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【文字解讀】《臺州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范管理實施細則（試行）》的解讀 |
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近日，市經(jīng)信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布了《臺州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范管理實施細則（試行）（以下簡稱《實施細則》），現(xiàn)就《實施細則》相關內(nèi)容解讀如下： 一、制定背景 近年來，國家層面陸續(xù)出臺多項支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范的法規(guī)政策，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部于2021年出臺《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求各地政府相關主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定實施細則，具體組織開展道路測試與示范應用工作。 隨著智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術的發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)車輛企業(yè)對道路測試和示范應用的需求愈發(fā)迫切。為適應行業(yè)發(fā)展需求，推動我市智能網(wǎng)聯(lián)車輛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，市經(jīng)信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)局聯(lián)合制定了《實施細則》。 二、制定依據(jù) 《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號），同時充分借鑒省內(nèi)先行地區(qū)做法，結合我市實際制定。 三、主要內(nèi)容 《實施細則》由總體要求、組織管理、測試與應用運營申請、測試與應用運營管理、功能型無人車、交通違法和事故處理、附則等組成。 （一）基本定義。對道路測試、示范應用、示范運營、測試區(qū)、是否配備駕駛人、自動駕駛分級、功能性無人車等定義進行了具體解釋。 （二）業(yè)務涉及部門職責。明確由市經(jīng)信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市行政執(zhí)法局、市數(shù)據(jù)局六個部門共同成立聯(lián)席工作小組，負責組織開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用、運營的具體實施。聯(lián)席工作小組辦公室設在市經(jīng)信局。同時明確了第三方機構的職責。 （三）申請主體應具備的要求。分類規(guī)定道路測試、示范應用、示范運營三類主體資質條件，細化駕駛人資質和車輛技術標準，特別對無駕駛人場景設置額外車輛要求。 （四）道路測試的申請、審核流程。明確道路測試第三方檢測相關要求，明確道路測試申請材料、申請審核流程等。 （五）示范應用的申請、審核流程。明確示范應用第三方檢測相關要求，明確示范應用申請材料、申請審核流程等。 （六）示范運營的申請、審核流程。明確示范運營第三方檢測相關要求，明確示范運營申請材料、申請審核流程等。 （七）功能型無人車要求。明確功能型無人車道路測試、示范應用、示范運營的前置條件，及開展無現(xiàn)場安全人員場景的要求。 （八）過程管理內(nèi)容。明確道路測試、示范應用、示范運營車輛及主體管理要求，建立全過程監(jiān)管流程，并明確退出機制。 （九）交通違法和事故處理。明確道路測試、示范應用、示范運營交通違法和事故處理流程，并建立交通事故情況報送機制。 （十）附則。載明實施細則施行時間，附件包括聯(lián)席工作小組成員、逐級申請流程、車輛檢測項目以及道路測試、示范應用、示范申請審核流程涉及的安全性自我聲明、通知書等。 四、關鍵詞解釋 道路測試：指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等進行的智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動駕駛功能測試活動。 示范應用：指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)進行的具有試點、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)車輛載人載物運行活動。 示范運營：指在公路、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)進行的，對智能網(wǎng)聯(lián)車輛開展載人載貨或者特定場景作業(yè)的商業(yè)試運營活動。 測試區(qū)（場）：指在特定區(qū)域設置的具有封閉物理界限及智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動駕駛功能測試所需路段、網(wǎng)聯(lián)設施及環(huán)境條件的道路。 智能網(wǎng)聯(lián)車輛：指可以由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在道路上安全行駛的車輛，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛三種類型。 功能型無人車：指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡技術，采用無駕駛艙設計，具備自動行駛功能，用于物流、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等特定用途的輪式設備。 五、注意事項 本實施細則自2025年6月1日起施行。 六、適用范圍 本實施細則適用于在臺州市行政區(qū)域范圍內(nèi)進行的智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試、示范應用和示范運營等活動。 七、解讀機關、解讀人及聯(lián)系方式 解讀機關：臺州市經(jīng)濟和信息化局 解讀人：金群杰 聯(lián)系電話：0576-88511938 |
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