索引號: | 002668661/2025-110304 | 公開方式: | 主動公開 |
發(fā)布機構(gòu): | 市政府辦公室 | 成文日期: | 2025-03-05 |
信息來源: 市府辦 | 發(fā)布時間: 2025-03-10 11: 06 | 瀏覽次數(shù): |
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
2025年2月24日王健代市長在臺州市第六屆人民代表大會第五次會議上代表市政府所作的《政府工作報告》已經(jīng)大會審查通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
臺州市人民政府
2025年3月5日
(此件公開發(fā)布)
政 府 工 作 報 告
2025年2月24日在臺州市
第六屆人民代表大會第五次會議上
臺州市代市長 王 健
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,也是臺州撤地設市30周年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記“再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌”殷切囑托,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在省委省政府和市委的堅強領導下,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,深入實施三個“一號工程”和“十項重大工程”,持續(xù)奮進“三高三新”,統(tǒng)籌推進“1436”工作,扎實推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%,一般公共預算收入增長1.8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.0%、6.0%,圓滿完成63項省、市民生實事。
(一)全力拼經(jīng)濟促發(fā)展,穩(wěn)進態(tài)勢不斷鞏固
聚焦拼經(jīng)濟主題主線,全力以赴抓項目、優(yōu)服務、促回升,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性、匹配性和可持續(xù)性不斷增強。
項目投資加力提效。優(yōu)化項目“雙進雙產(chǎn)”機制,常態(tài)化開展項目謀劃,實施“亮燈攻堅”,764個重大項目完成投資1856.4億元,省“千項萬億”重大項目投資完成率131.9%,固定資產(chǎn)投資增長3%,制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速均高于省均。積極承接國家一攬子增量政策和省“8+4”經(jīng)濟政策,發(fā)行專項債486.7億元,爭取“兩重”“兩新”資金39.2億元、中央預算內(nèi)資金13.1億元。
市場消費持續(xù)回暖。推進消費擴容升級,開展各類促消費活動145場,汽車、家電換新補貼使用率分別居全省第一、第二,社會消費品零售總額增長4.8%。市國博中心一期投用,舉辦汽車工業(yè)博覽會等展會32場,招引落地山姆會員商店、盒馬鮮生等項目。入選全省千萬級核心大景區(qū)培育名單3個,中華美食一條街、赭溪老街開街。承接落地房地產(chǎn)系列政策,舉辦房展會等活動,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。打造消費新場景,溫嶺、玉環(huán)獲評省級縣域商業(yè)體系建設試點縣。
穩(wěn)企惠企精準高效。推動產(chǎn)業(yè)鏈供需對接,開展十鏈百場活動,助力企業(yè)穩(wěn)訂單增效益,規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%。統(tǒng)籌資源供給配置,推行“畝效得地”機制,供應工業(yè)用地1.3萬畝,爭取急需建設項目用地指標9159畝、居全省第二,新增各項貸款2020.3億元。深化“萬名干部助萬企”活動,全面落實降本減負政策,為經(jīng)營主體減負174.6億元。
(二)全力強平臺提能級,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換
實施產(chǎn)業(yè)平臺提能升級行動,大力推動產(chǎn)業(yè)集群化、集聚化、集約化發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實。
產(chǎn)業(yè)集群培育壯大。實行“鏈長制+主平臺”機制,實施產(chǎn)業(yè)項目“三庫三單”管理,謀劃推進項目859個。優(yōu)化“5+5+6”產(chǎn)業(yè)布局,浙東工業(yè)母機、金臺丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備創(chuàng)成國家先進制造業(yè)集群,精密制造、新能源、新醫(yī)藥健康入選中國百強產(chǎn)業(yè)集群,黃巖塑料成型模具入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,“新星”產(chǎn)業(yè)群數(shù)量居全省第一,玉環(huán)、三門、臺州灣新區(qū)入選省級海洋產(chǎn)業(yè)倍增平臺培育名單。仙居、三門奪得“浙江制造天工鼎”。深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,推進產(chǎn)業(yè)平臺招商“四比四統(tǒng)籌”,招引落地10億元以上產(chǎn)業(yè)項目40個。
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),謀劃布局氫能、低空經(jīng)濟、算力、合成生物、機器人、半導體等六大未來產(chǎn)業(yè),“浙里光谷”入選省首批示范型數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,路橋人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)入選省級試點,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7%。深化數(shù)實融合,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,入選省未來工廠2家、試點5家,三門核電建成全球首個核電領域“燈塔工廠”。推進企業(yè)梯度培育,新增國家制造業(yè)單項冠軍5家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)22家、上市和報會企業(yè)5家,經(jīng)營主體總量達到97.3萬戶,其中企業(yè)29.1萬戶。
