| 索引號： | 002668661/2022-99349 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2022-06-13 |
| 信息來源： 臺州市人民政府辦公室 | 發(fā)布時間： 2022- 06- 28 10: 00 | 瀏覽次數(shù)： |
為促進農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)、農(nóng)村高水平共富，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距，為臺州高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市提供有力支撐，結(jié)合我市實際，特制定本意見。《意見》主要圍繞返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村靈活就業(yè)、就業(yè)崗位直達、勞務品牌培育、農(nóng)民培訓提升、鄉(xiāng)村就業(yè)服務、勞動權(quán)益保障等7個方面，實施7大行動。
一、文件制定背景
當前，我省作為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。對此，我市提出促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實現(xiàn)“三高三新”現(xiàn)代化建設目標，研究制定《關(guān)于推進農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)促進農(nóng)村高水平共富的實施意見》（臺政辦發(fā)〔2022〕22 號）。
二、文件制定依據(jù)
根據(jù)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)市六屆人大一次會議政府工作報告的通知》（臺政辦發(fā)〔2022〕5 號）等文件，制定本《意見》。
三、文件主要內(nèi)容
精準實施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵計劃、鄉(xiāng)村靈活就業(yè)支持計劃、農(nóng)民就業(yè)崗位直達計劃、特色勞務品牌培育計劃、實施百萬農(nóng)民培訓提升計劃、鄉(xiāng)村就業(yè)服務提質(zhì)計劃、農(nóng)民勞動權(quán)益保障計劃等七大計劃。
重點實施產(chǎn)業(yè)入鄉(xiāng)村“十鏈百企聯(lián)萬戶”助富專項行動，全力推廣“1+3+N”鄉(xiāng)村合作創(chuàng)業(yè)模式,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蛻變升級。建設一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生農(nóng)創(chuàng)園，每年新認定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地10家。支持具有創(chuàng)業(yè)意愿的各類主體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。每年組織高層次人才、專業(yè)技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)導師等下農(nóng)村服務150場。
建立5個線下“零工市場”，開發(fā)建設全市統(tǒng)一的線上“零工市場”，實現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)短期用工保障雙贏。每年推動10家中介機構(gòu)，實現(xiàn)山區(qū)縣農(nóng)村勞動力就業(yè)1000人。2022年建成“共富工坊”200個，培育市級示范基地20%以上。實施數(shù)商興農(nóng)、快遞進村、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品進村進城三大工程，建設電商專業(yè)村（鎮(zhèn)）400個，打造10個以上具有一定影響力的“新農(nóng)人”IP。
2022年為企業(yè)降低失業(yè)保險費6億元、返還失業(yè)保險費1億元，進一步穩(wěn)企穩(wěn)崗。提升臺州就業(yè)招聘網(wǎng)的崗位歸集能力，開發(fā)“人崗智能匹配”功能，每年實現(xiàn)有效對接10萬人次。每年組織企業(yè)開展“家門口”招聘100場，進一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。每年開發(fā)公益性崗位1000個，對農(nóng)村就業(yè)困難人員實行托底安置。
依托本地重點行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，分類開發(fā)臺州特色農(nóng)漁業(yè)、文旅業(yè)、制造業(yè)等不同領(lǐng)域勞務品牌。開展勞務品牌相關(guān)職業(yè)技能培訓，創(chuàng)建5家勞務品牌培訓基地，提高從業(yè)人員技能含量。推動形成“一縣一品”的品牌發(fā)展格局，到 2025年，全市打造10個以上勞務品牌。
圍繞鄉(xiāng)村新生產(chǎn)方式、新生活環(huán)境、新生態(tài)理念，每年開展新理念培訓 30 萬人次以上。圍繞新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每年開展新技能培訓 10 萬人次以上。其中，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓并持證2.5萬人次。開展“誠信農(nóng)夫”“法律明白人”等新形象培訓，每年培訓 20 萬人次以上。
全面放開失業(yè)登記，完善就業(yè)困難人員認定辦法，擴大失業(yè)保險保障范圍。推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）至少配備1名從事公共就業(yè)服務的人員，全力打造“15分鐘就業(yè)服務圈”。創(chuàng)新開展“浙里創(chuàng)業(yè)”綜合服務應用場景建設，結(jié)合“重點群體就業(yè)幫扶在線”，推動數(shù)字賦能鄉(xiāng)村就業(yè)。
擴大社會保障覆蓋面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率97%以上。大力實施“浙里安薪”智治工程，全國、全省欠薪線索平臺案件動態(tài)辦結(jié)率分別保持在80%和85%以上。積極推進工傷預防五年行動計劃，切實降低工傷風險。
三、解讀機關(guān)和解讀人
解讀機關(guān)：市人力資源和社會保障局
聯(lián)系人：張丹，電話：88201858。
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