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| 索引號： | 00266891X/2021-91668 | 發(fā)布機構(gòu)： | 市人力社保局 |
| 成文日期： | 2021-08-06 | 公開方式： | 主動公開 |
| 規(guī)范性文件登記號： | ZJJC13-2021-0003 | 有效性： | 有效 |
| 發(fā)文字號： | 臺人社發(fā)〔2021〕37號 |
| 信息來源： 市人力社保局 | 發(fā)布時間： 2021- 08- 13 10: 40 | 瀏覽次數(shù)： |
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局：
根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法的通知》（浙人社發(fā)〔2016〕95號）,、《臺州市人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（臺政發(fā)〔2018〕11號）、《臺州市人民政府關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的通知》（臺政發(fā)〔2019〕8號）精神,，結(jié)合我市實際，我們制定了《臺州市就業(yè)見習管理實施辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。
臺州市人力資源和社會保障局 臺州市財政局
2021年8月6日
臺州市就業(yè)見習管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范我市青年就業(yè)見習管理,，完善人才培養(yǎng)機制，促進青年就業(yè),，加強高校畢業(yè)生集聚工作,，根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法的通知》（浙人社發(fā)〔2016〕95號）、《臺州市人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（臺政發(fā)〔2018〕11號）,、《臺州市人民政府關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的通知》（臺政發(fā)〔2019〕8號）精神,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)見習,，是指全日制普通高校畢業(yè)學年大學生及畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生,、16-24周歲登記失業(yè)青年，根據(jù)本人意愿,，到我市就業(yè)見習基地（以下簡稱見習基地）進行一定期限的實踐訓練,，提升就業(yè)能力的就業(yè)準備活動。見習期間,，見習基地與進入見習基地的上述人員（以下簡稱見習人員）簽訂就業(yè)見習協(xié)議書,，不建立勞動關(guān)系。
留學回國畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,，技工院校高級工班,、預備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類的全日制畢業(yè)學年在校生和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,，取得高級工以上職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)學年在校生和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生同等享受就業(yè)見習政策,。
第三條 本辦法所稱見習基地，是指依托企事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、社會團體,、基金會等用人單位建立的，經(jīng)縣級以上人力社保部門審核認定,，為符合條件的大學生,、失業(yè)青年提供實踐訓練崗位的場所。
第二章 管理機構(gòu)與職責
第四條 市人力社保局統(tǒng)籌管理全市就業(yè)見習工作,，主要職責為：
（一）負責全市就業(yè)見習工作的總體規(guī)劃和政策制定,、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理；
（二）負責市級就業(yè)見習示范基地的認定,、評估考核,、監(jiān)督檢查；
（三）負責全市就業(yè)見習信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行,；
（四）負責做好市本級見習基地申報認定、見習崗位審核公布,、見習報名組織,、見習相關(guān)補貼審核和撥付工作；
（五）負責省級見習示范基地的推薦申報工作,；
（六）負責做好省人力社保廳交辦的其他有關(guān)工作,。
第五條 各縣（市、區(qū)）人力社保局做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作,，主要職責為：