科技創(chuàng)新活力增強。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,臺州灣科創(chuàng)走廊建設有序推進,校地共建科創(chuàng)平臺取得新進展,新增省重點實驗室6家,榮獲國家科技進步二等獎2項,椒江、仙居奪得省“科技創(chuàng)新鼎”。加強高層次人才引育,新增省級以上高端人才90人,新引進大學生10.1萬人。創(chuàng)成國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設示范城市,國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心投運。國家水泵質(zhì)檢中心建設通過驗收,新增國家級企業(yè)標準“領跑者”59項。
(三)全力優(yōu)品質(zhì)煥新顏,全域美麗縱深推進
實施城市建設提質(zhì)煥新行動,堅持以城帶鄉(xiāng)、互促共進,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,美麗臺州繪出新畫卷。
城市建設扎實有力。以科學規(guī)劃引領城市建設,市縣兩級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復實施,制定“三線三度三性”全域國土空間管控實施意見,一江兩岸、商貿(mào)核心區(qū)等重點區(qū)塊建設加快推進,濱江公共空間、九峰科技城、飛龍湖科學家基地等重大項目建設初見成效,完成更新改造208萬平方米,建成未來社區(qū)26個,改造老舊小區(qū)32個。優(yōu)化城市骨干路網(wǎng),海城路等開工建設,桐江大道等建成通車。推進精管善治,開展增花添彩,建成綠道107公里、口袋公園40個。
和美鄉(xiāng)村提質(zhì)擴面。深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動,糧食面積、產(chǎn)量再創(chuàng)新高,新增國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)2個、國家級海洋牧場2個,三門入圍全國漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點。建設美麗鄉(xiāng)村,優(yōu)化“片區(qū)組團促共富”模式,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,建成省級未來鄉(xiāng)村25個、共同富裕美麗鄉(xiāng)村帶2條,在全國和美鄉(xiāng)村建設發(fā)展論壇上作典型發(fā)言,臨海、溫嶺奪得省“神農(nóng)鼎”,仙居入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。
環(huán)境質(zhì)量不斷改善。推動生態(tài)環(huán)境全要素治理,扎實做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,空氣質(zhì)量保持全國重點城市前列,國控、省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率分別達到92.9%、93.8%,“五水共治”奪得“大禹金鼎”。在全省率先啟動水網(wǎng)先行區(qū)建設,朱溪水庫建成通水。國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建通過驗收。“藍色循環(huán)”在聯(lián)合國環(huán)境大會上向全球推介,大陳島諸灣入選國家級美麗海灣,玉環(huán)獲評國家海洋生態(tài)保護修復典型案例,三門入選國家“藍色海灣”項目。
(四)全力建樞紐暢網(wǎng)絡,交通支撐更加堅實
實施綜合交通提級擴容行動,高水平推進交通強市和一流強港建設,交通運輸發(fā)展水平持續(xù)提升。
交通體系不斷健全。推進道路交通外聯(lián)內(nèi)暢,上三高速天臺東互通、諸永高速埠頭互通等項目開工建設,甬臺溫高速改擴建臺州段、金臺鐵路頭門港支線二期等項目加快推進,“兩高”溫嶺聯(lián)絡線建成通車。加快鐵路網(wǎng)、軌道網(wǎng)建設,溫玉鐵路、市域鐵路S2線等項目有序推進。加強空港基礎設施建設,臺州路橋新機場投運。
多式聯(lián)運功能提升。加快港口開發(fā)建設,健跳港區(qū)等規(guī)劃獲省政府批復,臺州灣陸島聯(lián)動綜合碼頭等項目開工,浙東南現(xiàn)代大宗商品物流園區(qū)碼頭等項目建成投用,港口貨物和集裝箱吞吐量分別增長15.4%、12.9%。加強物流樞紐建設,臺州南鐵路智慧陸港新區(qū)、金臺鐵路頭門港貨站一期建成投運。
游運體系更趨完善。推動交旅深度融合發(fā)展,浙江·臺州1號公路建設有序推進,杭溫高鐵建成通車,旅游客運服務體系更加完善,全市過夜游客增長7.4%。優(yōu)化公共交通運輸體系,實現(xiàn)市區(qū)公交基礎設施“建管養(yǎng)”一體化,農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革國家試點通過驗收,“四好農(nóng)村路”建設經(jīng)驗全國推廣。
(五)全力抓改革擴開放,動力活力有效激發(fā)
堅定不移吃改革飯、走開放路,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力,拓展開放合作空間,活力后勁有效增強。
重點改革系統(tǒng)推進。打造標志性改革成果,新增省部級以上改革試點34個,列入國家產(chǎn)融合作試點城市、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單,智能建造、城市更新、住所登記服務、水庫移民促共富等做法獲全國推廣,玉環(huán)農(nóng)民持股共富“干江模式”入選全國全面深化改革典型案例,臨海在全省率先打造“免證速辦、免證暢行”惠民體系。深化政務服務增值化改革,線上線下聯(lián)動打造企業(yè)綜合服務中心和平臺,高效閉環(huán)辦理涉企問題1.8萬個。獲評省營商環(huán)境優(yōu)化提升“最佳實踐案例”3個。
對外開放深化拓展。推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì),開展“百展千企拓市場”行動,培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,二手車和跨境電商出口分別增長50.3%、123.9%,增速均居全省第一;數(shù)字貿(mào)易、服務貿(mào)易分別增長17.6%、20.0%。提升開放平臺樞紐功能,臺州綜保區(qū)封關運行,臺州港口岸擴大開放通過國家驗收,新開通近洋航線7條,國際再生金屬交易中心交易額突破400億元。承辦第17屆國際泥炭地大會、2024國際工程大會。
區(qū)域合作成效明顯。積極融入長三角、接軌大上海,深化與寧波、溫州區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略合作,舉辦“復旦大學·上海臺州周”系列活動。實施山海協(xié)作工程項目30個,推動山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展。深化東西部協(xié)作和對口支援(合作),溫嶺幫扶閬中殘疾人事業(yè)發(fā)展入選全球最佳減貧案例。
(六)全力惠民生保平安,幸福底色持續(xù)擦亮
