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各縣（市、區(qū)）人民政府,，市政府直屬各單位：

《臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革方案（試行）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

臺州市人民政府辦公室

2022年8月18日

（此件公開發(fā)布）

臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革方案（試行）

為落實(shí)技術(shù)工人“擴(kuò)中”“提低”改革任務(wù)，充分利用資本市場“臺州板塊”優(yōu)勢，形成具有臺州辨識度的改革成果,，根據(jù)《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》《浙江省深入實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計劃（2021—2025年）》（浙政發(fā)〔2021〕6號）等規(guī)定,，特制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

充分利用多層次資本市場平臺功能和“臺州板塊”優(yōu)勢,，按照“政府鼓勵,、企業(yè)申報、試點(diǎn)先行”的原則,，積極引導(dǎo)上市公司開展對技術(shù)工人的股權(quán)激勵,，增進(jìn)技術(shù)工人福祉，加強(qiáng)公司文化建設(shè),，促進(jìn)社會公平,，構(gòu)建推動共同富裕的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供臺州樣本,。積極引導(dǎo)上市公司結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,，實(shí)施員工股權(quán)激勵計劃，調(diào)整優(yōu)化激勵對象結(jié)構(gòu)比例,，加大對技術(shù)工人激勵力度,，力爭經(jīng)過3年努力，全市上市公司實(shí)施的股權(quán)激勵計劃中技術(shù)工人激勵人數(shù)占總激勵人數(shù)比例平均達(dá)到30%,。

二,、政策支持

（一）嚴(yán)格落實(shí)2021年12月29日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于將上市公司股權(quán)激勵單獨(dú)計稅政策延至2022年底的決定；對上市公司授予個人的股票期權(quán),、限制性股票延長納稅期限,，按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》（財稅〔2016〕101號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對于繳納應(yīng)納稅款確有困難的,，經(jīng)申請,，爭取再給予延期繳納（最長3個月）；優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)環(huán)境,，為上市公司開展股權(quán)激勵提供專業(yè)快捷的咨詢辦稅服務(wù),。

（二）對擬實(shí)施股權(quán)激勵的上市公司，在股權(quán)激勵方案授予實(shí)施后,，技術(shù)工人激勵比例達(dá)到30%以上的,，中介機(jī)構(gòu)股權(quán)激勵服務(wù)費(fèi)用據(jù)實(shí)補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過30萬元,。

（三）對實(shí)施股權(quán)激勵的上市公司,，技術(shù)工人激勵比例達(dá)到30%以上的，對企業(yè)因股份支付增加的成本費(fèi)用,，給予1%的補(bǔ)助,，每家企業(yè)最高不超過50萬元；技術(shù)工人激勵比例達(dá)到40%以上的,，給予2%的補(bǔ)助,，每家企業(yè)最高不超過100萬元。

（四）開展IPO戰(zhàn)略配售共富工程,。引導(dǎo)擬上市企業(yè)在IPO戰(zhàn)略配售環(huán)節(jié)實(shí)施員工配售計劃,，加大對技術(shù)工人的持股激勵力度,，鼓勵擬上市企業(yè)董事長、總經(jīng)理（同為實(shí)控人,、大股東身份）等將戰(zhàn)略配售認(rèn)購股份50%的收益權(quán)讓渡給技術(shù)工人,，受讓對象納入技術(shù)工人激勵比例統(tǒng)計口徑，享受第（二）條,、第（三）條補(bǔ)助政策,。

（五）引導(dǎo)和鼓勵擬上市企業(yè)在上市前加大對技術(shù)工人持股激勵力度，技術(shù)工人激勵比例達(dá)到30%以上,，參照上市公司享受第（二）條,、第（三）條補(bǔ)助政策，在公司上市后兌現(xiàn),。

（六）發(fā)揮市金投集團(tuán)的專業(yè)和人才優(yōu)勢,，為上市公司開展技術(shù)工人股權(quán)激勵提供良好的咨詢服務(wù)，幫助上市公司設(shè)計技術(shù)工人股權(quán)激勵方案,，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi),，并提供納稅延期申請一站式代辦服務(wù)。

三,、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革工作專班（詳見附件），專班負(fù)責(zé)研究,、解決改革推進(jìn)中的重大問題,，專班各成員單位根據(jù)自身職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)好改革中的具體政策措施。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)激勵,。落實(shí)屬地政府工作責(zé)任，提升服務(wù)意識,，對于按照改革目標(biāo)引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)實(shí)施技工股權(quán)激勵,，“擴(kuò)中”“提低”成效顯著的縣（市、區(qū)）政府,、臺州灣新區(qū)管委會給予考核加分,。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)改革過程中出現(xiàn)的典型案例和經(jīng)驗,，進(jìn)行系統(tǒng)提煉,，形成可復(fù)制的具有臺州辨識度的改革成果，并加強(qiáng)宣傳,，形成良好的改革工作氛圍,。

（四）加強(qiáng)信息保密。股權(quán)激勵推進(jìn)工作的多個環(huán)節(jié),，涉及上市公司敏感信息,。各地和各相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任,，所有參與人員對公告前預(yù)先知曉的信息要予以保密，防止信息泄露和內(nèi)幕交易,。  

本方案的技術(shù)工人是指持有國家承認(rèn)的職業(yè)技能等級證書（1—5級）的人員,，不包括持有專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書以及滬深交易所頒發(fā)的董秘資格證書的人員。

本方案自發(fā)布之日起施行,，有效期為3年,；2022年1月1日以后至本方案施行前符合本方案規(guī)定條件的，按照本方案執(zhí)行,。本方案涉及的補(bǔ)助資金,，按現(xiàn)行財政體制執(zhí)行。

附件：臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革工作專班

附件

臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵

改革工作專班

組  長：蔡木貴    市政府副秘書長

副組長：胡新民    市金融辦主任

成  員：翟愛玲    市經(jīng)信局四級調(diào)研員

汪晶晶    市財政局副局長

陳敦庸    市人力社保局副局長

陳大慶    市稅務(wù)局二級高級主辦

專班辦公室設(shè)在市金融辦,，胡新民兼任辦公室主任,。

臺政辦發(fā)〔2022〕33號臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革方案（試行）的通知.pdf

臺政辦發(fā)〔2022〕33號臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市上市公司技術(shù)工人股權(quán)激勵改革方案（試行）的通知.docx