| 索引號： | 002668274/2025-114390 | 發(fā)布機構： | 市經信局 |
| 成文日期： | 2025-05-30 | 公開方式： | 主動公開 |
| 規(guī)范性文件登記號： | ZJJC03-2025-0001 | 有效性： | 有效 |
| 發(fā)文字號： | 臺經信〔2025〕57號 |
| 信息來源： 市經信局 | 發(fā)布時間： 2025- 06- 10 16: 55 | 瀏覽次數(shù)： |
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各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)相關部門（單位）：
為推動我市智能網聯(lián)車輛技術應用和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營，市經信局、市公安局、市交通運輸局、市建設局、市行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合制定了《臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
臺州市經濟和信息化局 臺州市公安局
臺州市交通運輸局 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局
臺州市綜合行政執(zhí)法局 臺州市數(shù)據(jù)局
2025年5月30日
臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理實施細則（試行）
為加快推動臺州市智能網聯(lián)車輛技術研發(fā)及應用，支持智能網聯(lián)車輛企業(yè)開展規(guī)模化測試運行和商業(yè)化探索，指導和規(guī)范智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營工作，控制智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營風險，保障道路交通安全，提升全市交通運輸行業(yè)科技創(chuàng)新水平，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《智能網聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號）和有關法律法規(guī)，制定本實施細則。
一、適用范圍和定義
（一）本實施細則適用于在臺州市行政區(qū)域范圍內進行的智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營等活動。
（二）本實施細則所稱道路測試，是指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內等進行的智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能測試活動。
（三）本實施細則所稱示范應用，是指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內進行的具有試點、試行效果的智能網聯(lián)車輛載人載物運行活動。
（四）本實施細則所稱示范運營，是指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內進行的，對智能網聯(lián)車輛開展載人載貨或者特定場景作業(yè)的商業(yè)試運營活動。
（五）本實施細則所稱測試區(qū)（場），是指在特定區(qū)域設置的具有封閉物理界限及智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能測試所需路段、網聯(lián)設施及環(huán)境條件的道路。
（六）本實施細則所稱道路測試、示范應用、示范運營分為配備駕駛人和不配備駕駛人（含遠程駕駛）兩種模式，道路測試、示范應用、示范運營主體應逐級開展。（見附件2）
配備駕駛人和不配備駕駛人的智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用、示范運營可在臺州市行政區(qū)域內各類道路指定路段、區(qū)域內依申請開展。
（七）本實施細則所稱智能網聯(lián)車輛，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在道路上安全行駛的車輛，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。
有條件自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以在其設計運行條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動態(tài)駕駛任務，達到《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429）規(guī)定的3級駕駛自動化要求。
高度自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以在其設計運行條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動態(tài)駕駛任務并自動執(zhí)行最小風險策略，達到《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429）規(guī)定的4級駕駛自動化要求。
