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索引號: | 002668661/2024-111509 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市政府辦公室 |
成文日期: | 2024-02-29 | 公開方式: | 主動公開 |
規(guī)范性文件登記號: | ZJJC00-2024-0003 | 有效性: | 有效 |
發(fā)文字號: | 臺政發(fā)〔2024〕7號 |
信息來源: 市府辦 | 發(fā)布時間: 2024- 03- 07 11: 06 | 瀏覽次數(shù): |
各縣(市、區(qū))人民政府,,市政府直屬各單位:
為深入貫徹《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2024〕4號)精神,,奮進(jìn)“三高三新”,,進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,特制定以下實施意見,。
一,、深化擴(kuò)大有效投資政策措施(由市發(fā)展改革委牽頭實施)
深入實施2024年重大項目九大攻堅行動,,全力抓好764個市重大建設(shè)項目,,計劃完成投資1850億元以上,,帶動固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右。
(一)發(fā)揮重大平臺和重大項目帶動支撐作用,。全面貫徹落實《臺州市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展實施意見》(臺市委辦發(fā)〔2024〕2號),,加快推進(jìn)“1+1+9”產(chǎn)業(yè)平臺提能升級,推動產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)集聚,。實行投資“賽馬”月度評價機(jī)制,,強(qiáng)化項目分層分級協(xié)調(diào),分月分季度制定攻堅計劃,。強(qiáng)化項目全生命周期管理,,支持市重大項目審批能快則快、要素保障應(yīng)保盡保,,推動項目按時開工,、及時竣工。
(二)加大財政支持力度,。圍繞保障重大項目建設(shè),、激發(fā)全社會投資活力,全市財政2024年預(yù)算安排資金99.78億元。
(三)向上爭取資金支持,。爭取地方政府專項債券,、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金對重大項目的支持,確保專項債項目應(yīng)儲盡儲,。2024年推動政策性銀行投放中長期項目貸款100億元左右,。
(四)加強(qiáng)用地用林用海要素保障。2024年,,全市供應(yīng)建設(shè)用地2.5萬畝,,力爭更多的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入國家和省用地保障范圍,力爭更多的產(chǎn)業(yè)項目納入省重大產(chǎn)業(yè)項目清單,;加大批而未供土地盤活力度,,全力爭取各類新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1萬畝以上,全力爭取符合條件的省重大建設(shè)項目使用省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo),。堅持“土地資源要素跟著項目走”,,精準(zhǔn)化配置使用新增建設(shè)用地指標(biāo),建立完善市域統(tǒng)籌土地要素錯期調(diào)劑機(jī)制,,加強(qiáng)土地指標(biāo)市級統(tǒng)籌能力,,優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目盡早落地見效。持續(xù)提高用地審批效率,,簡化用地預(yù)審審查,。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間投資項目合理用地需求,,支持工業(yè)用地采取彈性年期出讓,、先租后讓、長期租賃等供應(yīng)方式,。建立重大建設(shè)項目林地要素保障機(jī)制,,對省重大建設(shè)項目使用林地實行“邊占邊補(bǔ)”。2024年,,全市保障建設(shè)項目使用林地6000畝以上,;保障歷史圍填海區(qū)域項目用海1500畝。
(五)強(qiáng)化用能要素保障,。2024年,,保障新上重大項目用能70萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,確保新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%,,確保省重大建設(shè)項目用能“應(yīng)保盡?!薄<涌焱苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚提升,,加大節(jié)能技術(shù)改造力度,,全年騰出存量用能空間25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。用足用好國家綠證抵扣能耗政策,鼓勵支持市場主體購買綠證,,綠證對應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,。允許符合條件的新上項目通過購買綠證等形式,落實能耗平衡方案,。推動全市工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場,,力爭交易參與戶數(shù)1.5萬戶以上。
(六)加大民間投資支持力度,。全面落實《臺州市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》(臺市委發(fā)〔2023〕37號),執(zhí)行好鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè),、支持民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)等政策,。規(guī)范推進(jìn)政府與社會資本合作項目,充分調(diào)動民間資本積極性,。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,,常態(tài)化向民間資本推介重大項目。
(七)加力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板,。支持城市地下管網(wǎng)建設(shè),、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、有效增加醫(yī)療服務(wù)供給,、有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板,謀劃實施一批項目,,全力爭取國家支持,。
二、深化創(chuàng)新驅(qū)動政策措施(由市科技局牽頭實施)
深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,,重點在推進(jìn)高等教育發(fā)展,、開展有組織科研、打造高能級科創(chuàng)平臺,、引育高層次科技人才等方面加大支持力度,,以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。2024年,,全市研發(fā)投入強(qiáng)度爭取達(dá)到2.8%,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到67%。
(八)強(qiáng)化財政資金保障,。圍繞教育,、科技、人才一體化推進(jìn),,全市財政2024年預(yù)算安排資金15.25億元,。其中,科技專項資金7.9億元、人才專項資金7.35億元,。
