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索引號(hào): 002668661/2022-99335 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室
成文日期: 2022-06-13 公開方式: 主動(dòng)公開
規(guī)范性文件登記號(hào): ZJJC01-2022-0007 有效性: 有效
發(fā)文字號(hào): 臺(tái)政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)
臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村高水平共富的實(shí)施意見
信息來源: 臺(tái)州市人民政府辦公室 發(fā)布時(shí)間: 2022- 06- 28 09: 29 瀏覽次數(shù):

各縣(市,、區(qū))人民政府,,市政府直屬各單位:

就業(yè)是最大的民生,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)、大幅度增收是打造以新農(nóng)民,、新農(nóng)村,、新產(chǎn)業(yè)為特點(diǎn)的“三新”農(nóng)村共富臺(tái)州模式的關(guān)鍵。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,實(shí)現(xiàn)“三高三新”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),,結(jié)合我市實(shí)際,,經(jīng)市政府同意,特制定本實(shí)施意見,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,系統(tǒng)打造“三新”農(nóng)村共富臺(tái)州模式,,實(shí)施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì),、鄉(xiāng)村靈活就業(yè)支持、農(nóng)民就業(yè)崗位直達(dá),、特色勞務(wù)品牌培育,、百萬農(nóng)民培訓(xùn)提升、鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)提質(zhì),、農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)益保障等就業(yè)創(chuàng)業(yè)七大行動(dòng),,全力激發(fā)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富的內(nèi)生動(dòng)力,逐步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域和居民之間收入差距,,為臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市提供有力支撐。

二,、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)“兩增長(zhǎng)三保障四個(gè)全部”的目標(biāo)任務(wù),,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于GDP增速,農(nóng)村居民工資性收入增速快于城鎮(zhèn)居民相應(yīng)收入增速,;保障農(nóng)村勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn),、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全等合法權(quán)益,;確保農(nóng)村“零就業(yè)家庭”全部動(dòng)態(tài)清零,,勞動(dòng)年齡段內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的全部就業(yè)創(chuàng)業(yè),有培訓(xùn)需求的全部提供免費(fèi)培訓(xùn),,符合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策條件的全部享受政策紅利,。

全市農(nóng)民大就業(yè)的格局基本形成,創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),,鄉(xiāng)村就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。每年向農(nóng)村地區(qū)提供就業(yè)崗位10萬個(gè),,認(rèn)定合作創(chuàng)業(yè)村100家,,培育農(nóng)創(chuàng)客2000名,5年達(dá)到1萬名以上,。每年開展農(nóng)民培訓(xùn)60萬人次,,5年達(dá)到300萬人次。登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶率達(dá)80%,。

三、工作舉措

(一)實(shí)施返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)行動(dòng),。一是開展產(chǎn)業(yè)入鄉(xiāng)村,。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)入鄉(xiāng)村“十鏈百企聯(lián)萬戶”助富專項(xiàng)行動(dòng),支持推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)域在鄉(xiāng)村布局生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,推行“平臺(tái)+龍頭企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈+全業(yè)態(tài)融合”建設(shè)模式,,加快農(nóng)牧漁、產(chǎn)加銷,、農(nóng)文多維融合,。全力推廣“1+3+N”鄉(xiāng)村合作創(chuàng)業(yè)模式,激活鄉(xiāng)村資源,,給鄉(xiāng)村注入活力,。組織開展合作創(chuàng)業(yè)村認(rèn)定,每年新認(rèn)定合作創(chuàng)業(yè)村100家,。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,、市發(fā)展改革委、市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,各縣<市、區(qū)>政府,、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì),。列第一位的為牽頭單位,下同,。以下任務(wù),,各縣<市、區(qū)>政府,、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位,,無特殊情況不再單獨(dú)列出)二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園,,發(fā)揮示范性青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)、“青春小鎮(zhèn)”等平臺(tái)作用,,實(shí)施“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)伙伴計(jì)劃”,,為創(chuàng)業(yè)人員提供低成本、全要素,、便利化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。每年新認(rèn)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園10家,。由認(rèn)定地對(duì)經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)給予最高30萬元的一次性建園補(bǔ)貼,。(責(zé)任單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、團(tuán)市委,、臺(tái)州銀保監(jiān)分局)三是推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生,、退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,每年培育農(nóng)創(chuàng)客2000名,5年達(dá)到1萬名以上,。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等,。廣泛組織創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽,、創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng),,持續(xù)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,助力鄉(xiāng)村振興,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局,、團(tuán)市委)四是強(qiáng)化人才技術(shù)支撐,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)鄉(xiāng)村,組織高層次人才,、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等到基層鄉(xiāng)村開展一線服務(wù),,通過技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作,、決策咨詢等方式,,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種,、新工藝,、新方法在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。每年組織下農(nóng)村服務(wù)150場(chǎng),。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市委人才辦、市人力社保局)