完全自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以在任何可行駛條件下持續(xù)地執(zhí)行全部動態(tài)駕駛任務并自動執(zhí)行最小風險策略，達到《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429）規(guī)定的5級駕駛自動化要求。
（八）本實施細則所稱功能型無人車，是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網絡技術，采用無駕駛艙設計，具備自動行駛功能，用于物流、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等特定用途的輪式設備。
二、組織管理
（一）由市經信局、市公安局、市交通運輸局、市建設局、市行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)局共同成立臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理聯(lián)席工作小組（以下簡稱“聯(lián)席工作小組”），負責組織開展智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營具體實施，統(tǒng)籌協(xié)調日常監(jiān)督管理工作，委托和管理第三方機構。聯(lián)席工作小組下設辦公室，辦公室設在市經信局。
市經信局履行聯(lián)席工作小組辦公室職責，負責協(xié)調處理聯(lián)席工作小組日常事務，負責推進智能網聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展。
市公安局負責智能網聯(lián)車輛臨時行駛車號牌核發(fā)及管理工作，負責全市智能網聯(lián)車輛道路交通安全管理工作，指導智能網聯(lián)車輛開放測試道路和示范應用、示范運營區(qū)域標志、標識有關工作，指導各縣（市、區(qū)）做好智能網聯(lián)道路測試和應用道路劃定工作。
市交通運輸局負責指導轄區(qū)公路范圍內基礎設施智能化升級改造的推廣和涉路審批，負責智能網聯(lián)汽車道路運輸管理工作，指導各縣（市、區(qū)）交通運輸部門在轄區(qū)公路范圍內有序開展相關智能化升級改造的推廣、涉路審批及運輸管理等相關工作。
市建設局負責指導新建城市道路基礎設施智能化建設，指導各縣（市、區(qū)）建設部門按照規(guī)劃有序開展城市道路智能化建設。
市行政執(zhí)法局負責指導城市道路范圍內智能化升級改造相關道路設施配套工作，協(xié)調做好職責范圍內測試路段和示范應用、示范運營區(qū)域標志、標識有關工作，指導智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營道路業(yè)主單位開展隱患治理和日常維護等工作。
市數(shù)據(jù)局負責智能網聯(lián)汽車道路測試、示范應用和示范運營所需算力資源的監(jiān)督管理，負責智能網聯(lián)汽車道路測試、示范應用和示范運營涉及到的公共屬性數(shù)據(jù)與臺州市公共數(shù)據(jù)平臺的對接管理工作，負責統(tǒng)籌各政府部門對智能網聯(lián)汽車道路測試、示范應用、示范運營相關公共數(shù)據(jù)使用、業(yè)務應用支撐等需求，基于明確場景按需授權調用。
各縣（市、區(qū)）可參照成立智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理聯(lián)席工作小組，負責轄區(qū)內智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理工作,制定工作方案，報市聯(lián)席工作小組辦公室備案，指導轄區(qū)內智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營主體制定投放線路方案。
（二）聯(lián)席工作小組負責組建臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用及示范運營專家委員會，負責對道路測試、示范應用和示范運營主體所提出的申請進行論證評估，出具專家意見。
（三）根據(jù)智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用、示范運營需要和道路基礎條件，由市公安局負責劃定智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用及示范運營路段、區(qū)域。待條件成熟后，逐步擴大路段、區(qū)域范圍，支持特定區(qū)域全域開放，豐富測試與應用場景。
（四）聯(lián)席工作小組可以委托國家或省認可的智能網聯(lián)車輛專業(yè)機構作為第三方機構（以下簡稱“第三方機構”），協(xié)助進行智能網聯(lián)道路測試、示范應用和示范運營的全過程監(jiān)管，包括數(shù)據(jù)采集、車輛跟蹤、日常監(jiān)管等工作。
三、道路測試與示范主體、駕駛人及車輛