(九)開展高教提質(zhì)攻堅行動,。積極推動臺州學(xué)院升格為臺州大學(xué),增獲碩士學(xué)位授予點,。力爭1所高職院校入選下一輪國家“雙高計劃”建設(shè)單位,,支持高職院校申辦職業(yè)教育本科專業(yè)。培育一批省一流學(xué)科和國家,、省高水平專業(yè)(群),。加快推進(jìn)臺州學(xué)院江口校區(qū)等項目建設(shè),提升辦學(xué)條件,。支持臺州技師學(xué)院創(chuàng)建省一流技師學(xué)院,。
(十)支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對被列為省創(chuàng)新聯(lián)合體的,,最高給予1000萬元的支持,。對牽頭承擔(dān)國家級、省級重點研發(fā)計劃項目的,,分別給予150萬元,、100萬元補(bǔ)助。市級重點研發(fā)項目每項最高補(bǔ)助150萬元,,一般項目(含農(nóng)業(yè),、社會發(fā)展領(lǐng)域)每項最高補(bǔ)助20萬元。單個企業(yè)1年內(nèi)可最高給予20萬元的創(chuàng)新券補(bǔ)助,。
(十一)推動企業(yè)加大研發(fā)投入,。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免,、基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠,、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策。對上年度加計扣除研發(fā)費用達(dá)到100萬元以上且年增長15%以上,、統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺信息錄入正常的企業(yè),,按10%給予不超過200萬元的補(bǔ)助;對研發(fā)費用連續(xù)兩年超過2000萬元且上年度占營業(yè)收入比重達(dá)到3%以上的,,較前年增量部分按15%給予補(bǔ)助,,最高不超過300萬元。國有企業(yè)的研發(fā)投入考核時視為企業(yè)利潤,。
(十二)提升高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)質(zhì)效,。對新認(rèn)定的省級重點實驗室、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、省級重點企業(yè)研究院,、省級企業(yè)研究院,、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心,分別給予250萬元,、200萬元,、200萬元、100萬元,、50萬元獎勵,。對新認(rèn)定的省級國際合作載體給予100萬元獎勵。
(十三)引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新型人才,。支持符合條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)等開展市“500精英”創(chuàng)新人才自主評價認(rèn)定,。市“500精英”特優(yōu)、市特支人才第二層次以上創(chuàng)新人才,,從事工程技術(shù)相關(guān)工作的,,可按程序認(rèn)定為臺州市卓越工程師培育支持對象。支持企事業(yè)單位圍繞“315”科創(chuàng)體系和我市重點產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國(境)外智力項目,,按有關(guān)政策予以資助。
(十四)增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力,。增強(qiáng)政府資金服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的引導(dǎo)能力,;加強(qiáng)與國家級、省級中小微和科創(chuàng)相關(guān)基金的合作,,爭取引入上級政策性股權(quán)投資資金,;帶動社會資本對科技創(chuàng)新的股權(quán)投資,發(fā)揮對長期投資和投早投小的引導(dǎo)帶動作用,。進(jìn)一步健全科技金融服務(wù)組織體系,,創(chuàng)新豐富科技金融產(chǎn)品或服務(wù);強(qiáng)化央行再貸款,、再貼現(xiàn)和“浙科貸”等政策工具支持,,對科技企業(yè)給予專項授信額度、貸款期限,、利率優(yōu)惠等政策傾斜,。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))通過擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補(bǔ),、貸款風(fēng)險補(bǔ)償,、貸款貼息、科技保險補(bǔ)貼等方式,,為科技企業(yè)提供特色化金融支持,。深化區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新等試點,推進(jìn)“雙創(chuàng)苗圃板”和“專精特新”板協(xié)同發(fā)展,,爭取5年時間對100家優(yōu)質(zhì)的“雙創(chuàng)苗圃板”或“專精特新”板企業(yè)開展股權(quán)投資,,為每家企業(yè)提供200萬元—1000萬元,、最多不超過3000萬元的股權(quán)融資。力爭2024年科技服務(wù)業(yè)貸款增速,、科技型中小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速,,“雙創(chuàng)苗圃板”入板企業(yè)累計達(dá)到300家,“專精特新”板入板企業(yè)累計達(dá)到60家,。
(十五)加強(qiáng)采購支持力度,。加大首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,落實政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域支持首臺(套)產(chǎn)品政策,。實施政府首購制度,,在滿足政府采購需求的前提下,對企業(yè)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,、代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,、首次投向市場、暫不具備市場競爭力,,但具有較大潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用,、需要重點扶持的科技創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù),不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗?,并在同等條件下優(yōu)先采購,。適宜由中小企業(yè)提供的,嚴(yán)格落實政府采購項目預(yù)留份額要求,。
(十六)優(yōu)化資源要素配置,。對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重高于5%的企業(yè),鼓勵各地按規(guī)定優(yōu)先安排用電,、用水,、用地、能耗排放指標(biāo),,納入各類科技計劃支持清單,。
三、深化先進(jìn)制造業(yè)集群培育政策措施(由市經(jīng)信局牽頭實施)
深入實施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程,,錨定“構(gòu)建具有臺州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”目標(biāo),,全面對標(biāo)國家“8+9”新產(chǎn)業(yè)和省“2類8大”重點產(chǎn)業(yè)體系,抓深抓實“鏈長制”工作,,全力推動我市制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,。2024年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上,,“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破5000億元,。