以共同富裕示范先行為目標,著力縮小“三大差距”、增進民生福祉,九度榮膺“最具幸福感城市”。
增收創(chuàng)富穩(wěn)步推進。完善高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,優(yōu)化技能創(chuàng)富模式,開展“浙里就業(yè)”綜合服務站點試點,入選全國公共就業(yè)服務能力提升示范項目,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.4萬人。推進強村富民行動,建成共富工坊1688家,帶動就業(yè)4.8萬人,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.82,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10.9%。加強社會保障,新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保16.1萬人,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準上調(diào)至每人每月1145元。籌建保障性租賃住房2.3萬套(間)。
社會事業(yè)加快發(fā)展。深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程,財政民生投入占比達77.1%。深化教育提質(zhì),新增國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣4個、學前教育普及普惠縣2個,高中教育質(zhì)量獲得突破性提升,臺州學院新增碩士點14個。深化國家緊密型城市醫(yī)療集團建設試點,臺州護士學校投用,國家區(qū)域醫(yī)療中心、恩澤醫(yī)院三期等項目開工。建成“老省心”綜合體28個,市社會福利院一期投用,黃巖、天臺入選普惠托育公共服務省級試點。黃巖沙埠窯等3處遺址入選中國世界文化遺產(chǎn)預備名單,《追星者》等3個劇目獻演國家大劇院,文化精品榮獲“牡丹獎”“山花獎”。臺州運動員黃雨婷勇奪巴黎奧運會首金,臨海回浦男籃再奪初高中聯(lián)賽全國冠軍。舉辦2024和合文化全球論壇。
社會大局和諧穩(wěn)定。深化平安臺州建設,加強社會治安防控和違法犯罪打擊,電信網(wǎng)絡詐騙案件受理數(shù)、損失數(shù)分別下降12.3%、33.3%。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,推進道路交通、涉海涉漁、消防安全、電動自行車、燃氣管道等重點領域隱患整治,扎實做好防汛防臺等工作,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降18%、15.9%。實施“和合城·幸福里”社區(qū)強基賦能行動,基層治理水平進一步提升。
過去一年,國防動員、人防海防、雙擁共建、退役軍人事務等工作取得新成效,民族宗教、審計統(tǒng)計、外事僑務、港澳臺、史志檔案、哲學社會科學、新聞出版、氣象地震等工作實現(xiàn)新提升,工會、共青團、婦女兒童、老齡、慈善、供銷社、殘疾人、紅十字等事業(yè)開創(chuàng)新局面。
過去一年,我們堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,高標準開展黨紀學習教育,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。大力整治形式主義、官僚主義,切實為基層減負,不斷提升行政效能。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理市人大代表建議361件、市政協(xié)委員提案319件,提請審議地方性法規(guī)3部。高質(zhì)高效完成政府機構(gòu)改革。召開“市政府開門聽建議”7次,制定“六重”工作清單,建立“項目化、專班干、例會推、清單制、聯(lián)動考”統(tǒng)籌機制,有效推動重大事項落地見效。
各位代表,過去一年的成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是黨中央國務院和省委省政府、市委堅強領導的結(jié)果,是全市人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體和各界人士,向省部屬駐臺各單位、駐臺解放軍、武警部隊、公安干警、消防救援隊伍,向關心支持臺州發(fā)展的各方面朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
與此同時,我們也清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,區(qū)域競爭壓力還不小,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好還需不斷加力;科技創(chuàng)新引領作用發(fā)揮還不夠充分,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展還不夠快,新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育力度還需持續(xù)加大;中心城市首位度集聚度還不夠高,綜合交通體系建設還需加力提速;就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一小”等優(yōu)質(zhì)公共服務供給還有不足,縮小“三大差距”還需付出更大努力;本質(zhì)安全基礎還不夠扎實,生態(tài)治理等領域仍存在薄弱環(huán)節(jié);政府工作人員謀劃和落實能力還需進一步提升,黨風廉政建設仍需加強,等等。我們將直面這些問題,采取有效措施切實加以解決。
二、2025年工作總體要求
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市的關鍵之年。風雨兼程三十載,我們已踏上新一輪改革發(fā)展的時代征程,正面臨經(jīng)濟外部性、周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾交織的風險挑戰(zhàn),也迎來了國家增量政策疊加、區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整、經(jīng)濟增長邏輯變革等一系列重大機遇,更肩負著新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命。面向新征程,我們務必要把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,對標省內(nèi)外先進城市,進一步堅守定力、堅定信心,積極作為、奮勇趕超,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展,為“經(jīng)濟大省挑大梁”多作貢獻。