（一）道路測試主體是指提出智能網聯(lián)車輛道路測試申請、組織道路測試并承擔相應責任的單位，應符合以下條件：
1.在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位；
2.具備車輛及零部件制造、技術研發(fā)或試驗檢測等智能網聯(lián)車輛相關業(yè)務能力；
3.對智能網聯(lián)車輛道路測試可能造成的人身傷亡和財產損失，具備足夠的民事賠償能力；
4.具有智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能測試評價規(guī)程；
5.具備對道路測試車輛進行實時遠程監(jiān)控的能力；
6.具備對道路測試車輛進行事件記錄、分析和重現(xiàn)的能力；
7.具備對道路測試車輛及遠程監(jiān)控平臺的網絡安全保障能力；
8.與第三方機構簽訂含監(jiān)管設備安裝和測試數(shù)據(jù)采集的協(xié)議，接受第三方機構的日常監(jiān)管。
9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（二）示范應用主體是指提出智能網聯(lián)車輛示范應用申請、組織示范應用并承擔相應責任的一個單位或多個單位聯(lián)合體，應符合以下條件：
1.在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位或多個獨立法人單位組成的聯(lián)合體；
2.具備車輛及零部件制造、技術研發(fā)、試驗檢測或示范應用等智能網聯(lián)車輛相關業(yè)務能力；
3.由多個獨立法人單位聯(lián)合組成的示范應用主體，應明確其中至少一個具備示范應用運營服務能力的單位為責任主體，且各單位應簽署運營服務及相關侵權責任劃分的相關協(xié)議；
4.對智能網聯(lián)車輛示范應用可能造成的人身傷亡和財產損失，具備足夠的民事賠償能力；
5.具有智能網聯(lián)車輛示范應用方案；
6.具備對示范應用車輛進行實時遠程監(jiān)控的能力；
7.具備對示范應用車輛進行事件記錄、分析和重現(xiàn)的能力；
8.具備對示范應用車輛及遠程監(jiān)控平臺的網絡安全保障能力；
9.與第三方機構簽訂含監(jiān)管設備安裝和示范應用數(shù)據(jù)采集的協(xié)議，接受第三方機構的日常監(jiān)管；
10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（三）示范運營主體是指提出智能網聯(lián)車輛示范運營申請并承擔相應責任的一個單位或多個單位聯(lián)合體，應滿足本實施細則第三部分第（二）點相關要求，并具備相應的道路運輸經營資質，或者與具備相應道路運輸經營資質的單位合作。
（四）道路測試、示范應用、示范運營駕駛人是指經道路測試、示范應用、示范運營主體授權，負責道路測試、示范應用、示范運營安全運行，并在出現(xiàn)緊急情況時對測試車輛實施應急措施的人員，應符合以下條件：
1.與道路測試、示范應用、示范運營主體簽訂有勞動合同或勞務合同；
2.取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；
3.最近連續(xù)3個記分周期內沒有被記滿12分記錄；
4.最近1年內無超速50%以上、超員、超載、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄；
5.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；
6.無致人死亡或者重傷且負有責任的交通事故記錄；
7.經道路測試、示范應用、示范運營主體培訓合格，熟悉自動駕駛功能測試評價規(guī)程、示范應用、示范運營方案，掌握車輛道路測試、示范應用和示范運營操作方法，具備緊急狀態(tài)下應急處置能力；
8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（五）道路測試、示范應用、示范運營車輛是指申請用于道路測試、示范應用、示范運營的智能網聯(lián)車輛，應符合以下條件：
1.未辦理過機動車注冊登記；
2.滿足對應車輛類型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求；對因實現(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強制性檢驗要求的個別項目，需提供其未降低車輛安全性能的證明；
3.具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實現(xiàn)模式轉換并有相應的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉換為人工操作模式；
4.應配備自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置，具備車輛狀態(tài)記錄、存儲及在線監(jiān)控功能，能實時回傳下列第1至5項信息，并自動記錄和存儲下列各項信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒及發(fā)生后90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲時間不少于1年：
（1）車輛標識（車架號、臨時行駛車號牌或車輛編號信息等）；