(十七)統(tǒng)籌集成各類財政資金支持。聚焦新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,,全市財政2024年預(yù)算安排資金18.55億元,。在符合國家和省有關(guān)規(guī)定前提下,,各地可從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費,優(yōu)先保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)培育工程,。
(十八)落實稅收優(yōu)惠政策,。落實國家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路,、工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計抵減政策,,國家集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。落實集成電路企業(yè)所得稅減免,、進(jìn)口關(guān)稅減免,、新購設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策。引導(dǎo)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級未來工廠,,支持中小企業(yè)開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,加大研發(fā)投入力度,按照規(guī)定享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,。
(十九)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持,。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用,撬動社會資本投向市重大項目,。積極配合省“4+1”專項基金組建,,推動基金盡早投資。加強(qiáng)苗圃基金,、天使夢想基金運作,加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度,。
(二十)持續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)金融支持,。2024年,力爭新增制造業(yè)中長期貸款200億元左右,,新增上市報會企業(yè)8家,。用好碳減排支持工具等央行貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,、簡化審批流程,、縮短審批時間、降低綜合融資成本,。
(二十一)強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障,。2024年,全市出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于40%,,各縣(市,、區(qū))新增建設(shè)用地指標(biāo)用于工業(yè)占比原則上不低于20%。重點保障中小企業(yè)用地,,每年出讓的工業(yè)用地中,,50畝以下的中小企業(yè)用地比例不低于40%,。支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)重大項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目,符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目可提前預(yù)支用地獎勵指標(biāo),。在確保土地市場公平公正公開的前提下,,支持工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓(租賃)。增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),,單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途(其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%),,兼容倉儲、物流,、研發(fā),、辦公、商業(yè)等混合用途,。全面開展閑置低效工業(yè)用地整治,,著力推進(jìn)連片的、區(qū)域性的低效工業(yè)區(qū)塊整治,,整治收回后的閑置低效工業(yè)用地優(yōu)先保障中小企業(yè)用地需求,。2024年,完成低效工業(yè)用地整治4000畝,,盤活存量建設(shè)用地1萬畝,。深化“空間換地”,在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的前提下,,工業(yè)用地容積率一般不低于1.5,,建筑系數(shù)達(dá)到40%以上。鼓勵有條件的項目,,容積率達(dá)到2.0以上,。在符合詳細(xì)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,,在自有工業(yè)用地上新建,、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間提高容積率的,不再增收土地價款,。
(二十二)支持推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),。支持有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家和省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),,布局建設(shè)未來技術(shù)科學(xué)裝置和未來產(chǎn)業(yè)研究院,,在土地、能耗等要素方面予以支持,。支持未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)申報省級重大科技,、人才等項目,組織實施一批重大科技項目,,開展未來技術(shù)研究,。
(二十三)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展,。2024年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%左右,。在土地,、能源等方面支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“2+3”核心產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快“浙里光谷”,、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)平臺,、新能源動力產(chǎn)業(yè)基地、晶科產(chǎn)業(yè)園等重點平臺建設(shè),。深入實施“18121”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造行動,,提升推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),以“看樣學(xué)樣”加速中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,2024年新增未來工廠1家,、智能工廠10家,力爭規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化改造基本實現(xiàn)全覆蓋,。聯(lián)合主要電商平臺,,推進(jìn)臺州2024新電商“1+X”賦能升級行動,培育臺州電商企業(yè)做大做強(qiáng),。