2025年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,圍繞省委“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”工作要求,深入實施“十項重大工程”,聚焦實干爭先,奮進“三高三新”,深化推進“1436”工作思路,扎實開展三大牽引性抓手攻堅年活動,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化和共同富裕示范先行臺州新篇章。
建議2025年主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預算收入增長3%左右,居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
為實現(xiàn)上述目標,今年政府工作必須把握好五個方面:
牢牢把握再創(chuàng)輝煌時代使命。始終牢記習近平總書記“再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌”的殷切囑托,全力打響“制造之都”品牌,彰顯“海洋經(jīng)濟”優(yōu)勢,擦亮“民營活力”標識,努力塑造樞紐功能更強、開放程度更高、創(chuàng)新動能更足的灣區(qū)經(jīng)濟新形態(tài),持續(xù)推動民營經(jīng)濟不斷升級跨越。
牢牢把握穩(wěn)中求進工作基調(diào)。錨定高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,更加突出“項目為王、企業(yè)為基、政策為要、民生為本”,努力實現(xiàn)臺州發(fā)展“高質(zhì)量、加速度、均衡性、可持續(xù)”。
牢牢把握改革創(chuàng)新根本動力。堅持“發(fā)展出題目、改革做文章”,聚焦“爬坡過坎”的關鍵階段,把準“時”和“勢”,踏穩(wěn)“路”和“橋”,推動民營經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略同頻共振、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、有為政府和有效市場良性互動,不斷以改革深化破題再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
牢牢把握共同富裕本質(zhì)要求。堅持以滿足人民美好生活需要為根本目的,以新時代“千萬工程”為統(tǒng)領牽引縮小“三大差距”,統(tǒng)籌做好“民富、民安、民享、民惠”四篇文章,努力實現(xiàn)更充分就業(yè)、更充分優(yōu)享、更充分保障,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
牢牢把握大抓落實鮮明導向。始終把重實干抓落實作為政府工作生命線,大力弘揚“六干”作風,強化“保五爭三拼第一”,做到“說了就算、定了就干、干就干好、干出精彩”,邁開步子不停步,抓住機遇跨大步,以各單位、各部門、各區(qū)域的實干實效實績奮力推動臺州高質(zhì)量趕超發(fā)展。
三、2025年重點工作安排
圍繞市委“三高三新”戰(zhàn)略部署和市六屆四次黨代會精神,持續(xù)深化“1436”工作思路,堅持目標引領、系統(tǒng)推進、重點突破,緊扣“搶機遇、抓項目、優(yōu)環(huán)境、助企業(yè)、強保障、惠民生”拼經(jīng)濟主題主線,扭住“產(chǎn)業(yè)平臺提能升級、城市建設提質(zhì)煥新、綜合交通提級擴容”三大牽引性抓手,健全“重大平臺、重大項目、重大產(chǎn)業(yè)、重大改革、重大政策、重點要素”“六重”清單推進機制,著力穩(wěn)當前謀長遠、打基礎增動能、除風險保平安,不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有新成效、改革創(chuàng)新有新突破、共同富裕有新進展、現(xiàn)代文明有新氣象。
重點抓好七方面工作:
(一)聚焦經(jīng)濟穩(wěn)進向好,不斷夯實發(fā)展基礎
始終將拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展放在首要位置,堅持量質(zhì)并舉、供需協(xié)同、以穩(wěn)促調(diào),全力以赴穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期、穩(wěn)信心,持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好、行穩(wěn)致遠。
強化項目“雙進雙產(chǎn)”。堅持將項目投資作為穩(wěn)經(jīng)濟的最大確定性,推動投資穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益,確保制造業(yè)投資增速快于面上投資增速、民間投資占比穩(wěn)定上升。迭代優(yōu)化“九大領域+亮燈攻堅+三分協(xié)調(diào)”機制,實施擴大有效投資“百日攻堅”,開工建設甬莞高速臺州機場支線等項目,加快推進三門核電三期、玉環(huán)2號海上風電、清陶鋰電池等項目。實施“千企千項千億”技改行動,推進擴能技改、提質(zhì)技改、數(shù)字技改、綠色技改,力爭技改投資增長15%以上。健全優(yōu)化重大項目常態(tài)謀劃機制,動態(tài)儲備重點項目700個以上,科學扎實推進椒江河口水利樞紐工程、黃巖北排工程一期等項目前期,形成近期可實施、長期有儲備、定期可滾動的重大項目庫。健全優(yōu)化“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”招商機制,堅持內(nèi)資外資一起招、國資民資一起引,大力推進科技招商、“地瓜經(jīng)濟”招商等,力爭引進3億元以上項目100個、10億元以上項目60個以上,實際使用外資占全省份額保持穩(wěn)定。
著力提振市場需求。主動順應國內(nèi)外市場需求變化,全力以赴促消費穩(wěn)外貿(mào),不斷暢通經(jīng)濟循環(huán)。深化“雙向聯(lián)動拓市”活動,擴大機電、高新和“新三樣”出口,有效鞏固歐美市場,大力拓展“一帶一路”、RCEP等新興市場,力爭出口占全省份額穩(wěn)中有升。開展提振消費專項行動,加力落地“兩新”政策,健全“去舊更容易、換新更愿意”的高效服務機制,優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,爭創(chuàng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟,打響“臺有活力、臺好消費”城市名片。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),優(yōu)化完善“市場+保障”住房供應體系,推進城中村改造,實現(xiàn)更高水平“住有所居”。