（2）車輛控制模式；
（3）車輛位置；
（4）車輛速度、加速度、行駛方向等運動狀態(tài)；
（5）車輛行駛里程；
（6）環(huán)境感知與響應狀態(tài)；
（7）車輛燈光、信號實時狀態(tài)；
（8）車輛外部360度視頻監(jiān)控情況；
（9）反映駕駛人和人機交互狀態(tài)的車內視頻及語音監(jiān)控情況；
（10）反映遠程操作員的人機交互狀態(tài)的視頻監(jiān)控情況（如有）；
（11）車輛接收的遠程控制指令（如有）；
（12）車輛故障情況（如有）。
5.開展不配備駕駛人的道路測試、示范應用和示范運營的車輛還應滿足以下要求：
（1）車輛需具備冗余系統(tǒng)，確保在系統(tǒng)發(fā)生故障或運行狀態(tài)超出設計運行范圍時，測試、示范車輛應能夠立即轉為最小風險條件下的運行模式并通知道路測試、示范應用、示范運營主體進行人工接管或遠程協(xié)助；
（2）如采取遠程操控測試車輛，當通訊網絡中斷時，車輛仍舊能夠轉為最小風險條件下的運行模式。
四、道路測試申請與審核
（一）進行道路測試前，道路測試主體應確保道路測試車輛在封閉道路（測試區(qū)）等特定區(qū)域進行充分的測試驗證，并由國家或省認可的從事車輛相關業(yè)務的第三方檢測機構（以下簡稱“第三方檢測機構”）出具智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能委托檢驗報告，其中：
1.道路測試車輛自動駕駛功能測試應包括自動駕駛功能通用檢測項目（見附件3）及其設計運行范圍所涉及的項目；
2.進行實車測試的測試區(qū)（場）的運營主體應為在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位；
3.第三方檢測機構應向社會公開測試服務項目及收費標準，對測試結果真實性負責，并承擔相應的法律責任。
（二）道路測試主體應向聯(lián)席工作小組提供以下證明材料：
1.智能網聯(lián)車輛道路測試安全性自我聲明（見附件4），包括道路測試主體、自動駕駛等級、道路測試駕駛人、道路測試車輛、道路測試時間、測試路段、區(qū)域及道路測試項目等基礎信息，其中，道路測試時間原則上不得超過18個月，且不得超過安全技術檢驗合格證明及保險憑證的有效期。
2.第三方檢測機構出具的智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能委托檢驗報告；
3.道路測試車輛的自動駕駛功能等級聲明以及自動駕駛功能對應的設計運行條件說明，包括設計運行范圍、車輛狀態(tài)和駕駛人狀態(tài)等；
4.道路測試方案，至少包括測試路段或區(qū)域、測試時間、測試項目、測試評價規(guī)程、風險分析及應對措施；
5.屬國產機動車的，應當提供機動車整車出廠合格證，對未進入公告車型的可提供出廠合格證明和國家認可的第三方檢測機構出具的相應車型強制性檢驗報告；屬進口機動車的，應當提供進口機動車輛強制性產品認證證書、隨車檢驗單和貨物進口證明書，對未取得進口機動車輛強制性產品認證證書的可提供車輛滿足安全運行條件的聲明和國家認可的第三方檢測機構出具的相應車型強制性檢驗報告；
6.自動駕駛功能說明及其未降低車輛安全性能的證明；
7.機動車安全技術檢驗合格證明；
8.對具有網聯(lián)功能的車輛或遠程控制功能的監(jiān)控平臺，應提供網絡安全風險評估結果及采取的風險應對措施證明；
9.道路測試主體自行開展的模擬仿真測試與測試區(qū)（場）等特定區(qū)域實車測試的說明材料；
10.道路測試駕駛人培訓合格承諾書；
11.交通事故責任強制險憑證以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。
（三）道路測試主體申請智能網聯(lián)車輛道路測試包括以下流程：
1.道路測試主體經當?shù)卣夂螅蚵?lián)席工作小組提出申請，并同時提交相關材料，聯(lián)席工作小組應于收到材料后10個工作日內完成材料初審;
2.材料初審合格后，聯(lián)席工作小組應聘請第三方機構在初審合格次日起2個自然月內完成對道路測試主體的智能網聯(lián)車輛現(xiàn)場審查和測試，對測試主體提供的智能網聯(lián)車輛及相關功能進行模擬仿真測試，出具智能網聯(lián)車輛自動駕駛功能檢驗報告和道路測試方案評估報告;
3.測試主體應安裝符合技術要求的監(jiān)管裝置，并通過自建的遠程監(jiān)管平臺接入市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺，由智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺運營方出具監(jiān)管裝置接入證明；市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺未投入使用前，道路測試主體須每月拷貝運行數(shù)據(jù)于次月5日前上報至公安、交通等部門；
4.現(xiàn)場審查和測試通過后，聯(lián)席工作小組應組織專家委員會的專家進行道路測試評估，專家根據(jù)相關材料、委托檢驗報告、道路測試方案評估報告及測試主體現(xiàn)場演示情況等，進行論證評估并出具專家評估意見；
5.聯(lián)席工作小組應在收到專家評估意見次日起5個工作日內召開會議進行審核。審核通過后，聯(lián)席工作小組頒發(fā)《道路測試通知書》（見附件5），并定期向臺州市政府和上級主管部門備案，隨時向社會公布;