（一）負責做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作的總體規(guī)劃,、政策制定、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理,；
（二）負責轄區(qū)內(nèi)見習基地的設(shè)立申報,、資格審核和監(jiān)督檢查工作；
（三）負責做好轄區(qū)內(nèi)見習崗位審核公布,、見習報名人員備案等工作,，每年向社會公布見習基地目錄、聯(lián)系方式及崗位清單,；
（四）負責做好轄區(qū)內(nèi)見習基地相關(guān)補貼的受理,、審核和撥付工作；
（五）做好見習人員的跟蹤服務和見習期滿未留用見習人員的后續(xù)服務工作,；
（六）定期開展見習基地綜合評估,，對評估不合格的見習基地取消見習基地資格；
（七）負責市級見習示范基地推薦申報工作,；
（八）負責做好上級人力社保部門交辦的其他有關(guān)工作,。
第六條 財政部門要配合本級人力社保部門做好就業(yè)見習相關(guān)工作，合理安排所需資金。
第三章 見習基地設(shè)立與調(diào)整
第七條 見習基地實行屬地管理,，接受縣級以上人力社保部門的審核,、監(jiān)督。各地要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和就業(yè)見習工作的需要,，統(tǒng)籌規(guī)劃見習基地的設(shè)立與調(diào)整。
第八條 擬設(shè)立見習基地的單位應向所在地人力社保部門提出申請,。申請設(shè)立見習基地應符合以下條件：
（一）在臺州行政區(qū)域內(nèi)注冊正常經(jīng)營1年以上,，具有一定規(guī)模和良好社會信譽的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,、社會團體,、基金會等組織，其中規(guī)上企業(yè)或當?shù)鼐哂幸欢ㄐ袠I(yè)代表性和影響力的企業(yè)優(yōu)先,；
（二）每年能持續(xù)提供不少于10個適合高校畢業(yè)生的見習訓練崗位,，且不超過單位在臺參加社會保險員工總數(shù)的30%；
（三）內(nèi)部制度健全,，有完善的見習工作管理制度,，包括完善的帶教和見習人員考核鑒定機制等，并具備符合國家規(guī)定的勞動安全保護措施和衛(wèi)生條件,，近一年內(nèi)勞動保障書面審查B級以上；
（四）明確專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠熞娏暪芾?，配備實踐經(jīng)驗豐富,、業(yè)務素質(zhì)好、責任心強的技術(shù)或管理人員作為帶教老師,，幫助見習人員熟悉崗位內(nèi)容,、提升工作能力；
（五）能夠按規(guī)定為見習人員提供基本生活補助,，并辦理人身意外傷害保險等綜合商業(yè)保險或工傷保險,。
第九條 見習基地的設(shè)立應向社會公開招募，原則上每半年集中認定一次,，分別于每年6月30日和12月31日前發(fā)文公布,。各人力社保部門可根據(jù)實際情況另行確定。
有意向的單位應在當?shù)厝肆ι绫２块T規(guī)定的時間內(nèi)通過浙江政務網(wǎng)或浙里辦APP提出見習基地設(shè)立申請,，并提交以下材料：
（一）《就業(yè)見習基地認定申請表》原件一份（以網(wǎng)報表格為準）,；
（二）《就業(yè)見習崗位認定申請表》原件一份（以網(wǎng)報表格為準）；
（三）營業(yè)執(zhí)照或法人登記證副本復印件一份,；
（四）近一年內(nèi)勞動保障書面審查B級以上證明材料,；
（五）近三個月的單位參保人數(shù)證明材料一份（經(jīng)辦機構(gòu)能調(diào)取的無須提供）。
第十條 當?shù)厝肆ι绫２块T應組織人員對申報情況進行審核和實地考察,、評估,；評估合格的,，由當?shù)厝肆ι绫２块T發(fā)文、授牌并向社會公布,。
第十一條 縣（市,、區(qū)）及市本級見習基地設(shè)立后，一般每2年針對見習基地見習政策落實,、見習管理,、見習效果等內(nèi)容進行一次考核評估（《臺州市就業(yè)見習基地評估表》附件1），評估結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、不合格。經(jīng)評估合格的,，可繼續(xù)運行,；評估不合格的，由當?shù)厝肆Y源和社會保障部門發(fā)文取消資格,，2年內(nèi)不得再次申請成為見習基地,；對評估優(yōu)秀的，可推薦參加市級見習示范基地評選,。
第十二條 市級見習示范基地一般每兩年認定一次,，由各縣（市、區(qū)）人力社保部門從評估優(yōu)秀的見習基地中推薦,，且應滿足每年網(wǎng)上見習備案人數(shù)在30人以上,，見習期滿后留用率不低于40%，見習人員對該單位的見習效果滿意度達到80%以上的條件,。市人力社保部門將會同財政部門對推薦對象評估認定后,，統(tǒng)一發(fā)文授牌，并推薦參加省級見習示范基地評選,，其見習工作仍由當?shù)乜h級人力社保部門負責指導與管理,。
第十三條 見習基地在認定期限內(nèi)存在以下情況，經(jīng)當?shù)厝肆ι绫２块T確認后,，應取消其見習基地資格：
（一）因自身原因或不可抗力,，不再具備基地設(shè)立條件；