精準優(yōu)化政策供給。加快落實中央一攬子經(jīng)濟政策,不斷充實完善政策工具箱,最大程度釋放政策集成效應。健全增量政策常態(tài)化爭取機制,統(tǒng)籌做好“兩重”“兩新”、專項債、中央預算內(nèi)資金等對接爭取,承接落地“8+4”經(jīng)濟政策,力爭要素份額達全省10%以上。全面加強資源要素保障,用好圍填海規(guī)模指標統(tǒng)算等政策紅利,消化批而未供土地10000畝,盤活存量建設用地10000畝。實施“融資暢通”工程,社會融資規(guī)模增量超2000億元。健全因業(yè)施策、因園施策、因企施策服務機制,打好“辦實事、解難題、降成本”組合拳,為經(jīng)營主體減負135億元以上,讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。
(二)聚焦重大牽引突破,不斷優(yōu)化發(fā)展格局
實施三大牽引性抓手攻堅年活動,深入推進平臺提能、城市提質(zhì)、交通提級,不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。
推進產(chǎn)業(yè)平臺提能升級。圍繞新時代“制造之都”建設,以產(chǎn)業(yè)平臺為主陣地,大力推進產(chǎn)業(yè)、功能和治理升級,構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。著力打造融灣聚產(chǎn)、全域聯(lián)動的空間格局,深化“鏈長制+主平臺”協(xié)同機制,大力推進“5+5+6”產(chǎn)業(yè)體系與“1+1+9”產(chǎn)業(yè)平臺耦合貫通,推動臺州灣新區(qū)、臺州灣經(jīng)開區(qū)打造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜產(chǎn)的城市新區(qū),推動9大省級開發(fā)區(qū)打造功能復合、包容共享的綜合片區(qū)和產(chǎn)業(yè)社區(qū)。著力打造集群優(yōu)鏈、聚勢向新的生態(tài)圈層,深入實施“百億鏈主、千億集群”培育工程,健全產(chǎn)業(yè)項目“三庫三單”管理,推動優(yōu)勢資源向主導產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向主要平臺集中,重點打造工業(yè)母機、汽車制造、新醫(yī)藥健康等千億級核心產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大汽車電子、智能光伏等百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加速布局六大未來產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。著力打造集約集聚、智慧低碳的品質(zhì)園區(qū),堅持專精化、特色化、綠色化發(fā)展方向,優(yōu)化“管委會+公司+基金”運營模式,提升園區(qū)精益管理水平。大力推進園區(qū)更新,深入開展“破五未提六率”,推動“規(guī)上低貢獻、規(guī)下低效益、用地低產(chǎn)出”企業(yè)優(yōu)化提升,盤活低效用地10000畝以上,供應工業(yè)用地10000畝以上。
推進城市建設提質(zhì)煥新。圍繞長三角沿海沿灣區(qū)域中心城市建設,突出“融合向心、聚產(chǎn)營城”總體導向,著力塑造“中心引領、市域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的新發(fā)展格局。優(yōu)化中心城市空間形態(tài),深化“一核二廊二軸四組團”功能布局,豐滿高鐵新區(qū)門戶形象,扮靚“一江兩岸”城市封面,建設云湖“科創(chuàng)智芯”,促進商貿(mào)核心區(qū)、三江口、飛龍湖等融合片區(qū)協(xié)同發(fā)展,不斷提升城區(qū)首位度、人口集聚度和功能完備度。大力實施城市更新行動,堅持精選項目、精致建設、精美呈現(xiàn),更新改造100萬平方米以上。著力提升公共空間品質(zhì),推進城市潔化、序化、美化,加快市區(qū)綠道連線成網(wǎng),打造一批開放共享的濱水空間、活力街區(qū)和文化廣場,塑造“開門見景、推窗見綠、四季見花”的城市風情。大力提升城市綜合運營水平,完善城市建設融資創(chuàng)新、綜合開發(fā)等機制,探索市域鐵路TOD、生態(tài)公園EOD、科創(chuàng)空間IOD等開發(fā)模式,推動城市內(nèi)涵式提升和高水平治理。實施現(xiàn)代服務業(yè)“一業(yè)一策”“一地一案”培育計劃,加快發(fā)展現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設計、文化服務等高端服務業(yè),打造一批品牌化、特色化樓宇集群和產(chǎn)業(yè)商圈,提升都市服務業(yè)發(fā)展能級。
推進綜合交通提級擴容。圍繞打造長三角南翼綜合交通樞紐城市,堅持港產(chǎn)城一體化、交產(chǎn)旅融合化,加快形成外聯(lián)內(nèi)暢、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合立體交通網(wǎng)。構(gòu)建“四港”聯(lián)動樞紐體系,加快推進頭門港三期、大麥嶼港務二期等項目建設,開展生產(chǎn)服務型國家物流樞紐創(chuàng)建,推動物流降本增效,力爭港口貨物吞吐量突破1億噸,空港旅客吞吐量超220萬人次。構(gòu)建高效通達網(wǎng)絡體系,推動鐵路網(wǎng)、軌道網(wǎng)、公路網(wǎng)、快速路網(wǎng)有序銜接,扎實推進甬臺溫高鐵、常臺高速南延、甬金衢上高速等項目,建成溫玉鐵路、“兩高”三門聯(lián)絡線,提升廣覆深達、互聯(lián)互通水平。構(gòu)建集成融合游運體系,一體推進旅游干線和綠色慢行系統(tǒng)建設,加快打造浙江·臺州1號公路濱海生態(tài)文旅廊道和臺州浙東唐詩之路山水歷史文化廊道,常態(tài)化運行“天仙駕臨”旅游快線,優(yōu)化公交運行體系,建設“四好農(nóng)村路”2.0版,打造“快進慢游、沉浸體驗”的游運網(wǎng)絡。
(三)聚焦創(chuàng)新臺州建設,不斷增強發(fā)展動能
以高水平建設國家創(chuàng)新型城市為引領,深入實施創(chuàng)新臺州行動,一體推進教育強市、科技強市和人才強市建設,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造長三角重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
優(yōu)化提升區(qū)域創(chuàng)新體系。堅持以臺州灣科創(chuàng)走廊為核心、創(chuàng)新平臺為支撐、教育科技人才一體化為驅(qū)動,不斷完善高質(zhì)量區(qū)域性科技創(chuàng)新體系。大力推進科創(chuàng)平臺建設,全力創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動省級高新區(qū)擴面提質(zhì),支持省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家級科創(chuàng)平臺,推動醫(yī)藥健康領域創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新中心,搭建多級聯(lián)動、梯次銜接的高能級科創(chuàng)平臺體系。大力推進科教深度融匯,爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點城市,支持臺州學院升大申博創(chuàng)一流、高職院校申辦本科職業(yè)大學、臺州技師學院爭創(chuàng)省內(nèi)一流,推動浙大臺州研究院、浙工大臺州研究院、南科大臺州研究院等共建平臺質(zhì)效提升。大力推進引才育才留才,深化“訪學訪工訪窗口”和“青年英才聚臺州”行動,探索“人在高校、干在平臺、轉(zhuǎn)化在企業(yè)”的人才互聘共享模式,實施卓越工程師培養(yǎng)計劃,力爭新引育省級以上高端人才90人以上、大學生12萬人以上,打造人才向往之地。