6.對已經或正在進行道路測試的測試主體，如需增加道路測試車輛數(shù)量，對于符合“三同原則”(即車輛型號、自動駕駛系統(tǒng)、系統(tǒng)配置一致原則）的車輛，可持證明車輛配置相同的材料及擬增加車輛的證明材料等，交聯(lián)席工作小組審核確認。
（四）道路測試主體憑《機動車登記規(guī)定》所要求的證明材料和有效期內的《道路測試通知書》，按照規(guī)定向公安機關交通管理部門申領機動車臨時行駛車號牌，開展匹配等級的道路測試。
1.臨時行駛車號牌規(guī)定的行駛范圍應當根據(jù)道路測試安全性自我聲明載明的測試路段、區(qū)域合理限定，臨時行駛車號牌有效期不超過《道路測試通知書》載明的測試時間；
2.臨時行駛車號牌到期的，道路測試主體可憑有效期內的《道路測試通知書》申領新的臨時行駛車號牌，無需重復進行自動駕駛功能測試。
（五）對已經或正在其他省、市進行道路測試，且獲得所在地公安機關交通管理部門發(fā)放臨時行駛車號牌的測試車輛，來臺開展道路測試前，需向聯(lián)席工作小組提交所在地道路測試申請及批復資料，并根據(jù)實際情況，由第三方機構對其進行重點場景抽查復測以及符合本地道路交通特征的附加項目測試，經由聯(lián)席工作小組組織專家委員會論證通過后，由聯(lián)席工作小組頒發(fā)《道路測試通知書》，并向公安機關交通管理部門申領臨時行駛車號牌，開展匹配等級的道路測試。
（六）智能網聯(lián)車輛道路測試安全性自我聲明到期或需要變更道路測試駕駛人等基本信息的，道路測試主體應對安全性自我聲明的信息進行更新，并向聯(lián)席工作小組提交變更說明及相應材料。道路測試安全性自我聲明信息更新時，車輛配置及道路測試項目等未發(fā)生變更的，無需重復進行自動駕駛功能測試；發(fā)生變更的，由第三方機構根據(jù)變更情況進行相應的測試。
（七）對申請開展不配備駕駛人的道路測試的車輛，應在配備駕駛人的模式下，以自動駕駛模式進行合計不少于5000公里的道路測試。自動駕駛模式測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔責任的交通事故。道路測試主體還應按照本實施細則第四部分第（二）點第1、4項規(guī)定提供相關材料，經由聯(lián)席工作小組審核通過后，按照規(guī)定向公安機關交通管理部門申請臨時行駛車號牌。
五、示范應用申請與審核
（一）對申請開展配備駕駛人的示范應用的車輛，應在配備駕駛人的模式下，以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段和區(qū)域進行過合計不少于240小時或不少于1000公里的道路測試。自動駕駛模式測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔責任的交通事故。
對申請開展不配備駕駛人的示范應用的車輛，應在不配備駕駛人的模式下，以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段和區(qū)域進行過合計不少于5000公里的道路測試。自動駕駛模式測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔責任的交通事故。
擬進行示范應用的路段或區(qū)域不應超出道路測試車輛已完成的道路測試路段或區(qū)域范圍。
（二）示范應用主體應向聯(lián)席工作小組提供以下證明材料：
1.示范應用主體應提供智能網聯(lián)車輛示范應用安全性自我聲明（見附件6），包括示范應用主體、自動駕駛等級、示范應用駕駛人、示范應用車輛、示范應用時間、示范應用路段或區(qū)域及示范應用項目等信息，其中，示范應用時間原則上不得超過18個月，且不得超過安全技術檢驗合格證明及保險憑證的有效期。
2.示范應用車輛在申請進行示范應用的路段或區(qū)域已完成的道路測試的完整記載材料；
3.對具有網聯(lián)功能的車輛或遠程控制功能的監(jiān)控平臺，應提供網絡安全風險評估結果及采取的風險應對措施證明；
4.示范應用方案，至少包括示范應用目的、路段或區(qū)域、時間、項目、風險分析及應對措施；
5.搭載人員、貨物的說明；
6.示范應用駕駛人培訓合格承諾書；
7.交通事故責任強制險憑證以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。對開展載人示范應用的，應為示范運營乘客購買保險，購買每車每座位不低于100萬元的座位險和必要的商業(yè)保險。
（三）示范應用主體申請智能網聯(lián)車輛示范應用包括以下流程：
1.示范應用主體經當?shù)卣夂螅蚵?lián)席工作小組提出申請，并同時提交相關材料，聯(lián)席工作小組應于收到材料后10個工作日內完成材料初審；
2.示范應用車輛狀態(tài)確認無誤后，聯(lián)席工作小組應聘請第三方機構于狀態(tài)確認無誤次日起20個工作日內提供道路測試數(shù)據(jù)記載材料和示范應用評估報告；
3.示范應用主體應向市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺上傳示范應用車輛實時運行數(shù)據(jù)，由市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺運營方出具監(jiān)管裝置接入證明；市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺未投入使用前，示范應用主體須每月拷貝運行數(shù)據(jù)于次月5日前上報至公安、交通等部門；
