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| 索引號(hào)： | 002668661/2024-116882 | 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2024-12-16 |
| 信息來(lái)源： 市府辦 | 發(fā)布時(shí)間： 2024- 12- 16 15: 57 | 瀏覽次數(shù)： |
一,、制定背景
2019年,，市建設(shè)局等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定《關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》,。5年來(lái),，《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》相繼頒布施行，各地工作推進(jìn)過(guò)程中也反映出一些問(wèn)題,，我市加裝電梯政策需要進(jìn)行調(diào)整,，同時(shí)其他城市推進(jìn)加裝電梯的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)借鑒。為加快推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯,，進(jìn)一步完善住宅使用功能,，改善居住條件，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施意見(jiàn),。
二、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)民法典》,；
2.《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》,；
3.《中華人民共和國(guó)建筑法》；
4.《臺(tái)州市電梯安全管理規(guī)定》,。
三,、請(qǐng)問(wèn)本實(shí)施意見(jiàn)適用范圍有哪些？
答：適用于臺(tái)州市范圍內(nèi)國(guó)有土地上具有合法房屋權(quán)屬證明,、未列入房屋征收范圍或計(jì)劃,、滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全和消防安全等有關(guān)規(guī)范要求的既有住宅加裝電梯工作。
四,、請(qǐng)問(wèn)既有住宅加裝電梯工作如何實(shí)施,？
本實(shí)施意見(jiàn)在原有政策的基礎(chǔ)上，對(duì)既有住宅電梯加裝條件,、資金籌集,、實(shí)施程序等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和規(guī)范，為下一步加裝電梯工作提供有效指導(dǎo),。主要內(nèi)容包括實(shí)施主體,、資金籌集、組織實(shí)施等方面,。
實(shí)施主體 | 資金籌集 | 組織實(shí)施 |
1.明確既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元建筑物專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。2.既有住宅加裝電梯可以單元,、幢或小區(qū)為單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人可以推舉業(yè)主代表作為實(shí)施主體或委托電梯企業(yè),、具有設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等代理實(shí)施。 | 電梯加裝建設(shè),、運(yùn)行使用,、維護(hù)管理等所需資金由相關(guān)業(yè)主經(jīng)協(xié)商一致，按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y,。業(yè)主可按規(guī)定申請(qǐng)使用本人及其配偶,、父母、子女的住房公積金,。對(duì)既有住宅加裝電梯實(shí)施資金補(bǔ)助,。 | 包括制定方案、簽訂協(xié)議,、方案公示,、施工圖設(shè)計(jì)、聯(lián)合審查,、組織施工,、竣工驗(yàn)收、使用管理等環(huán)節(jié),。 |
五,、請(qǐng)問(wèn)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)加裝電梯資金補(bǔ)助主要有哪些？
答：臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)加裝電梯資金補(bǔ)助主要有：
一是對(duì)四層及以上且入戶層在四層及以上（不包括地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯,，給予20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助,；
二是鼓勵(lì)給予加裝電梯所在社區(qū)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
三是涉及管線遷移所需費(fèi)用,，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助,；
四是加裝電梯施工圖審查和工程監(jiān)理實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。
六,、新舊政策對(duì)比
在加裝條件上 | 在實(shí)施主體上 | 在資金籌集上 | 在組織實(shí)施上 | 職責(zé)分工 | |
舊政策 | 2019年政策將四層及以下既有住宅加裝電梯列入負(fù)面清單 | 2019年政策明確“以幢或小區(qū)為單位提出申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占本幢或本小區(qū)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙2/3”以上業(yè)主同意）；以單元為單位提出申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單元全體業(yè)主同意” | 一是2019年政策明確加裝電梯可申請(qǐng)使用業(yè)主本人及配偶的住房公積金,；二是涉及管線遷移所需費(fèi)用,，2019年政策明確由相關(guān)管線單位和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）共同承擔(dān)。三是在2019年政策明確對(duì)加裝電梯項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),。 | 一是在方案公示環(huán)節(jié),，2019年政策將加裝電梯方案經(jīng)公示且無(wú)異議作為申請(qǐng)加裝條件。二是在聯(lián)合審查環(huán)節(jié),，2019年政策明確建設(shè)部門(mén)受理申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi),，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出并聯(lián)審查意見(jiàn)書(shū)，相關(guān)部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),，建設(shè)部門(mén)再作出聯(lián)合審查意見(jiàn),。 | |
新政策 | 本實(shí)施意見(jiàn)對(duì)住宅層數(shù)不作要求，只要符合條件均可加裝,，同時(shí)對(duì)四層及以上且入戶層在四層及以上（不包括地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯予以補(bǔ)助,。 | 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定，同時(shí)考慮到單元業(yè)主是加裝電梯出資主體,，調(diào)整為既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元“雙2/3”以上業(yè)主參與表決,，并經(jīng)參與表決的“雙3/4”以上業(yè)主同意。 | 一是可申請(qǐng)使用業(yè)主本人及其配偶,、父母,、子女的住房公積金。二是涉及管線遷移所需費(fèi)用,，由各區(qū),、臺(tái)州灣新區(qū)財(cái)政給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助。三是在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基礎(chǔ)上,，本實(shí)施意見(jiàn)增加了施工圖審查內(nèi)容,，并明確施工圖審查實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。四是新增鼓勵(lì)給予加裝電梯所在社區(qū)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為加裝電梯建設(shè)提供金融支持,。 | 一是在方案公示環(huán)節(jié)，調(diào)整為：公示期間有實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn),，經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商,、社區(qū)居委會(huì)調(diào)解未達(dá)成一致意見(jiàn)的，由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等方式組織調(diào)解,，并確認(rèn)調(diào)解結(jié)果。二是在聯(lián)合審查環(huán)節(jié),，調(diào)整為：建設(shè)部門(mén)在受理申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)以及管線單位進(jìn)行聯(lián)合審查,，再5個(gè)工作日內(nèi)出具聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)。 | 新增職責(zé)分工內(nèi)容，明確了市級(jí)相關(guān)部門(mén),，各縣（市,、區(qū)）人民政府和臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居民委員會(huì),，申請(qǐng)人,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等相關(guān)方,，以及相關(guān)管線單位的職責(zé)。 |
七,、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋
“入戶層在四層及以上”：指住宅的入戶門(mén)不止位于一至三層,，在第四層及以上樓層也要有入戶門(mén)，入戶層不包括地下室層數(shù),。
“非單一產(chǎn)權(quán)”：是指多樓層房屋的產(chǎn)權(quán)不屬于單一個(gè)人所有,，而是由多個(gè)個(gè)人持有,。
八,、實(shí)施時(shí)間
本實(shí)施意見(jiàn)由臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年12月2日起施行。
九,、注意事項(xiàng)
《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等13部門(mén)關(guān)于推進(jìn)既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（臺(tái)建〔2019〕81號(hào)）適時(shí)廢止,。
十、解讀機(jī)構(gòu)
解讀機(jī)關(guān)：臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
起草單位：臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：張進(jìn)軍
聯(lián)系電話：0576-88517919
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