(二)實(shí)施鄉(xiāng)村靈活就業(yè)支持行動(dòng),。一是發(fā)揮“零工市場(chǎng)”的集聚作用,。以勞動(dòng)力較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立5個(gè)線下“零工市場(chǎng)”,,開發(fā)建設(shè)全市統(tǒng)一的線上“零工市場(chǎng)”,,充分挖掘本地季節(jié)工、鐘點(diǎn)工,、閑散勞動(dòng)力等人力資源,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)短期用工保障雙贏,。(責(zé)任單位:市人力社保局)二是發(fā)揮“勞務(wù)中介”的橋梁作用。支持有條件的村居,,引入市場(chǎng)化機(jī)制,,以勞務(wù)中介、勞務(wù)合作社等形式,,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供更加充分,、更加及時(shí)、更加便捷的求職就業(yè)服務(wù),,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力靈活就業(yè),。每年推動(dòng)10家中介機(jī)構(gòu)入村,實(shí)現(xiàn)山區(qū)縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1000人,。(責(zé)任單位:市人力社保局)三是發(fā)揮“共富工坊”的吸納作用,。以發(fā)揮農(nóng)村資源稟賦、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),,依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),積極探索中高端的產(chǎn)業(yè)鏈,、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村,,利用農(nóng)村閑置土地、房屋建設(shè)“共富工坊”,,發(fā)揮家門口就業(yè)載體的作用,,幫助農(nóng)民穩(wěn)就業(yè)促增收。2022年建成“共富工坊”200個(gè),,培育市級(jí)示范基地20%以上,。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局,、市人力社保局)四是發(fā)揮“農(nóng)村電商”的帶動(dòng)作用,。實(shí)施數(shù)商興農(nóng)、快遞進(jìn)村,、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)村進(jìn)城三大工程,,建設(shè)電商專業(yè)村(鎮(zhèn))400個(gè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),。積極培育農(nóng)村電子商務(wù)主體,,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力通過電子商務(wù)、直銷直播,、網(wǎng)紅帶貨等形式就業(yè),,打造10個(gè)以上具有一定影響力的“新農(nóng)人”IP,拓展農(nóng)產(chǎn)品上行渠道,,帶動(dòng)更多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。對(duì)招用畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè),,由企業(yè)社保繳納地給予最長(zhǎng)3年的社保補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)實(shí)施農(nóng)民就業(yè)崗位直達(dá)行動(dòng)。一是穩(wěn)定企業(yè)持續(xù)供給優(yōu)質(zhì)崗位,。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,,2022年為企業(yè)降費(fèi)6億元,繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,,加大對(duì)住宿餐飲,、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)的政策扶持,,2022年返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1億元,,通過穩(wěn)定市場(chǎng)主體,進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)崗位,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市稅務(wù)局)二是暢通崗位歸集發(fā)布渠道,。提升臺(tái)州就業(yè)招聘網(wǎng)及微信小程序等招聘平臺(tái)的崗位歸集能力,建設(shè)見習(xí),、零工,、人力資源機(jī)構(gòu)等線上對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)全市用人單位發(fā)布用人需求,,每年組織2000家優(yōu)質(zhì)企業(yè),,面向農(nóng)村勞動(dòng)力提供2萬個(gè)就業(yè)崗位。依托大數(shù)據(jù)開發(fā)“人崗精準(zhǔn)匹配”功能,,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和企業(yè)崗位進(jìn)行雙向智能匹配,,每年實(shí)現(xiàn)人崗有效對(duì)接10萬人次。(責(zé)任單位:市人力社保局)三是積極開展“送崗下鄉(xiāng)”活動(dòng),。定期組織企業(yè)開展春風(fēng)行動(dòng),、就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘周等各類招聘活動(dòng),,通過“家門口”招聘,、進(jìn)村入戶推介崗位,廣泛利用村務(wù)公開欄,、戶外電子屏不間斷更新崗位信息,,為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供充足選擇,,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,每年開展100場(chǎng)招聘活動(dòng),。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市退役軍人事務(wù)局、市總工會(huì),、市婦聯(lián),、市殘聯(lián))四是開發(fā)一批公益性崗位。每年開發(fā)鄉(xiāng)村保潔,、交通協(xié)管,、孤寡老人和留守兒童監(jiān)管護(hù)理、殘疾人之家管理人員,、殘疾人專職委員等公益性崗位1000個(gè),,對(duì)農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)行托底安置,并由崗位開發(fā)地按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市民政局、市婦聯(lián),、市殘聯(lián))

