| 索引號(hào)： | 002668661/2021-95854 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2021-12-27 |
| 信息來源： 市政府辦公室 | 發(fā)布時(shí)間： 2022- 01- 06 16: 43 | 瀏覽次數(shù)： |
一、為什么要制定《臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見》？
制定《臺(tái)州市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），主要基于以下兩點(diǎn)考慮：
一是落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求的需要。2016年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）明確，“轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉。支持公租房保障對(duì)象通過市場(chǎng)租房，政府對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼”；《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2016〕281號(hào)）規(guī)定，“城鎮(zhèn)住房保障采取實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主”，并要求“各地要結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)或修訂具體實(shí)施意見（方案）”。2019年，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委財(cái)政部自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建保〔2019〕55號(hào)）再次要求，“對(duì)低保、低收入住房困難家庭和分散供養(yǎng)特困人員，可以實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼為輔；對(duì)中等偏下收入住房困難家庭，可以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔”；浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施意見》（浙委辦發(fā)〔2019〕85號(hào)）也明確，作為基本公共服務(wù)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一的住有所居，“實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，逐步加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度，為符合條件的城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等提供公租房保障”，并強(qiáng)調(diào)“到2020年，面向全面建成小康社會(huì)的普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成”。今年9月底，省建設(shè)廳出臺(tái)《公共租賃住房保障基本公共服務(wù)導(dǎo)則（試行）》，對(duì)公租房準(zhǔn)入條件等作了進(jìn)一步的規(guī)范。
二是優(yōu)化住房保障方式的需要。市區(qū)公共租賃住房的實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種保障方式中，除城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（即符合原廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的保障對(duì)象）可以在實(shí)物配租無房源保障的情況下選擇租賃補(bǔ)貼外，其余保障對(duì)象均只能輪候等待實(shí)物配租房源。目前，市區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租房源已基本分配完畢，但“人等房”的現(xiàn)象比較突出，通過租賃補(bǔ)貼優(yōu)化住房保障方式，減輕實(shí)物配租的壓力，已顯得較為迫切。
二、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容包括哪些？
《實(shí)施意見》主要包括6個(gè)部分，分別是適用范圍、保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件、補(bǔ)貼金額、發(fā)放程序、監(jiān)督管理以及附則規(guī)定。
三、《實(shí)施意見》對(duì)適用范圍、保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件如何規(guī)定的？
《實(shí)施意見》規(guī)定，本意見適用于臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)公租房租賃補(bǔ)貼的實(shí)施和管理。
《實(shí)施意見》的保障對(duì)象共3類，包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工。各類保障對(duì)象的具體準(zhǔn)入條件包括戶籍（居住證）、收入、住房、其他財(cái)產(chǎn)額度等，其中新就業(yè)無房職工的具體準(zhǔn)入條件還包括穩(wěn)定就業(yè)、全日制最高學(xué)歷畢業(yè)年限等，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向社會(huì)公布。
四、如果是椒江區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的保障對(duì)象，家庭保障對(duì)象共3人，現(xiàn)有住房建筑面積30平方米，每月能領(lǐng)到多少租賃補(bǔ)貼？
根據(jù)《實(shí)施意見》，每月補(bǔ)貼金額=實(shí)際保障面積×單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×分檔系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
該戶保障對(duì)象的實(shí)際保障面積為保障面積標(biāo)準(zhǔn)與保障對(duì)象現(xiàn)有住房建筑面積的差額，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為60平方米，即60-30=30平方米；單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照椒江區(qū)目前的標(biāo)準(zhǔn)為11元/平方米；分檔系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭按照第三檔0.5的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以，每月補(bǔ)貼金額=30×11×0.5=165元，低于200元的按照200元予以補(bǔ)貼，該戶保障對(duì)象的實(shí)際每月補(bǔ)貼金額為200元。
五、《實(shí)施意見》對(duì)不得申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的情形作了哪些規(guī)定呢？
按照保障住房基本需求和不重復(fù)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的原則，《實(shí)施意見》列舉規(guī)定了不得申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的4類情形：一是已享受房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房的；二是已享受人才‘房票’、住房公積金補(bǔ)貼的；三是仍在政府租房補(bǔ)貼享受期限內(nèi)的；四是仍在保障性租賃住房享受期限內(nèi)的。
六、保障對(duì)象可以同時(shí)享受公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼嗎？
根據(jù)《實(shí)施意見》規(guī)定，保障對(duì)象不能同時(shí)享受公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼。具體規(guī)定包括：已享受公租房實(shí)物配租的保障對(duì)象，如符合公租房租賃補(bǔ)貼保障要求的，自退出公租房后次月方可發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼；享受公租房租賃補(bǔ)貼期間申請(qǐng)公租房實(shí)物配租的，享受公租房實(shí)物配租當(dāng)月起停止發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼。
七、對(duì)不再符合公租房租賃補(bǔ)貼條件的保障對(duì)象，《實(shí)施意見》有什么具體規(guī)定嗎？
《實(shí)施意見》規(guī)定，各地要按戶建立公租房租賃補(bǔ)貼檔案，并健全年度審查制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)各部門協(xié)作，每年定期對(duì)公租房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象資格進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)掌握保障對(duì)象的家庭成員、收入、住房等信息變動(dòng)情況。對(duì)不再符合條件的，應(yīng)當(dāng)取消公租房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象資格，自不再符合條件的次月起終止發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼。
解讀單位：臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：吳文斌、應(yīng)志峰
聯(lián)系電話：0576—88517813
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