優(yōu)化提升產(chǎn)創(chuàng)融合質(zhì)效。堅持以市場需求為導向,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,努力讓企業(yè)在“從1到10”“從10到100”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領域大顯身手。深入實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃,開展“人工智能+”行動,爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。扎實推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力“五提升”行動,力爭全社會研發(fā)投入強度達2.83%以上。健全“企業(yè)+高校+平臺+產(chǎn)業(yè)鏈”合作機制,大力推進聯(lián)合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、融通創(chuàng)新,推動主導產(chǎn)業(yè)省級研發(fā)機構(gòu)、未來產(chǎn)業(yè)市級重點實驗室“兩個全覆蓋”,力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)330家以上。健全科技型企業(yè)主導的新型產(chǎn)學研用模式,開展關鍵領域技術(shù)攻關15項以上,實現(xiàn)技術(shù)交易額120億元以上。
優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。堅持創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務一體貫通,迭代升級“創(chuàng)五條”2.0版,著力構(gòu)筑“十聯(lián)動”的創(chuàng)新服務體系。健全創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,實施金融賦能助力行動,撬動集聚千億級基金矩陣,引導更多社會資本和耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技,構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的產(chǎn)融生態(tài)。大力建設科技服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū),優(yōu)化“基地+基金”“眾籌+眾創(chuàng)”“孵化+加速”“總部+平臺”等創(chuàng)新模式,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市建設,大力培育質(zhì)量強、標準強、品牌強“三強”企業(yè),構(gòu)建“1+3”國家級知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
(四)聚焦擴大開放合作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
圍繞推進高水平對外開放、建設高能級開放強市,切實提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng)新力、國際競爭力,打造“雙循環(huán)”重要節(jié)點城市。
打造高能級開放平臺。依托港產(chǎn)城灣融合開放優(yōu)勢,構(gòu)建寬領域、多層次、廣覆蓋的平臺體系。統(tǒng)籌推進臺州灣經(jīng)開區(qū)提質(zhì)進位、臺州綜保區(qū)擴量增能、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略提升,加快建設綜保區(qū)大宗商品集散中心、跨境電商進出口中心等項目,支持溫嶺、玉環(huán)爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)。聯(lián)動打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)會展中心、區(qū)域特色進口集散中心、國際再生金屬交易中心,推進國際生鮮冷鏈基地、國家骨干冷鏈物流基地等項目建設,打響塑料交易會、汽車工業(yè)博覽會等品牌知名度,有效集聚高端資源要素。
促進高效能開放融合。圍繞發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟,構(gòu)建出口和進口并重、貿(mào)易和投資并行、制度和流量并進的新開放格局。實施外貿(mào)綜合競爭力提升行動,大力培育新主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)、拓展新領域,推進跨境電商、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、貨物貿(mào)易“三倍增一提升”,不斷擴大“保稅+”、二手車出口、中間品貿(mào)易等新型業(yè)態(tài)規(guī)模,建設國際直采集采中心,力爭跨境電商進出口增長60%以上,加快塑造外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新動能。實施“海外臺州”行動,健全“境外產(chǎn)業(yè)園+海外展貿(mào)中心+海外倉”全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡,培優(yōu)育強本土跨國公司,促進“海外臺州”和“總部臺州”互動發(fā)展。
推動高水平開放合作。全方位融入長三角一體化,積極參與長江經(jīng)濟帶建設,深度接軌大上海。高效對接寧波都市圈、浙南區(qū)域一體化合作發(fā)展,協(xié)同建設甬臺一體化合作先行區(qū)、溫臺合作先行示范區(qū),共建溫臺沿海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶,推進浙南近洋航運中心建設,構(gòu)建更高能級的產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈、港航交通圈和都市經(jīng)濟圈。高質(zhì)量做好對口合作、對口支援和東西部協(xié)作。
(五)聚焦深化改革攻堅,不斷釋放發(fā)展活力
堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進“11+11”改革舉措,加快構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,努力讓改革創(chuàng)新成為臺州的鮮明標識。
深化重點領域改革。緊扣事關長遠發(fā)展的關鍵領域攻堅發(fā)力,高效承接落地國家財稅體制、全國統(tǒng)一大市場建設等重大改革,推動標志性改革舉措落地見效。爭創(chuàng)國家級普惠金融服務改革示范區(qū),建立健全“普惠+”金融服務體系。開展新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動,加強主責主業(yè)和投資管理,健全戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投入機制,不斷增強國企核心競爭力。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推進綠色低碳集成改革,拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道。深化“擴中提低”改革,縱深推進全市域技能型社會建設,新增技能人才2.5萬人以上。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推動公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用。
打造一流營商環(huán)境。積極推進優(yōu)化營商環(huán)境改革,推動審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務全鏈條貫通,整體提升政務服務效能,切實增強企業(yè)群眾滿意度獲得感。健全企業(yè)綜合服務中心運行機制,持續(xù)推進“高效辦成一件事”和“一網(wǎng)通辦”。圍繞“企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾”,深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,深化“綜合查一次”,優(yōu)化綜合監(jiān)管體系。健全親清政商關系制度體系,優(yōu)化涉企問題高效閉環(huán)解決機制,讓廣大企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
促進民營經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)推動“民營經(jīng)濟30條”落地見效,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。深化民間投資改革,完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制,讓民間資本進得來、能發(fā)展、有作為。實施企業(yè)主體培育“21515”行動,搭建梯次成長通道,打造“龍頭引領、群體共進”創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)矩陣。弘揚新時代臺州企業(yè)家精神,深化“青藍接力”工程,營造全力支持民營企業(yè)家、大力發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。
(六)聚焦共同富裕先行,不斷提升發(fā)展成色
堅持以“千萬工程”為牽引,統(tǒng)籌推進“強城、興村、融合”,促進城鄉(xiāng)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)縮小“三大差距”,加快打造共同富裕市域樣本。
提升縣城承載能力。深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,建強“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸,推動縣域產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、服務集成。加快山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展,“一縣一業(yè)”做強主導產(chǎn)業(yè),開展新一輪山海協(xié)作結(jié)對三年行動,滾動實施產(chǎn)業(yè)合作項目30個以上。推進縣城承載能力提升重大項目60個以上,增強中心鎮(zhèn)輻射功能,支持黃巖創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化國家試點。
推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)“雙強”“土特產(chǎn)富”“多田套合”等工作,新建和改造提升高標準農(nóng)田7.9萬畝以上,打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。加快國家級漁港經(jīng)濟區(qū)建設,深化漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點。全域推進和美鄉(xiāng)村建設,扎實推動農(nóng)房改造、管線序化、村道提升,和美鄉(xiāng)村覆蓋率60%以上。深入開展強村富民行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,提升共富工坊運行質(zhì)效,建成共富市集160個以上,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.8以內(nèi)。
促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、公共服務、資源配置一體融合,努力讓城鄉(xiāng)居民共享美好生活。深入推進基本公共服務一體化改革,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務配置機制,推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化調(diào)整、基層醫(yī)療服務提質(zhì)增效。健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動機制,促進青年入鄉(xiāng)發(fā)展,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動資源要素有序流動,力爭常住人口城鎮(zhèn)化率提升至66.8%。
(七)聚焦增進民生福祉,不斷共享發(fā)展成果
始終把人民幸福安康作為推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,聚焦“提質(zhì)、補短、創(chuàng)優(yōu)”,切實保障和改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感認同感。