4.聯(lián)席工作小組應組織專家進行示范應用評估，專家根據(jù)相關材料、道路測試記載材料、示范應用評估報告及示范應用主體現(xiàn)場演示情況等，出具專家意見；
5.聯(lián)席工作小組應在收到專家評估意見次日起5個工作日內召開會議進行審核。審核通過后，聯(lián)席工作小組頒發(fā)《示范應用通知書》（見附件7），并定期向臺州市政府和上級主管部門備案，隨時向社會公布；
6.對已經或正在進行示范應用的示范應用主體，如需增加配置相同的示范應用車輛數(shù)量，可持證明車輛配置相同的材料、擬增加示范應用車輛數(shù)量的必要性說明以及擬增加車輛示范應用安全性自我聲明證明材料等，向聯(lián)席工作小組提出申請。
（四）示范應用主體可以憑《機動車登記規(guī)定》所要求的證明材料和有效期內的《示范應用通知書》按照規(guī)定向公安機關交通管理部門申請機動車臨時行駛車號牌。
（五）對已經或正在其他省、市進行示范應用，且獲得所在地公安機關交通管理部門發(fā)放號牌的示范應用車輛，來臺開展示范應用前，應按本實施細則第四部分在臺以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段或區(qū)域進行過合計不少于120小時或不少于500公里道路測試。
（六）智能網聯(lián)車輛示范應用安全性自我聲明到期或需要變更示范應用駕駛人等基本信息的，示范應用主體應對安全性自我聲明的信息進行更新，并向聯(lián)席工作小組提交變更說明及相應材料。安全性自我聲明信息更新時，車輛配置及示范應用項目等未發(fā)生變更的，無需重復進行自動駕駛功能測試；發(fā)生變更的，由第三方機構根據(jù)變更情況進行相應的測試。
六、示范運營申請與審核
（一）對申請開展配備駕駛人的示范運營的車輛，應在配備駕駛人的模式下，以自動駕駛模式在擬申請示范運營的路段和區(qū)域進行過合計不少于240小時或不少于1000公里的示范應用。自動駕駛模式示范應用期間無交通違法行為且未發(fā)生示范應用車輛方承擔責任的交通事故。
對申請開展不配備駕駛人的示范運營的車輛，應在不配備駕駛人的模式下，以自動駕駛模式在擬申請示范運營的路段和區(qū)域進行過合計不少于5000公里的示范應用。自動駕駛模式示范應用期間無交通違法行為且未發(fā)生示范應用車輛方承擔責任的交通事故。
（二）示范運營主體應向聯(lián)席工作小組提供以下證明材料：
1.示范運營主體應提供智能網聯(lián)車輛示范運營安全性自我聲明（見附件8），包括示范運營主體、自動駕駛等級、示范運營駕駛人、示范運營車輛、示范運營時間、示范運營路段或區(qū)域及示范運營項目等信息；
2.相應運營資質的證明材料；
3.示范運營車輛在申請進行示范運營的路段或區(qū)域已完成的道路測試、示范應用的完整記載材料；
4.對具有網聯(lián)功能的車輛或遠程控制功能的監(jiān)控平臺，應提供網絡安全風險評估結果及采取的風險應對措施證明；
5.示范運營方案，至少包括示范運營目的、路段或區(qū)域、時間、項目、風險分析及應對措施；
6.搭載人員、貨物的說明；
7.示范運營駕駛人培訓合格承諾書；
8.交通事故責任強制險憑證以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。對開展載人示范運營的，應為示范運營乘客購買保險，購買每車每座位不低于100萬元的座位險和必要的商業(yè)保險。
（三）示范運營主體申請智能網聯(lián)車輛示范運營包括以下流程：
1.示范運營主體經當?shù)卣夂螅蚵?lián)席工作小組提出申請，并同時提交相關材料，聯(lián)席工作小組應于收到材料后10個工作日內完成材料初審；
2.示范運營車輛狀態(tài)確認無誤后，聯(lián)席工作小組應聘請第三方機構于狀態(tài)確認無誤次日起20個工作日內提供道路測試和示范應用數(shù)據(jù)記載材料和示范運營評估報告；
3.示范運營主體應向市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺上傳示范運營車輛實時運行數(shù)據(jù)，由市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺運營方出具監(jiān)管裝置接入證明；市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺未投入使用前，示范運營主體須每月拷貝運行數(shù)據(jù)于次月5日前上報至公安、交通等部門；
4.聯(lián)席工作小組應組織專家進行示范運營評估，專家根據(jù)相關材料、道路測試和示范應用記載材料、示范運營評估報告及示范運營主體現(xiàn)場演示情況等，出具專家意見；
5.聯(lián)席工作小組應在收到專家評估意見次日起5個工作日內召開會議進行審核。審核通過后，聯(lián)席工作小組頒發(fā)《示范運營通知書》（見附件9），并定期向臺州市政府和上級主管部門備案，隨時向社會公布；
6.對已經或正在進行示范運營的示范運營主體，如需增加配置相同的示范運營車輛數(shù)量，可持證明車輛配置相同的材料、擬增加示范運營車輛數(shù)量的必要性說明以及擬增加車輛示范應用安全性自我聲明證明材料等，向聯(lián)席工作小組提出申請。