(四)實(shí)施特色勞務(wù)品牌培育行動(dòng),。一是分領(lǐng)域挖掘培育勞務(wù)品牌。圍繞臺(tái)州特色農(nóng)漁業(yè),,大力開發(fā)大陳黃魚養(yǎng)殖工,、黃巖瓜農(nóng)等農(nóng)漁類勞務(wù)品牌;圍繞地域特色文化,,大力扶持溫嶺高龍草帽編織,、仙居民宿等文旅類勞務(wù)品牌;圍繞臺(tái)州汽車裝配,、智能馬桶,、縫制設(shè)備等支柱性產(chǎn)業(yè),打造中高端技能型勞務(wù)品牌,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游體育局,、市港航口岸和漁業(yè)局)二是扶持勞務(wù)品牌發(fā)展提升。引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),為重點(diǎn)勞務(wù)品牌建設(shè)提供支撐,,開展相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),,創(chuàng)建5家勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地,,按規(guī)定納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,提高從業(yè)人員技能水平,。(責(zé)任單位:市人力社保局)三是建立勞務(wù)品牌資源庫,。分行業(yè)分工種開展勞務(wù)品牌建設(shè)指導(dǎo),,不斷豐富臺(tái)州勞務(wù)品牌資源庫,,推動(dòng)形成“一縣一品”的品牌發(fā)展格局。到2025年,,全市打造10個(gè)以上勞務(wù)品牌,。(責(zé)任單位:市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游體育局,、市港航口岸和漁業(yè)局)

(五)實(shí)施百萬農(nóng)民培訓(xùn)提升行動(dòng)。一是實(shí)施農(nóng)民理念革新行動(dòng),。圍繞鄉(xiāng)村新生產(chǎn)方式,、新生活環(huán)境、新生態(tài)理念,,加強(qiáng)普及性培訓(xùn),,每年培訓(xùn)30萬人次以上。其中每年舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)50期,,培訓(xùn)2000人次,;深入實(shí)施“馬蘭花”計(jì)劃,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)者參加SIYB,、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,全年組織培訓(xùn)3000人次。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市委宣傳部,、市人力社保局、市科協(xié))二是實(shí)施農(nóng)民能力更新行動(dòng),。圍繞新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村事業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶頭人,,每年培訓(xùn)10萬人次以上,。其中,結(jié)合制造業(yè),、餐飲業(yè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)用工需求,,開展針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)并取得證書2萬人次。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)信局,、市人力社保局,、市自然資源規(guī)劃局、市建設(shè)局,、市商務(wù)局,、市文化廣電旅游體育局、市港航口岸和漁業(yè)局,、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)、市水庫移民工作中心)三是實(shí)施農(nóng)民形象煥新行動(dòng),。開展文化(學(xué)歷)提升,、信用建設(shè)、金融普惠,、法律普及培訓(xùn),,培育一批“誠(chéng)信農(nóng)夫”“法律明白人”,每年培訓(xùn)20萬人次以上,。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委、市教育局,、市司法局,、市金融辦、人行臺(tái)州市中心支行,、臺(tái)州銀保監(jiān)分局)

