.3  乘客轉(zhuǎn)運(yùn)

根據(jù)疏散乘客數(shù)量和發(fā)生運(yùn)營突發(fā)事件的城市軌道交通線路運(yùn)行方向,及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運(yùn)組織,利用城市軌道交通其余正常運(yùn)營線路,調(diào)配地面公共交通車輛運(yùn)輸,加大發(fā)車密度,做好乘客的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

4.2.4  交通疏導(dǎo)

設(shè)置交通封控區(qū),對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護(hù)疏導(dǎo),防止發(fā)生大范圍交通癱瘓;開通綠色通道,為應(yīng)急車輛提供通行保障。

4.2.5  醫(yī)學(xué)救援

迅速組織事發(fā)地醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地的醫(yī)學(xué)救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議,做好傷病員的心理援助。

4.2.6  搶修搶險

組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量,開展設(shè)施設(shè)備等搶修作業(yè),及時排除故障;組織土建線路搶險隊(duì)伍,開展土建設(shè)施、軌道線路等搶險作業(yè);組織車輛搶險隊(duì)伍,開展列車搶險作業(yè);組織機(jī)電設(shè)備搶險隊(duì)伍,開展供電、通信、信號等搶險作業(yè)。

4.2.7  維護(hù)社會穩(wěn)定

根據(jù)事件影響范圍、程度,劃定警戒區(qū),做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護(hù)和警戒,維護(hù)治安秩序;嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

4.3  擴(kuò)大應(yīng)急支援范圍

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置行動需要,市指揮部立即指揮、調(diào)用全市各地、各單位的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)駐臺部隊(duì)和武警部隊(duì)支援應(yīng)急處置。

當(dāng)市內(nèi)應(yīng)急力量和資源不能有效控制事件趨勢,市政府迅速報(bào)請省政府及有關(guān)部門,給予應(yīng)急力量、應(yīng)急裝備和應(yīng)急技術(shù)方面支援。

4.4  信息發(fā)布

運(yùn)營突發(fā)事件的信息發(fā)布,堅(jiān)持統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時、依法;堅(jiān)持分級管理的原則,分省、市兩級發(fā)布。其中重大、特別重大運(yùn)營突發(fā)事件信息發(fā)布由省指揮部辦公室和市政府組織實(shí)施;一般、較大運(yùn)營突發(fā)事件信息發(fā)布由市政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

4.5  響應(yīng)降級或終止

在應(yīng)急處置結(jié)束或者事件危害得到有效控制,可能發(fā)生的次生、衍生災(zāi)害因素已經(jīng)基本消除時,重大、特別重大運(yùn)營突發(fā)事件由現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)降級或終止建議,報(bào)省指揮部同意后,宣布應(yīng)急響應(yīng)降級或終止;一般、較大運(yùn)營突發(fā)事件由市政府決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)降級或終止。當(dāng)確認(rèn)具備運(yùn)營條件后,運(yùn)營單位應(yīng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

5  后期處置

5.1  善后處置

應(yīng)急結(jié)束后,市指揮部各成員單位應(yīng)及時開展善后處置工作,具體包括治安管理、人員安置與補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)與及時補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng),盡快消除運(yùn)營突發(fā)事件的影響,妥善安置和慰問受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市軌道交通運(yùn)營正常秩序。

運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急人員保險受理、受災(zāi)單位及受災(zāi)人員的保險理賠工作。

5.2  事件調(diào)查

應(yīng)急狀態(tài)解除后,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組,整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件資料,查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和應(yīng)急期間采取的行動和措施,并及時作出書面報(bào)告。

特別重大、重大運(yùn)營突發(fā)事件由國家、省級相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)牽頭組織調(diào)查。

較大運(yùn)營突發(fā)事件由市指揮部或其指派有關(guān)部門和單位牽頭組織調(diào)查。

一般運(yùn)營突發(fā)事件由市指揮部或其指派有關(guān)部門和單位牽頭組織調(diào)查。

5.3  應(yīng)急處置評估

運(yùn)營突發(fā)事件處置結(jié)束后,參與應(yīng)急救援工作的有關(guān)部門和單位應(yīng)對處置工作及時進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,并以書面報(bào)告形式報(bào)市指揮部。

市指揮部辦公室組織有關(guān)部門和相關(guān)專家對運(yùn)營突發(fā)事件處置的全過程進(jìn)行評估,并提出改進(jìn)措施,并向市指揮部提交應(yīng)急處置綜合評估報(bào)告。