（四）示范運營主體可以憑《機動車登記規(guī)定》所要求的證明材料和有效期內的《示范運營通知書》按照規(guī)定向公安機關交通管理部門申請機動車臨時行駛車號牌。
（五）對已經或正在其他省、市進行示范運營，且獲得所在地公安機關交通管理部門發(fā)放號牌的示范運營車輛，來臺開展示范運營前，應按本實施細則第五部分在臺以自動駕駛模式在擬申請示范運營的路段或區(qū)域進行過合計不少于120小時或不少于500公里示范應用。
（六）示范運營主體可進行市場化收費，收費標準應當在示范運營方案里載明。面向不特定對象收費的，應當向社會公示收費標準；面向特定對象或者特殊作業(yè)服務收費的，參照行業(yè)規(guī)定收費。相關行業(yè)收費有政府定價或政府指導價的，應當按規(guī)定收費標準執(zhí)行，不得擾亂本市道路運輸市場經營秩序，示范運營車輛的收費和計價方式發(fā)生調整或改變時，由申請主體向聯(lián)席工作小組備案。
七、功能型無人車
（一）鼓勵功能型無人車在封閉、半封閉區(qū)域開展物流配送、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等專用場景應用。支持有條件的縣（市、區(qū)）在特定區(qū)域特定路線開展功能型無人車應用。申請使用功能型無人車開展道路測試、示范應用和示范運營前，應取得功能型無人車安全技術檢驗合格證明，并按照同批次同車型（車輛型號、自動駕駛系統(tǒng)、系統(tǒng)配置均一致）車輛不低于20%的比例開展車輛安全行駛適應性評估（其余車輛應當取得第三方機構出具的一致性報告）。申請使用功能型無人車開展道路測試、示范應用和示范運營的，應參照本實施細則第三、四、五、六部分及非機動車管理相關規(guī)定，并向公安機關交通管理部門申領功能型無人車車輛識別標牌。
使用功能型無人車開展不配備現(xiàn)場安全人員的道路測試的，應以自動駕駛模式在擬申請道路測試的路段或區(qū)域進行過合計不少于200公里的配備現(xiàn)場安全人員的道路測試，且未發(fā)生交通違法行為和道路測試方承擔責任的交通事故。
使用功能型無人車開展不配備現(xiàn)場安全人員的示范應用的，應以自動駕駛模式在擬申請示范應用的路段或區(qū)域進行過合計不少于500公里的不配備現(xiàn)場安全人員的道路測試，且未發(fā)生交通違法行為和道路測試方承擔責任的交通事故。
（二）使用功能型無人車開展道路測試、示范應用和示范運營的，應購買每車不低于三百萬元人民幣的相關保險或每車不低于三百萬元人民幣的事故賠償保函。
八、道路測試與示范管理
（一）道路測試、示范應用、示范運營車輛應當遵守公安機關、交通管理部門號牌管理相關規(guī)定。
道路測試、示范應用、示范運營主體、駕駛人均應遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，嚴格依據(jù)道路測試或示范應用安全性自我聲明載明的時間、路段、區(qū)域和項目開展工作，并隨車攜帶相關材料備查。不得在道路測試、示范應用、示范運營過程中在道路上開展制動性能試驗。
（二）道路測試、示范應用、示范運營車輛車身應以醒目的顏色分別標示“自動駕駛道路測試”、“自動駕駛示范應用”或“自動駕駛示范運營”等字樣，提醒周邊車輛及其他道路使用者注意，但不應對周邊的正常道路交通活動產生干擾。
（三）在道路測試過程中，除經專業(yè)培訓的測試人員和用于模擬貨物的配重外，車輛不得搭載其他與測試無關的人員和貨物。
在示范應用、示范運營過程中，可搭載不超出示范應用車輛額定乘員數(shù)量的人員和核定載質量的貨物，并提前告知搭載人員及貨物擁有者相關風險，采取必要安全措施。
（四）在道路測試、示范應用、示范運營過程中，除自我聲明載明的路段或區(qū)域外，不得使用自動駕駛模式行駛；車輛從停放點到道路測試、示范應用、示范運營路段、區(qū)域的轉場，應使用人工操作模式行駛。
（五）在道路測試、示范應用、示范運營過程中，不得擅自進行可能影響車輛功能、性能的軟硬件變更。如因測試需要或其他原因導致車輛功能、性能及軟硬件變更的，應及時向聯(lián)席工作小組提供相關安全性說明材料。
（六）道路測試、示范應用和示范運營主體在道路測試、示范應用或示范運營活動中，相關數(shù)據(jù)收集、利用、共享和存儲等活動應按照相關法律法規(guī)的要求開展。
（七）道路測試、示范應用和示范運營主體以及第三方機構應當按要求報送測試情況和報告。
1.道路測試、示范應用和示范運營主體應每6個月向聯(lián)席工作小組提交相應的階段性報告，報告應包括道路測試、示范應用、示范運營內容完成情況和車輛運行、對交通影響、道路和市政設施適應性等方面情況，以及事故、意外、輿情等。應提交數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的脫離自動駕駛功能事件發(fā)生前90秒及發(fā)生后90秒的自動駕駛記錄數(shù)據(jù)，并在道路測試、示范應用、示范運營結束后1個月內提交總結報告；
2.第三方機構應當根據(jù)智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺的相關測試運行數(shù)據(jù)和測試主體的相關測試情況，于每年6月、12月向聯(lián)席工作小組上報道路測試、示范應用和示范運營情況報告；
3.聯(lián)席工作小組將道路測試、示范應用、示范運營主體和第三方機構提交的報告交各相關部門審查和專業(yè)論證，并于每年6月、12月向臺州市政府和上級主管部門報告轄區(qū)內智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營情況；