(二十四)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。深入實施“21511”企業(yè)培育工程,強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)引領(lǐng),,做大做強(qiáng)“雄鷹”企業(yè),、“專精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體,著力打造一批集成引領(lǐng)作用明顯的世界一流企業(yè)和具有全球競爭力的制造業(yè)高成長核心企業(yè),。完善工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價機(jī)制,,原則上有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、省級以上“專精特新”企業(yè),、推廣目錄有效期內(nèi)的省級以上首臺(套)產(chǎn)品企業(yè)不列入D類企業(yè)。鼓勵各地創(chuàng)新完善對制造業(yè)行業(yè)A類,、B類企業(yè)的財政獎補(bǔ)政策,。推動個體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,積極參與個體工商戶省域公共品牌建設(shè),,完善個體工商戶分型分類精準(zhǔn)扶持培育機(jī)制,,推動“個轉(zhuǎn)企”新政落地,縱深推進(jìn)個體工商戶金融服務(wù)綜合集成改革,。
(二十五)強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐,。市級高層次人才計劃向“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群傾斜,“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群相關(guān)人才入選比例不低于60%,。加強(qiáng)制造業(yè)人才政策支撐,,將符合條件的卓越工程師納入市高層次人才分類目錄,。支持授予符合條件的省級卓越工程師實踐基地和特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心初、中級職稱評審權(quán)限,。
四,、深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施(由市發(fā)展改革委牽頭實施)
深入實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十百千萬”工程,重點在打造服務(wù)業(yè)重點平臺,、培育領(lǐng)軍企業(yè),、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面加大支持力度,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。2024年,,服務(wù)業(yè)增加值增長6%以上。
(二十六)增強(qiáng)財政要素保障能力,。聚焦構(gòu)建“555”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,以現(xiàn)代物流、人力資源,、文化旅游,、金融服務(wù)等為重點,全市財政2024年預(yù)算安排資金4.6億元,。
(二十七)支持打造服務(wù)業(yè)重點平臺,。聚焦高端服務(wù)業(yè),深化現(xiàn)有11個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè),,鼓勵優(yōu)先推薦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報國家,、省服務(wù)業(yè)專項資金。在年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配中,,優(yōu)先安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)項目用地,。2024年,力爭培育高能級創(chuàng)新發(fā)展區(qū)1個,。
(二十八)支持培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。實施服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成長計劃,依法依規(guī)給予要素保障支持,。支持申報各類政府產(chǎn)業(yè)基金,、創(chuàng)新基金以及重大科技專項,支持爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)投資,、政策性金融工具,、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等,支持參與地方,、行業(yè),、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣。
(二十九)支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。符合條件的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受相關(guān)所得稅優(yōu)惠政策,。鼓勵信息服務(wù)業(yè)企業(yè)基于自主開發(fā)軟件產(chǎn)品開展信息技術(shù)服務(wù),,符合條件的可享受首版次軟件產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策,按照實際投保費率最高不超過2%,,以及省內(nèi)首版次軟件產(chǎn)品首年度實際保費的70%給予保險補(bǔ)償,,并從次年度開始保險補(bǔ)償比例逐年遞減10%,每年補(bǔ)償金額最高不超過500萬元,,最多可連續(xù)支持3年,。獲得省級首版次軟件產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè),給予20萬元一次性獎勵,。
(三十)加快工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對新獲評國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院的,,分別給予一次性100萬元,、50萬元獎勵;對新獲得國家級,、省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的,,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵,;對制造業(yè)企業(yè)或工業(yè)設(shè)計企業(yè)獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎,、中國設(shè)計智造大獎(金智獎、優(yōu)智獎,、創(chuàng)智獎),、德國紅點獎、德國IF獎,、美國IDEA獎等國內(nèi),、國際設(shè)計大獎的,分別給予一次性5萬元獎勵,,同一產(chǎn)品當(dāng)年只獎勵一次,。重點推動黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地和臺州設(shè)計小鎮(zhèn)建設(shè),支持企業(yè)建設(shè)省級工業(yè)設(shè)計中心,。
(三十一)推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。建立重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,推動文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。精心組織培育省級重點文化企業(yè)、成長型文化企業(yè),、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、省級文化創(chuàng)意街區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地),鼓勵有條件的地區(qū)對上述被認(rèn)定對象給予一定獎勵,。指導(dǎo)黃巖區(qū),、仙居縣用好用活3年3000萬元的省級文化產(chǎn)業(yè)資金。