6  保障措施

6.1  隊(duì)伍保障

運(yùn)營單位要建立健全運(yùn)營突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)人員設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修能力培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,做好應(yīng)急處置力量建設(shè)工作。建立以消防救援隊(duì)伍為骨干、運(yùn)營單位為主的綜合救援和應(yīng)急處置隊(duì)伍。根據(jù)需要,鼓勵和動員社會專業(yè)救援力量參與運(yùn)營突發(fā)事件處置。

6.2  裝備物資保障

市政府和運(yùn)營單位要進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通專業(yè)救援裝備物資保障工作,要加強(qiáng)對城市軌道交通應(yīng)急裝備物資儲備信息的動態(tài)管理,配備專用救援裝備器材,完善裝備物資儲備信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。市級有關(guān)部門視情配置必要的器材裝備,提高綜合救援和應(yīng)急處置能力。鼓勵支持軌道設(shè)施、設(shè)備、材料的生產(chǎn)、銷售等企業(yè)提供社會化儲備和保障。

6.3  信息通信保障

市交通運(yùn)輸局牽頭建立健全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系,建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急指揮專用場所,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

各有關(guān)單位要逐步建立并完善市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與運(yùn)營單位互聯(lián)互通、應(yīng)急信息共享、統(tǒng)一高效的通信保障平臺,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序。市通信發(fā)展辦協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營企業(yè)開展應(yīng)急通信保障。

6.4  交通運(yùn)輸保障

市交通運(yùn)輸局牽頭會同有關(guān)部門建立健全道路緊急運(yùn)輸保障體系,包括交通管理和運(yùn)輸工具調(diào)用保障方案,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸和人員疏散。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行,做好人員疏散路線的交通疏導(dǎo)。

6.5  治安保障

市公安局負(fù)責(zé)運(yùn)營突發(fā)事件處置的治安保障,組織實(shí)施現(xiàn)場治安警戒,協(xié)助屬地政府做好相關(guān)工作。必要時,商請武警浙江總隊(duì)臺州支隊(duì)予以協(xié)助配合。

6.6  醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門建立醫(yī)療救治保障制度,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、疫病防控、心理干預(yù)等工作。

6.7  經(jīng)費(fèi)保障

市財(cái)政局落實(shí)運(yùn)營突發(fā)事件處置的資金保障。運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于運(yùn)營突發(fā)事件處置、日常監(jiān)管、物資儲備和演練。

6.8  社會動員保障

各級應(yīng)急管理部門根據(jù)需要組織社會力量參與事故應(yīng)急救援。需協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的社會應(yīng)急力量參與增援時,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)提供幫助。

7  宣教、培訓(xùn)和演練

7.1  宣傳教育

市交通運(yùn)輸局應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)納入日常管理工作并作為年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育的監(jiān)督。運(yùn)營單位要組織開展預(yù)案的宣傳、教育工作,不定期組織員工進(jìn)行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)教育。

7.2  學(xué)習(xí)培訓(xùn)

市交通運(yùn)輸局要督促運(yùn)營單位做好預(yù)案的相關(guān)培訓(xùn)工作,提高員工特別是應(yīng)急救援人員的應(yīng)急技能。運(yùn)營單位要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)工作的落實(shí),制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。原則上每年要組織培訓(xùn)1次。

7.3  預(yù)案演練

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)營單位做好軌道運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,每年組織1次以上不同形式的運(yùn)營突發(fā)事件綜合演練和專項(xiàng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對預(yù)防和應(yīng)對運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。

7.4  獎懲

對應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)運(yùn)行突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.5  預(yù)案修訂

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本預(yù)案修訂工作,原則上3—5年修訂一次;負(fù)有城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)督管理職責(zé)的市級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作。

7.6  預(yù)案報(bào)備

本預(yù)案為市級專項(xiàng)預(yù)案,應(yīng)報(bào)省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳備案。運(yùn)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省交通運(yùn)輸廳和臺州市城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案。

8  附則

8.1  預(yù)案解釋

本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

8.2  實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。


附件:1. 臺州市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖

2. 臺州市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖


附件1

 

臺州市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖




附件2


臺州市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖


Ⅳ級響應(yīng)流程圖




Ⅲ級響應(yīng)流程圖



Ⅱ級響應(yīng)流程圖




Ⅰ級響應(yīng)流程圖

臺政辦發(fā)〔2023〕14號臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知.docx


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