（二）自愿放棄見習基地資格,；
（三）每年不能持續(xù)提供10個以上見習崗位,；
（四）超過一年未在網(wǎng)上辦理過見習備案。
第四章 見習人員招募
第十四條 見習人員招募應遵循以下原則：
（一）雙困畢業(yè)生優(yōu)先原則,。困難家庭畢業(yè)生及就業(yè)困難畢業(yè)生優(yōu)先安排就業(yè)見習,；
（二）雙向選擇原則。見習基地與報名參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生通過供需見面交流活動等形式進行雙向選擇;
（三）調(diào)劑原則。初次未能與見習基地達成見習意向的畢業(yè)生,，當?shù)厝肆ι绫２块T要協(xié)助提供見習機會,，力爭所有有見習意愿的畢業(yè)生都能參加見習。
第十五條 見習基地每年所提供的見習崗位須為本單位崗位,，不得將見習人員以派遣或外包形式派至其他單位工作,。注冊地在臺的總公司被認定為見習基地，允許安排見習人員在臺州轄區(qū)內(nèi)的分公司見習,。
第十六條 有見習愿望,、符合條件的對象可通過網(wǎng)絡、洽談會,、學校推薦或自薦等方式向見習基地提交《臺州市就業(yè)見習報名表》（附件2）,，并向見習基地提供以下資料：
（一）身份證或社會保障卡復印件；
（二）畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,，提供畢業(yè)證書或?qū)W歷認證證明,，技工院校畢業(yè)生需提供高級以上職業(yè)資格證書；
（三）畢業(yè)學年大學生,，提供學生證或?qū)W校出具的《全日制普通高校畢業(yè)學年學生證明》或《高級工/預備技師班畢業(yè)學年學生證明》或?qū)W信網(wǎng)出具的學籍證明,；
（四）16-24歲登記失業(yè)青年，提供失業(yè)登記的憑證,。
第十七條 見習基地和見習人員達成見習意向的,，應在見習開始前簽訂《臺州市就業(yè)見習協(xié)議書》（附件3），規(guī)定雙方權(quán)利義務,，見習協(xié)議書不得約定違約金,、押金等條款。見習基地應及時在浙江政務網(wǎng)上備案,。
第五章 就業(yè)見習管理
第十八條 人力社保部門應對見習基地提供的見習崗位加強審核，確保提供的數(shù)量,、崗位條件符合要求,，積極鼓勵見習基地開發(fā)符合青年實踐能力提升需要，具有一定知識,、技術(shù),、技能含量和業(yè)務內(nèi)容的見習崗位。人力社保部門應定期通過部門網(wǎng)站,、各類媒體,、公共就業(yè)人才服務平臺等渠道向社會集中公布見習基地目錄、聯(lián)系方式及崗位清單,。
第十九條 就業(yè)見習期限一般為3—6個月,，累計最長不超過12個月。見習人員被見習單位留用的，可提前結(jié)束見習,。
第二十條 見習基地應當做好見習人員崗前培訓,，并和見習人員按照見習協(xié)議的約定，全面履行各自義務,，不得在見習訓練期間以任何形式向見習人員收取或變相收取培訓費等各種費用,。
第二十一條 見習基地要健全見習管理制度，制定落實見習帶教方案,，明確專門機構(gòu)和人員負責,，委派實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務素質(zhì)好,、責任心強的技術(shù)或管理人員作為帶教老師,，按照要求做好見習管理和臺賬記錄。臺賬內(nèi)容應包括見習人員考勤,、基本生活補助發(fā)放,、見習人員見習情況考核和指導老師指導培訓情況等內(nèi)容。
第二十二條 見習訓練期間,，見習基地須按規(guī)定為見習人員發(fā)放基本生活補助,，金額不低于當?shù)卦伦畹凸べY標準，并辦理人身意外傷害保險等綜合商業(yè)保險或依法參加工傷保險,。
第二十三條 見習訓練期間,，人力社保部門應定期或不定期到見習基地檢查見習人員見習情況和見習基地帶教情況，見習人員和見習基地應積極予以配合,。
第二十四條 見習人員和見習基地協(xié)商一致,，可以解除見習協(xié)議。見習人員因落實工作等原因確需解除的,，提前3個工作日以書面形式通知見習基地,，做好交接后可解除見習協(xié)議。
第二十五條 見習期間見習人員有下列情形之一的,，見習基地可與其解除見習協(xié)議：
（一）無故連續(xù)缺勤3天或累計缺勤5天以上的,；
（二）不遵守見習紀律且教育無效的；
（三）因見習人員過失給見習基地造成嚴重損失的,。
見習訓練期間,，經(jīng)見習雙方協(xié)商一致簽訂勞動合同的，視作見習協(xié)議終止,。
第二十六條 見習期滿,，見習基地應根據(jù)見習人員的思想品德、工作能力,、見習成效等情況,，對其進行全面,、客觀、公正的考評,，簽署《就業(yè)見習考核鑒定表》（附件4）,。鼓勵見習基地積極留用考核合格的見習人員，對見習期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,，見習基地在招錄工作人員時應優(yōu)先考慮,。對被見習基地正式錄（聘）用的見習人員，單位應及時與其簽訂勞動合同,，并依法繳納社會保險,。對見習后未留用的人員，當?shù)厝肆ι绫２块T要做好后續(xù)跟蹤幫扶,，持續(xù)提供崗位信息,、職業(yè)指導、職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等服務,，促進在臺州盡快實現(xiàn)就業(yè),。