健全民生優(yōu)享體系。深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程,擦亮城市幸福底色。促進高質(zhì)量充分就業(yè),扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)幫扶,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人以上,打造公共就業(yè)服務能力提升示范市。全力推進“兩縣”創(chuàng)建,深化基礎教育擴優(yōu)提質(zhì),深入推進“縣中崛起”計劃,提檔升級縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。深化“健康臺州”行動,優(yōu)化公共衛(wèi)生體系,深化公立醫(yī)院改革,加快推進國家區(qū)域醫(yī)療中心、市立醫(yī)院遷建二期等項目。加強青少年心理健康教育。持續(xù)關愛“一老一小”,構(gòu)建15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務圈,推進老年助餐服務擴面提質(zhì),優(yōu)化普惠托育服務體系,提升公辦托育服務資源供給。完善分層分類社會救助體系,加強低保低邊、特困人員、殘疾人等困難群眾基本生活保障。推行長期護理保險制度。
深化文化惠民工程。繁榮發(fā)展文化事業(yè),實施臺州文化研究工程,推進《臺州通史》編纂,加強下湯等遺址挖掘保護,推動天臺山申報世界文化和自然雙遺產(chǎn),扎實開展第四次全國文物普查,探索實施文化遺產(chǎn)保護傳承責任審計辦法。深化“百分之一公共文化計劃”,支持臺州亂彈創(chuàng)新發(fā)展。加快臺州大劇院建設。推動文旅深度融合發(fā)展,提升文旅品牌影響力,推進溫嶺曙光灣旅游綜合體、天臺石梁山居等項目,投用方特水上度假中心,支持仙居創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。常態(tài)化舉辦文化娛樂、體育賽事活動,積極發(fā)展群眾體育、老年體育。統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,打造現(xiàn)代文明示范高地。
守牢善治安民底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強公共安全系統(tǒng)施治,力爭平安臺州“十三連創(chuàng)”。健全安全應急體系,深化道路交通、涉海涉漁、消防安全等重點領域隱患排查整治,做好防汛防臺工作,維護群眾生命財產(chǎn)安全。防范化解房地產(chǎn)、金融等領域風險隱患。加強生態(tài)環(huán)境治理,一體推進治氣治水治土治廢治塑,扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察等反饋問題整改,推動PM2.5濃度穩(wěn)中有降,國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到省定目標。提升現(xiàn)代社區(qū)治理水平,優(yōu)化社會治安防控體系,深化“一標三實”工作,推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化,加強食品藥品全鏈條監(jiān)管。做好雙擁創(chuàng)建及退役軍人工作,支持駐臺部隊和民兵預備役建設,加強國防動員、反走私和海防等工作。
今年是“十五五”規(guī)劃編制之年。我們將堅持系統(tǒng)觀念,立足前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性,高質(zhì)量高標準編制好“十五五”規(guī)劃。健全“六重”清單推進機制,迭代優(yōu)化“一表清、一表控、一表督”管理,進一步推動戰(zhàn)略布局實施、資源優(yōu)化配置和政府高效履職。
各位代表!今年,市政府將堅持以群眾有感有得為標準,全力辦好民生實事項目。經(jīng)過前期公開征集、專題調(diào)研、篩選論證,提出了醫(yī)療健康、為老服務、關愛青少年等十二方面候選項目,提請會議票決。我們將加大工作力度,精心組織實施,努力將民生實事辦實辦好、辦在群眾心坎上。
四、切實加強政府自身建設
新的一年,市政府將主動適應發(fā)展新形勢和人民新期盼,堅持干字當頭、實字為要,堅定當好執(zhí)行者、行動派、實干家,著力打造人民滿意政府。
始終恪守政治忠誠。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把講政治貫穿政府工作全過程各方面,不折不扣落實黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署,以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
始終站穩(wěn)人民立場。時刻牢記“讓人民過上幸福生活是頭等大事”,堅持以人民為中心,推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋。常態(tài)化開展“市政府開門聽建議”“政企面對面”等活動,拓寬納言問策、集思廣益的渠道途徑。深入踐行“四下基層”,用心用情用力解決好老百姓身邊的大事小情,讓更多發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福生活。
始終踐行實干擔當。強化政府系統(tǒng)干部能力建設,以創(chuàng)新攻堅克難,用專業(yè)履職擔當,鍛造善謀會干、敢闖敢干、真抓實干的過硬本領。堅持謀實事、務實功、求實效,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力,在實戰(zhàn)中展現(xiàn)作為,在實干中狠抓落實,切實用進度說話、用數(shù)據(jù)說話、用項目說話、用結(jié)果說話。
始終堅持依法行政。忠實履行憲法法律賦予的職責,深化法治政府建設,完善重大行政決策法定程序,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
始終保持清廉本色。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴治黨政治責任,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格控制和壓減一般性支出,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。馳而不息糾“四風”、樹新風,力戒形式主義、官僚主義。強化重視基層、關愛基層、支持基層導向,持續(xù)為基層松綁減負,讓基層干部有奔頭、有干頭、有勁頭。
各位代表,夢雖遙,追則能達;愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共臺州市委的堅強領導下,緊緊依靠全市人民,牢記囑托、感恩奮進,擔當作為、勇毅前行,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化和共同富裕示范先行臺州新篇章!
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