(六)實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),。一是強(qiáng)化就業(yè)政策支撐。全面放開失業(yè)登記,,失業(yè)農(nóng)民工可在戶籍地,、常住地、就業(yè)地,、參保地等任一地進(jìn)行登記,,免費(fèi)享受基本公共就業(yè)服務(wù)。完善就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法,,將長(zhǎng)期失業(yè),、身有殘疾等特殊困難的農(nóng)村居民納入認(rèn)定范圍,實(shí)施重點(diǎn)幫扶,。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,,為符合條件的失業(yè)農(nóng)民及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇,及時(shí)給予臨時(shí)救助,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市民政局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián))二是強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,全力打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。將就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)先納入村(社區(qū))工作者工作范圍,,加大基層公共就業(yè)服務(wù)人員配置,,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1名從事公共就業(yè)服務(wù)的專職人員,每個(gè)村(社區(qū))有1名從事公共就業(yè)服務(wù)的專(兼)職人員,,形成市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)便利共享,。對(duì)村(社區(qū))從事公共就業(yè)服務(wù)的人員進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金中列支,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市民政局)三是強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新賦能。開展“浙創(chuàng)匯”創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)全生命周期“一站式”服務(wù),,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“低成本、便利化,、全要素”的“線上孵化空間”,。依托“浙就業(yè)”重點(diǎn)群體幫扶場(chǎng)景應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,,提供個(gè)性化服務(wù)措施和解決方案,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體幫扶率達(dá)80%以上,,幫扶2萬人次,。(責(zé)任單位:市人力社保局、市發(fā)展改革委,、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián),、市殘聯(lián))

(七)實(shí)施農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)益保障行動(dòng),。一是保障農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,,推動(dòng)與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工依法參加社會(huì)保險(xiǎn),。支持自主創(chuàng)業(yè)、非全日制用工等靈活就業(yè)人員以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。鼓勵(lì)有條件的單位和集體經(jīng)濟(jì)組織為其從業(yè)人員或成員提供繳費(fèi)資助,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率97%以上,。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局,、市稅務(wù)局)二是保障農(nóng)民勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。大力實(shí)施“浙里安薪”智治工程,持續(xù)推進(jìn)工資監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面應(yīng)用,,推廣“浙江安薪碼”,,引導(dǎo)農(nóng)民工掃碼實(shí)名登記考勤、實(shí)時(shí)維權(quán),,有效實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)防,。嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,全力保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,。全國(guó),、省欠薪線索平臺(tái)案件動(dòng)態(tài)辦結(jié)率分別保持在80%、85%以上,。推動(dòng)基層勞動(dòng)糾紛多元調(diào)解組織建設(shè),,多方聯(lián)動(dòng)就近就地化解農(nóng)民工勞動(dòng)糾紛,優(yōu)先受理,、優(yōu)先審理,、優(yōu)先辦結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率85%以上,。(責(zé)任單位:市人力社保局,、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水利局,、市總工會(huì))三是保障農(nóng)民勞動(dòng)安全權(quán)益。用人單位可以為農(nóng)民工按規(guī)定先行參加工傷保險(xiǎn),。非全日制就業(yè)人員與多家用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,,每家用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。積極推進(jìn)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃,,督促用人單位認(rèn)真履行工傷預(yù)防主體責(zé)任,。(責(zé)任單位:市人力社保局、市應(yīng)急管理局,、市總工會(huì))

四,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要將促進(jìn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)作為共同富裕的重要內(nèi)容,,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),,優(yōu)化政策保障,明確職責(zé)分工,形成工作合力,。市級(jí)相關(guān)部門要立足工作職責(zé),,各司其職、擔(dān)當(dāng)作為,。各縣(市,、區(qū))政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)起首要責(zé)任,,推動(dòng)實(shí)施意見落地落實(shí),。

(二)推動(dòng)全員入庫。各地要進(jìn)行地毯式排摸,,全面摸清全市農(nóng)村勞動(dòng)年齡段內(nèi)人員底數(shù),,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民就業(yè)狀況、技能水平和就業(yè)需求等基本情況,。要全要素錄入,,依托“重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶在線”,將全市農(nóng)村勞動(dòng)力信息要素及時(shí)錄入,、動(dòng)態(tài)更新,,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化全流程管理,形成工作閉環(huán),。2022年8月底前,各地要完成一次全面摸排,,做到底數(shù)清,、情況明、措施準(zhǔn),。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo),。充分利用全媒體平臺(tái),大力宣傳促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,,提高政策知曉度,。廣泛挖掘就業(yè)致富典型案例,講好就業(yè)故事,,使勞動(dòng)致富理念深入人心,,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村高質(zhì)量就業(yè),助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市,。