(三十二)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,。支持創(chuàng)建文化旅游消費品牌,,加大夜間文化和旅游消費集聚區(qū)培育力度,爭創(chuàng)省級文化和旅游消費試點城市,,加快推進(jìn)神仙居創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和培育千萬級核心大景區(qū),。對市級以上重大文化旅游項目,納入用地審批綠色通道,。鼓勵城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地,,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地申請使用不超過5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo),。創(chuàng)新旅游項目用地管制方式,,確有需要的允許選址在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外。對個人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的,,按照規(guī)定予以落實稅收優(yōu)惠政策,。
(三十三)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌省市兩級資金,,支持國家體育產(chǎn)業(yè)基地(項目),、列入省重點培育品牌體育賽事名錄庫的品牌賽事、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、品牌賽事培育,、社會資本舉辦賽事和市級領(lǐng)跑型、創(chuàng)新性體育產(chǎn)業(yè)單位(項目),。
(三十四)支持物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。認(rèn)真貫徹落實國家、省有關(guān)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,,鼓勵各地出臺支持物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策,,加快打造具有臺州灣區(qū)特色現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,力爭成為具有競爭力,、影響力的長三角南翼重要物流樞紐城市,。
(三十五)推動廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在全省率先創(chuàng)建1家數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),;推動數(shù)字廣告領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),、運用、轉(zhuǎn)化,,激活數(shù)據(jù)要素,,全市廣告業(yè)經(jīng)營收入超90億元,規(guī)模以上廣告業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到18家。
(三十六)加快發(fā)展軟件和集成電路產(chǎn)業(yè),。貫徹落實《臺州市加快發(fā)展軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)若干政策》(臺政辦發(fā)〔2023〕25號),,在加強(qiáng)項目落地、支持做大做強(qiáng),、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等8個方面,進(jìn)一步優(yōu)化我市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,。
五、深化世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)市建設(shè)政策措施(由市交通運輸局,、市港航事業(yè)發(fā)展中心牽頭實施)
深入實施世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)市建設(shè)工程,,加快推進(jìn)交通強(qiáng)市重大項目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系,。2024年,,力爭完成綜合交通投資229億元,臺州港集裝箱吞吐量達(dá)75萬標(biāo)箱,。
(三十七)落實財政資金保障,。2024年,全市財政預(yù)算安排資金2.1億元(不含政府投資項目),,其中,,機(jī)場航線補(bǔ)助1億元、公路養(yǎng)護(hù)等其他資金1.1億元,。
(三十八)助力省世界一流強(qiáng)港建設(shè),。加大航線拓展力度,新增近洋航線1條以上,。延續(xù)優(yōu)化臺州市促進(jìn)集裝箱水路運輸獎補(bǔ)政策,。
(三十九)強(qiáng)化港地協(xié)同要素保障。力爭更多的強(qiáng)港建設(shè)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目納入省重大建設(shè)項目,,積極爭取新增建設(shè)用地,、耕地占補(bǔ)平衡、林地定額等指標(biāo),。積極支持符合條件的港口物流,、航運服務(wù)業(yè)類項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目。
(四十)加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系,。推動我市物流樞紐節(jié)點建設(shè),,推進(jìn)金臺鐵路臨海東站貨站(倉儲物流中心)和臺州南智慧陸港新區(qū)投運。支持航空運輸發(fā)展,,加快推進(jìn)臺州機(jī)場轉(zhuǎn)場投運,,完善機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)布局,。推動“四港聯(lián)動”發(fā)展,加快多式聯(lián)運體系形成,。
(四十一)降低交通運輸成本。繼續(xù)實施國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸車輛高速公路通行費六五折優(yōu)惠,、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道免費政策,,按照國家規(guī)定繼續(xù)實施港口經(jīng)營服務(wù)性收費減免政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
(四十二)穩(wěn)步推進(jìn)交通惠民,。支持推進(jìn)“四好農(nóng)村路”2.0版,2024年,,新改建90公里,、大中修640公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路比例達(dá)到89%以上,,推動城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到90%,。支持農(nóng)村“客貨郵”融合,開通城鄉(xiāng)“客貨郵”融合線路5條,,新增綜合性服務(wù)站點30個,,暢通“工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向通道,。關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī),,新建“司機(jī)之家”站點1個,對符合條件的“司機(jī)之家”給予運營補(bǔ)貼,。推進(jìn)市區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施“建管養(yǎng)”一體化改革和公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,,提升市民出行體驗感。
六,、深化擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策措施(由市商務(wù)局牽頭實施)
把擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置,,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,持續(xù)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳,,大力引進(jìn)高質(zhì)量外資,,扎實推進(jìn)高水平對外開放。2024年,,全市社會消費品零售總額增長5.5%左右,,外貿(mào)出口占全國份額保持基本穩(wěn)定、增速保持正增長,,力爭實際使用外資4.5億美元,。
(四十三)強(qiáng)化財政資金支持。聚焦促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容以及擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào),,全市財政2024年預(yù)算安排資金4.77億元,。
(四十四)改善傳統(tǒng)消費,。落實新能源汽車減免車輛購置稅等政策。落實充電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時段優(yōu)化等電價政策,,2024年新增公共充電樁1000個以上,。以“浙里來消費·歡購臺有惠”為主線,2024年組織舉辦促消費活動120場以上,。持續(xù)深化“臺州城市美食”IP打造,,加快美食集聚街區(qū)改造提升,舉辦各類美食活動15場以上,。培育壯大商貿(mào)業(yè)市場主體,,舉辦“老字號中華行”活動,鼓勵支持老字號企業(yè)參加各類展會,,發(fā)展國潮消費,。
(四十五)打造消費新場景。推進(jìn)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)和消費地標(biāo)創(chuàng)建,,打造省級高品質(zhì)消費集聚區(qū)1個以上,。推廣智能家電、集成家電,、功能化家具等產(chǎn)品,,提升家居智能化、綠色化水平,。累計培育電商直播式“共富工坊”286個,,實現(xiàn)提質(zhì)增效。支持“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,,積極培育創(chuàng)建夜間文化和旅游消費集聚區(qū),。持續(xù)放大“后亞運”效應(yīng),引進(jìn)舉辦高水平體育賽事,,發(fā)展露營等休閑體育消費,。
(四十六)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳。持續(xù)開展“百展千企拓市場”行動,,重點支持境內(nèi)外展會100個以上,,其中新興市場展會占比30%以上。組織1000家以上企業(yè)參加各類境外展會150場以上,。支持各地結(jié)合地方性展會,,依托行業(yè)協(xié)會、國際性展會公司舉辦“一地一品”“一帶一路”跨國供采對接活動,,全年組織供采對接活動6場以上,。引導(dǎo)出口企業(yè)避險,對材料齊全的出口信保限額批復(fù)辦結(jié)率不低于90%,;對上年度出口額500萬美元以下參保企業(yè)給予保費全額補(bǔ)助,,對其他企業(yè)給予保費的60%補(bǔ)助,,每家企業(yè)最高不超過100萬元;對投保中長期信用保險的企業(yè)給予保費的50%補(bǔ)助,,每家企業(yè)最高不超過50萬元,。支持企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,對企業(yè)參加境內(nèi)外貿(mào)易救濟(jì)案件應(yīng)對活動給予發(fā)生律師費的70%補(bǔ)助,,每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過100萬元,。加大政府性融擔(dān)匯率避險支持力度,符合條件的外貿(mào)小微企業(yè),、綜合服務(wù)平臺企業(yè)和個體工商戶辦理匯率避險業(yè)務(wù),由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過結(jié)售匯總額8%的額度出具等值人民幣擔(dān)保保函,,在遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間保函額度可循環(huán)使用,。深化推進(jìn)“外貿(mào)+”政策性轉(zhuǎn)貸款,鼓勵商業(yè)銀行持續(xù)加大外貿(mào)信貸支持力度,。
(四十七)支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。深入實施跨境電商“店開全球”“品牌出海”行動,,在跨境電商自主品牌培育,、布局集貨倉等方面給予支持。推進(jìn)市場采購貿(mào)易和二手車出口業(yè)態(tài)發(fā)展,,培育二手車出口主體5家以上,、出口增長10%以上。建立全市海外倉資源庫,,2024年培育市級海外倉5個以上,,爭創(chuàng)省級海外倉1個以上。支持引進(jìn)有國際化辦會經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu),、境內(nèi)外辦展頭部企業(yè),。
(四十八)大力吸引和利用高質(zhì)量外資。2024年力爭落地外資項目10個以上,,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)1家以上,。舉辦系列跨國企業(yè)招商活動,市縣聯(lián)動組織赴境外招商15批次以上,。完善外資企業(yè)圓桌會議機(jī)制,,推動已落戶外資企業(yè)再投資。出臺外資招引專項政策,,在省級財政獎補(bǔ)之外,,給予1:1配套獎補(bǔ),形成省市縣政策三級疊加效應(yīng),。
七,、深化鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策措施(由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委牽頭實施)
深入實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程,,全市域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。2024年,,全市城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)下降,全市90%行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入30萬元且經(jīng)營性收入15萬元以上,。
(四十九)加強(qiáng)財政支撐保障,。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚輻射功能,,全市財政2024年預(yù)算安排鄉(xiāng)村振興,、海洋漁業(yè)、綠色發(fā)展等資金14.7億元,。
(五十)加大金融支農(nóng)力度,。擴(kuò)面豐富“臺富”系列普惠優(yōu)惠金融產(chǎn)品,持續(xù)推進(jìn)“一鏈一策”助力村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動,。推廣“臺富·暖心貸”專屬產(chǎn)品,,落實低收入農(nóng)戶小額信貸財政貼息政策。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場資產(chǎn)整場抵押融資試點擴(kuò)面,。支持鄉(xiāng)村振興政策性項目申報省產(chǎn)業(yè)基金,。推廣小麥完全成本保險,各級財政對投保水稻完全成本保險農(nóng)戶給予保費93%的補(bǔ)貼,。推動臺州轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)提升“農(nóng)戶家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式”建檔覆蓋面,、授信和用信戶數(shù),山區(qū)海島縣貸款增速高于各項貸款平均增速,,政府性融資擔(dān)保費率保持在1%以下,。
