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【文字解讀】《外事賦能高能級(jí)開放強(qiáng)市建設(shè)的十條舉措》政策解讀 |
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一、制定背景 為深入貫徹上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展政策，發(fā)揮外事工作優(yōu)勢，利用外事資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、保障安全、提升能力，服務(wù)臺(tái)州高水平對(duì)外開放和建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)市。 二、制定依據(jù) 臺(tái)州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知 三、主要內(nèi)容 第一部分為力促經(jīng)濟(jì)合作。“走出去”+“引進(jìn)來”，大力支持企業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技團(tuán)組出國洽談，吸引海外項(xiàng)目、人才、資源落戶臺(tái)州（如重點(diǎn)推進(jìn)韓國MLCC、半導(dǎo)體項(xiàng)目落地）。搭建全球網(wǎng)絡(luò)， 服務(wù)構(gòu)建“境外產(chǎn)業(yè)園+海外展貿(mào)中心+海外倉”體系，助力“海外臺(tái)州”行動(dòng)。拓展國際市場， 鞏固歐美市場，開拓“一帶一路”、RCEP等新興市場，擴(kuò)大機(jī)電、高新及“新三樣”產(chǎn)品出口。 第二部分為匯聚外事資源。積極對(duì)接各國使領(lǐng)館、商協(xié)會(huì)及中央外事部門，爭取支持與合作機(jī)會(huì)。用好《外事資源服務(wù)招商手冊(cè)》，服務(wù)招商引資活動(dòng)。爭取承辦“浙江省情介紹會(huì)暨駐華使節(jié)走進(jìn)臺(tái)州”等高級(jí)別活動(dòng)，推介臺(tái)州。保障重大活動(dòng)，為“臺(tái)州國博中心展會(huì)”、“玉環(huán)國際機(jī)床展”、“臺(tái)州馬拉松”、“RCEP經(jīng)貿(mào)交流會(huì)”等市級(jí)重大涉外活動(dòng)提供專業(yè)外事服務(wù)保障。 第三部分為優(yōu)化營商環(huán)境。便利人員往來，推廣APEC商務(wù)旅行卡（目標(biāo)1000張），便利企業(yè)“走出去”；優(yōu)化外國人來華邀請(qǐng)流程，助力企業(yè)“引進(jìn)來”客戶與人才。提升接待水平，打造特色外事參觀點(diǎn)，做好重要外賓接待。便利在臺(tái)生活，落實(shí)外籍人員工作生活便利化措施，推進(jìn)入境游便利化改革。強(qiáng)化法治保障， 加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，提供境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。助力共同富裕，講好臺(tái)州共富故事（山海水城、和合圣地、制造之都），發(fā)揮“老外在臺(tái)州”等品牌效應(yīng)。 第四部分為加強(qiáng)國際傳播。辦好“和合文化全球論壇”，向世界展示臺(tái)州、浙江。利用外事平臺(tái)和“民間大使”（在臺(tái)外國人、僑胞等），提升國際傳播能力。爭取承辦“我眼中的中國—一城一品”短視頻頒獎(jiǎng)大會(huì)等活動(dòng)。 第五部分為筑牢安全屏障（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警）。堅(jiān)持“危地不往、亂地不去、危業(yè)不投”。建立境外風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和預(yù)警體系，利用電子平臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估。常態(tài)化開展領(lǐng)事保護(hù)宣傳（“五進(jìn)”活動(dòng)），重點(diǎn)防范電詐網(wǎng)賭。筑牢安全屏障（安保能力），健全“一帶一路”安保協(xié)調(diào)機(jī)制和境外公民機(jī)構(gòu)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。分析研判海外新形勢，維護(hù)企業(yè)和公民海外利益安全。構(gòu)建“市-省-部-駐外機(jī)構(gòu)-地方政府”協(xié)同聯(lián)動(dòng)保護(hù)網(wǎng)。 第六部分為提升能力水平（清廉建設(shè)），深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，把牢政治方向。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。嚴(yán)守外事紀(jì)律，營造清正廉潔政治生態(tài)。統(tǒng)籌謀劃外事干部隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)“六干”精神。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)基層外事機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保有專職人員滿足工作需求。 四、適用對(duì)象 浙江省臺(tái)州市 五、注意事項(xiàng) 本舉措自2025年3月起實(shí)施。 六、關(guān)鍵詞解釋 “外國人來華邀請(qǐng)”：需要由被授權(quán)單位出具給需要來中國工作，進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的外國人 “APEC商務(wù)旅行卡”：亞太經(jīng)合組織（APEC）成立后，為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)商務(wù)人員自由流動(dòng)，菲律賓、韓國、澳大利亞于1996年11月在菲律賓APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)起APEC商務(wù)旅行卡計(jì)劃，倡議加入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體相互為其商務(wù)人員提供多邊長期簽證和快速通關(guān)禮遇。1997年該計(jì)劃開始實(shí)施，APEC商務(wù)旅行卡由此誕生。 “領(lǐng)事保護(hù)”：領(lǐng)事保護(hù)是指當(dāng)某國公民、法人的正當(dāng)權(quán)益在接受國受到侵害時(shí)，某國駐外使、領(lǐng)館依據(jù)包括國際公約在內(nèi)的國際法的各項(xiàng)原則、雙邊條約或協(xié)定以及某國和駐在國的有關(guān)法律，通過外交途徑，反映有關(guān)要求，敦促駐在國有關(guān)當(dāng)局公正、合法、友好、妥善地處理。 七、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式 由臺(tái)州市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)解讀，解讀人：張凌志，電話：0576-88510591。 |
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