| 索引號： | 002668661/2022-103024 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2022-10-11 |
| 信息來源： 市政府辦公室 | 發(fā)布時間： 2022- 10- 18 11: 29 | 瀏覽次數(shù)： |
現(xiàn)就《臺州市人民政府辦公室關(guān)于打造專精特新示范城市的若干意見》（以下簡稱“意見”）制定的相關(guān)情況解讀如下:
一、制定背景
近年來，中央和省委重視“專精特新”企業(yè)培育工作，對“專精特新”企業(yè)培育工作作出了系列新部署新要求。
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于培育專精特新中小企業(yè)的重要指示精神，進一步激發(fā)企業(yè)主體積極性，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，培育更多的專精特新中小企業(yè)，引領帶動全市區(qū)廣大中小企業(yè)聚焦主業(yè)、精耕細作，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。打造專精特新示范城市，推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法>的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕19號）等制定。
三、主要內(nèi)容
《意見》主要包括總體要求、培育體系、重點任務、扶持政策、保障措施、其他六個部分：
第一部分，總體要求。明確了指導思想和主要目標。為進一步明確方向、統(tǒng)一思想，著重對“專精特新”的定義和內(nèi)涵進行了深入闡釋，提出到2025年全市專精特新中小企業(yè)的培育目標。
第二部分，培育體系。明確了以國家專精特新“小巨人”企業(yè)—省級“隱形冠軍”企業(yè)—省級專精特新中小企業(yè)—市級專精特新“小巨人”企業(yè)—創(chuàng)新型中小企業(yè)為主體的企業(yè)梯度培育體系，打造專精特新企業(yè)“金字塔”。
第三部分，重點任務。主要從一縣一專班、一企一幫扶、一業(yè)一突破、一季一監(jiān)測等4方面提出具體任務。
第四部分，扶持政策。主要從創(chuàng)新、財政、用地、用能、人才、市場拓展、金融、數(shù)字化賦能等8個方面提出具體政策舉措。一是創(chuàng)新政策。在執(zhí)行國家企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策基礎上，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)再按25%研發(fā)費用加計扣除標準給予獎補。2年內(nèi)，經(jīng)核定評審，申報企業(yè)設立或并購境外研發(fā)機構(gòu)的核定累計研發(fā)投入總金額高于（含）2000萬元的，按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過1000萬元的一次性獎勵；核定累計研發(fā)投入總金額高于（含）1000萬元、不足2000萬元的，按核定研發(fā)投入的3%給予補助。二是財政支持。對新增的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)，分別一次性獎勵100萬元、35萬元；對新增的市級專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性獎勵10萬元（從第三批起執(zhí)行）。加快引入各類服務機構(gòu)，每年遴選不超過5家市級專精特新中小企業(yè)服務示范平臺，給予每家20萬元一次性獎勵。三是用地支持。對畝均評價等級為A類的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“隱形冠軍”企業(yè)，按規(guī)定保障用地需求；鼓勵重點縣（市、區(qū)）建設專精特新產(chǎn)業(yè)園，對國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)牽頭開發(fā)的專精特新產(chǎn)業(yè)園，按規(guī)定保障用地需求。四是用能支持。對于國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)，在項目能評審批時，對能耗低于0.52噸標準煤/萬元的項目，在用能上予以保障。五是人才支持。“500精英計劃”和“特支計劃”重點向?qū)＞匦骂I域人才傾斜，探索在符合條件的專精特新中小企業(yè)開展“500精英計劃”人才自主認定。對新引育的高級以上人才，給予最高300萬元購房補貼或200萬元安家補貼或100萬元生活（租房）補貼。六是市場拓展支持。鼓勵我市專精特新中小企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、廣交會、華交會、浙洽會等國內(nèi)外重點貿(mào)易展會，為專精特新中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。七是金融支持。建立專精特新企業(yè)“苗圃基地”，設立專項產(chǎn)業(yè)基金，為專精特新企業(yè)及重點培育企業(yè)提供股權(quán)融資、企業(yè)規(guī)范、戰(zhàn)略規(guī)劃、資本市場輔導等一體化服務，一對一輔導、多方位賦能。推動政銀企合作，鼓勵銀行機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”“小巨人貸”等專項金融產(chǎn)品，面向?qū)＞匦缕髽I(yè)開展一對一定向服務，采取優(yōu)先提供授信額度等方式加大融資支持力度。八是數(shù)字化賦能支持。促進數(shù)字化智能化改造，積極引導中小企業(yè)結(jié)合發(fā)展實際實施技術(shù)改造，加快建設一批“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間）。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，支持專精特新企業(yè)參與行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設應用。
第五部分，保障措施。為保障《意見》的有效實施，明確提出了加強評價指導、組織領導、氛圍營造3個方面的措施。
第六部分，其他。
四、解讀機關(guān)
本《意見》由臺州市經(jīng)濟和信息化局負責解讀，具體聯(lián)系處室為中小企業(yè)處，解讀人：戴啟舟，電話：0576-88510737。
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