(五十一)加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年,,改革耕地占補(bǔ)平衡管理體制,,拓展補(bǔ)充耕地來源,全年實現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)1.3萬畝,。加快開展永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設(shè),,完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治4萬畝。實行“清單制+責(zé)任制+時限制”,,2024年繼續(xù)深入推進(jìn)土地綜合整治項目,,重點推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點項目,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,,集成現(xiàn)有涉農(nóng)政策,,優(yōu)化耕地,、林地、永久基本農(nóng)田,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食功能區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局,,有序推進(jìn)項目區(qū)內(nèi)“多田套合”。
(五十二)加強(qiáng)糧食安全保障力度,。統(tǒng)籌加大地方資金投入,,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保財政投入畝均不低于3000元,,2024年支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝以上,,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲備區(qū)3.04萬畝。執(zhí)行落實省規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼等常態(tài)化補(bǔ)貼政策,,繼續(xù)執(zhí)行“兩個高于”和“兩個不低于”的糧食扶持政策,,市本級規(guī)模糧油補(bǔ)貼資金保持10%以上增長。認(rèn)真落實省級規(guī)模種糧動態(tài)補(bǔ)貼政策,。保持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。支持水稻綠色高產(chǎn)示范創(chuàng)建,。
(五十三)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。支持建設(shè)省級新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶2條,對通過驗收的市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品村,、歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)利用重點村和一般村給予一定獎勵,,加快推進(jìn)未來鄉(xiāng)村建設(shè)。推動單村水站改造提升,,保障農(nóng)村飲水安全,。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運營,。
(五十四)支持科技強(qiáng)農(nóng),、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。省市縣聯(lián)動派遣科技特派員300人次以上,,每年度市級科技特派員項目經(jīng)費額為5萬元/項,,每期科技特派員項目經(jīng)費總額為10萬元/項,對市級科技特派員往返路費,、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和人身保險等個人補(bǔ)助實行年度包干,,每人每年補(bǔ)助1.2萬元(適用全市)。圍繞種子種苗等關(guān)鍵領(lǐng)域,,實施一批農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)集成研究和示范推廣項目,。加大種業(yè)企業(yè)培育力度,對種業(yè)企業(yè)選育并經(jīng)省級以上審定(登記,、認(rèn)定)的新品種,,按每個品種給予20萬元獎勵,;對新列入國家、省級育繁推一體化種子企業(yè)的,,分別給予100萬元,、50萬元獎勵。重點扶持新建區(qū)域性農(nóng)業(yè)種苗繁育中心,、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心等項目,,并按設(shè)施設(shè)備投資額給予50%、最高不超過200萬元補(bǔ)助,,對認(rèn)定為省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心的給予20萬元獎勵,。
(五十五)壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“十鏈百億”行動,,支持以縣為單位提升土特產(chǎn)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,,打造6條年產(chǎn)值超10億元的土特產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。支持建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地,,對通過省級驗收的高水平農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地給予10萬元獎勵,。加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具推廣力度。
(五十六)深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,。深入實施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃,,對納入扶持范圍的村給予一定補(bǔ)助;深化金融賦能,,妥善化解村級債務(wù)風(fēng)險,,促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。配合推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點工作,。加快推進(jìn)實施黃巖區(qū)西甜瓜科創(chuàng)園鄉(xiāng)村振興綜合試點項目,,強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(五十七)促進(jìn)縣城承載能力全面提升,。實施縣城綜合承載能力提升重大項目60個。推動財政支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)公共預(yù)算支出進(jìn)一步向縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)傾斜,。推動轄內(nèi)政策性銀行安排50億元信貸資金,,重點支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快向縣城集聚,。
(五十八)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,。特色小鎮(zhèn)內(nèi)符合條件的項目,優(yōu)先通過省重大產(chǎn)業(yè)項目政策予以支持,。符合條件的命名特色小鎮(zhèn),,按規(guī)定申請調(diào)整規(guī)劃范圍。