第六章 補貼發(fā)放
第二十七條 見習基地按不低于當?shù)刈畹驮鹿べY標準按月先行支付見習人員基本生活補助。見習訓練結(jié)束后,，經(jīng)見習基地申請,，政府按當?shù)刈畹驮鹿べY標準按月給予見習補貼，不足1個月的,，按實際見習天數(shù)給予見習補貼（計算方法：見習補貼=當?shù)刈畹驮鹿べY標準*月數(shù)+當?shù)刈畹驮鹿べY標準/30天*剩余天數(shù)（不足一月））,。被評為市級和省級以上見習示范基地的，見習補貼可分別提高至當?shù)刈畹凸べY標準的110%和120%,。見習補貼可用于見習基地對見習人員的指導管理費用支出,。
第二十八條 見習人員見習不滿3個月提前結(jié)束見習訓練的，對被見習基地留用的,，政府按正常標準按月給予見習補貼,，不足1個月的，按實際見習天數(shù)給予見習補貼,；未被留用的,，按當?shù)刈畹驮鹿べY標準的60%按月給予見習補貼，不足1個月的,，按實際見習天數(shù)給予補貼（計算方法：未被留用的見習補貼=當?shù)刈畹驮鹿べY標準*60%*月數(shù)+當?shù)刈畹驮鹿べY標準*60%/30天*剩余天數(shù)（不足一月））。見習人員被見習基地留用,，簽訂勞動合同并依法繳納社會保險費3個月以上的,，按每人1000元的標準給予見習基地見習留用補貼。
第二十九條 對被認定為市級見習示范基地的單位,，市財政將按評價期內(nèi)見習和留用情況給予每家不超過10萬元的一次性獎補,。有條件的縣（市,、區(qū)）可對考核合格，吸納見習人數(shù)多,、促進就業(yè)成效好的就業(yè)見習基地,，給予每家最高5萬元的獎補。
第三十條 見習基地為見習人員繳納綜合商業(yè)保險的,，按每人150元內(nèi)按實給予綜合商業(yè)保險費補貼,；為見習人員繳納工傷保險的，給予全額工傷保險費補貼,。兩項保險費補貼不得重復申領(lǐng),。
第三十一條 見習人員在見習期滿后被設(shè)立見習基地的單位正式聘（錄）用的，可按規(guī)定補繳見習期間的養(yǎng)老保險費,，當?shù)卣畬ζ鋯挝焕U納部分可給予補貼,。
第三十二條 見習補貼通過浙江政務網(wǎng)或浙里辦APP申請并遞交以下材料：
（一）《就業(yè)見習補貼申請表》原件一份（以網(wǎng)報表格為準）；
（二）《就業(yè)見習人員補貼申請名冊》原件一份（以網(wǎng)報表格為準）,；
（三）《臺州市就業(yè)見習協(xié)議書》,；
（四）見習人員基本生活補助發(fā)放明細單（見習人員簽字或銀行蓋章或用人單位蓋章）;
（五）見習期間綜合性商業(yè)保險單復印件一份；
（六）見習人員為畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生的,，提供畢業(yè)證書（學歷認證證明）復印件,；見習人員為畢業(yè)學年符合條件的大學生的，提供學生證復印件或畢業(yè)學年學生證明（學校蓋章）,；
（七）見習人員留用的,，需提供留用人員勞動合同。
第三十三條 鼓勵人力資源服務機構(gòu)等市場主體為見習基地引進符合條件的大學生來臺見習,，各地可采取政府購買服務的方式給予就業(yè)服務補貼,。
第三十四條 見習基地應在見習人員見習結(jié)束后的1年內(nèi)，向當?shù)厝肆ι绫２块T經(jīng)辦機構(gòu)提出見習各類補貼申請,。經(jīng)辦機構(gòu)對受理材料進行調(diào)查審核,，按當?shù)匾?guī)定程序報批后及時發(fā)放補貼。
第七章 附 則
第三十五條 各地可采取政府購買服務的方式引入第三方對就業(yè)見習工作進行績效評估,。對就業(yè)見習工作開展較好的見習基地,，各縣（市、區(qū)）可給予相應的政策扶持,。
第三十六條 就業(yè)見習補貼,、綜合商業(yè)保險費或工傷保險補貼、補繳養(yǎng)老保險補貼,、見習留用補貼,、就業(yè)服務補貼所需資金，在當?shù)卮龠M就業(yè)資金中列支,。
第三十七條 其他：（一）畢業(yè)學年是指從畢業(yè)前一年的7月1日起的12個月,。
（二）畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)是指從取得畢業(yè)證書之日起不滿兩年,，且申請參加見習前無用人單位為其辦理過社會保險。
（三）分公司指的是在業(yè)務,、資金,、人事等方面受總公司管轄，且不具有法人資格的分支機構(gòu),。
第三十八條 本《辦法》自發(fā)文之日起執(zhí)行,，原《臺州市人力資源和社會保障局 臺州市財政局關(guān)于印發(fā)臺州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理實施辦法（暫行）的通知》（臺人社發(fā)〔2018〕60號）文件廢止，其他已有規(guī)定與本《辦法》不一致的,，按本《辦法》執(zhí)行,。發(fā)文前參加就業(yè)見習的，補貼標準按原規(guī)定執(zhí)行,。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況參照執(zhí)行,。
附件：1.
2.
3.
4.
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