4.道路測試、示范應用、示范運營主體應在指定時間內提交聯(lián)席工作小組或第三方機構要求檢索調閱的相關資料。相關資料包括但不限于申請證明材料、數(shù)據(jù)資料、道路測試和示范相關文件等。道路測試、示范應用、示范運營主體應當對提交的所有材料及數(shù)據(jù)的時效性、真實性、合法性負法律責任。
（八）為強化道路測試、示范應用和示范運營全過程監(jiān)管，應建立市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺，由市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺運營方負責運行管理，并定期向聯(lián)席工作小組成員單位提供相關數(shù)據(jù)。市級智能網聯(lián)車輛運行管理服務平臺運營方應根據(jù)聯(lián)席工作小組要求，對道路測試、示范應用和示范運營主體進行不定期的抽查，如發(fā)現(xiàn)自動駕駛系統(tǒng)與申請不一致、存在重大升級情況，應及時報告聯(lián)席工作小組。
（九）道路測試、示范應用、示范運營車輛在道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生下列情形之一的，聯(lián)席工作小組應當終止其道路測試、示范應用、示范運營：
1.道路測試、示范應用、示范運營車輛與安全性自我聲明及其相關材料不符的；
2.道路測試、示范應用、示范運營車輛號牌到期或者被撤銷的；
3.市級政府相關主管部門認為道路測試、示范應用或示范運營活動具有重大安全風險的；
4.道路測試、示范應用、示范運營車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機動車駕駛證或拘留處罰等的嚴重交通違法行為的；
5.發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴重情形的，但道路測試、示范應用、示范運營車輛無責任時除外；
6.未履行本實施細則規(guī)定的其他報告義務的。
聯(lián)席工作小組終止相關車輛的道路測試、示范應用、示范運營時應當一并收回車輛號牌，并轉交給公安機關交通管理部門；未收回的，書面告知市公安機關交通管理部門公告牌證作廢。
（十）道路測試、示范應用、示范運營車輛在道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生下列情形之一的，聯(lián)席工作小組應當暫停其道路測試、示范應用、示范運營，并收回已確認的安全性自我聲明。對涉事主體進行約談并督促整改，涉事主體整改完成后方可申請恢復測試與示范工作。
1.在道路測試、示范應用、示范運營過程中，未實時上傳車輛運行數(shù)據(jù)，未在指定時間內提交測試計劃、道路測試、示范應用、示范運營報告的；
2.道路測試、示范應用、示范運營車輛違規(guī)或違法行為被媒體曝光或群眾舉報，經公安機關交通管理部門查實的；
3.道路測試、示范應用、示范運營主體、駕駛人存在其它違反智能網聯(lián)車輛道路測試、示范應用、示范運營相關法律法規(guī)或本實施細則有關規(guī)定的。
九、交通違法和事故處理
（一）在道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對道路測試、示范應用、示范運營的車輛駕駛人（包括遠程測試駕駛人）或管理人進行處理。
（二）在道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生交通事故，道路測試、示范應用或示范運營車輛駕駛人（包括遠程測試駕駛人）或管理人為事故當事人，由公安機關交通管理部門按照道路交通安全法律、法規(guī)認定當事人事故責任，并對當事人的道路交通安全違法行為作出處罰。事故造成的損害賠償依照有關法律法規(guī)及司法解釋進行確定。
（三）在道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生交通事故時，駕駛人或道路測試、示范應用、示范運營主體應保護現(xiàn)場并立即報警。道路測試、示范應用、示范運營主體每月應將道路測試、示范應用、示范運營期間發(fā)生的交通事故情況報告聯(lián)席工作小組。造成人員重傷或死亡、車輛損毀的，道路測試、示范應用、示范運營主體應在24小時內將事故情況上報聯(lián)席工作小組，未按要求上報的可暫停其道路測試和示范應用活動24個月。
（四）道路測試、示范應用、示范運營主體應在事故認定后5個工作日內，以書面方式將事故原因、責任認定結果及完整的事故分析報告等相關材料上報聯(lián)席工作小組。聯(lián)席工作小組應在5個工作日內上報臺州市政府和上級主管部門。
十、附則
（一）臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理聯(lián)席工作小組辦公室負責本實施細則的最終解釋。
（二）本實施細則自2025年6月1日起施行。
附件：(此件為準）57臺經信〔2025〕57號--關于印發(fā)《臺州市智能網聯(lián)車輛道路測試和示范管理實施細則（試行）》的通知.pdf
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