(五十九)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。修訂完善“省級共性+市縣個性”積分制度,。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,。
(六十)大力推進(jìn)山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展。深入實施新時代山海協(xié)作工程,,推動山區(qū)海島縣與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,、國資國企、社會力量建立“1+1+1”結(jié)對合作關(guān)系,。加快天臺—臺州灣新區(qū),、仙居—紹興濱海新區(qū)、三門—臺州灣新區(qū)三大“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè),,完成投資2.5億元以上,,確保“消薄飛地”收益率不少于8%,,推進(jìn)“科創(chuàng)飛地”建設(shè),。滾動推進(jìn)山海協(xié)作項目30個、完成投資40億元,。深化落實“一縣一策”,,指導(dǎo)山區(qū)縣研究制定“一縣一方案”。
八,、深化保障和改善民生政策措施(由市人力社保局牽頭實施)
深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,,切實提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感和認(rèn)同感,。2024年,,確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域,。
(六十一)充分發(fā)揮財政保障作用。按照社會政策要兜牢民生底線的要求,,聚焦辦好民生實事,,全市財政2024年預(yù)算安排資金76.25億元。其中,,教育發(fā)展資金7.71億元,,醫(yī)療、衛(wèi)生資金11.06億元,,養(yǎng)老保障資金45.93億元,,困難群眾、殘疾人,、優(yōu)撫對象,、孤兒及困境兒童等幫扶救助資金1.92億元,其他資金9.63億元。
(六十二)支持推進(jìn)“勞有所得”,。支持就業(yè)困難人員,、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實社保助企紓困政策,,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策,,多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面,,增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員參保積極性,。穩(wěn)步實施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。
(六十三)支持推進(jìn)“幼有善育”,。完善普惠托育政策保障機(jī)制,,支持發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推動普惠托育納入基本公共服務(wù),。以縣為單位出臺孕產(chǎn)補(bǔ)助,、育兒津貼等積極生育支持措施,不斷優(yōu)化婦幼保健陣地建設(shè)與技術(shù)服務(wù),,不斷促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展,。將出生缺陷疾病腦癱納入門診特殊病種范圍。
(六十四)支持推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),,全面創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣和國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。2024年,,通過國家學(xué)前教育普及普惠縣省級評估的縣比例達(dá)到50%,,通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣省級評估的縣比例達(dá)到50%,持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)到90%以上,。
(六十五)支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”,。開工建設(shè)浙大一院臺州醫(yī)院,深化浙大一院與臺州醫(yī)院的過渡期合作,,加快技術(shù),、管理、品牌平移,。持續(xù)推進(jìn)高水平縣級醫(yī)院建設(shè),。深化醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程和中醫(yī)藥“百科幫扶”項目,。積極發(fā)展惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險,。開展同質(zhì)同標(biāo)的參保城鄉(xiāng)居民免費健康體檢,2024年完成健康體檢不少于100萬人,。
(六十六)支持推進(jìn)“住有宜居”,。繼續(xù)加快發(fā)展保障性租賃住房,,2024年開工(籌集)2萬套(間)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,2024年新開工改造20個,,支持有條件的樓棟加裝電梯。
(六十七)支持推進(jìn)“老有康養(yǎng)”,。落實困難老年人補(bǔ)貼制度,。2024年,為全市60歲以上老年人免費接種流感疫苗,,新增認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位600張,,助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%以上,康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達(dá)到70%以上,,推進(jìn)長期護(hù)理保險,。
(六十八)支持推進(jìn)“弱有眾扶”。推進(jìn)實施分層分類社會救助體系,。完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。探索將社會幫扶對象擴(kuò)大到家庭年可支配收入在10萬元以下的低收入家庭。培育壯大慈善主體力量,,2024年,,新增慈善組織10家,慈善信托規(guī)模擴(kuò)大1000萬元,。落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,,2024年,新增殘疾人就業(yè)1000人,,康復(fù)救助孤獨癥兒童480人,。
上述8個領(lǐng)域政策全市財政2024年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外,支持總額為236億元,。各領(lǐng)域政策市級牽頭單位要根據(jù)文件要求,,會同財政金融、自然資源,、能源,、人才等4張要素保障清單牽頭單位,,抓緊出臺深化細(xì)化的配套政策文件,,及時做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實施,,強(qiáng)化政策協(xié)同,,確保同向發(fā)力、形成合力,。各地要結(jié)合本地實際,,盡快制定承接落實方案,推動政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,,確?;鶎佑懈小⑷罕姭@益,、企業(yè)得利,。
本文件明確的各項政策除標(biāo)明具體實施期限外,均為2024年全年實施有效,。國家和浙江省出臺相關(guān)政策措施的,,遵照執(zhí)行。
臺州市人民政府
2024年2月29日
(此件公開發(fā)布)
臺州市人民政府關(guān)于奮進(jìn)“三高三新”進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見.doc
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