本意見自發(fā)布之日起施行,,原有規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn),。本意見實(shí)施過程中,,若國(guó)家、省出臺(tái)新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行,。


附件:推進(jìn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村高水平共富工作任務(wù)分解表


臺(tái)州市人民政府辦公室

2022年6月13日

(此件公開發(fā)布)


附件


推進(jìn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村高水平共富工作任務(wù)分解表

指標(biāo)

任務(wù)

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)行動(dòng)

鄉(xiāng)村靈活就業(yè)支持行動(dòng)

農(nóng)民就業(yè)崗位直達(dá)行動(dòng)

特色勞務(wù)品牌

培育行動(dòng)

百萬農(nóng)民培訓(xùn)

提升行動(dòng)

鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)

農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)益

保障行動(dòng)

每年認(rèn)定合作創(chuàng)業(yè)村(家)

每年認(rèn)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園(家)

每年培育農(nóng)創(chuàng)客(人)

每年組織下農(nóng)村服務(wù)(場(chǎng))

5年建立線下“零工市場(chǎng)”(個(gè))

每年推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)入村(個(gè))

每年中介機(jī)構(gòu)推動(dòng)山區(qū)縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)(人)

2022年推動(dòng)“共富工坊”建設(shè)(家)

2022年降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(萬元)

2022年返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(萬元)

每年組織企業(yè)線上發(fā)布用人需求(家)

每年線上發(fā)布就業(yè)崗位(個(gè))

每年推動(dòng)人崗智能匹配(萬人次)

每年開展“送崗下鄉(xiāng)”專場(chǎng)招聘(場(chǎng))

每年開發(fā)公益性崗位(個(gè))

5年創(chuàng)建勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地(個(gè))

5年打造勞務(wù)品牌(個(gè))

每年開展農(nóng)民理念革新培訓(xùn)(人次)

每年開展農(nóng)民能力更新培訓(xùn)(人次)

每年開展農(nóng)民形象煥新培訓(xùn)(人次)

重點(diǎn)群體幫扶率

每年重點(diǎn)群體幫扶(人次)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率

全國(guó),、省欠薪線索平臺(tái)案件動(dòng)態(tài)辦結(jié)率

勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率

總指標(biāo)

100

10

2000

150

5

10

1000

200

60000

10000

2000

20000

10

100

1000

5

10

300000

100000

200000

80%

20000

97%

80%/85%

85%

市本級(jí)

19700

1740

53200

椒江區(qū)

8

1

150

17

1

100

10

9000

1600

220

2200

1.1

11

105

1

1

17170

8791

5250

80%

2700

97%

80%/85%

85%

黃巖區(qū)

9

1

150

17

1

100

30

7500

1000

220

2200

1.1

11

105

1

1

77040

9944

22050

80%

2700

97%

80%/85%

85%

路橋區(qū)

6

1

150

17

1

100

10

6000

1100

220

2200

1.1

11

105

1

1

29400

8926

6550

80%

2400

97%

80%/85%

85%

臨海市

20

1

280

17

1

1

160

30

9000

1400

280

2800

1.4

11

105

1

24400

13410

22500

80%

2700

97%

80%/85%

85%

溫嶺市

18

2

280

17

2

180

20

11000

1700

300

3000

1.5

12

105

1

2

49950

15691

21000

80%

3200

97%

80%/85%

85%

玉環(huán)市

6

1

150

17

1

1

140

10

7900

1300

280

2800

1.4

11

125

1

19170

10603

16000

80%

1700

97%

80%/85%

85%

天臺(tái)縣

12

1

280

16

1

1

80

30

3300

700

160

1600

0.8

11

120

1

14770

9346

19800

80%

1300

97%

80%/85%

85%

仙居縣

12

1

280

16

1

1

70

30

3300

500

160

1600

0.8

11

120

1

19500

9311

16700

80%

2000

97%

80%/85%

85%

三門縣

9

1

280

16

1

1

70

30

3000

700

160

1600

0.8

11

110

1

1

27630

9073

16700

80%

1300

97%

80%/85%

85%

臺(tái)州灣新區(qū)

1270

3165

250

臺(tái)政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)農(nóng)村高水平共富的實(shí)施意見.pdf

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